Устав г. Курска от 12.04.2007 б/н

правовых  актов  органов  местного  самоуправления  города  Курска,
принятых  в  пределах  их компетенции,  являющимся  основанием  для
отзыва,    понимается    однократное    грубое    нарушение    либо
систематическое  (более  двух  раз)  нарушение  депутатом  Курского
городского Собрания или  Главой города Курска требований  указанных
актов.  Факты  нарушения депутатом  Курского  городского  Собрания,
Главой  города  Курска  требований  названных  актов  должны   быть
подтверждены в судебном порядке.
     4. Для  реализации  инициативы  об  отзыве  депутата  Курского
городского Собрания, Главы города Курска при наличии оснований  для
их   отзыва,   подтвержденных  в   судебном   порядке,   избиратели
соответствующего избирательного округа  или города Курска  образуют
инициативную группу в количестве:
     для отзыва Главы города Курска - 1000 человек;
     для отзыва  депутата  Курского   городского  Собрания  -   500
человек.
     Заявление инициативной группы граждан о возбуждении  процедуры
отзыва Главы  города Курска должно  быть рассмотрено  избирательной
комиссией  города Курска,  а  отзыва депутата  Курского  городского
Собрания  -  соответствующей  окружной  избирательной  комиссией  в
течение 15 дней со дня получения заявления.
     5. О   получении   заявления   соответствующая   избирательная
комиссия   в  трехдневный   срок   информирует  депутата   Курского
городского Собрания или Главу  города Курска, в отношении  которого
инициируется процедура  отзыва,  и по  его требованию  представляет
копию заявления и приложенных  к нему документов. Депутат  Курского
городского  Собрания,  Глава  города Курска  вправе  представить  в
соответствующую избирательную  комиссию аргументы в  свою защиту  в
письменном виде.
     6. Избирательная  комиссия  принимает  решение  о  регистрации
инициативной группы и  разрешении ей  сбора подписей избирателей  в
поддержку  проведения  голосования  по  отзыву  депутата   Курского
городского  Собрания,  Главы   города  Курска  либо  отказывает   в
регистрации данной  группы. Решение  избирательной комиссии  должно
быть мотивированным.
     7. Сбор   подписей   избирателей   в   поддержку    проведения
голосования по отзыву депутата Курского городского Собрания,  Главы
города Курска организует инициативная группа по отзыву.
     8. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего  за
днем     выдачи     соответствующей     избирательной     комиссией
регистрационного  свидетельства   инициативной  группе  по   отзыву
депутата  Курского  городского  Собрания, Главы  города  Курска,  и
заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.
     9. Для  назначения  голосования по  отзыву  депутата  Курского
городского Собрания,  Главы города  Курска должно  быть собрано  не
менее  10  процентов  подписей  избирателей,  зарегистрированных  в
соответствующем избирательном округе или в городе Курске.
     10. Если  будет  установлено,  что  в  указанный  в  части   8
настоящей  статьи  срок   собрано  необходимое  число   достоверных
подписей, соответствующая избирательная комиссия принимает  решение
о назначении  голосования  по отзыву  депутата Курского  городского
Собрания, Главы города Курска и определяет дату голосования. Если в
установленный срок  не было собрано  необходимое число  достоверных
подписей, повторная  инициатива  отзыва данного  выборного лица  не
может рассматриваться в течение одного года.
     11. Депутат Курского городского Собрания, Глава города  Курска
имеет право давать избирателям объяснения по поводу  обстоятельств,
выдвигаемых в качестве  оснований для отзыва,  в порядке и  формах,
установленных   действующим   законодательством   для    проведения
предвыборной агитации.
     12. Депутат Курского городского Собрания, Глава города  Курска
считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины
избирателей,  зарегистрированных  в  соответствующем  избирательном
округе или городе Курске.
     13. Отзыв депутата Курского городского Собрания, Главы  города
Курска не  освобождает его  от иной  ответственности за  допущенные
нарушения в соответствии с федеральными законами и законами Курской
области.
     14. Итоги голосования по  отзыву депутата Курского  городского
Собрания,  Главы   города  Курска  и   принятые  решения   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок  со
дня голосования.
     
     Статья 20.   Голосование   по   вопросам   изменения   границ,
преобразования города Курска
     
     1. В   случаях,   предусмотренных   Федеральным   законом   от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", в целях получения  согласия
населения города Курска при изменении границ, преобразовании города
Курска  проводится  голосование   по  вопросам  изменения   границ,
преобразования города Курска.
     2. Голосование по  вопросам  изменения границ,  преобразования
города Курска назначается Курским городским Собранием и  проводится
в  порядке,  установленном  федеральным  законом  и  принимаемым  в
соответствии с ним законом Курской области для проведения  местного
референдума,  с  учетом  особенностей,  установленных   Федеральным
законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации".  При  этом   в
соответствии с федеральным законодательством положения федерального
закона,  закона Курской  области,  запрещающие проведение  агитации
государственными   органами,  органами   местного   самоуправления,
лицами, замещающими государственные или муниципальные должности,  а
также положения, определяющие  юридическую силу решения,  принятого
на референдуме, не применяются.
     3. Голосование по  вопросам  изменения границ,  преобразования
города Курска считается  состоявшимся, если  в нем приняло  участие
более  половины  жителей города  Курска,  обладающих  избирательным
правом.  Согласие  населения на  изменение  границ,  преобразование
города Курска  считается  полученным, если  за указанное  изменение
границ,  преобразование  проголосовало  более  половины   принявших
участие в голосовании жителей города Курска.
     4. Итоги   голосования    по   вопросам   изменения    границ,
преобразования   города   Курска  и   принятые   решения   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
     
             Глава 5. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРСКА
              В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 21.   Формы   участия   населения   города   Курска   в
осуществлении местного самоуправления
     
     Население города  Курска  участвует в  осуществлении  местного
самоуправления   в   форме  правотворческой   инициативы   граждан,
территориального общественного самоуправления, публичных  слушаний,
собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опросов
граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления  города
Курска  и иных  формах,  не противоречащих  Конституции  Российской
Федерации, федеральным законам, законам Курской области.
     
     Статья 22. Правотворческая инициатива граждан
     
     1. Под правотворческой  инициативой  понимается право  жителей
города  Курска  вносить  в органы  местного  самоуправления  города
Курска проекты муниципальных правовых актов.
     2. С правотворческой инициативой может выступить  инициативная
группа граждан, обладающих избирательным правом.
     3. Порядок  реализации   правотворческой  инициативы   граждан
устанавливается  нормативным  правовым  актом  Курского  городского
Собрания.
     
     Статья 23. Территориальное общественное самоуправление
     
     1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается
самоорганизация граждан по месту их жительства на части  территории
города  Курска  для  самостоятельного и  под  свою  ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
     2. В городе Курске территориальное общественное самоуправление
осуществляется непосредственно  населением  посредством  проведения
собраний  и  конференций  граждан,  а  также  посредством  создания
органов территориального общественного самоуправления.
     3. Территориальное    общественное    самоуправление     может
осуществляться в пределах следующих территорий проживания  граждан:
подъезд многоквартирного  жилого дома;  многоквартирный жилой  дом;
группа жилых  домов; жилой микрорайон;  иные территории  проживания
граждан.
     4. Границы    территории,     на    которой     осуществляется
территориальное   общественное   самоуправление,    устанавливаются
Курским городским Собранием по предложению населения,  проживающего
на данной территории.
     5. Порядок   организации  и   осуществления   территориального
общественного самоуправления, условия  и порядок выделения  органам
территориального общественного  самоуправления необходимых  средств
из бюджета города Курска определяются нормативными правовыми актами
Курского городского Собрания.
     6. Жители  города  Курска при  осуществлении  территориального
общественного самоуправления имеют право:
     1) организовывать  акции  милосердия  и   благотворительности,
содействовать  в  проведении таких  акций  органам  государственной
власти Российской  Федерации  и Курской  области, органам  местного
самоуправления города Курска, благотворительным фондам, гражданам и
их объединениям,  участвовать в распределении  гуманитарной и  иной
помощи;
     2) осуществлять общественный  контроль за выполнением  условий
владения, пользования,  распоряжения  (в том  числе приватизации  и
аренды)  имуществом,  находящимся  в  муниципальной   собственности
города Курска;
     3) содействовать  правоохранительным  органам  в   поддержании
общественного порядка;
     4) способствовать  соблюдению  гражданами  законов,  бережному
отношению ко  всем формам  собственности, укреплению  общественного
порядка;
     5) содействовать   в   проведении   культурных,    спортивных,
лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
     6) защищать     интересы     жителей     как      потребителей
коммунально-бытовых  услуг   в  соответствующих  органах   местного
самоуправления;
     7) вносить предложения в органы местного самоуправления города
Курска и должностным лицам местного самоуправления города Курска;
     8) содействовать   мерам   санитарного,    эпидемиологического
контроля и безопасности;
     9) осуществлять  общественный  контроль  за  качеством  уборки
территории,  вывозом мусора,  за  работой диспетчерской  службы  по
эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций;
     10) информировать  жителей  территории  о  принятых   органами
государственной  власти  Российской Федерации  и  Курской  области,
органами  местного  самоуправления  города  Курска  и  должностными
лицами   местного    самоуправления    города   Курска    решениях,
затрагивающих интересы жителей города Курска;
     11) обсуждать проекты  нормативных  актов федеральных  органов
государственной  власти,  органов  государственной  власти  Курской
области,   правовых  актов   органов   местного  самоуправления   и
должностных лиц местного самоуправления;
     12) участвовать в разработке и реализации комплексных программ
развития, направленных  на  сохранение,  возрождение,  освоение   и
приумножение природного и культурного наследия города Курска;
     13) осуществлять   иные   инициативы  по   вопросам   местного
значения.
     7. Территориальное   общественное   самоуправление   считается
учрежденным   с   момента   регистрации   устава   территориального
общественного  самоуправления   Администрацией   города  Курска   в
порядке,   определенном   нормативным   правовым   актом   Курского
городского Собрания.
     В уставе    территориального   общественного    самоуправления
устанавливаются:
     1) территория, на которой оно осуществляется;
     2) цели,  задачи, формы  и  основные направления  деятельности
территориального общественного самоуправления;
     3) порядок  формирования,  прекращения  полномочий,  права   и
обязанности, срок полномочий органов территориального общественного
самоуправления;
     4) порядок принятия решений;
     5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования
и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
     6) порядок    прекращения    осуществления    территориального
общественного самоуправления.
     8. Дополнительные   требования   к   уставу   территориального
общественного  самоуправления   органами  местного   самоуправления
города Курска устанавливаться не могут.
     9. Территориальное общественное самоуправление в  соответствии
с его уставом может являться  юридическим лицом. В этом случае  оно
подлежит  государственной  регистрации  в   организационно-правовой
форме некоммерческой организации.
     10. Собрание граждан по  вопросам организации и  осуществления
территориального     общественного     самоуправления     считается
правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     Конференция граждан по  вопросам  организации и  осуществления
территориального     общественного     самоуправления     считается
правомочной, если  в ней  принимают  участие не  менее двух  третей
избранных на собраниях  граждан делегатов, представляющих не  менее
половины    жителей    соответствующей    территории,     достигших
шестнадцатилетнего возраста.
     11. К   исключительным   полномочиям   собрания,   конференции
граждан,      осуществляющих      территориальное      общественное
самоуправление, относятся:
     1) установление     структуры     органов     территориального
общественного самоуправления;
     2) принятие     устава     территориального      общественного
самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
     3) избрание     органов     территориального     общественного
самоуправления;
     4) определение      основных     направлений      деятельности
территориального общественного самоуправления;
     5) утверждение  сметы  доходов  и  расходов   территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
     6) рассмотрение и утверждение  отчетов о деятельности  органов
территориального общественного самоуправления.
     12. Органы территориального общественного самоуправления:
     1) представляют    интересы   населения,    проживающего    на
соответствующей территории;
     2) обеспечивают исполнение  решений, принятых  на собраниях  и
конференциях граждан;
     3) могут    осуществлять   хозяйственную    деятельность    по
благоустройству   территории,  иную   хозяйственную   деятельность,
направленную  на   удовлетворение  социально-бытовых   потребностей
граждан, проживающих  на  соответствующей территории,  как за  счет
средств  указанных граждан,  так  и  по договору  с  Администрацией
города Курска с использованием средств бюджета города Курска;
     4) вправе  вносить  в органы  местного  самоуправления  города
Курска   проекты    муниципальных   правовых   актов,    подлежащие
обязательному  рассмотрению этими  органами  и должностными  лицами
местного самоуправления,  к компетенции  которых отнесено  принятие
указанных актов.
     
     Статья 24. Публичные слушания
     
     1. Для  обсуждения проектов  муниципальных  правовых актов  по
вопросам местного значения с участием жителей города Курска Курским
городским  Собранием,  Главой   города  Курска  могут   проводиться
публичные слушания.
     2. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе  населения,
Курского городского Собрания или Главы города Курска.
     Публичные слушания,  проводимые  по инициативе  населения  или
Курского  городского   Собрания,   назначаются  Курским   городским
Собранием, а  по инициативе  Главы  города Курска  - Главой  города
Курска.
     3. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих   принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской Федерации" на публичные слушания должны выноситься:
     1) проект  Устава  города  Курска,  а  также  проект   решения
Курского  городского  Собрания  о  внесении  в  него  изменений   и
дополнений;
     2) проект бюджета города Курска и отчет о его исполнении;
     3) проекты планов и  программ развития города Курска,  проекты
правил землепользования и застройки, проекты планировки  территорий
и  проекты межевания  территорий,  а также  вопросы  предоставления
разрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства, вопросы  отклонения
от предельных параметров разрешенного строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства, вопросы изменения одного  вида
разрешенного   использования   земельных   участков   и    объектов
капитального строительства на  другой вид такого использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
     4) вопросы о преобразовании города Курска.
     На публичные слушания  могут выноситься проекты  муниципальных
правовых актов по иным вопросам местного значения в соответствии  с
нормативными правовыми актами Курского городского Собрания.
     4. Порядок  организации   и   проведения  публичных   слушаний
определяется  нормативными  правовыми  актами  Курского  городского
Собрания.
     
     Статья 25. Собрание граждан
     
     1. Для обсуждения  вопросов местного значения,  информирования
населения  о деятельности  органов  местного самоуправления  города
Курска и  должностных  лиц местного  самоуправления города  Курска,
осуществления  территориального  общественного  самоуправления   на
части территории города Курска могут проводиться собрания граждан.
     2. Порядок назначения и  проведения собрания граждан, а  также
полномочия  собрания граждан  определяются  Федеральным законом  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской  Федерации",   настоящим   Уставом,
нормативными правовыми актами Курского городского Собрания, уставом
территориального общественного самоуправления.
     3. Собрание  граждан   проводится  по  инициативе   населения,
Курского  городского  Собрания,  Главы города  Курска,  а  также  в
случаях,  предусмотренных  уставом  территориального  общественного
самоуправления.
     Собрание граждан, проводимое по инициативе Курского городского
Собрания или  Главы   города  Курска,  назначается   соответственно
Курским городским Собранием или Главой города Курска.
     Для назначения  собрания  граждан, проводимого  по  инициативе
населения  города  Курска,  в  Курское  городское  Собрание  вправе
обратиться  группа  жителей  части территории  города  Курска,  где
предполагается  проведение  собрания,   численностью  не  менее   7
человек. В обращении  инициативной группы граждан указываются  цель
проведения собрания  граждан, место, время  проведения и  примерное
количество его участников.
     Письменное обращение инициативной  группы граждан должно  быть
рассмотрено Курским городским Собранием на ближайшем заседании,  на
котором принимается решение о  назначении собрания граждан либо  об
отказе  в  назначении  собрания,   о  чем  письменно  должна   быть
уведомлена инициативная группа граждан.
     Порядок назначения  и  проведения  собрания  граждан  в  целях
осуществления    территориального   общественного    самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     4. Собрание  граждан  может  принимать  обращения  к   органам
местного самоуправления города Курска и должностным лицам  местного
самоуправления города Курска, а также избирать лиц,  уполномоченных
представлять  собрание  граждан  во  взаимоотношениях  с   органами
местного  самоуправления  города   Курска  и  должностными   лицами
местного самоуправления города Курска.
     Собрание граждан,   проводимое   по  вопросам,   связанным   с
осуществлением   территориального   общественного   самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом
территориального общественного самоуправления.
     5. Обращения,    принятые    собранием    граждан,    подлежат
обязательному рассмотрению органами местного самоуправления  города
Курска и должностными лицами местного самоуправления города Курска,
к компетенции  которых отнесено решение  содержащихся в  обращениях
вопросов, с направлением письменного ответа.
     6. Итоги собрания граждан подлежат официальному  опубликованию
(обнародованию).
     
     Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)
     
     1. В случаях,  предусмотренных  нормативными правовыми  актами
Курского    городского    Собрания,    уставом     территориального
общественного  самоуправления,  полномочия собрания  граждан  могут
осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
     2. Порядок  назначения   и   проведения  конференции   граждан
(собрания делегатов), избрания делегатов определяется  нормативными
правовыми   актами    Курского    городского   Собрания,    уставом
территориального общественного самоуправления.
     3. Итоги  конференции  граждан (собрания  делегатов)  подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
     
     Статья 27. Опрос граждан
     
     1. Опрос граждан проводится  на всей  территории или на  части
территории города Курска для выявления мнения населения и его учета
при  принятии  решений  органами  и  должностными  лицами  местного
самоуправления  города  Курска, а  также  органами  государственной
власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В  опросе граждан  имеют  право участвовать  жители  города
Курска, обладающие активным избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Курского городского Собрания или  Главы города Курска -  по
вопросам местного значения города Курска;
     2) органов государственной власти Курской области - для  учета
мнения  граждан   при  принятии  решений   об  изменении   целевого
назначения  земель  города  Курска  для  объектов  регионального  и
межрегионального значения.
     4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
нормативным правовым актом Курского городского Собрания.
     5. Решение  о назначении  опроса  граждан принимается  Курским
городским   Собранием.  В   нормативном   правовом  акте   Курского
городского Собрания о назначении опроса граждан устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка     вопроса     (вопросов),      предлагаемого
(предлагаемых) при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная численность жителей города Курска,  участвующих
в опросе.
     6. Жители  города  Курска   должны  быть  проинформированы   о
проведении  опроса  граждан  не  менее  чем  за  10  дней  до   его
проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет  средств  бюджета города  Курска  - при  проведении
опроса по инициативе органов местного самоуправления города Курска;
     2) за счет средств областного бюджета - при проведении  опроса
по инициативе органов государственной власти Курской области.
     
     Статья 28. Обращения граждан в органы местного  самоуправления
города Курска
     
     1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления города Курска.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и  сроки,
установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За  нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения   обращений
граждан   должностные    лица    местного   самоуправления    несут
ответственность  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     
           Глава 6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДА КУРСКА
     
     Статья 29. Курское городское Собрание
     
     1. Представительным  органом  города Курска  является  Курское
городское Собрание.
     2. Курское городское Собрание  осуществляет свои полномочия  в
коллегиальном порядке.
     Курское городское Собрание состоит из 34 депутатов, избираемых
на  муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего  равного  прямого
избирательного  права путем тайного голосования сроком на 5 лет. Из
состава  депутатов  Курского  городского  Собрания избирается Глава
города  Курска,  который исполняет полномочия председателя Курского
городского   Собрания.  (В  редакции  решения  Курского  городского
Собрания Курской области от 27.04.2012 г. N 237-4-РС)
     Срок полномочий Курского городского Собрания составляет 5 лет.
     В   Курском   городском   Собрании   17  депутатских  мандатов
распределяются  в  соответствии с законодательством о выборах между
списками   кандидатов,  выдвинутыми  избирательными  объединениями,
пропорционально  числу  голосов  избирателей,  полученных каждым из
списков  кандидатов,  17  депутатских  мандатов  распределяются  по
одномандатным  избирательным  округам. (Дополнен - решение Курского
городского Собрания Курской области от 27.04.2012 г. N 237-4-РС)
     3. Курское   городское   Собрание  может   осуществлять   свои
полномочия в случае избрания не менее двух третей от  установленной
численности депутатов.
     4. Расходы  на  обеспечение деятельности  Курского  городского
Собрания  предусматриваются  в  бюджете  города  Курска   отдельной
строкой   в  соответствии   с   классификацией  расходов   бюджетов
Российской Федерации.
     
     Статья 30.   Организация  деятельности   Курского   городского
Собрания
     
     1. Организацию  деятельности   Курского  городского   Собрания
осуществляет  в  соответствии  с  настоящим  Уставом  Глава  города
Курска.
     2. Основной  организационной   формой  деятельности   Курского
городского Собрания являются заседания, на которых  рассматриваются
вопросы, отнесенные к компетенции Курского городского Собрания.
     3. Заседание Курского городского Собрания правомочно, если  на
нем присутствует не менее двух третей от установленной  численности
депутатов Курского городского Собрания.
     4. Первое  заседание  вновь  избранного  Курского   городского
Собрания  созывается  председателем избирательной  комиссии  города
Курска не позднее 30 дней со  дня избрания не менее двух третей  от
установленной численности  депутатов Курского городского  Собрания.
Первое  заседание  вновь избранного  Курского  городского  Собрания
открывает председатель избирательной комиссии города Курска.
     До избрания Главы города Курска заседание Курского  городского
Собрания  ведет  старший  по возрасту  депутат,  затем  принимается
регламент работы заседания и избирается Глава города Курска.
     5. Порядок созыва и  проведения заседаний Курского  городского
Собрания, полномочия Главы города Курска как председателя  Курского
городского  Собрания, порядок  избрания  и компетенция  заместителя
председателя Курского городского Собрания, председателей  комиссий,
комитетов Курского городского Собрания, другие вопросы  организации
его работы  определяются настоящим Уставом  и Регламентом  Курского
городского Собрания.
     6. Курское   городское   Собрание  информирует   население   в
средствах массовой информации о  своей деятельности не реже  одного
раза в квартал.
     
     Статья 31.   Заместитель  председателя   Курского   городского
Собрания
     
     1. Заместитель  председателя   Курского  городского   Собрания
выполняет  функции в  соответствии  с распределением  обязанностей,
установленным Регламентом  Курского городского Собрания,  выполняет
поручения  Главы города  Курска,  а  в  случае его  отсутствия  или
невозможности выполнения им своих обязанностей исполняет полномочия
Главы города Курска как председателя Курского городского Собрания.
     2. Заместитель  председателя   Курского  городского   Собрания
избирается  тайным голосованием  на  заседании Курского  городского
Собрания  большинством  голосов  депутатов,  избранных  в   Курское
городское Собрание, по представлению  Главы города Курска из  числа
депутатов.
     3. Заместитель  председателя   Курского  городского   Собрания
осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
     4. Заместитель  председателя   Курского  городского   Собрания
подотчетен Курскому городскому Собранию и Главе города Курска.
     5. Заместитель председателя Курского городского Собрания может
быть досрочно  освобожден  от  должности  тайным  голосованием   на
заседании  Курского   городского   Собрания  большинством   голосов
депутатов, избранных в Курское городское Собрание.
     6. Порядок  внесения   предложений  об  избрании   заместителя
председателя Курского  городского  Собрания и  освобождении его  от
занимаемой должности  определяется Регламентом Курского  городского
Собрания.
     
     Статья 32. Органы Курского городского Собрания
     
     1. Для организации деятельности Курского городского  Собрания,
осуществления  представительных,   контрольных  функций  и   других
полномочий Курское городское Собрание создает из состава  депутатов
органы Курского городского Собрания.
     2. К органам Курского городского Собрания относятся постоянные
и временные комиссии, комитеты,  рабочие группы  и другие органы  в
соответствии с настоящим  Уставом, Регламентом Курского  городского
Собрания и иными решениями Курского городского Собрания.
     3. Курское городское Собрание формирует из числа депутатов  на
срок своих полномочий постоянные комиссии, комитеты.
     Постоянные комиссии,  комитеты  избирают  из  своего   состава
председателя, а в случае необходимости и заместителя  председателя.
Председатели  и  заместители  председателей  постоянных   комиссий,
комитетов утверждаются на заседании Курского городского Собрания.
     Постоянные комиссии, комитеты Курского городского Собрания:
     1) участвуют  в  рассмотрении   проектов  планов  и   программ
экономического и социального развития города Курска, бюджета города
Курска, разработке решений  Курского городского Собрания по  другим
вопросам и вносят по ним свои замечания и предложения;
     2) подготавливают по  поручению Курского городского  Собрания,
Главы  города  Курска   или  по  собственной  инициативе   вопросы,
относящиеся  к  компетенции  комиссий, комитетов,  готовят  по  ним
проекты решений,  по  просьбе Администрации  города  Курска или  по
собственной инициативе  дают заключения  по проектам  постановлений
главы  Администрации города  Курска,  Администрации города  Курска,
вносят свои предложения;
     3) контролируют  в   пределах  своей  компетенции   исполнение
правовых актов Курского  городского Собрания Администрацией  города
Курска,   руководителями   предприятий,   учреждений,   организаций
независимо  от  форм  собственности,  должностными  лицами  органов
местного самоуправления,  гражданами на  территории города  Курска,
заслушивают по  этим вопросам доклады  и сообщения  соответствующих
руководителей;
     4) выполняют поручения  Курского городского  Собрания и  Главы
города Курска;
     5) обращаются с предложениями в Курское городское Собрание или
к Главе города Курска  о вынесении  на обсуждение граждан  наиболее
важных вопросов местного значения.
     4. Курское  городское  Собрание может  образовывать  временные
комиссии.
     Задачи, объем   и    срок   полномочий   временных    комиссий
определяются Курским городским Собранием при их образовании.
     5. Комиссии,  комитеты  ответственны перед  Курским  городским
Собранием и ему подотчетны.
     6. Для организации  своей  работы, а  также для  осуществления
своих  отдельных  полномочий   Курское  городское  Собрание   может
создавать из  числа депутатов Курского  городского Собрания  помимо
комиссий, комитетов рабочие группы и другие органы в соответствии с
решениями Курского городского Собрания.
     7. Иные вопросы,  связанные с  деятельностью органов  Курского
городского Собрания,  определяются Регламентом Курского  городского
Собрания и другими правовыми актами Курского городского Собрания.
     
     Статья 33. Аппарат Курского городского Собрания
     
     1. Организационное,   правовое,   информационно-аналитическое,
материально-техническое и  иное  обеспечение деятельности  Курского
городского  Собрания   осуществляет  аппарат  Курского   городского
Собрания, действующий на основании Положения, утверждаемого Курским
городским Собранием.
     2. Работники аппарата  Курского  городского Собрания  являются
муниципальными служащими, за исключением технического персонала.
     3. Глава города  Курска в соответствии  с законодательством  о
муниципальной службе и о труде пользуется правом найма и увольнения
работников   аппарата   Курского  городского   Собрания,   поощряет
работников аппарата Курского  городского Собрания, налагает на  них
дисциплинарные взыскания.
     4. Возглавляет    аппарат   Курского    городского    Собрания
руководитель  аппарата,   которого  назначает   и  освобождает   от
должности Глава города Курска  по согласованию с Курским  городским
Собранием.
     
     Статья 34. Полномочия Курского городского Собрания
     
     1. В исключительной  компетенции Курского городского  Собрания
находятся:
     1) принятие Устава города Курска и внесение в него изменений и
дополнений;
     2) утверждение  бюджета   города   Курска  и   отчета  о   его
исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской  Федерации о налогах  и
сборах;
     4) принятие  планов   и  программ   развития  города   Курска,
утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение порядка  управления и распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности города Курска;
     6) определение   порядка   принятия   решений   о    создании,
реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий и  учреждений
города  Курска,  а   также  об   установлении  тарифов  на   услуги
муниципальных предприятий и учреждений города Курска;
     7) определение порядка  участия города  Курска в  организациях
межмуниципального сотрудничества;
     8) определение     порядка     материально-технического      и
организационного   обеспечения   деятельности   органов    местного
самоуправления города Курска;
     9) контроль за исполнением органами местного самоуправления  и
должностными   лицами   местного   самоуправления   города   Курска
полномочий по решению вопросов местного значения города Курска.
     2. К полномочиям Курского городского Собрания также относятся:
     1) толкование  Устава   города  Курска   и  решений   Курского
городского Собрания;
     2) принятие решения о  назначении местного референдума  города
Курска;
     3) назначение муниципальных выборов;
     4) досрочное   прекращение   полномочий   депутатов   Курского
городского Собрания в соответствии с федеральными законами;
     5) защита прав депутатов Курского городского Собрания;
     6) избрание  из   своего   состава  Главы   города  Курска   в
соответствии  с настоящим  Уставом,  нормативными правовыми  актами
Курского городского Собрания;
     7) образование и упразднение постоянных и временных  комиссий,
комитетов,  рабочих  групп  и  иных  органов  Курского   городского
Собрания, изменение их составов;
     8) принятие Регламента Курского городского Собрания,  внесение
в него изменений и дополнений;
     9) принятие  решений  об  установлении  партнерских  отношений
города Курска с другими городами;
     10) установление    порядка   осуществления    правотворческой
инициативы граждан;
     11) определение    порядка   организации    и    осуществления
территориального  общественного  самоуправления  в  городе  Курске,
условий и порядка выделения органам территориального  общественного
самоуправления необходимых средств из бюджета города Курска;
     12) определение  порядка  организации и  проведения  публичных
слушаний;
     13) определение  порядка  назначения  и  проведения   собрания
граждан, полномочий собрания  граждан в соответствии с  Федеральным
законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих принципах  организации
местного  самоуправления  в   Российской  Федерации"  и   настоящим
Уставом;
     14) определение порядка  назначения  и проведения  конференции
граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;
     15) определение  порядка   назначения   и  проведения   опроса
граждан;
     16) утверждение  положения  о  бюджетном  процессе  в   городе
Курске;
     17) установление порядка формирования, обеспечения размещения,
исполнения и  контроля  за  исполнением  муниципального  заказа   в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
     18) установление порядка  привлечения заемных  средств, в  том
числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии  с
требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых  актов
федеральных органов государственной власти;
     19) формирование Контрольно-счетной палаты города Курска;
     20) объявление природных  и иных  объектов местного  значения,
представляющих  собой   экологическую,  историческую  или   научную
ценность,  памятниками  природы, истории  и  культуры,  определение
правил их охраны и использования;
     21) установление за  счет  средств бюджета  города Курска  (за
исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города  Курска
на осуществление  целевых расходов)  дополнительных мер  социальной
поддержки и социальной помощи  для отдельных категорий граждан  вне
зависимости   от   наличия   в   федеральных   законах   положений,
устанавливающих указанное право;
     22) утверждение  генерального  плана  города  Курска,   правил
застройки города  Курска, другой  градостроительной документации  в
соответствии с федеральными законами;
     23) установление    с    учетом    требований     федерального
законодательства  правил   использования   природных  ресурсов   на
территории города Курска,  в том  числе правил землепользования  на
территории города Курска;
     24) установление     в     соответствии     с      федеральным
законодательством порядка создания условий для обеспечения  жителей
города Курска услугами торговли и бытового обслуживания;
     25) установление     в     соответствии     с      федеральным
законодательством преимуществ  в целях  содействия развитию  малого
предпринимательства;
     26) утверждение  структуры  Администрации  города  Курска   по
представлению главы Администрации города Курска;
     27) принятие    решения    о   создании    органов    местного
самоуправления города Курска с правами юридического лица;
     28) согласование  назначения   и  освобождения  от   должности
заместителей главы Администрации города Курска;
     29) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных)
и территориальных  органов Администрации  города  Курска с  правами
юридического лица, утверждение положений о них;
     30) осуществление  международных  связей  с  органами   власти
городов  и  регионов  иностранных  государств,  участие  в   работе
международных  организаций,  деятельность  которых  направлена   на
решение   проблем   местного   самоуправления,    межмуниципального
сотрудничества;
     31) установление официальных  символов города Курска,  порядка
их официального использования, учреждение наград и почетных  званий
города Курска, порядка их вручения (присвоения);
     32) реализация  права  законодательной  инициативы  в  Курской
областной Думе;
     33) принятие решений о  создании некоммерческих организаций  в
форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
     34) определение     порядка     планирования      приватизации
муниципального имущества  города  Курска, в  том числе  утверждение
плана   (программы)   приватизации   имущества,   находящегося    в
муниципальной собственности города Курска;
     35) определение порядка приватизации муниципального  имущества
города Курска,  в том  числе порядка принятия  решений об  условиях
приватизации имущества, находящегося в муниципальной  собственности
города Курска;
     36) принятие решений  о приеме  в муниципальную  собственность
города Курска имущества федеральной собственности,  государственной
собственности Курской области, а также иной собственности;
     37) принятие  решений о  передаче  имущества из  муниципальной
собственности города Курска, а также муниципальных предприятий  как
имущественных   комплексов   и   другого   недвижимого   имущества,
находящегося в муниципальной собственности;
     38) установление   размеров   части   прибыли    муниципальных
унитарных предприятий, остающейся после  уплаты налогов и сборов  и
осуществления иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в
бюджет города Курска;
     39) установление порядка определения размера арендной платы за
земли, находящиеся в муниципальной  собственности города Курска,  а
также  установление порядка,  условий  и сроков  внесения  арендной
платы за  земли, находящиеся в  муниципальной собственности  города
Курска;
     40) принятие    решений   об    учреждении    межмуниципальных
хозяйственных  обществ  в  форме  закрытых  акционерных  обществ  и
обществ с ограниченной ответственностью;
     41) выступление  с   инициативой  проведения  голосования   по
вопросам изменения границ, преобразования города Курска;
     42) назначение  голосования  по  вопросам  изменения   границ,
преобразования города Курска;
     43) установление границы территории, на которой осуществляется
территориальное общественное    самоуправление,   по    предложению
населения, проживающего на данной территории;
     44) выступление  с  инициативой проведения  собрания  граждан,
опроса граждан;
     45) определение в соответствии с федеральным законом  размеров
и  условий оплаты  труда  депутатов Курского  городского  Собрания,
Главы города Курска,  осуществляющих свои полномочия на  постоянной
основе,   муниципальных   служащих,   установление    муниципальных
минимальных  социальных  стандартов и  других  нормативов  расходов
бюджета города Курска на решение вопросов местного значения;
     46) принятие  решения   о  самороспуске  Курского   городского
Собрания в порядке, определенном настоящим Уставом;
     47) установление  порядка   присвоения  наименований   улицам,
площадям,  другим  объектам дорожной  инфраструктуры,  остановочным
пунктам общественного городского транспорта и другим частям  города
Курска, в том  числе утверждение названия  улиц, площадей и  других
городских территорий;
     48) определение  порядка  установки монументов,  памятников  и
памятных знаков на территории города Курска;
     49) установление нормы предоставления площади жилого помещения
и учетной нормы площади жилого помещения в городе Курске;
     50) осуществление  согласования  перевода  жилых  помещений  в
нежилые помещения,  нежилых помещений  в жилые  помещения в  городе
Курске;
     51) регулирование нормативными правовыми актами  осуществления
расходов бюджета города  Курска на осуществление органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных  им
федеральными законами и законами Курской области;
     52) согласование  участия   Администрации   города  Курска   в
осуществлении полномочий, не  переданных федеральными законами  или
законами Курской области, с осуществлением расходов за счет средств
бюджета   города  Курска   (за   исключением  финансовых   средств,
передаваемых  бюджету  города   Курска  на  осуществление   целевых
расходов),   если   возможность   осуществления   таких    расходов
предусмотрена федеральными законами;
     53) осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника
водных объектов, установление правил использования водных  объектов
общего  пользования для  личных  и  бытовых нужд  и  информирование
населения об ограничениях использования таких водных объектов;
     54) осуществление  регулирования тарифов  на  товары и  услуги
организаций  коммунального  комплекса (за  исключением  тарифов  на
товары   и   услуги    организаций   коммунального   комплекса    -
производителей  товаров   и  услуг   в  сфере   электро-  и   (или)
теплоснабжения),  тарифов  на подключение  к  системе  коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса  на
подключение, надбавок  к  тарифам на  товары  и услуги  организаций
коммунального   комплекса,   надбавок   к   ценам   (тарифам)   для
потребителей;
     55) установление в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации платы за содержание  и ремонт  жилого помещения, а  также
платы за пользованием жилым помещением (платы за наем);
     56) утверждение  условий  контракта  для  главы  Администрации
города  Курска  в  части, касающейся  осуществления  полномочий  по
решению вопросов местного значения; установление порядка проведения
конкурса на замещение должности главы Администрации города  Курска;
назначение на должность главы Администрации города Курска;
     57) иные  полномочия,  установленные  федеральными   законами,
Уставом  Курской  области,  законами  Курской  области,   настоящим
Уставом  и не  отнесенные  к  полномочиям других  органов  местного
самоуправления   города   Курска   и   должностных   лиц   местного
самоуправления города Курска.
     3. Управление и (или) распоряжение Курским городским Собранием
или отдельными депутатами  (группами депутатов)  в какой  бы то  ни
было  форме  средствами  бюджета  города  Курска  в  процессе   его
исполнения не  допускаются, за исключением  средств бюджета  города
Курска,   направляемых   на   обеспечение   деятельности   Курского
городского Собрания и депутатов.
     4. Полномочия  Курского  городского  Собрания  не  могут  быть
переданы  им   другим  органам  или   должностным  лицам   местного
самоуправления города Курска.
     Вопросы, отнесенные  к  исключительной  компетенции   Курского
городского Собрания, могут  решаться на местном референдуме  города
Курска,  за   исключением  вопросов,  которые   в  соответствии   с
федеральными  законами   и  законами  Курской   области  не   могут
выноситься на местный референдум.
     5. Курское  городское  Собрание в  пределах  своих  полномочий
вправе получать от органов местного самоуправления, государственных
органов, организаций,  расположенных на  территории города  Курска,
сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития
города Курска.
     
     Статья 35. Реализация Курским городским Собранием  контрольных
функций
     
     1. Курское  городское   Собрание   самостоятельно  или   через
создаваемые им органы осуществляет контроль за:
     1) исполнением бюджета города Курска;
     2) выполнением планов и программ развития города Курска;
     3) реализацией правовых актов Курского городского Собрания;
     4) соответствием  деятельности   органов  и  должностных   лиц
местного самоуправления города Курска настоящему Уставу и  принятым
в соответствии с ним нормативным правовым актам Курского городского
Собрания;
     5) управлением  и распоряжением  муниципальной  собственностью
города Курска;
     6) деятельностью  руководителей  муниципальных  предприятий  и
учреждений;
     7) соблюдением порядка  учета  и распределения  муниципального
жилого фонда.
     2. С целью  реализации контрольных  функций Курское  городское
Собрание вправе образовывать  временные комиссии, рабочие группы  с
привлечением специалистов, экспертов и аудиторов.
     3. Контроль за объектами, указанными в пунктах 2 - 5, 7  части
1 настоящей  статьи, осуществляется Курским  городским Собранием  в
форме   депутатских   запросов,   заслушивания   должностных    лиц
Администрации  города  Курска  на  заседаниях  Курского  городского
Собрания, заслушивания решений  временных комиссий, рабочих  групп,
созданных  Курским  городским  Собранием  с  целью  реализации  его
контрольных функций.
     4. Финансовый контроль за объектом, указанным в пункте 1 части
1 настоящей статьи, осуществляется в форме текущего и  последующего
контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской  Федерации,
другим федеральным законодательством.
     5. Контроль  за  объектом,  указанным  в  пункте  6  части   1
настоящей статьи,  осуществляется  в форме  заслушивания отчетов  о
деятельности руководителей  муниципальных предприятий и  учреждений
на заседаниях Курского городского Собрания, его органов.
     6. Должностные  лица  органов местного  самоуправления  города
Курска, муниципальных предприятий и учреждений по запросу  Курского
городского Собрания, его органов обязаны предоставить отчет о своей
деятельности.
     7. Осуществляя  контрольную  деятельность,  Курское  городское
Собрание  вправе  выразить  недоверие  должностным  лицам   органов
местного  самоуправления города  Курска,  в назначении  которых  на
должность Курское городское Собрание приняло участие в соответствии
с  настоящим Уставом,  и  вносить предложения  главе  Администрации
города Курска об освобождении должностных лиц Администрации  города
Курска,  муниципальных  предприятий  и  учреждений  от   занимаемой
должности.
     
     Статья 36.   Досрочное    прекращение   полномочий    Курского
городского Собрания
     
     1. Полномочия   Курского   городского  Собрания   могут   быть
прекращены  досрочно  в  случае   его  роспуска  в  порядке  и   по
основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления  в
Российской Федерации".
     В соответствии  с  федеральным  законом  полномочия   Курского
городского Собрания могут быть также прекращены досрочно:
     1) в случае  принятия  Курским городским  Собранием решения  о
самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
     2) в случае вступления в силу решения Курского областного суда
о неправомочности  данного  состава депутатов  Курского  городского
Собрания,  в  том  числе  в связи  со  сложением  депутатами  своих
полномочий;
     3) в случае преобразования города Курска.
     2. Досрочное   прекращение  полномочий   Курского   городского
Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
     3. В  случае   досрочного   прекращения  полномочий   Курского
городского Собрания досрочные  выборы в Курское городское  Собрание
проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
     
     Статья 37. Самороспуск Курского городского Собрания
     
     1. Инициатива  принятия   решения   о  самороспуске   Курского
городского  Собрания  может  быть  выдвинута  группой  депутатов  в
количестве не  менее  одной четверти  от установленной  численности
депутатов  Курского городского  Собрания  и должна  предусматривать
письменное обоснование причин самороспуска.
     2. По  вопросу  о самороспуске  Курского  городского  Собрания
проводится  открытое  заседание.  Вопрос  о  самороспуске  подлежит
обязательному обсуждению в постоянных комиссиях, комитетах Курского
городского  Собрания,  которые  должны  принять  решение  о   своем
отношении к вопросу о самороспуске Курского городского Собрания.
     3. Продолжительность  рассмотрения   вопроса  о   самороспуске
Курского  городского  Собрания  должна  гарантировать   возможность
всестороннего  и  объективного  обсуждения  всех  обстоятельств   и
обоснований   инициативы  самороспуска   депутатами   и  не   может
составлять менее одного месяца.
     4. Решение о самороспуске  принимается большинством голосов  в
две   трети  от   установленной   численности  депутатов   Курского
городского  Собрания  путем  тайного  голосования,  за  исключением
случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
     5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может  быть