постановление Администрации Курской области от 04.09.2013 № 611-па

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 4 сентября 2013 г. N 611-па

              Об утверждении Положения о региональной
        информационно-навигационной системе Курской области

      (В редакции постановления Администрации Курской области
                    от 13.12.2013 г. N 938-па)

     В соответствии с Указом  Президента Российской Федерации от  17
мая  2007  г.  N  638  "Об  использовании  глобальной  навигационной
спутниковой  системы  ГЛОНАСС в  интересах  социально-экономического
развития Российской  Федерации",  распоряжением Губернатора  Курской
области   от   26.07.2013   N  535-рг   "О   создании   региональной
информационно-навигационной системы  Курской области"  Администрация
Курской области постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемое     Положение    о     региональной
информационно-навигационной системе Курской области.
     2.  (Исключен - постановление Администрации Курской области от
13.12.2013 г. N 938-па)
     3.  (Исключен - постановление Администрации Курской области от
13.12.2013 г. N 938-па)

                                                          Губернатор
                                                     Курской области
                                                        А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                       Администрации Курской области
                                      от 4 сентября 2013 г. N 611-па

                             ПОЛОЖЕНИЕ
             О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-НАВИГАЦИОННОЙ
                      СИСТЕМЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                         I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  определяет назначение, цели,  задачи,
структуру, состав, порядок создания и функционирования  региональной
информационно-навигационной системы  Курской области  (далее -  РНИС
Курской области).
     1.2. Создание  РНИС  Курской  области  осуществляется  в  целях
реализации положений  Федерального закона  от 14 февраля  2009 г.  N
22-ФЗ  "О  навигационной  деятельности", Федерального  закона  от  6
октября  1999   г.  N   184-ФЗ  "Об   общих  принципах   организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных    органов
государственной  власти   субъектов  Российской  Федерации",   Указа
Президента  Российской  Федерации  от  17 мая  2007  г.  N  638  "Об
использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в
интересах социально-экономического  развития Российской  Федерации",
Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г.
N  280   "Об  утверждении  Положения   о  лицензировании   перевозок
пассажиров автомобильным  транспортом,  оборудованным для  перевозок
более 8 человек (за исключением случая, если указанная  деятельность
осуществляется по  заказам  либо для  собственных нужд  юридического
лица    или   индивидуального    предпринимателя)",    Постановления
Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1367  "Об
утверждении  Правил  предоставления  и  распределения  субсидий   из
федерального  бюджета  бюджетам субъектов  Российской  Федерации  на
информационно-навигационное обеспечение  автомобильных маршрутов  по
транспортным коридорам  "Север -  Юг"  и "Восток  - Запад",  приказа
Минтранса России от 31 июля 2012 г. N 285 "Об утверждении требований
к   средствам    навигации,    функционирующим   с    использованием
навигационных   сигналов   системы   ГЛОНАСС   или   ГЛОНАСС/GPS   и
предназначенным  для  обязательного оснащения  транспортных  средств
категории M, используемых  для коммерческих перевозок пассажиров,  и
категории N,  используемых  для перевозки  опасных грузов",  приказа
Минтранса России от 26 января  2012 г. N 20 "Об утверждении  Порядка
оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации,  включая
специальные  транспортные средства,  категории  M, используемых  для
коммерческих перевозок пассажиров,  и категории N, используемых  для
перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации  ГЛОНАСС
или ГЛОНАСС/GPS", приказа Минтранса России от 1 февраля 2013 г. N 19
"О  мерах  по  реализации  Постановления  Правительства   Российской
Федерации  от   21  декабря   2012  г.  N   1367"  и   постановления
Администрации Курской области от 05.07.2013 N 432-па "Об утверждении
областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных
технологий с  использованием  системы ГЛОНАСС  и других  результатов
космической  деятельности  в  интересах  социально-экономического  и
инновационного развития Курской области на 2013 - 2016 годы".

    II. Назначение, цели и задачи создания РНИС Курской области

     2.1. РНИС      Курской      области      предназначена      для
информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного
транспорта на территории Курской области с использованием технологий
ГЛОНАСС      или     ГЛОНАСС/GPS,      в      том     числе      для
информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов  по
транспортным коридорам "Север -  Юг" и "Восток - Запад",  проходящим
по территории Курской области.
     2.2. Основными целями создания РНИС Курской области являются:
     повышение эффективности   управления   движением   транспортных
средств;
     повышение уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных
и опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;
     повышение эффективности     реализации     контрольно-надзорных
полномочий в транспортном комплексе на территории Курской области;
     широкомасштабное внедрение  технологий  спутниковой   навигации
ГЛОНАСС на территории Курской области;
     создание единого  навигационно-информационного пространства  на
территории Курской области и Российской Федерации.
     2.3. В рамках  достижения целей создания  РНИС Курской  области
обеспечивает решение следующих основных задач:
     осуществление мониторинга транспортных средств, подключенных  к
РНИС Курской области;
     взаимодействие с  диспетчерскими  центрами  и  пунктами   служб
экстренного реагирования на территории Курской области;
     обеспечение информационного  взаимодействия с  существующими  и
вновь   создаваемыми   информационно-навигационными   системами   на
территории Курской области;
     обеспечение взаимодействия    с   автоматизированным    центром
контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере  транспорта
(Ространснадзора);
     расширение спектра услуг в области  навигационно-информационных
технологий  и   повышения  их  качества   для  различных   категорий
потребителей на территории Курской области;
     обеспечение применения  унифицированных  подходов и  решений  в
сфере  внедрения и  использования  технологий спутниковой  навигации
ГЛОНАСС, в том  числе при создании  систем мониторинга и  управления
автомобильным транспортом на территории Курской области.
     2.4. РНИС  Курской   области  должна  обеспечивать   выполнение
следующих функций:
     подключение и  регистрацию  аппаратуры  спутниковой   навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (абонентских терминалов);
     получение мониторинговой информации от подключенных абонентских
терминалов;
     передачу мониторинговой   информации   в   другие   системы   и
аппаратно-программные    комплексы,    осуществляющие     мониторинг
транспортных средств, в том числе автоматизированные центры контроля
и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
     получение мониторинговой   информации   от  других   систем   и
аппаратно-программных    комплексов,    осуществляющих    мониторинг
транспортных средств;
     хранение и обработку мониторинговой информации, поступающей  от
подключенных абонентских терминалов;
     в соответствии  с  регламентами  взаимодействия  с  экстренными
оперативными  службами   передача  в  дежурно-диспетчерские   службы
информации о чрезвычайных ситуациях и террористических актах.

            III. Структура и состав РНИС Курской области

     3.1. РНИС  Курской   области  представляет   собой  единую   на
территории         Курской        области         автоматизированную
информационно-навигационную    систему,    имеющую    распределенную
архитектуру.
     3.2. РНИС Курской области имеет модульную структуру и  включает
в свой состав следующие элементы:
     1) единый   региональный   навигационно-информационный    центр
Курской области (далее - РНИЦ Курской области), включающий в себя:
     единую платформу навигационных приложений;
     систему обеспечения информационной безопасности;
     подсистему информационного  обеспечения  деятельности   органов
государственной власти;
     средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами  и
подсистемами;
     2) подсистему    мониторинга   и    управления    пассажирскими
перевозками на территории Курской области;
     3) подсистему мониторинга и управления школьными автобусами  на
территории Курской области;
     4) подсистему  навигационно-информационной   автоматизированной
системы  обмена  информацией,  обработки  вызовов  и  управления   с
использованием   аппаратуры   спутниковой  навигации   ГЛОНАСС   или
ГЛОНАСС/GPS   транспортными   средствами   территориального   центра
медицины  катастроф,  скорой  и  неотложной  медицинской  помощи  на
территории Курской области;
     5) подсистему  мониторинга   перевозок  специальных,   опасных,
крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом  на
территории Курской области;
     6) подсистему  мониторинга автомобильных  транспортных  средств
организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая  снегоуборочные
машины, мусоровозы и др., на территории Курской области;
     7) подсистему    высокоточного    позиционирования     объектов
транспортного комплекса Курской области;
     8) подсистему  мониторинга и  управления  дорожной техникой  на
территории Курской области;
     9) подсистему мониторинга и управления транспортными средствами
органов государственной власти Курской области;
     10) подсистему мониторинга автомобильных транспортных  средств,
используемых  для перевозки  лесоматериалов,  на территории  Курской
области (по мере необходимости);
     11) подсистему мониторинга автомобильных транспортных  средств,
используемых для  нужд  сельского хозяйства,  на территории  Курской
области (по мере необходимости);
     12) подсистему информационного  обеспечения потребителей  услуг
транспортного комплекса (в том  числе перевозок пассажиров и  грузов
автомобильным   транспортом)    в   Курской    области   (по    мере
необходимости);
     13) иные подсистемы (по мере необходимости).
     3.3 Требования к функциям, выполняемым элементами РНИС  Курской
области,  устанавливаются   уполномоченным  органом   исполнительной
власти Курской области по созданию системы в техническом задании  по
разработке  конкретных подсистем  с  учетом действующих  нормативных
правовых  документов   Российской  Федерации   и  Курской   области,
требований национальных  стандартов Российской  Федерации в  области
систем мониторинга и диспетчерского управления наземным пассажирским
и  специальным  грузовым  транспортом,  а  также  межгосударственных
стандартов в области информационных технологий и  автоматизированных
систем.

    IV. Порядок создания и функционирования РНИС Курской области

     4.1. РНИС  Курской  области создается  по  решению  Губернатора
Курской области.
     4.2. Расходы, связанные  с созданием  и функционированием  РНИС
Курской  области, осуществляются  за  счет средств  бюджета  Курской
области, бюджета организации, осуществляющей инвестиции в реализацию
мероприятий по информационно-навигационному обеспечению деятельности
автомобильных маршрутов  по транспортным  коридорам "Север  - Юг"  и
"Восток - Запад", субсидии  из федерального бюджета бюджету  Курской
области  на  информационно-навигационное  обеспечение  автомобильных
маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Запад - Восток",
предоставляемой   в   соответствии   Правилами   предоставления    и
распределения  субсидий из  федерального  бюджета бюджету  субъектов
Российской  Федерации  на  информационно-навигационное   обеспечение
автомобильных маршрутов  по транспортным  коридорам "Север  - Юг"  и
"Восток  -   Запад",   утвержденными  Постановлением   Правительства
Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1367.
     4.3. РНИС Курской области должна функционировать в  непрерывном
и  круглосуточном  режиме   работы.  РНИС  Курской  области   должна
предусматривать возможность перспективного функционального  развития
и модернизации.
     4.4. В процессе функционирования  и использования РНИС  Курской
области участниками информационного взаимодействия являются:
     собственник РНИС Курской области;
     оператор РНИС Курской области;
     пользователи РНИС Курской области.
     4.5.  Оператор РНИС Курской области: (В редакции постановления
Администрации Курской области от 13.12.2013 г. N 938-па)
     обеспечивает бесперебойное   функционирование   РНИС    Курской
области и осуществляет ее эксплуатацию;
     предотвращает несанкционированный   доступ   к   информационным
ресурсам  РНИС   Курской  области  и   (или)  передачу   информации,
содержащейся в  РНИС Курской  области,  лицам, не  имеющим права  на
доступ к такой информации;
     обеспечивает защиту информации в РНИС Курской области;
     оказывает техническую  поддержку  пользователям  РНИС   Курской
области;
     содействует широкомасштабному  внедрению  передовых  технологий
спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Курской области.
     4.6. Пользователи РНИС Курской области:
     федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации;
     органы государственной власти Курской области;
     органы местного управления Курской области;
     экстренные оперативные службы;
     пользователи транспортных   услуг  (предприятия,   организации,
водители, пассажиры, пешеходы).
     4.7. Использование  РНИС  Курской  области  осуществляется   на
основании  соглашений  между  оператором  РНИС  Курской  области   и
пользователями.
     4.8. В   процессе   функционирования   РНИС   Курской   области
обеспечивает пользователей необходимыми  и достоверными данными  для
осуществления  мониторинга  текущей  ситуации  дорожно-транспортного
комплекса  Курской  области,  оперативного  принятия  управленческих
решений в области  дорожного хозяйства и транспортного  обслуживания
населения   на   территории   Курской  области   и   других   сферах
жизнедеятельности.