постановление Губернатора Курской области от 04.06.2014 № 253-пг

 


                     ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 4 июня 2014 г. N 253-пг

      О внедрении информационной системы "Региональный сегмент
      единой государственной автоматизированной информационной
                        системы "Управление"
     
     В соответствии с Законом Курской области от 6 ноября 2008  года
N   88-ЗКО   "Об    информационных   системах   Курской    области",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009
г.  N  1088  "О  государственной  автоматизированной  информационной
системе  "Управление",   с   целью  внедрения   в  Курской   области
регионального  сегмента  единой  государственной  автоматизированной
информационной системы "Управление" постановляю:
     1. Создать    внешнеориентированную   информационную    систему
"Региональный  сегмент  единой  государственной   автоматизированной
информационной системы  "Управление" (далее  - Региональный  сегмент
ГАС "Управление").
     2. Утвердить прилагаемое Положение о Региональном сегменте  ГАС
"Управление" (далее - Положение).
     3. Установить,  что координатором  информационного  обеспечения
Регионального  сегмента   ГАС  "Управление"   является  комитет   по
экономике и развитию Курской области.
     4. Установить,  что  интегратором  Регионального  сегмента  ГАС
"Управление"  с  государственной  автоматизированной  информационной
системой    "Управление"     является    комитет     информатизации,
государственных и муниципальных услуг Курской области.
     5. Установить,   что  администратором   программно-технического
сопровождения  Регионального  сегмента  ГАС  "Управление"   является
областное казенное учреждение "Центр электронного взаимодействия".
     6. Комитету  информатизации,  государственных  и  муниципальных
услуг  Курской  области  (Б.В. Юровчик)  совместно  с  комитетом  по
экономике и развитию Курской области (Ю.А. Типикина) в  трехмесячный
срок  со  дня  выхода  данного  постановления  разработать  перечень
ведомственных информационных систем, входящих в Региональный сегмент
ГАС "Управление".
     7. Комитету здравоохранения  Курской  области (О.В.  Новикова),
комитету агропромышленного комплекса Курской области (И.В. Горбачев)
совместно с комитетом по экономике и развитию Курской области  (Ю.А.
Типикина)   и    комитетом    информатизации,   государственных    и
муниципальных услуг  Курской области (Б.В.  Юровчик) в  трехмесячный
срок  со дня  выхода  настоящего постановления  разработать  порядки
информационного взаимодействия ведомственной информационной  системы
с Региональным сегментом ГАС "Управление" и с единой государственной
автоматизированной информационной системой "Управление".
     8. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Курской
области  А.Н.  Криволапова   и  временно  исполняющего   обязанности
Управляющего делами Администрации Курской области В.А. Бойцова.
     
                                                Временно исполняющий
                                             обязанности Губернатора
                                                     Курской области
                                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                         Губернатора Курской области
                                          от 4 июня 2014 г. N 253-пг
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
              О РЕГИОНАЛЬНОМ СЕГМЕНТЕ ГАС "УПРАВЛЕНИЕ"
     
                         I. Общие положения
     
     1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и
структуру Регионального  сегмента  ГАС "Управление",  участников  ее
создания и эксплуатации, их полномочия и обязанности.
     1.2. Региональный сегмент  ГАС "Управление" представляет  собой
государственную информационную систему Курской области.  Обладателем
информации, содержащейся в  Региональном сегменте ГАС  "Управление",
является Курская область.
     1.3. Региональный  сегмент  ГАС "Управление"  предназначен  для
решения следующих задач:
     информационно-аналитическая поддержка     принятия     органами
исполнительной  государственной  власти  Курской  области,  органами
местного   самоуправления   Курской   области   решений   в    сфере
государственного и муниципального  управления, а также  планирование
деятельности этих органов;
     анализ и контроль  исполнения принятых органами  исполнительной
государственной   власти   Курской   области,   органами    местного
самоуправления Курской области решений;
     мониторинг выполнения   приоритетных   национальных    проектов
социально-экономического  развития  Курской  области,  эффективности
деятельности органов  исполнительной государственной власти  Курской
области, органов местного самоуправления Курской области.
     1.4. Региональный   сегмент   ГАС   "Управление"   обеспечивает
систематизацию и анализ:
     информации об уровне социально-экономического развития  Курской
области;
     информации об эффективности деятельности органов исполнительной
государственной власти Курской области;
     информации об  эффективности   деятельности  органов   местного
самоуправления Курской области;
     государственной официальной статистической информации;
     информации, содержащейся  в  похозяйственных  книгах,   которую
ведут органы местного самоуправления поселений Курской области;
     иной информации,   требующейся   пользователям    регионального
сегмента ГАС "Управление".
     1.5. Информация,  содержащаяся  в  Региональном  сегменте   ГАС
"Управление", является официальной. Ответственность за неполноту или
недостоверность информации, содержащейся в Региональном сегменте ГАС
"Управление",  несут  лица,   на  которые  возложено   представление
соответствующих сведений.
     1.6. В  настоящем Положении  используются  следующие термины  и
понятия:
     - Региональный   сегмент    ГАС    "Управление"   -    комплекс
информационных систем,  предназначенных для принятия  управленческих
решений  в  сфере государственного  регионального  и  муниципального
управления;
     - Координатор    информационного   обеспечения    регионального
сегмента  ГАС "Управление"  -  орган исполнительной  государственной
власти Курской области, обеспечивающий общую координацию, контроль и
методическое  руководство  информационным  наполнением  баз  данных,
входящих в Региональный сегмент ГАС "Управление";
     - Интегратор регионального  сегмента ГАС  "Управление" -  орган
исполнительной    государственной     власти    Курской     области,
обеспечивающий  интеграцию  информационных  ресурсов   ведомственных
информационных систем в Региональный сегмент ГАС "Управление";
     - Администратор      программно-технического      сопровождения
Регионального  сегмента  ГАС  "Управление"  -  орган  исполнительной
государственной  власти Курской  области  либо подведомственное  ему
учреждение,  обеспечивающий   ввод  в  эксплуатацию   информационной
системы,   обучение  и   методическую   поддержку  пользователей   и
операторов  регионального  сегмента  ГАС  "Управление",  техническое
сопровождение Регионального сегмента ГАС "Управление";
     - Администратор ведомственной информационной системы,  входящей
в  Региональный  сегмент  ГАС  "Управление",  по  отдельным   сферам
деятельности - орган  исполнительной государственной власти  Курской
области,   орган    местного    самоуправления   Курской    области,
подведомственное  им  учреждение,  ответственные  за  информационное
наполнение  и  актуализацию  баз  данных  и  развитие  ведомственной
информационной  системы,   входящей  в   Региональный  сегмент   ГАС
"Управление", по отдельным сферам деятельности;
     - Ответственное   лицо   -  должностное   лицо   Администратора
ведомственной   информационной   системы,   которое   организует   и
координирует работу Операторов ведомственной информационной системы,
входящей  в  Региональный  сегмент ГАС  "Управление",  по  отдельным
сферам деятельности;
     Оператор ведомственной  информационной  системы   Регионального
сегмента  ГАС  "Управление" (Оператор)  -  сотрудник  Администратора
ведомственной   информационной   системы,  обеспечивающий   ввод   и
обработку информации в соответствующей ведомственной  информационной
системе,  входящей  в  Региональный  сегмент  ГАС  "Управление",  по
отдельным сферам деятельности;
     - Пользователь   регионального   сегмента   ГАС    "Управление"
(Пользователь)  -  лицо,   обращающееся  к  информационной   системе
регионального сегмента  ГАС "Управление"  для получения  необходимой
информации в соответствии с правами доступа.
     
    II. Основные принципы построения Регионального сегмента ГАС
                    "Управление" и его структура
     
     2.1. Основными  принципами,  на  основе  которых  создается   и
используется Региональный сегмент ГАС "Управление", являются:
     - полнота,    актуальность    и    достоверность    информации,
содержащейся в информационной системе;
     - открытость   для   интеграции  существующих   и   создаваемых
информационных систем;
     - единство    используемых   терминов,    нормативно-справочной
информации, системы показателей, регламентов отчетности;
     - единство   стандартов   технологий,   форматов,    протоколов
взаимодействия  участников  создания  и  эксплуатации  Регионального
сегмента ГАС "Управление";
     - централизация  сбора  и предоставления  информации  для  всех
заинтересованных органов государственной  власти и органов  местного
самоуправления, а также исключение запросов информации, содержащейся
в информационной системе, непосредственно у источника информации;
     - адаптируемость    состава    информации,    содержащейся    в
информационной системе, к изменяющимся требованиям пользователей;
     - безвозмездность  доступа  государственных  органов  власти  и
органов  местного  самоуправления   к  информации,  содержащейся   в
информационной системе;
     - комплексная безопасность информационной системы.
     2.2. Региональный сегмент ГАС "Управление" имеет  трехуровневую
структуру:
     - первый   уровень   (Информационно-аналитический   портал)   -
информационная система, предназначенная для отображения информации в
виде  диаграмм,  таблиц  в  структурированном  виде  с  возможностью
детализации    показателей.    Является    ситуационным     центром,
предназначенным   для    комплексного   мониторинга   имеющихся    в
Региональном сегменте ГАС "Управление" показателей заинтересованными
лицами в соответствии  с правами  доступа, доступным с  персональных
компьютеров или мобильных устройств, подключенных к сети "Интернет";
     - второй  уровень  -   входящие  в  Региональный  сегмент   ГАС
"Управление"  ведомственные  информационные  системы  по   отдельным
сферам деятельности;
     - третий  уровень  - информационные  системы  органов  местного
самоуправления Курской области, учреждений, подведомственных органам
исполнительной  государственной  власти  Курской  области,  и   иных
организаций,   являющихся  поставщиками   данных   для  входящих   в
Региональный сегмент  ГАС "Управление" ведомственных  информационных
систем, по отдельным сферам деятельности.
     
        III. Организация ведения Регионального сегмента ГАС
                            "Управление"
     
     3.1. Размещение   информации   в  Региональном   сегменте   ГАС
"Управление" осуществляется Операторами.
     3.2. Координатор   информационного  обеспечения   Регионального
сегмента  ГАС "Управление"  совместно  с Интегратором  Регионального
сегмента   ГАС   "Управление"  утверждают   перечень   ведомственных
информационных   систем,  входящих   в   региональный  сегмент   ГАС
"Управление", по отдельным сферам деятельности.
     3.3. Администратор    ведомственной   информационной    системы
назначает  Ответственное  лицо   (Ответственных  лиц)  и   Оператора
(Операторов)  по ведению  ведомственной  информационной системы  для
организации работы по ведению ведомственной информационной системы и
направляет информацию о нем Координатору информационного обеспечения
Регионального сегмента ГАС "Управление".
     3.4. Координатор  информационного  обеспечения в  течение  трех
рабочих дней с даты получения сведений об Операторах и Пользователях
направляет их  Администратору программно-технического  сопровождения
для   создания,   редактирования  или   удаления   учетных   записей
пользователей  и  предоставления   (удаления)  им  прав  доступа   к
ведомственным  информационным  системам,  входящим  в   Региональный
сегмент ГАС "Управление", по отдельным сферам деятельности.
     3.5. Администратор    программно-технического     сопровождения
Регионального сегмента ГАС "Управление" в течение трех рабочих  дней
с даты получения информации регистрирует в Региональном сегменте ГАС
"Управление" Операторов  и Пользователей, направляет  Администратору
ведомственной  информационной   системы,  входящей  в   Региональный
сегмент   ГАС  "Управление",   по   отдельным  сферам   деятельности
идентификационные данные (имя и пароль).
     3.6. Операторы  в  соответствии  с  Порядками   информационного
взаимодействия органов исполнительной государственной власти Курской
области и органов местного  самоуправления Курской области в  рамках
функционирования Регионального сегмента ГАС "Управление",  размещают
необходимые сведения в соответствующих ведомственных  информационных
системах,  входящих  в  Региональный сегмент  ГАС  "Управление",  по
отдельным сферам деятельности.
     Операторы и их руководители несут ответственность за полноту  и
достоверность сведений,  размещаемых в ведомственных  информационных
системах,  входящих  в  Региональный сегмент  ГАС  "Управление",  по
отдельным  сферам деятельности,  а  также  за соблюдение  порядка  и
сроков их размещения.
     
          IV. Администрирование Регионального сегмента ГАС
                            "Управление"
     
     4.1. Координатор   информационного  обеспечения   Регионального
сегмента ГАС "Управление" осуществляет:
     общую координацию  процессом   информационного  обеспечения   и
использования Регионального сегмента ГАС "Управление";
     разработку в    пределах   своей    компетенции    нормативных,
методических  и  иных документов,  регламентирующих  организационные
вопросы регионального сегмента ГАС "Управление";
     информационное взаимодействие   с  Ответственными   лицами   по
использованию  ведомственных   информационных  систем,  входящих   в
Региональный   сегмент  ГАС   "Управление",   по  отдельным   сферам
деятельности;
     решение текущих   вопросов    с    Ответственными   лицами    с
использованием системы оперативного взаимодействия;
     информационное взаимодействие    с   территориальным    органом
федеральной службы государственной статистики по Курской области;
     информационное взаимодействие         с         Администратором
программно-технического  сопровождения  Регионального  сегмента  ГАС
"Управление".
     4.2. Администратор    программно-технического     сопровождения
Регионального сегмента ГАС "Управление" осуществляет:
     организацию функционирования    Регионального   сегмента    ГАС
"Управление"  (установка,  переустановка,  обновление   программного
обеспечения, мероприятия по организации защиты данных и т.д.);
     организацию администрирования   Регионального   сегмента    ГАС
"Управление" (регистрация Администраторов и Операторов ведомственных
информационных   систем,  входящих   в   Региональный  сегмент   ГАС
"Управление",  по  отдельным  сферам  деятельности,   предоставление
(удаление) им доступа к выполняемым операциям и т.д.);
     организацию обучения  и   техподдержки   Операторов  работе   с
соответствующими ведомственными информационными системами, входящими
в  Региональный  сегмент  ГАС  "Управление",  по  отдельным   сферам
деятельности;
     содействие в  решении  проблем   с  доступом  к   Региональному
сегменту ГАС "Управление";
     информационное взаимодействие  с Координатором  информационного
обеспечения Регионального сегмента ГАС "Управление" и Ответственными
лицами.
     4.3. Ответственные лица осуществляют:
     разработку в    пределах   своей    компетенции    нормативных,
методических  и  иных документов,  регламентирующих  организационные
вопросы ведомственных информационных систем, входящих в Региональный
сегмент ГАС "Управление", по отдельным сферам деятельности;
     информационное взаимодействие  с Координатором  информационного
обеспечения Регионального  сегмента ГАС "Управление"  по созданию  и
использованию  ведомственных   информационных  систем,  входящих   в
Региональный   сегмент  ГАС   "Управление",   по  отдельным   сферам
деятельности;
     решение текущих    вопросов   с    Операторами    ведомственных
информационных   систем,  входящих   в   Региональный  сегмент   ГАС
"Управление",  по отдельным  сферам  деятельности и  Администратором
программно-технического  сопровождения  Регионального  сегмента  ГАС
"Управление" с использованием системы оперативного взаимодействия.
     4.4. Операторы:
     используют функциональные  возможности  Регионального  сегмента
ГАС "Управление" в своей непосредственной деятельности;
     обеспечивают сбор,   обработку,   хранение   и    представление
информации  в  ведомственных  информационных  системах,  входящих  в
Региональный   сегмент  ГАС   "Управление",   по  отдельным   сферам
деятельности;
     обеспечивают полноту  и  достоверность информации,  вносимой  в
ведомственные  информационные   системы,  входящие  в   Региональный
сегмент ГАС "Управление", по отдельным сферам деятельности.