постановление Администрации Курской области от 05.10.2011 № 487-па

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 5 октября 2011 г. N 487-па

        Об утверждении Правил предоставления из областного
     бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение
             части затрат, связанных с осуществлением
                    инновационной деятельности
     
      (В редакции постановления Администрации Курской области
                    от 28.10.2011 г. N 547-па)

     В соответствии  со статьей  78  Бюджетного кодекса  Российской
Федерации  и  постановлением   Правительства  Курской  области   от
28.06.2011 N 100-пп "Об утверждении ведомственной целевой программы
"Развитие промышленного производства  в Курской  области на 2011  -
2013 годы" Администрация Курской области постановляет:
     Утвердить прилагаемые  Правила  предоставления  из  областного
бюджета  субсидий  промышленным предприятиям  на  возмещение  части
затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности.
     
Губернатор
Курской области                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                         Утверждены
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                      от 5 октября 2011 г. N 487-па
     
                              ПРАВИЛА
    ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ПРОМЫШЛЕННЫМ
        ПРЕДПРИЯТИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
            С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     
     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   условия
предоставления   из   областного  бюджета   субсидий   промышленным
предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением
инновационной деятельности (далее - субсидии).
     2. Предоставление из областного бюджета субсидий  промышленным
предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением
инновационной  деятельности,  осуществляется  в  пределах  средств,
предусмотренных  на  реализацию  ведомственной  целевой   программы
"Развитие промышленного производства  в Курской  области на 2011  -
2013 годы".
     Субсидии предоставляются  в  целях  возмещения  95   процентов
произведенных    промышленными   предприятиями    при    реализации
мероприятий инновационных проектов затрат на:
     1) приобретение   машин    и    оборудования,   связанных    с
технологическими инновациями;
     2) приобретение новых технологий  (права на патенты,  лицензии
на  использование  изобретений,  промышленных  образцов,   полезных
моделей);
     3) исследования  и  разработки  новых  изделий,   промышленных
образцов, услуг и  методов их производства, новых  производственных
процессов;
     4) внедрение новых  организационных методов  в производстве  и
сбыте товаров и услуг, организацию рабочих мест;
     5) маркетинг.
     3. Субсидии  предоставляются  после  представления  финансовых
документов, подтверждающих произведенные расходы.
     4. Получателями   субсидий   являются   юридические   лица   -
промышленные  предприятия,  реализующие  инновационные  проекты  на
территории Курской области и  действующие более одного года со  дня
государственной   регистрации   на   день   принятия   решения    о
предоставлении субсидии (далее - предприятия).
     5. Субсидии   предоставляются  предприятиям   при   выполнении
следующих условий:
     1) отсутствие   объявленных    в   отношении   них    процедур
банкротства,   ликвидации,   реорганизации  путем   выделения   или
разделения;
     2) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты
всех уровней и обеспечение своевременной уплаты текущих платежей по
налогам в бюджеты всех уровней;
     3) использование   собственных  средств   для   финансирования
мероприятий, указанных  в пункте  2 настоящих Правил,  в объеме  не
менее  5  процентов  от  общей суммы  затрат,  необходимых  для  их
осуществления;
     4) наличие    инновационного   проекта,    направленного    на
диверсификацию и повышение конкурентоспособности предприятий.
     6. Главным   распорядителем   средств   областного    бюджета,
направляемых   на   представление   субсидий,   является    комитет
промышленности,  транспорта  и  связи  Курской  области  (далее   -
Комитет).
     7. Для получения субсидии  предприятия представляют в  Комитет
заявку.  В   состав  заявки   входят  следующие   документы  (в   2
экземплярах):
     1) заявление на  участие  в отборе  инновационного проекта  по
форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
     2) копии учредительных документов;
     3) выписка  из  Единого государственного  реестра  юридических
лиц, выданная не позднее 30 дней до дня подачи заявки;
     4) справка налогового  органа  на последнюю  отчетную дату  об
отсутствии  задолженности  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых
взносов, пеней и налоговых санкций;
     5) справка  об отсутствии  задолженности  по заработной  плате
перед работниками  более одного  месяца, подписанная  руководителем
предприятия;
     6) копия  бухгалтерской  отчетности  (формы  N  1,  N  2)   за
последний отчетный период хозяйственной деятельности;
     7) (Исключен  -  постановление  Администрации  Курской области
от 28.10.2011 г. N 547-па)
     8) (Исключен  -  постановление  Администрации  Курской области
от 28.10.2011 г. N 547-па)
     7) инновационный проект, включающий в себя:
     паспорт проекта по форме согласно  приложению N 3 к  настоящим
Правилам;
     технико-экономическое обоснование  проекта по  форме  согласно
приложению N 4 к настоящим Правилам;
     смету расходов проекта  по  форме согласно  приложению  N 5  к
настоящим Правилам;
     резюме проекта по форме  согласно приложению  N 6 к  настоящим
Правилам;
     8) программа презентации  инновационного проекта:  проведение
выставок  и  (или)  форумов,  и (или)  "круглых  столов",  и  (или)
обучающих семинаров (в произвольной форме).
     8. Комитет регистрирует поданные заявки в день их  поступления
в специальном журнале, который  должен быть прошнурован и  скреплен
печатью Комитета, а его страницы пронумерованы.
     Заявки на предоставление субсидии  принимаются Комитетом до  1
ноября текущего года.
     После проверки    полноты     и    правильности     оформления
представленных  согласно  пункту  7  настоящих  Правил   документов
Комитет  письменно  в  течение   20  дней  после  принятия   заявки
уведомляет предприятие о  принятии документов или о  мотивированном
отказе в принятии  указанных документов  в случае их  ненадлежащего
оформления.
     Заявки рассматриваются в порядке поступления.
     После  получения уведомления о принятии документов предприятия
представляют в Комитет:
     расчет размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных
с реализацией инновационного проекта, по форме согласно  приложению
N 2 к настоящим Правилам;
     копии банковских  и   иных   документов  (договоров,   счетов,
счетов-фактур), подтверждающих  осуществление  затрат, указанных  в
подпунктах  1   -   5  пункта   2   настоящих  Правил,   заверенные
заявителем.(абзацы  5-7  дополнены  -  постановление  Администрации
Курской области от 28.10.2011 г. N 547-па)
     9.  Комитет  принимает  решение  о  предоставлении предприятию
субсидии  не  позднее  20  декабря  и  для  перечисления средств на
расчетные   счета   получателей  субсидий  представляет  в  комитет
финансов  Курской  области по каждому получателю субсидии платежное
поручение, а также заверенный руководителем Комитета расчет размера
субсидий  по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам. (В
редакции  постановления Администрации Курской области от 28.10.2011
г. N 547-па)
     10.  Расчет  размера  субсидии, указанный в пункте 8 настоящих
Правил,   подписывается   руководителем   Комитета.   (В   редакции
постановления  Администрации  Курской  области  от  28.10.2011 г. N
547-па)
     11. В случае,  если  общая сумма  субсидий согласно  расчетам,
представленным предприятиями,  превышает  сумму средств  областного
бюджета, предусмотренных на субсидирование, комитет промышленности,
транспорта  и   связи  Курской  области   определяет  для   каждого
предприятия   сумму   предоставляемых   субсидий    пропорционально
заявленным суммам.
     12. Комитет финансов  Курской  области проверяет  правильность
оформления представленных документов и в пределах лимитов бюджетных
обязательств и объемов финансирования принимает документы к  оплате
в установленном порядке.
     13. В   случае    нарушения    условий,   установленных    при
предоставлении субсидий,  субсидия подлежит  взысканию в  областной
бюджет.  Комитет   направляет  получателю  субсидии   в  срок,   не
превышающий  10  рабочих   дней  со  дня  установления   нарушений,
требование о необходимости возврата субсидии на его лицевой счет  в
течение 10 рабочих дней  со дня получения указанного требования.  В
случае  неперечисления субсидии  в  областной бюджет  она  подлежит
взысканию   в   областной    бюджет   в   порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     14. Контроль за  соблюдением  условий предоставления  субсидий
осуществляет Комитет.
     
     
     
     
     
                                                     Приложение N 1
                            к Правилам предоставления из областного
                                      бюджета субсидий промышленным
                                   предприятиям на возмещение части
                                 затрат, связанных с осуществлением
                                         инновационной деятельности
     
                                 Заявление
                на участие в отборе инновационного проекта

__________________________________________________________________________,
                       (наименование участника)

ИНН __________________________, КПП _________________________,
ОГРН ________________ Руководитель _____________________ контактный телефон
_____________________
Главный бухгалтер _________________ контактный телефон ____________________
Учредители:
Наименование представляемого проекта: _____________________________________
___________________________________________________________________________

Содержание, обоснование сроков и стоимости проекта приведено в прилагаемых
документах. Достоверность представленной информации гарантируем.

Руководитель ___________                  _______________________
               (подпись)                   (расшифровка подписи)

Дата __ ________ 20__ г.

                                  М.П.
     
     
     
     
     
                                                     Приложение N 2
                            к Правилам предоставления из областного
                                      бюджета субсидий промышленным
                                   предприятиям на возмещение части
                                 затрат, связанных с осуществлением
                                         инновационной деятельности
     
                                  РАСЧЕТ
               размера субсидии на компенсацию части затрат
      за ______________________________________________________
                 (наименование субсидируемых затрат)

Произведенных _____________________________________________________________
                             (наименование заявителя)
ИНН _________________________________ р/сч ________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК ______________________________ кор. счет ______________________________
Вид деятельности предприятия (организация по ОКВЭД) _______________________
___________________________________________________________________________

+----+------------------------+--------------------+------------+-------------------+
| N  | Наименование затрат    | Стоимость затрат   | Процент    | Сумма субсидии,   |
| п/п|                        | по проекту, руб.   | возмещения | руб.              |
+----+------------------------+--------------------+------------+-------------------+
|    |                        |                    |            |                   |
+----+------------------------+--------------------+------------+-------------------+
|    | Итого                  |                    |            |                   |
+----+------------------------+--------------------+------------+-------------------+

Руководитель предприятия   _____________            ________________________________
                             (подпись)                   (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер          _____________            ________________________________
                             (подпись)                   (расшифровка подписи)

Дата __ ________ 20__ г.

                                  М.П.

Руководитель Комитета     _____________             ________________________________
                            (подпись)                    (расшифровка подписи)

                                  М.П.
     
     
     
     
     
                                                     Приложение N 3
                            к Правилам предоставления из областного
                                      бюджета субсидий промышленным
                                   предприятиям на возмещение части
                                 затрат, связанных с осуществлением
                                         инновационной деятельности

                               Паспорт проекта
     _____________________________________________________________
                           (наименование проекта)

1. Краткое описание проекта и его целей: новизна, конкретное применение
результатов проекта, перспективы использования и другое (не более 150 слов).
2. Планируемый результат реализации проекта _______________________________
___________________________________________________________________________
3. Сертификация производства и продукции (наличие сертификатов, наличие
обязательных требований законодательства Российской Федерации по
сертификации производства и продукции, планы по сертификации производства и
продукции).
4. Патентная защита основных технических решений проекта (требуется, не
требуется, имеется патент, имеется правовая защита).
5. Место реализации проекта _______________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Полная стоимость проекта, тыс. рублей __________________________________
7. Финансирование данного проекта из других источников (финансировался, не
финансировался; если финансировался - кем и в каком объеме).
8. Руководитель проекта (Ф.И.О., должность).

Руководитель            ___________
                         (подпись)

                                  М.П.
     
     
     
     
     
                                                     Приложение N 4
                            к Правилам предоставления из областного
                                      бюджета субсидий промышленным
                                   предприятиям на возмещение части
                                 затрат, связанных с осуществлением
                                         инновационной деятельности
     
                 Технико-экономическое обоснование проекта
        ___________________________________________________________
                          (наименование проекта)
     
                         1. Вводная часть
     
     1.1. Цели проекта. Результаты выполнения проекта.
     Подробно описываются цели проекта. Приводятся доводы в  пользу
целесообразности осуществления предлагаемого проекта.  Указывается,
достижению  каких  общеэкономических   и  отраслевых  целей   будет
способствовать  реализация  проекта.  Качественное  описание  целей
обязательно     сопровождается     необходимыми     количественными
характеристиками. Дается описание результатов проекта.  Сообщается,
предполагается ли в последующем организация серийного  производства
товарной  продукции на  основе  результатов проекта,  или  объектом
продаж будут  являться  сами результаты  проекта. Указывается,  что
именно будет являться  объектом реализации сторонним покупателям  и
заказчикам по итогам выполнения проекта.
     1.2. Современное состояние исследований и разработок в области
реализации проекта.
     Информация о   сходных   работах,  ведущихся   российскими   и
зарубежными  организациями, с  приведением  конкретных сведений  со
ссылками на  источники.  Выводы о  современных тенденциях  развития
данной области  науки и  техники, о  соответствии им  предлагаемого
проекта,  а  также  о  месте последнего  в  спектре  работ  данного
направления и его преимуществах по сравнению с другими подходами.
     
                      2. Маркетинговая часть
     
     2.1. Потенциальный  рынок  сбыта   товарной  продукции  и   ее
потребители.
     Описание и оценка рынка сбыта существующего и  прогнозируемого
спроса на продукцию в натуральном исчислении и денежном эквиваленте
на  внутреннем  и   внешнем  рынках.  Сообщается,  проводились   ли
специальные  маркетинговые   исследования,  какие  компании   будут
потенциальными  потребителями  результатов проекта  или  продукции,
созданной  на   их  основе,  основные   компании  -   производители
аналогичной продукции.
     2.2. Обосновываются   преимущества   и   конкурентоспособность
продукции. На  основании пункта 2.1  данного раздела  определяется,
какая совокупность  технических, функциональных, потребительских  и
стоимостных      показателей      продукции      обеспечит       ее
конкурентоспособность.  Приводится  таблица  сравнения   конкретных
параметров  предлагаемой  новой  продукции с  имеющимися  на  рынке
аналогами  по  совокупности технических  показателей  и  стоимости.
Оценивается ниша рынка (объем  реализации в денежном и  натуральном
выражении, процент  доли  рынка), которую  может занять  продукция.
Следует приложить документы, подтверждающие возможность  реализации
товарной продукции с указанными параметрами конкретным потребителям
(гарантийные  письма, обязательства,  договоры  и пр.).  Уточняется
необходимость   проведения  сертификации   предлагаемых   категорий
продукции или ее компонентов.
     
                     3. Организационная часть
     
     3.1. Этапы работ по проекту.
     Описываются и   обосновываются  последовательность   и   сроки
проведения работ по этапам и по проекту в целом. Указывается, какие
промежуточные результаты ожидаются по итогам каждого этапа и какими
отчетными документами  они  подтверждаются. Приводится  календарный
план работ.
     3.2. Организация работ по проекту.
     При выполнении  проекта  совместно  с  другими   организациями
обосновывается необходимость распределения  работ по проекту  между
организацией-заявителем      и       организациями-соисполнителями.
Указывается,       чем      обусловлен       выбор       конкретных
организаций-соисполнителей,  дается   краткая   справка  о   каждой
организации-соисполнителе:    полное   наименование    организации,
юридический и фактический  адрес, Ф.И.О. руководителя  организации,
телефон.
     
          4. Оценка социально-экономической эффективности
                      инновационного проекта
     
     Отражается информация о планируемых доходах проекта, текущих и
планируемых при  реализации   мероприятий  инновационного   проекта
затрат на:
     1) приобретение   машин    и    оборудования,   связанных    с
технологическими инновациями;
     2) приобретение новых технологий  (права на патенты,  лицензии
на  использование  изобретений,  промышленных  образцов,   полезных
моделей);
     3) исследования  и  разработки  новых  изделий,   промышленных
образцов, услуг и  методов их производства, новых  производственных
процессов;
     4) внедрение новых  организационных методов  в производстве  и
сбыте товаров и услуг, организации рабочих мест;
     5) маркетинг.
     Приводятся расчеты количественных  и качественных  показателей
социальных, экономических результатов (показателей), в том числе:
     1) объем выпуска продукции;
     2) расчет планируемой выручки от реализации продукции;
     3) предполагаемая цена и себестоимость продукции;
     4) ожидаемая прибыль;
     5) рентабельность проекта;
     6) срок окупаемости проекта;
     7) количество созданных рабочих мест;
     8) размер налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
     
     
     
     
     
                                                     Приложение N 5
                            к Правилам предоставления из областного
                                      бюджета субсидий промышленным
                                   предприятиям на возмещение части
                                 затрат, связанных с осуществлением
                                         инновационной деятельности
     
                          Смета расходов проекта
          ______________________________________________________
                          (наименование проекта)
     
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| N   | Наименование работ/услуг                    | Затраты, в рублях            |
| п/п |                                             |                              |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| 1.  |                                             |                              |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| 1.1.|                                             |                              |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
|     |                                             |                              |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| 2.  |                                             |                              |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| 2.1.|                                             |                              |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
|     |                                             |                              |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
|     | Итого                                       |                              |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
     
Руководитель                 ___________              _______________________
                              (подпись)                (расшифровка подписи)

                                  М.П.
     
     
     
     
     
                                                     Приложение N 6
                            к Правилам предоставления из областного
                                      бюджета субсидий промышленным
                                   предприятиям на возмещение части
                                 затрат, связанных с осуществлением
                                         инновационной деятельности
     
                          Резюме проекта
     
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Наименование предприятия  |                                                      |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Местонахождение           |                                                      |
| (юрид./факт.)             |                                                      |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Краткие сведения об       |                                                      |
| управленческом персонале  |                                                      |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Руководитель проекта      |                                                      |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Наименование проекта      |                                                      |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Краткое описание проекта  | Указать:                                             |
|                           | что производится;                                    |
|                           | какое сырье и оборудование используется;             |
|                           | поставщиков сырья и оборудования;                    |
|                           | планируемых покупателей продукции;                   |
|                           | необходимость сертификации производства и            |
|                           | продукции                                            |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Планируемый результат     | Указать:                                             |
| реализации проекта        | планируемый объем выпуска продукции;                 |
|                           | цену и себестоимость продукции;                      |
|                           | выручку от реализации (без НДС);                     |
|                           | ожидаемую прибыль;                                   |
|                           | рентабельность проекта;                              |
|                           | срок реализации и окупаемости проекта;               |
|                           | количество созданных рабочих мест;                   |
|                           | размер налоговых отчислений                          |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Полная стоимость проекта  |                                                      |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Источники финансирования  | Указать предполагаемые источники финансирования,     |
|                           | включая сумму собственных средств                    |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
     
Руководитель                 ___________            _______________________
                              (подпись)              (расшифровка подписи)

                                  М.П.