постановление Губернатора Курской области от 18.06.2007 № 273

 
                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 18 июня 2007 г. N 273
                               г. Курск

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
          БЕЗОПАСНОСТИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

        (В редакции постановления Губернатора Курской области
           от 28.12.2007 г. N 581; от 04.03.2008 г. N 114;
          от 18.08.2009 г. N 275; от 01.06.2010 г. N 226-пг)

     В соответствии с Уставом Курской области постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое Положение о департаменте экологической
безопасности и природопользования Курской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора Курской области от 04.09.2002г.N529 "Об
утверждении  Положения  о  департаменте  экологической  безопасности и
природопользования Курской области";
     постановление  Губернатора  Курской области от 08.01.2004г.N18 "О
внесении  изменений  в  постановление  Губернатора  Курской области от
04.09.2002г. N   529   "Об   утверждении   Положения   о  департаменте
природопользования и геологии Курской области";
     постановление  Губернатора Курской области от 18.07.2005г.N536 "О
внесении  изменений  в  постановление  Губернатора  Курской области от
04.09.2002г. N   529   "Об   утверждении   Положения   о  департаменте
природопользования и геологии Курской области";
     постановление  Губернатора  Курской области от 03.02.2006г.N63 "О
внесении   изменений   в   Положение   о   департаменте  экологической
безопасности и природопользования Курской области".
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                              от 18 июня 2007 г. N 273

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                 И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и
функции,    организацию    деятельности   департамента   экологической
безопасности  и  природопользования  Курской  области в соответствии с
действующим законодательством.

                          1. Общие положения

     1.1.  Департамент экологической безопасности и природопользования
Курской  области  (далее  -  департамент)  является отраслевым органом
исполнительной  власти  Курской  области,  осуществляющим управление и
реализацию  прав  Курской  области  в  сфере охраны окружающей среды и
природных   ресурсов,   экологической   безопасности  и  рационального
природопользования,   а   также   переданныые  Российской   Федерацией
полномочия в области водных отношений и экологической экспертизы.
     Департамент  создается постановлением Губернатора Курской области
в  соответствии  со  структурой исполнительных органов государственной
власти   Курской   области   и   находится  в  подчинении  заместителя
Председателя Правительства Курской области.
     1.2.    Департамент    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
указами    и    распоряжениями    Президента   Российской   Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Уставом   Курской  области,  законами  области  и  иными  нормативными
правовыми актами области, настоящим Положением.
     1.3. Положение о департаменте, его структура и предельная штатная
численность работников утверждаются Губернатором Курской области.
     1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами    исполнительной    власти    области,   органами   местного
самоуправления,    другими    организациями    независимо    от   форм
собственности.
     1.5.   Департамент   является  юридическим  лицом,  имеет  счета,
открываемые  в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации,  штампы  и  печать  с  изображением  Государственного герба
Российской   Федерации   и   со   своим   наименованием.  (В  редакции
постановления Губернатора Курской области от 28.12.2007 г. N 581)
     1.6.    Департамент    является    правопреемником   департамента
природопользования и геологии Курской области.
     1.7. Департамент финансируется из областного бюджета.
     1.8.   Местонахождение   департамента:   305007,  г.  Курск,  ул.
Моковская, 2-г.

                   2. Основные задачи департамента

     Основными задачами департамента являются:
     2.1.  Реализация  на территории Курской области прав и полномочий
Курской  области  в  соответствии  с  федеральным  законодательством и
законодательством  Курской  области в области охраны окружающей среды,
природопользования и обеспечения экологической безопасности населения.
     2.2.  Разработка  проектов  законов  и  иных нормативных правовых
актов  Курской  области,  методических  документов  в  области  охраны
окружающей   среды,  природопользования  и  обеспечения  экологической
безопасности населения.
     2.3.  Осуществление  государственного  контроля  в области охраны
окружающей  среды  и природопользования в соответствии с установленным
порядком.
     2.4.   Обеспечение   функционирования   на   территории   области
минерально-сырьевого  комплекса,  оказание  содействия  в  обеспечении
потребностей предприятий и населения области природными ресурсами.
     2.5.    Осуществление    взаимодействия    деятельности   органов
исполнительной  власти  области,  территориальных  федеральных органов
исполнительной  власти,  предприятий и организаций природно-ресурсного
комплекса    в    сфере   изучения,   воспроизводства,   рационального
использования  и  охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды и
обеспечения   экологической   безопасности  в  случаях,  установленных
федеральным законодательством, нормативными правовыми актами области.

                         3. Основные функции

     Департамент  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие основные функции:

     3.1.  В  сфере  отношений,  связанных с охраной окружающей среды,
обеспечением экологической безопасности:
     3.1.1.  Разрабатывает  и  реализует областные целевые программы в
области охраны окружающей среды и природопользования.
     3.1.2.    Участвует    в    разработке    показателей    прогноза
социально-экономического    развития    области    на   краткосрочный,
среднесрочный и долгосрочный периоды в сфере охраны окружающей среды и
природопользования.
     3.1.3.   Обеспечивает   соблюдение   законодательства  об  охране
окружающей среды, экологических, санитарно-гигиенических и иных норм и
правил по охране окружающей среды подведомственными организациями.
     3.1.3.  Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации,   в   осуществлении  государственного
мониторинга    окружающей   среды   (государственного   экологического
мониторинга)  с  правом  формирования  и  обеспечения функционирования
территориальных  систем  наблюдения  за состоянием окружающей среды на
территории Курской области.
     3.1.4.  Участвует  в  проведении  мероприятий  по  предупреждению
аварийных  ситуаций  и ликвидации негативных экологических последствий
техногенных аварий, экологических катастроф и стихийных бедствий.
     3.1.5.  Осуществляет  государственный  контроль  в области охраны
окружающей  среды,  за  охраной  атмосферного воздуха (государственный
экологический  контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности
независимо  от  форм  собственности, находящихся на территории Курской
области,  за  исключением  объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
     3.1.6.  Осуществляет  государственный контроль за деятельностью в
области   обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной  и  иной
деятельности   независимо   от   форм  собственности,  находящихся  на
территории  Курской  области,  за  исключением  контроля  на объектах,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
     3.1.7. Осуществляет в установленном федеральным законодательством
порядке  контроль  платы за негативное воздействие на окружающую среду
на  объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо от форм
собственности,   находящихся   на   территории   Курской  области,  за
исключением  объектов  хозяйственной  и  иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю.
     3.1.8.  Организует проведение экономической оценки воздействия на
окружающую  среду  хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляет
экологическую паспортизацию территорий.
     3.1.9.  Ведет  государственный  кадастр и организует охрану особо
охраняемых  природных  территорий  регионального  значения, являющихся
собственностью  области, осуществляет государственный контроль в сфере
организации и функционирования таких территорий. (В           редакции
постановления Губернатора Курской области от 04.03.2008 г. N 114)
     3.1.10.   Ведет   базы   данных  объектов  хозяйственной  и  иной
деятельности   независимо   от   форм  собственности,  находящихся  на
территории  Курской  области,  за исключением объектов хозяйственной и
иной    деятельности,    подлежащих    федеральному   государственному
экологическому контролю.
     3.1.11.  Ведет учет объектов и источников негативного воздействия
на  окружающую  среду  на  территории  области,  подлежащих областному
государственному экологическому контролю.
     3.1.12.   Осуществляет   сбор,   обработку,   анализ   и   оценку
экологической информации на территории области.
     3.1.13.  Обеспечивает  учет  и сохранение редких исчезающих видов
флоры и фауны, ведение Красной книги Курской области.
     3.1.14.  Вносит  предложения  по  установлению  в  соответствии с
нормативами  предельно  допустимых  вредных  воздействий на окружающую
природную   среду   лимитов   на   размещение   отходов   в   пределах
предоставленных полномочий.
     3.1.15.  Ведет  региональные кадастры отходов, включающие данные,
представленные  органами местного самоуправления, а также юридическими
лицами,   осуществляющими  деятельность  по  обращению  с  отходами, в
соответствии с установленным Администрацией Курской области порядком.
     3.1.16.   Выдает  разрешения  на  выброс  вредных  (загрязняющих)
веществ  в  атмосферный  воздух  стационарными  источниками в пределах
предоставленных полномочий.
     3.1.17.   Разрабатывает   предложения   по   уменьшению  величины
выбросов,  сбросов  вредных (загрязняющих) веществ и сроков, в которые
будет осуществлено такое уменьшение.
     3.1.18.  Организует  работы  по  регулированию  выбросов  вредных
(загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий.
     3.1.19.  Разрабатывает  ограничения  на передвижение транспортных
средств  в  населенных  пунктах,  местах  отдыха  и  туризма, на особо
охраняемых   территориях   в   целях   уменьшения   выбросов   вредных
(загрязняющих)   веществ   в   атмосферный  воздух  в  пределах  своей
компетенции.
     3.1.20.   Обеспечивает   совместно  с  территориальными  органами
федеральных  органов  исполнительной  власти  и  отраслевыми  органами
исполнительной     власти     области     организационно-технические и
экономические   условия   повышения   промышленной   и   экологической
безопасности предприятий природно-ресурсного комплекса.

         3.2. В сфере использования и охраны водных объектов:

     3.2.1.   Разрабатывает   и   реализует   областные  программы  по
использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на
территории области.
     3.2.2. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в
собственности Курской области.
     3.2.3.  Разрабатывает перечень объектов, подлежащих региональному
государственному контролю за использованием и охраной водных объектов.
     3.2.4.  Предоставляет в пользование водные объекты, находящиеся в
собственности  Курской  области,  или  части  таких  водных объектов в
пользование  на  оснований  договоров  водопользования  или  решений о
предоставлении водных объектов в пользование.
     3.2.5.  Вносит предложения о ставках платы за пользование водными
объектами,  находящимися  в  собственности  Курской  области,  порядке
расчета и взимания такой платы.
     3.2.6.  Разрабатывает и реализует противопаводковые мероприятия и
осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод
и  ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся
в собственности Курской области.
     3.2.7.  Осуществляет  региональный  государственный  контроль  за
использованием  и  охраной  водных  объектов,  за  исключением  водных
объектов, подлежащих федеральному государственному контролю.
     3.2.8.   Участвует   в  организации  и  ведении  государственного
мониторинга водных объектов в пределах предоставленных полномочий.
     3.2.9.  Разрабатывает  и  вносит  на  утверждение в установленном
порядке   проекты   нормативных  актов  по  резервированию  источников
питьевого водоснабжения.
     3.2.10. Участвует в деятельности бассейновых советов.

     3.3. В сфере безопасности гидротехнических сооружений:

     3.3.1.  Участвует в реализации государственной политики в области
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
     3.3.2.   Разрабатывает   и   реализует   региональные   программы
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
     3.3.3.  Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при
использовании   водных   объектов   и   осуществлении  природоохранных
мероприятий. (В  редакции  постановления  Губернатора  Курской области
от 18.08.2009 г. N 275)
     3.3.4.  Обеспечивает  безопасность  гидротехнических  сооружений,
находящихся в собственности Курской области.
     3.3.5.  Решает вопросы безопасности эксплуатации гидротехнических
сооружений  на  территории  Курской  области,  за исключением вопросов
безопасности  гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности.
     3.3.6.  Принимает  решения  об  ограничении  условий эксплуатации
гидротехнических  сооружений  в  случаях  нарушения законодательства о
безопасности гидротехнических сооружений. (В   редакции  постановления
Губернатора Курской области от 18.08.2009 г. N 275)
     3.3.7.   Принимает   участие   в  ликвидации  последствий  аварий
гидротехнических сооружений.
     3.3.8.  Информирует  население  об угрозе аварий гидротехнических
сооружений,   которые  могут  привести  к  возникновению  чрезвычайных
ситуаций.

     3.4. В сфере регулирования отношений недропользования:

     3.4.1.  Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых
актов Курской области о недрах.
     3.4.2.   Участвует  в  разработке  и  реализации  государственных
программ   по   геологическому  изучению  недр,  развитию  и  освоению
минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
     3.4.3.   Разрабатывает   и   реализует   областные  программы  по
геологическому     изучению    недр,    развитию    и    использованию
минерально-сырьевой базы.
     3.4.4.   Создает  и  ведет  территориальные  фонды  геологической
информации,  распоряжается  информацией,  полученной  за  счет средств
областного бюджета и местных бюджетов.
     3.4.5.   Проводит  государственную  экспертизу  запасов  полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых  в пользование участках недр, содержащих месторождения
общераспространенных   полезных  ископаемых,  участках  недр  местного
значения, а также об участках недр местного значения, используемых для
целей  строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с   добычей   полезных  ископаемых,  в  соответствии  с  установленным
порядком.
     3.4.6.  Принимает участие в государственной экспертизе информации
о  разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр,
определяющих их ценность или опасность.
     3.4.7.  Составляет  территориальные  балансы  запасов и кадастров
месторождений  и  проявлений полезных ископаемых и ведет учет участков
недр,   используемых   для   строительства  подземных  сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых.
     3.4.8.   Разрабатывает   порядок   пользования  недрами  в  целях
разработки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,
участками  недр  местного  значения,  а  также строительства подземных
сооружений местного значения.
     3.4.9.  Осуществляет  подготовку  условий  пользования  участками
недр,  находящихся  на территории Курской области, а также участвует в
определении  условий пользования месторождениями полезных ископаемых в
пределах предоставленных полномочий.
     3.4.10.  Обеспечивает  функционирование  государственной  системы
лицензирования  пользования  участками недр, находящихся на территории
Курской области, в пределах предоставленных полномочий.
     3.4.11.  Организует  и  проводит  конкурсы  (аукционы)  на  право
пользования      участками     недр,     содержащими     месторождения
общераспространенных  полезных ископаемых, или участками недр местного
значения,  а также участками недр местного значения, используемыми для
строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не связанных с
добычей полезных ископаемых.
     3.4.12.   Разрабатывает   порядок   оформления,   государственной
регистрации   и   выдачи   лицензий  на  пользование  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
или   участками   недр  местного  значения,  а  также  участками  недр
местного    значения,    используемыми   для   целей   строительства и
эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных с добычей полезных
ископаемых.
     3.4.13. Участвует в установленном Российской Федерацией порядке в
осуществлении  государственного  мониторинга  состояния  геологической
среды.
     3.4.14.  Осуществляет  государственный  контроль за геологическим
изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с
установленным порядком.

     3.5. В области государственной экологической экспертизы:

     3.5.1. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в
заседаниях    экспертных    комиссий   государственной   экологической
экспертизы  объектов экологической экспертизы в случае реализации этих
объектов   на   территории  Курской  области  и  в  случае  возможного
воздействия  на окружающую среду в пределах территории Курской области
хозяйственной   и   иной  деятельности,  намечаемой  другим  субъектом
Российской Федерации.
     3.5.2.  Разрабатывает порядок использования финансовых средств на
проведение    государственной    экологической   экспертизы   объектов
регионального уровня.

     3.6.    В    области   социально-экономического   и   финансового
регулирования:

     3.6.1.   Представляет  интересы  Курской  области  в  федеральных
органах по вопросам своей компетенции.
     3.6.2.  Принимает  участие  в разработке и реализации проектов по
финансированию  научно-исследовательских работ по вопросам компетенции
департамента,  осуществляемых  за  счет  средств  областного  бюджета,
областных бюджетных фондов, и организует выполнение этих работ.
     3.6.3.  Разрабатывает  и внедряет экономические методы управления
природопользованием в Курской области.
     3.6.4.   Вносит   предложения   по   формированию   и  реализации
инвестиционной  политики  в сфере рационального использования и охраны
природных ресурсов и окружающей среды.
     3.6.5. В установленном порядке вносит предложения по оказанию мер
государственной      поддержки     предприятиям     и     организациям
природно-ресурсного комплекса.
     3.6.6.   Разрабатывает  предложения  по  социально-экономическому
развитию     предприятий     и    организаций    природно-ресурсного и
природоохранного комплексов, по стабилизации их финансового состояния.
     3.6.7.  Содействует  развитию и регулированию региональных связей
промышленных  предприятий  и организаций природно-ресурсного комплекса
на основе делового партнерства и экономической заинтересованности.
     3.6.8.    Содействует    реализации    государственной   политики
формирования  кадров,  занятости,  социальной  защищенности работников
промышленных предприятий и организаций природно-ресурсного комплекса.
     3.6.9.  Участвует  совместно  с заинтересованными организациями в
разработке нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в
сфере природопользования и охраны окружающей среды.
     3.6.10.   Выполняет   функции   государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  нужд  Курской  области  в  области охраны
окружающей  среды  и природопользования, геологического изучения недр,
воспроизводства    минерально-сырьевой    базы,    водных   отношений,
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

     3.7. В области мобилизационной подготовки:

     3.7.1.  Организует  и  обеспечивает  мобилизационную подготовку в
пределах своей компетенции.
     3.7.2.   Руководит   мобилизационной   подготовкой   организаций,
находящихся в ведении департамента.
     3.7.3.  Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период  мобилизации  и  на военное время граждан, пребывающих в запасе
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  работающих в департаменте, а
также   обеспечивает   ведение   данной   работы   в  подведомственных
организациях.

     3.8.  Осуществляет  отдельные  полномочия  Российской  Федерации,
переданные   органам   государственной   власти  субъектов  Российской
Федерации:

     3.8.1. В области водных отношений:
     предоставляет   водные   объекты   или  их  части,  находящиеся в
федеральной   собственности  и  расположенные  на  территории  Курской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о   предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за  исключением
водных    объектов,    находящихся   в   федеральной   собственности и
используемых   для   обеспечения   обороны   страны   и   безопасности
государства;
     осуществляет  меры  по  охране  водных  объектов  или  их частей,
находящихся  в федеральной собственности и расположенных на территории
Курской области;
     осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и
ликвидации  его последствий в отношении водных объектов, находящихся в
федеральной  собственности  и  полностью  расположенных  на территории
Курской области.
     3.8.2. В области экологической экспертизы:
     разрабатывает  проекты  законов  и  нормативных  правовых актов в
области   экологической  экспертизы  объектов  регионального  уровня с
учетом  специфики  экологических,  социальных  и экономических условий
Курской области;
     организует  и  проводит  государственную экологическую экспертизу
объектов регионального уровня в соответствии с установленным порядком;
     осуществляет   контроль   за   соблюдением   законодательства  об
экологической   экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной
деятельности  на  объектах, подлежащих государственному экологическому
контролю, в пределах предоставленных полномочий;
     обеспечивает  информирование  населения о намечаемых и проводимых
экологических экспертизах и об их результатах.
     3.9.   В   сфере   развития  внешних  и  межрегиональных  связей,
приграничного  и культурного сотрудничества: (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 01.06.2010 г. N 226-пг)
     3.9.1.  Принимает участие в разработке и реализации соглашений об
осуществлении  международных,  внешнеэкономических  и  межрегиональных
связей,  разрабатывает  аналитические  материалы  (обобщает  имеющуюся
информацию)   международных   программ   по  вопросам,  относящимся  к
компетенции   департамента.   (Дополнен  -  постановление  Губернатора
Курской области от 01.06.2010 г. N 226-пг)
     3.9.2.   Во  взаимодействии  с  комитетом  Администрации  Курской
области  по  развитию  внешних  связей  организует  участие отраслевых
организаций,   находящихся   на   территории   Курской   области,   по
направлениям    своей    деятельности   в   международных   выставках,
конференциях,  семинарах,  форумах  в  рамках  реализации  соглашений,
заключенных    Администрацией   Курской   области   об   осуществлении
международных  и внешнеэкономических связей. (Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 01.06.2010 г. N 226-пг)
     3.10.  Осуществляет  иные  функции  в  соответствии с действующим
законодательством.

                               4. Права

     Департамент для реализации своих задач и функций имеет право:
     4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения,
проекты   нормативных   правовых   актов  по  вопросам,  относящимся к
компетенции департамента.
     4.2.  Запрашивать  и  получать в установленном порядке от органов
государственной  власти  области,  территориальных органов федеральных
органов   исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления и
предприятий  всех форм собственности, расположенных или осуществляющих
свою  деятельность  на  территории области, необходимую информацию для
осуществления   возложенных   на   департамент   функций   в  пределах
предоставленных полномочий.
     4.3.  Вносить в установленном порядке предложения о привлечении в
соответствии    с   предоставленными   полномочиями   виновных   лиц к
административной   или   иным   видам   ответственности  за  нарушение
природоохранного   законодательства  в  соответствии  с  установленным
порядком.
     4.4.  Предъявлять  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды, в соответствии с установленным порядком.
     4.5.   Обращаться   в   суд   с   требованием   об   ограничении,
приостановлении  и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности,
осуществляемой   с   нарушением   законодательства  в  области  охраны
окружающей   среды,  в  пределах  своих  полномочий  в  соответствии с
установленным порядком.
     4.6.    Заключать    договоры,    соглашения   и   другие   акты,
предусмотренные   гражданским   законодательством,  для  осуществления
функциональной деятельности департамента.
     4.7.   Создавать   постоянно   действующие   научно-технические и
экспертные советы, комиссии в целях углубленной проработки, изучения и
рассмотрения  различных проблем и проектов в области охраны окружающей
среды и природопользования.
     4.8.  Вносить предложения о создании экспертных, консультативных,
информационных,  аналитических  и  других комиссий (советов) и рабочих
групп.
     4.9. Вносить в установленном порядке предложения о предоставлении
налоговых  льгот  и  преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в
областной  бюджет,  в  целях стимулирования хозяйственной деятельности
предприятий и организаций курируемых отраслей.
     4.10.  Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации
областных   государственных   учреждений   в   сфере   природоохранной
деятельности.
     4.11.  Участвовать  в  защите прав пользователей недр и интересов
граждан, в разрешении споров по вопросам пользования недрами.
     4.12.   Разрабатывать   методические  рекомендации  по  вопросам,
входящим в компетенцию департамента.
     4.13.   Учреждать  почетную  грамоту  департамента  экологической
безопасности и природопользования Курской области.
     4.14.   Осуществлять   иные   права  в соответствии с действующим
законодательством.

               5. Организация деятельности департамента

     5.1.   Департамент  возглавляет  директор  департамента,  который
назначается  на  должность  и  освобождается от должности Губернатором
Курской  области  по  согласованию  с заместителем Губернатора Курской
области, в ведении которого находятся вопросы государственной службы и
кадровой работы.
     Директор   департамента  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на департамент задач и осуществление им своих
функций и полномочий.
     5.2.  Директор  департамента  имеет  заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности Губернатором Курской области.
     5.3. Директор департамента:
     руководит деятельностью департамента на основе единоначалия;
     издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы;
     организует,   планирует   работу   департамента   и  обеспечивает
выполнение поставленных задач;
     вносит в установленном порядке предложения по структуре и штатной
численности    департамента,    кандидатуре    заместителя   директора
департамента;
     назначает  и освобождает от должности работников департамента (за
исключением заместителя директора департамента);
     утверждает  положения  о структурных подразделениях департамента,
должностные    регламенты    и   должностные   инструкции   работников
департамента;
     применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания
в соответствии с действующим законодательством;
     по  согласованию  с  заместителем  Губернатора Курской области, в
ведении  которого  находятся вопросы государственной службы и кадровой
работы,   назначает   на   должность   и   освобождает   от  должности
руководителей подведомственных департаменту учреждений;
     утверждает   уставы  подведомственных  областных  государственных
учреждений;
     осуществляет руководство деятельностью подведомственных областных
государственных учреждений;
     имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
     утверждает   в   пределах   установленной   штатной   численности
работников   штатное   расписание   и  смету  расходов  на  содержание
департамента в пределах средств, выделенных из областного бюджета;
     без доверенности от имени департамента представляет его интересы,
заключает договоры;
     обеспечивает   своевременное   и   полное  рассмотрение  устных и
письменных  обращений  населения  области,  принятие  по ним решений и
направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
     5.4.   В   отсутствии   директора  департамента  его  обязанности
исполняет заместитель директора департамента.

              6. Реорганизация и ликвидация департамента

     Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.