постановление Администрации Курской области от 20.10.2008 № 324

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 20 октября 2008 г. N 324                      

            Об утверждении Положения о порядке и правилах             
           предоставления имущества Курской области в залог           

      (В редакции постановления Администрации Курской области
          от 21.08.2009 г. N 278; от 03.12.2009 г. N 410)

     В целях реализации Законов Курской области от 17 июля 2008  г.  N
36-ЗКО  "О  залоговом фонде Курской области" и от 12 августа 2004 г. N
37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в  Курской  области",  а  также
привлечения   инвестиций  в  экономику  Курской  области,  обеспечения
исполнения  обязательств  области,  обязательств  областных  унитарных
предприятий,  обязательств инвесторов - победителей конкурсного отбора
инвестиционных проектов, привлекающих заемные средства для  реализации
на   территории   области   инвестиционных  проектов,  и  организаций,
привлекающих  заемные  средства  для  осуществления   мероприятий   по
развитию  производства на территории области, в интересах ее населения
Администрация Курской области постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о   порядке   и   правилах
предоставления имущества Курской области в залог.
     2. Определить управляющим  залоговым  фондом  Курской  области  -
комитет по управлению имуществом Курской области.
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                         Администрации Курской области
                                           от 20 октября 2008 г. N 324

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О ПОРЯДКЕ И ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА             
                       КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАЛОГ                        

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Настоящий порядок предоставления имущества Курской области в
залог  разработан  в соответствии с Законом Курской области от 17 июля
2008 г. N 36-ЗКО "О залоговом фонде Курской области" и Законом Курской
области   от   12   августа   2004  г.  N  37-ЗКО  "Об  инвестиционной
деятельности в Курской области" (в редакции Закона Курской области  от
17 июля 2008 года N 37-ЗКО).
     1.2. Порядок устанавливает  последовательность  действий  органов
исполнительной    власти    Курской    области    по    предоставлению
государственного  имущества  Курской  области,  включенного  в  состав
залогового  фонда  Курской  области (далее - залоговое имущество), при
привлечении  инвестиций  в  экономику   Курской   области,   в   целях
обеспечения  обязательств  области,  а  также  обеспечения  исполнения
обязательств   инвесторов    -    победителей    конкурсного    отбора
инвестиционных  проектов, привлекающих заемные средства для реализации
на   территории   области   инвестиционных   проектов,    организаций,
привлекающих   заемные   средства  для  осуществления  мероприятий  по
развитию производства на территории области, в интересах ее населения.
     1.3. Деятельность по формированию и управлению  залоговым  фондом
Курской области осуществляет управляющий залоговым фондом - комитет по
управлению имуществом Курской области (далее -  управляющий  залоговым
фондом).
     1.4. Управляющий залоговым фондом в пределах своей компетенции:
     а) формирует состав объектов залогового фонда Курской области,  в
котором содержится следующая информация:
     - о наименовании имущества или права;
     - о балансовой и рыночной стоимости объекта;
     - об основных физических характеристиках объекта;
     - об обременении;
     б)  организует  конкурсы  по  оценке  объектов  залогового  фонда
Курской области;
     в) согласовывает с кредитными организациями возможность  принятия
имущества  залогового  фонда  в  обеспечение обязательств по кредитным
ресурсам и определяет предмет залога из  состава  объектов  залогового
фонда Курской области;
     г) направляет согласованный  с  кредитными  организациями  состав
объектов  залогового  фонда  Курской области в заинтересованные органы
исполнительной власти Курской области;
     д) определяет условия договора залога предлагаемого объекта;
     е) заключает договор залога с  правом  регрессного  требования  к
претенденту  в  соответствии  с  действующим законодательством Курской
области;
     ж) ведет учет залоговых сделок;
     з) ведет учет заложенных объектов;
     к) осуществляет контроль за исполнением условий договора залога;
     л) выступает в  качестве  истца  и  ответчика  в  судах  по  всем
вопросам, связанным с исполнением договоров залога.

       2. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЛОГОВОГО ИМУЩЕСТВА КРЕДИТНЫМ       
          ОРГАНИЗАЦИЯМ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ИНВЕСТОРОВ          
          ПО КРЕДИТНЫМ РЕСУРСАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ           
                       ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ                        

     2.1.  Залоговое  имущество  предоставляется   по   обязательствам
инвесторов  -  победителей конкурсных отборов инвестиционных проектов.
Конкурсный отбор инвестиционных проектов с целью  оказания  инвесторам
государственной  поддержки в форме предоставления залогового имущества
кредитным организациям в  обеспечение  обязательств  инвесторов  перед
данными  кредитными  организациями по кредитным ресурсам, привлекаемым
для реализации  инвестиционных  проектов,  осуществляется  в  порядке,
установленном  Законом  Курской области от 12 августа 2004 г. N 37-ЗКО
"Об инвестиционной деятельности в Курской  области"  и  постановлением
Губернатора Курской области от 16.08.2005 N 590 "Вопросы организации и
проведения  конкурсного  отбора  наиболее  эффективных  инвестиционных
проектов".
     2.2.  Залоговое   имущество   предоставляется   для   обеспечения
обязательств  инвесторов  при  соблюдении  ими  условий, установленных
частью 4 статьи 14.1 Закона Курской области от 12 августа  2004  г.  N
37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области".
     2.3. Отраслевые органы исполнительной власти области,  которые  в
соответствии   с   постановлением   Губернатора   Курской  области  от
16.08.2005 N 590 "Вопросы организации и проведения конкурсного  отбора
наиболее  эффективных  инвестиционных проектов" участвуют в конкурсном
отборе инвестиционных проектов, с учетом состава  объектов  залогового
имущества,   по  которому  кредитные  организации  готовы  работать  с
Администрацией  Курской  области,  осуществляют  работу  по  вопросам,
связанным   с   проведением   конкурса,  в  соответствии  с  указанным
постановлением.
     2.4. По результатам заседания комиссии  по  оценке  эффективности
инвестиционных  проектов, созданной постановлением Губернатора Курской
области  от  16.08.2005  N  590  "Вопросы  организации  и   проведения
конкурсного  отбора  наиболее  эффективных  инвестиционных  проектов",
вопрос о рассмотрении проектов договоров о  предоставлении  залогового
имущества   по   обязательствам   инвесторов  -  победителей  конкурса
выносится на заседание Правительства Курской области.
     2.5. При одобрении проектов договоров, указанных  в  пункте  2.4,
Правительство    Курской   области   принимает   решение   представить
Губернатору Курской области:
     проект    постановления    Администрации    Курской   области   о
предоставлении   кредитной   организации  в  залог  имущества  Курской
области,   обеспечивающего   обязательства  инвесторов  -  победителей
конкурсного  отбора  инвестиционных  проектов,  стоимость  которого не
превышает 60 миллионов рублей; (В редакции постановления Администрации
Курской области от 21.08.2009 г. N 278)
     предложение  о  направлении  в  Курскую областную Думу материалов
конкурсного   отбора   инвестиционных   проектов   для   получения   в
соответствии  со статьей 6 Закона Курской области от 17 июля 2008 г. N
36-ЗКО  "О залоговом фонде Курской области" согласия Курской областной
Думы  на  предоставление  кредитным  организациям  в  залог  имущества
Курской    области,   обеспечивающего   обязательства   инвесторов   -
победителей  конкурсного  отбора  инвестиционных  проектов,  стоимость
которого  превышает  60  миллионов  рублей.  (В редакции постановления
Администрации Курской области от 21.08.2009 г. N 278)
     2.6.   После  согласования  вопроса  о  предоставлении  кредитным
организациям  государственного  имущества  Курской  области, стоимость
которого  превышает  60  миллионов  рублей  в обеспечение обязательств
инвесторов  -  победителей конкурсного отбора инвестиционных проектов,
Администрация  Курской  области принимает решение, которое оформляется
правовым    актом   Администрации   Курской   области.   (В   редакции
постановления Администрации Курской области от 21.08.2009 г. N 278)
     2.7. После принятия постановления Администрации  Курской  области
комитет   по   управлению   имуществом  Курской  области  заключает  с
кредитными организациями договоры о залоге имущества Курской области в
обеспечение  обязательств  инвесторов - победителей конкурсного отбора
инвестиционных  проектов  по  кредитным  ресурсам,   привлекаемым   на
реализацию инвестиционных проектов.
     2.8. Уполномоченный орган в соответствии  со  статьей  16  Закона
Курской  области  от  12  августа  2004 г. N 37-ЗКО "Об инвестиционной
деятельности в Курской области" заключает с инвестором  -  победителем
конкурсного  отбора  инвестиционных  проектов договор о предоставлении
мер государственной поддержки в форме обеспечения залоговым имуществом
Курской  области  его  обязательств  перед  кредитной  организацией по
привлекаемым кредитным ресурсам на реализацию инвестиционного проекта.
     2.9.  Сопровождение   инвестиционных   проектов   -   победителей
конкурсного   отбора  наиболее  эффективных  инвестиционных  проектов,
получивших государственную поддержку  в  форме  обеспечения  залоговым
имуществом   Курской   области   их   обязательств   перед  кредитными
организациями  по  привлекаемым   кредитным   ресурсам,   осуществляют
отраслевые   органы   власти   области  в  соответствии  с  отраслевой
принадлежностью проекта, а  также  комитет  по  экономике  и  развитию
Курской области.
     2.10.  После  исполнения  инвестором  своих  обязательств   перед
кредитной   организацией,   обеспеченных   государственным  имуществом
Курской области, комитет  по  управлению  имуществом  Курской  области
осуществляет работу по снятию с данного имущества обременения залогом.
     2.11.  В  случае  невозврата   инвестором   кредитных   ресурсов,
привлеченных   для  реализации  инвестиционного  проекта,  комитет  по
управлению  имуществом  Курской   области   осуществляет   работу   по
урегулированию взаимоотношений с кредитной организацией и с инвестором
по неисполненным обязательствам.
     2.12. Комитет по управлению имуществом Курской  области  проводит
работу  в  соответствии с действующим законодательством по взысканию с
инвестора (поручителя - третьего  лица)  ущерба,  понесенного  Курской
областью  в связи с обращением взыскания на государственное имущество,
переданное  по  договору  залога  кредитной  организации,  договору  с
инвестором,   договору   поручительства   или   договору   страхования
финансовой ответственности инвестора.

           3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАМЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ           
     КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ      
     ИНВЕСТОРОВ ПО КРЕДИТНЫМ РЕСУРСАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ     
     ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ      
               В ФОРМЕ ЗАЛОГА ИМУЩЕСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ               

     3.1. Залоговое  имущество  может  использоваться  для  проведения
работы  по замене обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными
организациями в форме государственных гарантий Курской области,  ранее
предоставленных   по  результатам  конкурсных  отборов  инвестиционных
проектов (далее - замена обеспечения).
     3.2.  Состав   объектов   залогового   имущества,   согласованный
кредитными  организациями,  анализируется отраслевым комитетом с целью
определения возможности замены обеспечения.  При  этом  сопоставляются
стоимость   залогового  имущества  (с  учетом  налога  на  добавленную
стоимость), которое готов  принять  конкретный  коммерческий  банк,  с
остатком  задолженности  по  кредиту  и  другим платежам, обеспеченным
государственной гарантией Курской области по обязательствам  инвестора
-  победителя  ранее  проведенного  конкурсного  отбора инвестиционных
проектов, получившего кредит на реализацию инвестиционного  проекта  в
данном коммерческом банке.
     3.3. При наличии вариантов замены обеспечения отраслевой  комитет
направляет   в   кредитную   организацию   предложение   о  письменном
подтверждении  согласия  данной  кредитной   организации   на   замену
обеспечения обязательств конкретного инвестора в форме государственной
гарантии Курской области с  указанием  остатка  его  задолженности  по
кредиту   и   другим   обязательствам,   обеспеченным  государственной
гарантией,  и   состава   объектов   залогового   имущества,   которое
предоставляется в обеспечение взамен государственной гарантии.
     3.4. После получения согласия от кредитной организации на  замену
государственных   гарантий   Курской   области   залоговым  имуществом
отраслевой комитет направляет копии  писем  кредитной  организации,  в
комитет  по управлению имуществом Курской области и в комитет финансов
Курской области.  Комитет  финансов  Курской  области  готовит  проект
постановления  Администрации  Курской  области о замене обеспечения по
обязательствам  инвестора  и  других   организаций   перед   кредитной
организацией,   предоставленного   в  форме  государственной  гарантии
Курской области, на обеспечение залоговым имуществом.
     3.5. После принятия постановления Администрации  Курской  области
по  данному  вопросу  комитет  финансов Курской области осуществляет в
соответствии   с   действующим   законодательством   мероприятия    по
прекращению    действия    договора   с   кредитной   организацией   о
предоставлении государственной гарантии Курской области, а комитет  по
управлению  имуществом  Курской  области  заключает  договор  залога с
кредитной организацией о предоставлении объектов залогового имущества.
При  этом должны быть соблюдены условия, установленные частью 2 статьи
14.1 Закона Курской области  от  12  августа  2004  г.  N  37-ЗКО  "Об
инвестиционной деятельности в Курской области".
     3.6. Действия  органов  исполнительной  власти  после  исполнения
инвестором  своих  обязательств  по  кредитным  ресурсам, полученным в
кредитной   организации,   или   неисполнения   данных    обязательств
осуществляются  в  последовательности,  установленной  пунктами 2.10 -
2.12 настоящего Положения.

            4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЛОГОВОГО ИМУЩЕСТВА            
     КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ      
     ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЮЩИХ ЗАЕМНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ     
          МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ          
                  ОБЛАСТИ, В ИНТЕРЕСАХ ЕЕ НАСЕЛЕНИЯ                   

     4.1.  Предоставление  имущества  Курской  области, включенного в
залоговый  фонд  Курской  области,  в  целях обеспечения обязательств
организаций,   привлекающих   заемные   средства   для  осуществления
мероприятий   по   развитию   производства  на  территории  области,в
интересах  ее  населения  при реализации областных целевых программ в
сфере  развития здравоохранения в Курской области в части обеспечения
лекарственными   средствами   и   изделиями  медицинского  назначения
льготных  категорий  граждан  и  лечебно-профилактических  учреждений
области,   по   обеспечению  оказания  отдельным  категориям  граждан
социальной  услуги  по дополнительной бесплатной медицинской помощи в
части  обеспечения  необходимыми лекарственными средствами, изделиями
медицинского   назначения,  а  также  специализированными  продуктами
лечебного  питания для детей-инвалидов, возможно при условии оказания
указанным  организациям  государственной  поддержки  в соответствии с
принятыми  федеральными  и  (или)  областными  целевыми программами в
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
Курской  области.  (В  редакции  постановления  Администрации Курской
области от 21.08.2009 г. N 278; от 03.12.2009 г. N 410)

         5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЗАЛОГ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА         
         В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОБЛАСТИ          

     При предоставлении в  обеспечение  обязательств  Курской  области
имущества  Курской  области  комитет  по управлению имуществом Курской
области заключает договор залога с кредитной организацией, объявленной
победителем  конкурсного  отбора  по  выбору кредитной организации для
предоставления Курской области кредитных ресурсов.
     Оценка имущества  осуществляется  в  соответствии  с  действующим
законодательством.