постановление Администрации Курской области от 28.02.2007 № 60

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 28 февраля 2007 г. N 60
                               г. Курск

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
             НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ
             НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                    СОБСТВЕННОСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В   целях   повышения   эффективности   использования  имущества,
находящегося   в   государственной   собственности   Курской  области,
обеспечения   дополнительных   поступлений  доходов  от  использования
недвижимого  имущества  в бюджет Курской области Администрация Курской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемое Положение о проведении торгов на право
заключения   договора   аренды  объектов  недвижимости,  находящихся в
государственной собственности Курской области.
     2.  Комитету  по  управлению  имуществом  Курской  области  (В.В.
Гнездилов)   создать  постоянно  действующую  конкурсную  комиссию  по
проведению   торгов  на  право  заключения  договора  аренды  объектов
недвижимости,  находящихся  в  государственной  собственности  Курской
области.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Губернатора - Председателя Правительства Курской
области А.С. Зубарева.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                         Администрации Курской области
                                            от 28 февраля 2007 г. N 60

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о проведении торгов на право заключения
          договора аренды объектов недвижимости, находящихся
           в государственной собственности Курской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом  Российской  Федерации и определяет порядок проведения торгов
на  право  заключения  договора  аренды объектов недвижимости (зданий,
строений,  сооружений  и  иных  объектов  недвижимости), находящихся в
государственной   собственности   Курской  области,  а  также  права и
обязанности лиц, участвующих в организации и проведении торгов.
     1.2.   Объекты   могут   быть   предоставлены  в  аренду  целевым
назначением (без проведения торгов) в следующих случаях:
     обеспечения  органов  представительной  и  исполнительной  власти
области, органов местного самоуправления;
     развития  творческих мастерских по работе с детьми, подростками и
населением в случае безвозмездного их обучения;
     обеспечения   выполнения   соглашений  между  Курской  областью и
другими субъектами Российской Федерации;
     по  обращениям  юридических  и  физических  лиц  о предоставлении
помещений  до  30  квадратных  метров  включительно  в  соответствии с
решением Правительства Курской области.

          2. Орган по управлению государственным имуществом

     2.1.  Органом  по  управлению  государственным имуществом Курской
области  выступает  комитет  по  управлению имуществом Курской области
 (далее по тексту - Комитет).
     2.2. Комитет осуществляет следующие функции:
     принимает решение о проведении торгов;
     определяет дату и место проведения торгов;
     определяет условия выбора победителя торгов;
     определяет  начальную  цену  предмета  торгов  (начальный  размер
годовой арендной платы в соответствии с законодательством об оценочной
деятельности);
     утверждает конкурсную документацию;
     формирует конкурсную комиссию;
     утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;
     готовит проект договора аренды;
     обеспечивает заключение договора аренды с победителем торгов.

                        3. Организатор торгов

     3.1. В качестве организатора торгов выступает Комитет.
     3.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции:
     подготавливает   конкурсную  документацию  и  другие  необходимые
документы для объявления торгов;
     осуществляет публикацию извещения о проведении торгов;
     проводит  ознакомление  претендентов с конкурсной документацией и
объектом торгов;
     производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;
     готовит   протокол  конкурсной  комиссии  об  окончании  приема и
регистрации заявок;
     обеспечивает   деятельность  конкурсной  комиссии  и  привлечение
специалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другой необходимой
документации,  проведению  работ по сбору и анализу заявок, а также по
проведению торгов;
     оформляет протокол о результатах торгов.

                        4. Конкурсная комиссия

     4.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей Комитета и
иных заинтересованных организаций.
     Для организации работ по рассмотрению заявок конкурсной комиссией
могут привлекаться соответствующие независимые специалисты и эксперты.
     4.2.    Конкурсная    комиссия   самостоятельно   разрабатывает и
утверждает свой регламент.
     4.3. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на
них присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
     4.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством
голосов  членов  комиссии,  при  равенстве  голосов голос председателя
конкурсной комиссии является решающим.
     4.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     утверждает текст извещения о проведении торгов;
     оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;
     оформляет  протокол  заседания  конкурсной  комиссии,  содержащий
заключение,  определяющее победителя торгов или иное решение по итогам
торгов.

                         5. Объявление торгов

     5.1.  Извещение  о  проведении  торгов должно быть опубликовано в
средствах  массовой информации организатором торгов не менее чем за 30
дней до их проведения.
     5.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:
     наименование организатора торгов;
     информацию о форме торгов и критерии выбора победителя;
     наименование объекта и предмета торгов;
     краткую характеристику объекта торгов;
     начальную цену предмета торгов (начальный размер годовой арендной
платы);
     сведения о порядке оформления участия в торгах;
     перечень документов, необходимых для участия в торгах;
     условия и сроки заключения договора аренды;
     адрес,   сроки  и  условия  получения  конкурсной  документации и
ознакомления с объектом торгов;
     сведения о дате, времени и порядке проведения торгов;
     дату и время начала и окончания приема заявок.

                      6. Конкурсная документация

     6.1.  Конкретный  порядок, состав и условия подготовки конкурсной
документации определяет организатор торгов.
     6.2.   Конкурсная  документация  представляется  в  комплекте  по
письменному  запросу лица, заявившего о намерении участвовать в торгах
(далее - претендент), в порядке, определяемом организатором торгов.
     6.3.   Конкурсная  документация  состоит  из  следующих  основных
разделов:
     сведения об объекте и предмете торгов;
     перечень документов, необходимых для участия в торгах;
     условия и порядок проведения торгов;
     критерии выбора победителя торгов;
     проект договора аренды;
     форма заявки на участие в торгах.

                         7. Права претендента

     7.1. Претендент имеет право:
     получать  от конкурсной комиссии информацию по условиям и порядку
проведения торгов;
     производить осмотр объекта торгов;
     отозвать свою заявку до даты проведения торгов.
     7.2. Для участия в торгах претендент должен представить следующие
документы:
     заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента и его
обязательства по выполнению условий торгов;
     заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
     свои предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте;
     иные   документы  в  соответствии  с  требованиями,  указанными в
информационном сообщении.

                              8. Заявка

     8.1.  Заявка должна быть подготовлена и представлена в конкурсную
комиссию  в  соответствии  с требованиями и условиями, определенными в
конкурсной  документации.  Заявки  принимаются в двойных конвертах. Во
внешнем конверте должны содержаться:
     собственно  заявка,  содержащая согласие претендента на участие в
торгах  и  его обязательства по выполнению условий торгов и заключению
договора;
     заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
     иные документы, перечисленные в информационном сообщении.
     Во  внутреннем конверте должны содержаться собственно предложения
претендента.  Внутренний  конверт  на момент подачи заявки должен быть
закрыт и опечатан претендентом.
     8.2.  При  приеме  заявки  организатор  торгов  проверяет наличие
необходимых  документов,  за  исключением  содержащихся  во внутреннем
конверте.  В  случае,  если  документы,  указанные  в  пункте  8.1, не
удовлетворяют  требованиям,  содержащимся в конкурсной документации, а
также    если   документы,   представленные   претендентом   конкурса,
неаккуратно и ненадлежащим образом оформлены, организатор торгов в тот
же   день  письменно  уведомляет  претендента  об  отказе  в  приеме и
регистрации заявки с указанием причины отказа.
     8.3. Организатор торгов обязан зарегистрировать заявку немедленно
после  ее  представления  и приема с указанием даты и часа приема. При
этом внутренний конверт не распечатывается.
     8.4.   Претенденту,  представившему  заявку,  выдается  расписка,
подтверждающая  прием  и  регистрацию  его  заявки, с указанием даты и
времени приема.

                         9. Процедура торгов

     9.1.  В  день  окончания  приема  и регистрации заявок конкурсная
комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок.
     Протокол  об  окончании  приема заявок должен содержать следующие
сведения:
     сведения о предмете и объекте торгов;
     перечень зарегистрированных заявок;
     перечень  заявок,  допущенных  к  оценке,  и  решение о признании
претендентов, представивших эти заявки, участниками торгов;
     перечень отозванных заявок.
     9.2.   В   день   проведения   торгов,   указанный  в  конкурсной
документации  и извещении о проведении торгов, на заседании конкурсная
комиссия   вскрывает  конверты  с  предложениями  участников  торгов и
оглашает  предложения  участников  торгов.  Перед  вскрытием конвертов
комиссия   проверяет  их  целостность,  что  фиксируется  в  протоколе
заседания конкурсной комиссии.
     9.3.  Вскрытие  конвертов  и  оглашение  предложений производятся
конкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава. При вскрытии
конвертов и оглашении предложений имеют право присутствовать участники
торгов или их представители.
     9.4.  Конкурсная  комиссия  проверяет соответствие представленных
предложений  требованиям,  содержащимся  в  конкурсной документации. В
случае,  если представленные предложения не соответствуют требованиям,
содержащимся  в  конкурсной  документации,  указанные  предложения  не
подлежат  дальнейшему  рассмотрению,  и  лицо,  подавшее такую заявку,
утрачивает  статус  участника  торгов,  что  фиксируется  в  протоколе
заседания конкурсной комиссии.
     9.5.  После вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная
комиссия  удаляется  на совещание для обсуждения и оценки предложений.
     Участники торгов и их представители не имеют права присутствовать
при обсуждении и оценке предложений.
     9.6.  Победителем  торгов признается участник торгов, предложения
которого,  по  мнению  конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям,
содержащимся  в  конкурсной  документации,  и являются лучшими в части
максимизации  размера  годовой  арендной платы за пользование объектом
торгов и выполнения других условий торгов.
     В  случае,  когда двумя или более участниками торгов представлены
идентичные  предложения,  признанные  наилучшими,  победителем  торгов
признается   участник,   чья   заявка   принята   и   зарегистрирована
организатором торгов ранее других.
     9.7.   Конкурсная   комиссия   письменно   извещает  участников о
результатах торгов.
     9.8.    Если    на   момент   окончания   срока   приема   заявок
зарегистрировано не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе:
     объявить торги несостоявшимися;
     принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот
же срок даты проведения торгов, но не более чем на 45 дней.
     При  этом  организатор  торгов  на  основании  решения конкурсной
комиссии    публикует   соответствующее   информационное   сообщение с
указанием новой даты проведения торгов.
     9.9.  В  случае,  если  предложения  всех  участников  торгов  не
соответствуют  условиям  торгов,  торги  считаются  состоявшимися,  но
имеющими   отрицательный   результат.   В   этом   случае  могут  быть
пересмотрены условия конкурса и назначены новые торги.
     9.10.  Заключение  конкурсной  комиссии,  определяющее победителя
торгов  или  иное  решение  по  итогам торгов, оформляется протоколом,
подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения торгов.

                10. Оформление прав победителя торгов

     10.1. После определения победителя торгов лицо, выигравшее торги,
и  организатор  торгов  на  основании  заключения  конкурсной комиссии
подписывают   протокол   о  результатах  торгов.  В  протоколе  должны
содержаться:
     сведения об объекте и предмете торгов;
     сведения о победителе торгов;
     обязанности сторон по заключению договора аренды;
     обязанность  победителя  торгов  по  государственной  регистрации
права аренды.
     Протокол  о  результатах  торгов  оформляется  в  день проведения
торгов в двух экземплярах и имеет силу договора.
     Победитель  торгов  обязан  заключить договор аренды на условиях,
установленных  поданной  им  заявкой,  составленной  в  соответствии с
конкурсной документацией.
     10.2.  Договор  аренды  должен быть подписан сторонами не позднее
двадцати  дней или иного указанного в извещении срока после оформления
протокола о результатах торгов.
     10.3.  В  случае,  если победитель торгов уклонился от подписания
протокола   о  результатах  торгов  или  договора  аренды,  конкурсная
комиссия  вправе  определить победителя из числа оставшихся участников
торгов  (если  число  оставшихся  участников  не менее 2) либо принять
решение о проведении новых торгов.
     10.4.  В  случае уклонения одной из сторон от заключения договора
другая  сторона  вправе  обратиться  в суд с требованиями о понуждении
заключить   договор,   а   также  о  возмещении  убытков,  причиненных
уклонением от его заключения.

     11. Недействительность результатов торгов

     11.1.  Споры  о  признании  результатов  торгов недействительными
рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации.
     11.2.   Признание  результатов  торгов  недействительными  влечет
недействительность договора аренды, заключенного с победителем торгов.