постановление Администрации Курской области от 21.10.2009 № 340

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 21 октября 2009 г. N 340

            Об утверждении областной целевой программы
        "Развитие молочного скотоводства в Курской области
                       на 2009 - 2012 годы"
     
      (В редакции постановления Администрации Курской области
        от 18.12.2009 г. N 441; от 20.05.2010 г. N 210-па;
       от 23.11.2010 г. N 559-па; от 19.10.2011 г. N 516-па)

     В соответствии со  статьей 179  Бюджетного кодекса  Российской
Федерации Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие
молочного скотоводства в Курской области на 2009 - 2012 годы".
     2. Комитету финансов Курской  области (В.И. Нордстрем)  внести
изменения в  Закон Курской  области "Об областном  бюджете на  2009
год", предусмотрев финансирование мероприятий программы в 2009 году
в размере 9,1 млн.  рублей, при формировании областного бюджета  на
очередной финансовый год предусматривать средства, необходимые  для
реализации   программы,   указанной    в   пункте   1    настоящего
постановления.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
Губернатор
Курской области                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
     
                                                       
     
     
     
     
                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                        от 21 октября 2009 г. N 340
     (В  редакции  постановления  Администрации  Курской области от
18.12.2009  г. N 441; от 20.05.2010 г. N 210-па; от 19.10.2011 г. N
516-па)

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       НА 2009 - 2012 ГОДЫ"

                              ПАСПОРТ
          областной целевой программы "Развитие молочного
        скотоводства в Курской области на 2009 - 2012 годы"
     
    Наименование программы    - областная    целевая  программа   "Развитие
                              молочного скотоводства в Курской  области  на
                              2009 - 2012 годы" (далее - программа)

    Основание для разработки  - протокол заседания  Правительства   Курской
    программы                 области от 27.02.2009 N 4

    Государственный           - комитет     агропромышленного     комплекса
    заказчик-координатор      Курской области
    (исполнитель-
    координатор) программы

    Основные разработчики     - комитет     агропромышленного     комплекса
    программы                 Курской области

    Цели и задачи программы   - цели: увеличение производства молока;
                              насыщение    рынка   качественной    молочной
                              продукцией курских производителей;
                              повышение   инвестиционной  привлекательности
                              молочного скотоводства; повышение  финансовой
                              устойчивости             сельскохозяйственных
                              товаропроизводителей области,  осуществляющих
                              производство молока;
                              - задачи: развитие собственной кормовой  базы
                              молочных  хозяйств   с  учетом   приобретения
                              семян высокобелковых кормовых культур;
                              увеличение использования в рационах  животных
                              высококачественных концентрированных кормов;
                              увеличение                     продуктивности
                              сельскохозяйственных   животных  и  повышение
                              экономической эффективности молочной отрасли

    Важнейшие целевые         - увеличение поголовья молочных коров;
    индикаторы и показатели   - увеличение  среднегодового  надоя  на  одну
    программы                 корову;
                              - увеличение производства молока;
                              - увеличение выхода телят на 100 маток

    Сроки и этапы реализации  - срок   реализации  программы  - 2009 - 2012
    программы                 годы. Программа реализуется в один этап

    Перечень основных         - предоставление  субсидий на возмещение части затрат на   производство
    мероприятий программы     молока;
                              - предоставление  субсидий на возмещение части затрат на   приобретение
                              комбикормов;
                              - предоставление  субсидий  на возмещение части затрат на  приобретение
                              семян высокобелковых культур
    (В   редакции   постановления   Администрации  Курской  области
от 18.12.2009 г. N 441)

    Исполнители основных      - комитет    агропромышленного      комплекса
    программных мероприятий   Курской области

    Объемы и источники        - источником     финансирования     программы
    финансирования программы  является    областной     бюджет.       Объем
                              финансирования  программы  за  счет   средств
                              областного  бюджета  составляет - 29100 тыс.
                              рублей, из них по годам:
                              2009 - 9100 тыс. рублей;
                              2010 - 35000 тыс. рублей;
                              2011 - 10000 тыс. рублей;
                              2012 - 10000 тыс. рублей
     (В  редакции  постановления  Администрации  Курской области от
20.05.2010 г. N 210-па; от 23.11.2010 г. N 559-па; от 19.10.2011 г.
N 516-па)
    Система организации       - контроль     за    исполнением    программы
    контроля за исполнением   осуществляет Правительство Курской области
    программы

    Ожидаемые конечные        - реализация   мероприятий,   предусмотренных
    результаты реализации     программой,  позволит увеличить  удельный вес
    программы и показатели    племенного поголовья коров в общем  поголовье
    эффективности реализации  коров    до    13,8   процентов,     повысить
    программы                 продуктивность    дойного   стада  до    5100
                              кг/гол., увеличить  выход телят на  100 голов
                              маток  до  82  голов,  довести   производство
                              молока на душу населения до 422 кг в год



     
          I. Характеристика проблемы, на решение которой
                       направлена программа
     
     Областная целевая программа  "Развитие молочного  скотоводства
Курской области на  2009 - 2012 годы"  направлена на техническое  и
технологическое перевооружение молочного скотоводства.
     Реализация программы   необходима    для   создания    условий
эффективного  развития  молочного животноводства  Курской  области,
успешного   развития   молочной   промышленности,    удовлетворения
потребностей населения  в молочных продуктах  за счет  собственного
производства, повышения  уровня  жизни населения  за счет  создания
новых рабочих мест со стабильной оплатой труда.
     Курская область располагает благоприятными условиями для  всех
отраслей  сельскохозяйственного   производства,  в   том  числе   и
животноводства.   Особая   роль   отводится   развитию    молочного
скотоводства  как ведущей  отрасли  животноводства области.  Однако
ситуация в ней остается  неустойчивой (таблица N 1). Прежде  всего,
налицо отрицательная динамика снижения поголовья крупного  рогатого
скота, в том числе коров, что лишь в небольшой мере  компенсируется
ростом продуктивности дойного стада.
     При низкой,   а   зачастую  и   отрицательной   рентабельности
производства молока  (2003 - 2007  годы) многие  сельхозпредприятия
полностью  ликвидировали   отрасль   молочного  животноводства.   В
сравнении с  1990 годом  поголовье коров  сократилось в  3 раза,  а
производство  молока  -  важнейшего  продукта  в  рационе   питания
человека - на душу населения снижено более чем в 2 раза.
     Показатели воспроизводства находятся на низком уровне. Так, на
протяжении 2008 года выход телят  на 100 коров составил 74  головы,
что    свидетельствует    о   сложностях    ведения    расширенного
воспроизводства.
     Налицо низкие темпы роста удельного веса племенного  маточного
поголовья в общем маточном  поголовье, в 2008 г. данный  показатель
находился  на  уровне  2,3%. Однако  для  повышения  продуктивности
дойного стада обязательным  условием является расширение  маточного
поголовья   как   для   сектора   сельхозпредприятий,   реализующих
инвестиционные проекты,  так  и для  малых  форм хозяйствования  на
селе.
     В области  проводится  целенаправленная работа  по  расширению
племенной базы, углублению племенной работы и селекции поголовья. В
области   были   приняты   программы   "Государственная   поддержка
животноводства  Курской области  на  период  2005  - 2010  годы"  и
"Совершенствование симментальского скота в Курской области".
     
                                                        Таблица N 1
     
     
          Показатели, характеризующие состояние молочного
                  скотоводства в Курской области
     
+------------------+------+------------------------------------------------------+-------------+
| Показатели       | Ед.  | Годы                                                 | 2008 г.     |
|                  | изм. |                                                      | в % к       |
|                  |      +-------+-------+-------+-------+-------+-------+------++------+-----+
|                  |      | 1990  | 2003  | 2004  | 2005  | 2006  | 2007  | 2008  | 1990 | 2007|
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| Хозяйства всех категорий                                                                     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| Поголовье КРС на | тыс. | 1057,1| 337,9 | 307,2 | 275,2 | 267,9 | 263,3 | 235,9 | 22%  | 90% |
| 1 января         | гол. |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| В т.ч. поголовье | тыс. | 335,4 | 164,7 | 148,2 | 127,1 | 120,5 | 115,3 | 105,0 | 31%  | 91% |
| коров            | гол. |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| Производство     | тыс. | 962,4 | 425,1 | 415,0 | 396,6 | 392,4 | 394,1 | 415,6 | 43%  | 105%|
| молока           | тонн |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| Продуктивность   | кг/  | 2707  | 2581  | 2800  | 3120  | 3256  | 3418  | 3958  | 146% | 116%|
| дойного стада    | гол. |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| Производство на  | кг   | 722   | 348   | 344   | 333   | 333   | 338   | 358   | 50%  | 106%|
| душу населения   |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
| (расчетное)      |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| Покупка          | гол. | 3602  | 28    | 50    | 39    | 1406  | 858   | 2111  | 59%  | 246%|
| племенного       |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
| молодняка        |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
| крупного         |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
| рогатого скота   |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| Выход телят на   | гол. | 79    | 74    | 75    | 73    | 79    | 74    | 74    | 92%  | 99% |
| 100 коров        |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| Падеж к обороту  | %    | 3,1   | 2,7   | 3,1   | 2,4   | 2,1   | 1,9   | 2,1   | 68%  | 111%|
| стада, всего     |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| Удельный вес     | %    | 2,0   | 1,0   | 1,3   | 1,0   | 0,9   | 1,5   | 2,3   | 115% | 153%|
| племенного       |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
| маточного        |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
| поголовья в      |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
| общем маточном   |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
| поголовье        |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
| Рентабельность   | %    | 61,7  | -26,0 | -13,0 | -6,0  | 0,3   | -4,0  | 6,0   | 10%  | 150%|
| молока           |      |       |       |       |       |       |       |       |      |     |
+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-----+
     
     К актуальным проблемам развития молочного скотоводства Курской
области относятся:
     а) недостаточный уровень  развития  рыночной инфраструктуры  и
системы сбыта молока, особенно в малых формах хозяйствования.
     Именно по  этой  причине  в частном  секторе  ЛПХ  наблюдается
низкая товарность производства и вынужденное использование излишков
молока населением  сельской  местности на  кормовые цели  различным
видам сельскохозяйственных животных;
     б) нестабильность   рынков   сельскохозяйственной   продукции,
сезонные   колебания   цен,  вызванные   в   основном   сезонностью
производства.
     С апреля по сентябрь, в период получения наибольшего  валового
объема производства, складывается  наиболее низкая закупочная  цена
на  молоко. Сезонность  естественна,  однако  ее размах  не  должен
достигать  50%  величины.  Наиболее  приемлемой  разницей   следует
считать 10 - 15%;
     в) ценовые  диспропорции  между  реализуемой  животноводческой
продукцией    и    приобретаемыми    топливом,     электроэнергией,
промышленными   товарами,   услугами   производственно-технического
назначения.
     Анализ соотношения  цен  на дизельное  топливо,  как  наиболее
востребованный в сельскохозяйственном производстве  энергоноситель,
электроэнергию и молоко приведен в таблице  N 2 и на рисунке 1  (не
приводится).
     
                                                        Таблица N 2
     
          Среднегодовые цены на молоко, дизельное топливо
                         и электроэнергию
     
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| Вид продукции          | 2003  | 2004  | 2005  | 2006  | 2007  | 2008  | 2008/2003|
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| Молоко, руб./т         | 4189  | 4890  | 5603  | 5845  | 7453  | 8736  | 209%     |
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| Дизельное топливо,     | 5914  | 7728  | 11006 | 12032 | 12060 | 16553 | 280%     |
| руб./т                 |       |       |       |       |       |       |          |
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| Электроэнергия,        | 798   | 959   | 1153  | 1230  | 1555  | 1863  | 233%     |
| руб./тыс. кВт.ч        |       |       |       |       |       |       |          |
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
     
       Рис. 1. Соотношение цен на молоко, дизельное топливо
                         и электроэнергию

                      Рисунок не приводится.
     
     За период  2003  -  2008  гг.  среднегодовая  цена  на  молоко
возросла на  209%, в то  же время  среднегодовая цена на  дизельное
топливо возросла  на  280%, а  цена на  электроэнергию  - на  233%.
Данная  ситуация   приводит  к   постоянному  росту   себестоимости
производства молока;
     г) опережающее уменьшение основных производственных фондов  по
сравнению с их вводом, старение технологического оборудования.
     Диспаритет цен также является сдерживающим фактором проведения
технической и  технологической  модернизации  отрасли,   обновления
основных  производственных  фондов  и  воспроизводства   ресурсного
потенциала.  Трудоемкость  производства  молока  все  еще  остается
высокой. Главной  причиной являются значительные  затраты труда  на
единицу произведенной продукции  из-за низкого уровня  механизации,
который   оказывает    существенное   влияние   на    экономическую
эффективность отрасли;
     д) неэффективная структура производителей молока.
     Если в    1990    году    основными    производителями    были
сельскохозяйственные предприятия (80%), то в настоящее время  около
59,4% молока  производится  в хозяйствах  населения и  крестьянских
(фермерских) хозяйствах, а доля сельскохозяйственных предприятий  -
40,6%  (рисунок  2  -  не  приводится).  Однако  именно  в  крупных
специализированных предприятиях товарность  молока составляет 90  -
92%, а в секторе мелкотоварного производства не превышает 20%, что,
в  свою  очередь,  напрямую  влияет  на  сокращение   загруженности
молокоперерабатывающих предприятий натуральным молоком и заполнение
этой сырьевой ниши сухим молоком;
     
      Рис. 2. Динамика производства молока в Курской области

                      Рисунок не приводится.
     
     е) дефицит квалифицированных кадров, вызванный непрестижностью
сельскохозяйственного труда,  низким уровнем  и  качеством жизни  в
сельской местности;
     ж) недостаточный  объем  средств  федерального  и   областного
бюджетов, направляемых на поддержку развития сельского хозяйства  и
социальное обустройство села.
     Исходя из вышеизложенного следует, что одним из условий выхода
молочного животноводства    из    кризиса    является    увеличение
производства молока,  развитие собственной  кормовой базы  молочных
хозяйств  с  учетом  приобретения  семян  высокобелковых   кормовых
культур,    увеличение    использования   в    рационах    животных
высококачественных     концентрированных     кормов,      повышение
инвестиционной привлекательности молочного скотоводства.
     
    II. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации,
         целевые индикаторы и показатели, характеризующие
                эффективность реализации программы
     
     Целями программы на четырехлетний период являются:
     увеличение производства молока;  насыщение рынка  качественной
молочной    продукцией     курских    производителей;     повышение
инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;  повышение
финансовой  устойчивости сельскохозяйственных  товаропроизводителей
области, осуществляющих производство молока.
     Для достижения поставленной цели необходимо решение  следующих
задач:
     развитие собственной кормовой базы молочных хозяйств с  учетом
приобретения семян высокобелковых кормовых культур;
     увеличение использования       в       рационах       животных
высококачественных концентрированных кормов;
     увеличение продуктивности   сельскохозяйственных  животных   и
повышение экономической эффективности молочной отрасли.
     В результате  реализации  программы  должны  быть   достигнуты
следующие значения целевых индикаторов и показателей:
     
+------------------------+-------+--------------------------------------+----------+
| Целевой индикатор      | Ед.   | Годы                                 | 2012/2008|
|                        | изм.  |                                      | гг. в %  |
|                        |       +-------+-------+-------+-------+------++         |
|                        |       | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |         |
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
| Поголовье молочных     | тыс.  | 105   | 107,8 | 108,8 | 113,8 | 117   | 111,4   |
| коров                  | гол.  |       |       |       |       |       |         |
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
| Среднегодовой надой    | кг    | 3958  | 4182  | 4482  | 4878  | 5100  | 129,0   |
| на одну корову, кг     |       |       |       |       |       |       |         |
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
| Производство молока,   | тыс. т| 415,6 | 424   | 448   | 468   | 490   | 117,9   |
| тонн                   |       |       |       |       |       |       |         |
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
| Выход телят на 100     | гол.  | 74    | 78    | 79    | 81    | 82    | *       |
| маток                  |       |       |       |       |       |       |         |
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
     
    III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации
                      и объемы финансирования
     
     Сроки реализации мероприятий программы - 2009 - 2012 годы.
     Программными мероприятиями являются:
    предоставление   субсидий   на   возмещение   части  затрат  на
производство   молока;   (В  редакции  постановления  Администрации
Курской области от 18.12.2009 г. N 441)
    предоставление   субсидий   на   возмещение   части  затрат  на
приобретение  комбикормов;  (В редакции постановления Администрации
Курской области от 18.12.2009 г. N 441)
    предоставление   субсидий   на   возмещение   части  затрат  на
приобретение    семян    высокобелковых    культур.   (В   редакции
постановления Администрации Курской области от 18.12.2009 г. N 441)
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством
предоставления  субсидий на возмещение части затрат за счет средств
областного   бюджета   на   условиях  и  в  порядке,  установленных
Администрацией   Курской   области:   (В   редакции   постановления
Администрации Курской области от 18.12.2009 г. N 441)
     сельскохозяйственным товаропроизводителям,        крестьянским
(фермерским)  хозяйствам, за  исключением  граждан, ведущих  личное
подсобное хозяйство, на:
     производство молока;
     приобретение семян высокобелковых кормовых культур;
     приобретение комбикормов.
    Размеры  указанных  субсидий  будут  рассчитываться по ставкам,
установленным  исходя  из  возмещения  части  затрат:  (В  редакции
постановления Администрации Курской области от 18.12.2009 г. N 441)
     на производство одного килограмма молока;
     на приобретение одной тонны семян;
     на приобретение одной тонны комбикормов.
    При  выделении  средств федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской    Федерации    на   поддержку   экономически   значимых
региональных    программ    объем   средств   областного   бюджета,
направляемых  на  выплату  субсидий,  определяется с учетом размера
уровня  софинансирования расходов федерального бюджета на эти цели,
утвержденного    Министерством   сельского   хозяйства   Российской
Федерации.  (В редакции постановления Администрации Курской области
от 20.05.2010 г. N 210-па)

     Распределение средств по программным мероприятиям:
     
---------------------------------T----------------------------------------¬
¦    Наименование мероприятий    ¦   Объем финансирования, тыс. рублей    ¦
¦                                +-------T-------T-------T-------T--------+
¦                                ¦ Всего ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г. ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Предоставление субсидий на      ¦ 27100 ¦ 9100  ¦   -   ¦ 10000 ¦  8000  ¦
¦возмещение части затрат на      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦производство молока             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Предоставление субсидий на      ¦  1000 ¦    -  ¦   -   ¦     - ¦  1000  ¦
¦возмещение части затрат на      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦приобретение комбикормов        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Предоставление субсидий на      ¦  1000 ¦    -  ¦   -   ¦     - ¦  1000  ¦
¦возмещение части затрат на      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦приобретение семян              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦высокобелковых культур          ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------

     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 19.10.2011 г. N 516-па)
     
     Перечень мероприятий программы приведен в приложении N 1.
     
                IV. Ресурсное обеспечение программы
     
     Общий  объем  финансирования  программы в 2009 - 2012 годах за
счет  средств  областного  бюджета составит - 29100 тыс. рублей. (В
редакции  постановления Администрации Курской области от 20.05.2010
г. N 210-па; от 23.11.2010 г. N 559-па; от 19.10.2011 г. N 516-па)

     Ресурсное обеспечение Программы в целом и по годам:
     
------------------------------T-------------------------------------------¬
¦  Источники финансирования,  ¦     Объем финансирования, тыс. рублей     ¦
¦    направление расходов     +----------T--------------------------------+
¦                             ¦ Всего за ¦        в т.ч. по годам         ¦
¦                             ¦  период  +-------T--------T-------T-------+
¦                             ¦реализации¦2009 г.¦2010 г. ¦2011 г.¦2012 г.¦
¦                             ¦Программы ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+----------+-------+--------+-------+-------+
¦Всего                        ¦  29100   ¦ 9100  ¦   -    ¦ 10000 ¦ 10000 ¦
+-----------------------------+----------+-------+--------+-------+-------+
¦в т.ч. областной бюджет      ¦  29100   ¦ 9100  ¦   -    ¦ 10000 ¦ 10000 ¦
+-----------------------------+----------+-------+--------+-------+-------+
¦из общего объема             ¦          ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+----------+-------+--------+-------+-------+
¦прочие расходы               ¦  29100   ¦ 9100  ¦   -    ¦ 10000 ¦ 10000 ¦
L-----------------------------+----------+-------+--------+-------+--------

     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 19.10.2011 г. N 516-па)
     
                 V. Механизм реализации программы
     
     Комитет агропромышленного   комплекса   Курской   области    -
государственный заказчик и исполнитель программы:
     осуществляет подготовку  предложений  по  объемам  и  условиям
предоставления  субсидий,  выделяемых  на  реализацию   мероприятий
программы,   при   необходимости  осуществляет   взаимодействие   с
федеральными и областными органами исполнительной власти;
     с учетом выделяемых средств областного бюджета ежегодно вносит
предложения по   уточнению   целевых  индикаторов   и   затрат   по
мероприятиям программы,  уточняет механизм их  реализации, а  также
вносит  в установленном  порядке  в Правительство  Курской  области
предложения по корректировке, продлению срока реализации  программы
либо прекращению ее выполнения;
     по истечении срока  реализации программы готовит  доклад о  ее
выполнении и об эффективности использования средств за весь  период
реализации программы  и  представляет его  в Правительство  Курской
области.
     
    VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
     
     Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
     - повысить продуктивность дойного  стада к  2012 году до  5100
кг/гол.;
     - обеспечить производство молока:
     2009 год - 424 тыс. тонн;
     2010 год - 448 тыс. тонн;
     2011 год - 468 тыс. тонн;
     2012 год - 490 тыс. тонн;
     - выход телят на 100 маток к 2012 году довести до 82 голов;
     - производство молока на душу населения к 2012 году довести до
уровня 422 кг.
     Критериями оценки эффективности реализации программы  являются
степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных
программой, уровень финансирования и степень выполнения программы.
     Оценка эффективности  реализации программы  осуществляется  по
методике   оценки   эффективности  реализации   областной   целевой
программы "Развитие  молочного  скотоводства в  Курской области  на
2009 - 2012 годы" согласно приложению N 2.
     
            VII. Контроль за ходом реализации Программы
     
     Государственный контроль  за  реализацией  программы  позволит
обеспечить достижение предусмотренных в ней целевых индикаторов.
     Контроль за реализацией  программы осуществляет  Правительство
Курской области.
     Комитет агропромышленного     комплекса    Курской     области
представляет:
     ежеквартально до  8-го  числа каждого  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом, в  комитет  по  экономике и  развитию  Курской
области  справочную   и  аналитическую   информацию  о   реализации
программы;
     ежегодно в срок  до  1 марта  Губернатору  Курской области,  в
Правительство Курской области,  комитет финансов Курской области  и
комитет по экономике и  развитию Курской области информацию о  ходе
реализации  Программы,   полученных  результатах  и   эффективности
использования финансовых средств.
     
     
     
     
     
                                                     Приложение N 1
                                      к областной целевой программе
                                 "Развитие молочного скотоводства в
                               Курской области на 2009 - 2012 годы"
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 19.10.2011 г. N 516-па)


                             ПЕРЕЧЕНЬ
              МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
        "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       НА 2009 - 2012 ГОДЫ"

----T---------------T-------T-----------T-----------T----------T-----------------------------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование  ¦ Сроки ¦Исполнители¦Направление¦Источники ¦    Объем финансирования,    ¦  Ожидаемый   ¦
¦п/п¦ цели, задачи, ¦выпол- ¦мероприятий¦ расходов  ¦ финанси- ¦        тыс. рублей          ¦ результат (в ¦
¦   ¦  мероприятия  ¦ нения ¦           ¦   (кап.   ¦ рования  +-----T-----------------------+ натуральном  ¦
¦   ¦               ¦мероп- ¦           ¦ вложения, ¦          ¦всего¦     в том числе:      ¦  выражении   ¦
¦   ¦               ¦риятия ¦           ¦  НИОКР и  ¦          ¦     +-----T-----T-----T-----+   целевые    ¦
¦   ¦               ¦       ¦           ¦  прочие   ¦          ¦     ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦  значения)   ¦
¦   ¦               ¦       ¦           ¦ расходы)  ¦          ¦     ¦ г.  ¦ г.  ¦ г.  ¦ г.  ¦              ¦
+---+---------------+-------+-----------+-----------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦ 1.¦Предоставление ¦2009 - ¦Комитет АПК¦Прочие     ¦областной ¦27100¦9100 ¦  0  ¦10000¦8000 ¦Производство  ¦
¦   ¦субсидий на    ¦ 2012  ¦Курской    ¦расходы    ¦бюджет    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦молока к 2012 ¦
¦   ¦возмещение     ¦       ¦области    ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦году до 490   ¦
¦   ¦части затрат на¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦тыс. тонн     ¦
¦   ¦производство   ¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
¦   ¦молока         ¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
+---+---------------+-------+-----------+-----------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦ 2.¦Предоставление ¦ 2012  ¦Комитет АПК¦Прочие     ¦областной ¦ 1000¦   0 ¦  0  ¦    0¦1000 ¦Среднегодовой ¦
¦   ¦субсидий на    ¦       ¦Курской    ¦расходы    ¦бюджет    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦надой на одну ¦
¦   ¦возмещение     ¦       ¦области    ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦корову до 5100¦
¦   ¦части затрат на¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦кг/год        ¦
¦   ¦приобретение   ¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
¦   ¦комбикормов    ¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
+---+---------------+-------+-----------+-----------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦ 3.¦Предоставление ¦ 2012  ¦Комитет АПК¦Прочие     ¦областной ¦ 1000¦   0 ¦  0  ¦    0¦1000 ¦Среднегодовой ¦
¦   ¦субсидий на    ¦       ¦Курской    ¦расходы    ¦бюджет    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦надой на одну ¦
¦   ¦возмещение     ¦       ¦области    ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦корову до 5100¦
¦   ¦части затрат на¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦кг/год        ¦
¦   ¦приобретение   ¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
¦   ¦семян          ¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
¦   ¦высокобелковых ¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
¦   ¦культур        ¦       ¦           ¦           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
L---+---------------+-------+-----------+-----------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------

                                                     Приложение N 2
                                      к областной целевой программе
                                   "Развитие молочного скотоводства
                             в Курской области на 2009 - 2012 годы"
     
                             МЕТОДИКА
         ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
       ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В КУРСКОЙ
                   ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
     
     Оценка эффективности   реализации   программы   осуществляется
комитетом агропромышленного комплекса Курской области по итогам  ее
исполнения за отчетный  финансовый год и  в целом после  завершения
реализации экономически значимой программы по следующим критериям:
     а) степень достижения за отчетный год запланированных значений
целевых индикаторов и показателей;
     б) уровень   финансирования   за  отчетный   год   мероприятий
программы от запланированных объемов;
     в) степень выполнения мероприятий программы.
     Оценка эффективности реализации  программы производится  путем
сравнения   фактически   достигнутых   в   результате    реализации
экономически  значимой  программы   индикаторов  и  показателей   с
запланированными программой.
     На основе   проведенной   оценки   эффективности    реализации
программы могут быть сделаны следующие выводы:
     эффективность реализации программы снизилась;
     эффективность реализации   программы  находится   на   прежнем
уровне;
     эффективность реализации программы повысилась.
     Информация об  оценке  эффективности реализации  программы  за
отчетный  финансовый  год  и  в целом  за  весь  период  реализации
программы  представляется  комитетом  агропромышленного   комплекса
Курской  области  Губернатору  Курской  области,  в   Правительство
Курской области,  комитет  финансов Курской  области  и комитет  по
экономике и развитию Курской области  ежегодно в срок до 1 марта  с
приложением  данных по  таблицам  N  1, N  2,  N 3,  прилагаемым  к
настоящей методике.
     
                                                        Таблица N 1
     
             Оценка эффективности реализации программы
                            за ____ год
     
+----+------------------+------+----------------------------------------------------+
| N  | Наименование     | Ед.  | Значение индикатора и показателя                   |
| п/п| индикаторов      | изме-|                                                    |
|    | и показателей    | рения|                                                    |
|    | целей и задач    |      |                                                    |
|    | программы        |      |                                                    |
|    |                  |      +-----------+-----------+------------+---------------+
|    |                  |      | утверждено| достигнуто| отклонение | Причины       |
|    |                  |      | в         |           | от         | недостижения  |
|    |                  |      | программе |           | утвержден- | запланиро-    |
|    |                  |      |           |           | ного       | ванных        |
|    |                  |      |           |           | значения   | значений      |
|    |                  |      |           |           | (+, -, %)  |               |
+----+------------------+------+-----------+-----------+------------+---------------+
| 1. | Поголовье коров  | тыс. |           |           |            |               |
|    |                  | гол. |           |           |            |               |
+----+------------------+------+-----------+-----------+------------+---------------+
| 2. | Среднегодовой    | кг   |           |           |            |               |
|    | надой на корову  |      |           |           |            |               |
|    | в год, кг        |      |           |           |            |               |
+----+------------------+------+-----------+-----------+------------+---------------+
| 3. | Производство     | тонн |           |           |            |               |
|    | молока, тонн     |      |           |           |            |               |
+----+------------------+------+-----------+-----------+------------+---------------+
| 4. | Выход телят на   | гол. |           |           |            |               |
|    | 100 маток        |      |           |           |            |               |
+----+------------------+------+-----------+-----------+------------+---------------+
|    |                  |      |           |           |            |               |
+----+------------------+------+-----------+-----------+------------+---------------+
     
                                                        Таблица N 2
     
     
             Оценка эффективности реализации программы
                     за весь период реализации
     
+----+--------------+------+---------------------------------------------------------------------------------------------+
| N  | Наименование | Еди- | Значения индикаторов и показателей программы                                                |
| п/п| индикаторов  | ница |                                                                                             |
|    | и            | изме-|                                                                                             |
|    | показателей  | рения|                                                                                             |
|    | целей и      |      |                                                                                             |
|    | задач        |      |                                                                                             |
|    | программы    |      |                                                                                             |
|    |              |      +-------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------+
|    |              |      | до    | 2009 г.  | 2010 г.  | 2011 г.  | 2012 г.  | За период реализации программы          |
|    |              |      | начала|          |          |          |          |                                         |
|    |              |      | реали-|          |          |          |          |                                         |
|    |              |      | зации |          |          |          |          |                                         |
|    |              |      | прог- |          |          |          |          |                                         |
|    |              |      | раммы |          |          |          |          |                                         |
|    |              |      |       +-----+----++-----+---+-+-----+--+--+-----+-+---+-----+-----+-----------+-------------+
|    |              |      |       | план| факт| план| факт| план| факт| план| факт| план| факт| Отклонение| Причины     |
|    |              |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     | (+, -, %) | недостижения|
|    |              |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           | запланиро-  |
|    |              |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           | ванных      |
|    |              |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           | значений    |
+----+--------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------------+
|    | Поголовье    |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | коров во     |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | всех         |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | категориях   |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | хозяйств     |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
+----+--------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------------+
|    | в т.ч. по    |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | сельхоз-     |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | предприятиям |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
+----+--------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------------+
|    | Удой на      |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | корову в год |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | во всех      |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | категориях   |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | хозяйств     |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
+----+--------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------------+
|    | в т.ч. по    |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | сельхоз-     |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | предприятиям |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
+----+--------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------------+
|    | Валовое      |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | производство |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | молока во    |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | всех         |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | категориях   |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | хозяйств     |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
+----+--------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------------+
|    | в т.ч. по    |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | сельхоз-     |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | предприятиям |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
+----+--------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------------+
|    | Племенное    |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | поголовье    |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | коров во     |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | всех         |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | категориях   |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | хозяйств     |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
+----+--------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------------+
|    | в т.ч. по    |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | сельхоз-     |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
|    | предприятиям |      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |             |
+----+--------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------------+
     
                                                        Таблица N 3
     
             Ход выполнения программы за отчетный год
                    (за весь период реализации)
     
+-----------------+------------------------------------------------------------------------------+
| Источники       | Выполнение областной целевой программы за _______________ год                |
| финансирования, | (тыс. рублей)                                                                |
| направление     |                                                                              |
| расходов        |                                                                              |
|                 +---------------+---------------+----------+-----------+----------+------------+
|                 | предусмотрено | фактически    | профинан-| в % к     | выполнено| в % к      |
|                 | программой на | предусмотрено | сировано | общему    |          | общему     |
|                 | год           | на год        |          | объему,   |          | объему,    |
|                 |               |               |          | предусмот-|          | предусмот- |
|                 |               |               |          | ренному   |          | ренному    |
|                 |               |               |          | программой|          | программой |
+-----------------+---------------+---------------+----------+-----------+----------+------------+
| Всего           |               |               |          |           |          |            |
+-----------------+---------------+---------------+----------+-----------+----------+------------+
| в том числе:    |               |               |          |           |          |            |
+-----------------+---------------+---------------+----------+-----------+----------+------------+
| областной       |               |               |          |           |          |            |
| бюджет          |               |               |          |           |          |            |
+-----------------+---------------+---------------+----------+-----------+----------+------------+
| федеральный     |               |               |          |           |          |            |
| бюджет          |               |               |          |           |          |            |
+-----------------+---------------+---------------+----------+-----------+----------+------------+