постановление Администрации Курской области от 04.04.2007 № 80

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 4 апреля 2007 г. N 80

        О Постановлении Правительства Российской Федерации
        от 22 декабря 2006 г. № 783 "О порядке определения
          исполнительными органами государственной власти
         потребности в привлечении иностранных работников
         и формирования квот на осуществление иностранными
     гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации"
     
     В соответствии  с   Постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от 22  декабря  2006 г.  N  783 "О  порядке  определения
исполнительными  органами  государственной  власти  потребности   в
привлечении   иностранных  работников   и   формирования  квот   на
осуществление  иностранными  гражданами  трудовой  деятельности   в
Российской Федерации" Администрация Курской области постановляет:
     1. Довести до сведения, что Правительство Российской Федерации
Постановлением от 22 декабря 2006  г. N 783 "О порядке  определения
исполнительными  органами  государственной  власти  потребности   в
привлечении   иностранных  работников   и   формирования  квот   на
осуществление  иностранными  гражданами  трудовой  деятельности   в
Российской  Федерации" в  соответствии  с  пунктом  1 статьи  18  и
статьей 18.1 Федерального закона "О правовом положении  иностранных
граждан в Российской Федерации":
     1.1. Утвердило прилагаемые Правила определения исполнительными
органами государственной   власти    потребности   в    привлечении
иностранных  работников  и   формирования  квот  на   осуществление
иностранными   гражданами   трудовой  деятельности   в   Российской
Федерации (не приводятся).
     1.2. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   социального
развития Российской Федерации утвердить:
     форму заявки работодателей,  заказчиков работ  (услуг), в  том
числе   иностранных   граждан,   зарегистрированных   в    качестве
индивидуальных предпринимателей, о  потребности в рабочей силе  для
замещения  вакантных  и   создаваемых  рабочих  мест   иностранными
работниками и порядок ее заполнения;
     форму представления     субъектами    Российской     Федерации
предложений о потребности в привлечении иностранных работников и по
объемам  квот  на осуществление  иностранными  гражданами  трудовой
деятельности  в   Российской  Федерации,  а   также  требования   к
обоснованию этих предложений.
     1.3. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   социального
развития    Российской    Федерации   с    участием    Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации до 1  марта
2007  г.  утвердить  методику  оценки  эффективности  использования
иностранной рабочей силы.
     1.4. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   социального
развития  Российской  Федерации давать  разъяснения  по  применению
Правил,   утвержденных  Постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 22 декабря 2006 г. N 783.
     1.5. Признало  утратившими силу  пункты  2 -  4  Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 октября 2002 г. N 782  "Об
утверждении квоты  на выдачу иностранным  гражданам приглашений  на
въезд  в  Российскую  Федерацию  в  целях  осуществления   трудовой
деятельности"  (Собрание  законодательства  Российской   Федерации,
2002, N 44, ст. 4394).
     1.6. Установило,  что Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22 декабря 2006 г.  N 783 вступает в силу с 15  января
2007 г.
     2. Определить комитет по труду Курской области  уполномоченным
органом  исполнительной власти  Курской  области по  организации  и
координации  работы  по   определению  потребности  в   привлечении
иностранных работников и подготовке  предложений по объемам квот  в
Курской области.
     3. Образовать   Межведомственную  комиссию   по   согласованию
потребности в привлечении  иностранных работников и предложений  по
объемам квот.
     4. Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственной комиссии
по вопросам привлечения и  использования иностранных работников  на
территории Курской области и ее состав.
     5. Признать  утратившими   силу  постановление   Администрации
Курской области от 22.07.2003  N 17 "Об областной  Межведомственной
комиссии по подготовке предложений для установления квоты на выдачу
иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в
целях   осуществления    трудовой   деятельности",    постановление
Администрации Курской  области  от 14.07.2005  N 38,  постановление
Администрации Курской области от 30.12.2005 N 71.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Председателя Правительства  Курской  области  А.Н.
Криволапова.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                       А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                           от 4 апреля 2007 г. N 80
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
              И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
                   НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                        I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и
организационную деятельность Межведомственной комиссии по  вопросам
привлечения и  использования иностранных  работников на  территории
Курской области (далее - Комиссия).
     1.2. Комиссия  образуется  в  соответствии  с   Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22  декабря 2006 г. N 783  "О
порядке определения исполнительными органами государственной власти
потребности  в привлечении  иностранных  работников и  формирования
квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности
в  Российской  Федерации"   в  целях  согласования  потребности   в
привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот на
осуществление иностранными работниками трудовой деятельности.
     1.3. Комиссия  осуществляет  свою деятельность  на  территории
Курской  области  во взаимодействии  с  заинтересованными  органами
государственной власти,  объединениями профсоюзов и  работодателей,
органами местного самоуправления.
     1.4. Состав   Комиссии   утверждается   Губернатором   Курской
области. Председателем  Комиссии является заместитель  Председателя
Правительства Курской области.
     1.5. Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
Президента Российской  Федерации, постановлениями и  распоряжениями
Правительства    Российской     Федерации,    постановлениями     и
распоряжениями Губернатора Курской области и Администрации  Курской
области,  постановлениями  и распоряжениями  Правительства  Курской
области, а также настоящим Положением.
     
           II. Основные задачи, функции и права Комиссии
     
     2.1. Основной   задачей    Комиссии   является    согласование
потребности в привлечении  иностранных работников и предложений  по
объемам квот.
     2.2. Основной  функцией  Комиссии является  ежегодное,  до  10
июля, рассмотрение  материалов, представленных  комитетом по  труду
Курской области (далее - уполномоченный орган) по в соответствии  с
пунктом   16    Правил    определения   исполнительными    органами
государственной  власти   потребности  в  привлечении   иностранных
работников  и  формирования  квот  на  осуществление   иностранными
гражданами   трудовой   деятельности   в   Российской    Федерации,
утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации  от
22.12.2006 N 783.
     2.3. Комиссия   по   результатам   рассмотрения    материалов,
указанных  в  п.  2.2 настоящего  Положения,  принимает  решение  о
целесообразности   предусматриваемых   работодателями   объемов   и
профессионально-квалификационной структуры привлечения  иностранных
работников.
     2.4. По  решению   Комиссии  объемы  привлечения   иностранных
работников, предусматриваемых работодателями, могут быть уменьшены,
а  их  заявки  отклонены   полностью  или  частично  по   следующим
основаниям:
     а) наличие возможности  удовлетворения  потребности в  рабочей
силе  за  счет  областных  трудовых ресурсов,  в  том  числе  путем
подготовки  или  переподготовки  безработных  граждан,  привлечения
рабочей силы из других субъектов Российской Федерации;
     б) наличие  у  работодателя,  предусматривающего   привлечение
иностранных работников, неустраненных нарушений порядка привлечения
и использования иностранных  работников, допущенных при  выполнении
квот в предыдущем и текущем годах;
     в) наличие  у  работодателя,  предусматривающего   привлечение
иностранных работников, непогашенной задолженности по оплате  труда
работников за  период,  превышающий 3  месяца,  а также  выявленных
Государственной инспекцией труда в Курской области и  неустраненных
нарушений трудового законодательства в предыдущем и текущем годах;
     г) отсутствие возможности  обеспечения иностранных  работников
жильем в населенных  пунктах, в которых предполагается  привлечение
этих работников работодателями.
     
                 III. Организация работы Комиссии
     
     3.1. На  заседание  Комиссии  в  случае  необходимости   могут
приглашаться представители  органов исполнительной власти  области,
органов местного  самоуправления, общественных  объединений и  иных
организаций.
     3.2. Заседания Комиссии проводятся  по мере необходимости,  но
не реже одного раза в полугодие.
     Заседание считается правомочным, если  на нем присутствует  не
менее половины членов Комиссии.
     Члены Комиссии участвуют в ее  заседаниях без права замены.  В
случае отсутствия члена  Комиссии он  имеет право представить  свое
мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
     Решения Комиссии  принимаются  простым  большинством   голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии,  путем   открытого
голосования и оформляются протоколом.
     В случае   равенства    голосов   решающим   является    голос
председателя Комиссии.
     Решение комиссии  направляется  в  уполномоченный  орган   для
формирования предложений  о потребности  в привлечении  иностранных
работников и по объемам квот на предстоящий год в Курской области.
     3.3. Информационно-аналитическое и  организационно-техническое
обеспечение  деятельности   Комиссии  осуществляет   уполномоченный
орган.
     
     
     
     
     
                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                           от 4 апреля 2007 г. N 80
     
                              СОСТАВ
         МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
       И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
    Криволапов А.Н.    - заместитель  Председателя  Правительства   Курской
                         области (председатель комиссии)

    Ларин А.И.         - председатель комитета  по  труду  Курской  области
                         (заместитель председателя комиссии)

    Сигарев Е.М.       - начальник  Управления   Федеральной   миграционной
                         службы    по    Курской    области    (заместитель
                         председателя комиссии, по согласованию)

    Богоявленский А.А. - руководитель  Управления   Федеральной   налоговой
                         службы по Курской области (по согласованию)

    Горбачев И.В.      - председатель комитета агропромышленного  комплекса
                         Курской области

    Давыдов В.В.       - руководитель  Государственной  инспекции  труда  в
                         Курской области (по согласованию)

    Донченко Ю.В.      - руководитель территориального  органа  Федеральной
                         службы  государственной  статистики   по   Курской
                         области (по согласованию)

    Дроздов В.Н.       - председатель комитета пищевой  и  перерабатывающей
                         промышленности и продовольствия Курской области

    Заикин В.М.        - председатель комитета образования и науки  Курской
                         области

    Калинин В.Т.       - председатель    комитета     жилищно-коммунального
                         хозяйства Курской области

    Микрюков И.И.      - председатель общественной  организации  "Федерация
                         профсоюзных     организаций    Курской    области"
                         (по согласованию)

    Новикова О.В.      - председатель  комитета   социального   обеспечения
                         Курской области

    Оловянников Ю.Г.   - заместитель начальника УФСБ  Российской  Федерации
                         по Курской области (по согласованию)

    Певень А.В.        - и.о. председателя комитета по занятости  населения
                         по Курской области

    Плохих Г.П.        - заместитель    Губернатора    Курской     области,
                         председатель   комитета   Администрации    Курской
                         области по развитию внешних связей

    Пучков В.С.        - председатель  комитета   потребительского   рынка,
                         развития     малого     предпринимательства      и
                         лицензирования Курской области

    Рукин А.Н.         - председатель комитета по работе с  территориями  и
                         общественными организациями

    Стаценко Н.Г.      - заместитель председателя административно-правового
                         комитета Администрации Курской области - начальник
                         управления правопорядка и безопасности

    Тойкер В.В.        - председатель комитета промышленности и  энергетики
                         Курской области

    Фесенко В.В.       - председатель  комитета  по  экономике  и  развитию
                         Курской области

    Филатов Р.В.       - председатель     комитета     строительства      и
                         стройиндустрии Курской области

    Чихирин А.А.       - председатель  комитета   здравоохранения   Курской
                         области

    Ягерь А.Ф.         - президент Союза предпринимателей Курской области