постановление Губернатора Курской области от 15.05.2009 № 139

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 15 мая 2009 г. N 139                        

       О порядке организации проведения социологических опросов       
       с целью определения уровня оценки населением результатов       
        деятельности органов местного самоуправления городских        
                   округов и муниципальных районов                    

     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  28
апреля  2008  года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов  и  муниципальных  районов",
Распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 11 сентября 2008
года  N  1313-р,  постановлением  Губернатора   Курской   области   от
04.02.2009 N 23 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от
28 апреля 2008  года  N  607  "Об  оценке  эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления  городских  округов  и муниципальных
районов" и в целях организации проведения социологических исследований
с  целью определения уровня оценки населением результатов деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение   о   порядке   организации
проведения  социологических  опросов с целью определения уровня оценки
населением результатов деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов.
     2. Для заполнения отчетных показателей NN 15, 30, 31, 36, 55,  59
типовой   формы   доклада,  утвержденной  Распоряжением  Правительства
Российской Федерации  от  11  сентября  2008  г.  N  1313-р,  комитету
здравоохранения Курской области (А.А. Чихирин), комитету образования и
науки Курской области (В.М. Заикин),  комитету  Администрации  Курской
области  по  работе с территориями и общественными организациями (А.Н.
Рукин),  комитету  по  культуре   Курской   области   (В.В.   Рудской)
организовывать  проведение социологических опросов с целью определения
уровня оценки населением  результатов  деятельности  органов  местного
самоуправления   городских   округов   и   муниципальных   районов   в
установленной сфере деятельности.
     3.  Рекомендовать  главам  администраций  городских   округов   и
муниципальных    районов    оказывать    содействие    в    проведении
социологических опросов на подведомственных им территориях.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Курской области Л.А. Гребенькову.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                               от 15 мая 2009 г. N 139

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ       
       С ЦЕЛЬЮ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ РЕЗУЛЬТАТОВ       
        ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ        
                   ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ                    

                          1. Общие положения                          

     1.1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации
проведения   в   Курской   области  социологических  опросов  с  целью
определения уровня оценки населением результатов деятельности  органов
местного  самоуправления  городских  округов и муниципальных районов в
установленной сфере деятельности.
     1.2. Целью социологических опросов является получение  системного
представления  об  общественном  мнении  жителей области, определяющем
эффективность деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов.
     1.3.    Организаторами    социологических    опросов     являются
соответствующие   органы   исполнительной   власти   Курской   области
(структурное   подразделение   Администрации   Курской   области)   по
курируемым    направлениям    деятельности    (далее   -   организатор
социологических исследований).
     1.4. К проведению социологических опросов могут  быть  привлечены
государственные    учреждения    области,    находящиеся   в   ведении
организаторов социологических исследований, а также научные  или  иные
организации  независимо  от форм собственности на договорной основе, с
которыми   заключены   государственные   контракты    на    проведение
социологических   опросов   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством (далее - научные организации).

                  2. Задачи социологических опросов                   

     2.1. Систематическое отслеживание общественного мнения проводится
по   следующим   показателям  для  оценки  эффективности  деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов (далее - показатели эффективности):
     удовлетворенность населения медицинской помощью;
     удовлетворенность  населения  качеством  дошкольного  образования
детей;
     удовлетворенность населения качеством дополнительного образования
детей;
     удовлетворенность населения качеством общего образования;
     удовлетворенность  населения   деятельностью   органов   местного
самоуправления  городского округа (муниципального района), в том числе
их информационной открытостью;
     удовлетворенность населения  качеством  предоставляемых  услуг  в
сфере культуры (качеством культурного обслуживания).
     2.2.  Анализ  динамики  общественного   мнения   по   показателям
эффективности.
     2.3. Прогнозирование  тенденций  развития  общественного  мнения,
разработка  предложений  и  рекомендаций по повышению результативности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов в установленной сфере деятельности.

          3. Организация проведения социологических опросов           

     3.1. Проведение социологических опросов должно  включать  в  себя
следующие этапы:
     - определение целей и задач социологического опроса;
     - подготовка к проведению социологического опроса;
     - проведение социологического опроса;
     - анализ результатов и составление отчетности.
     3.2.  При  подготовке  к   проведению   социологических   опросов
составляется  перечень  вопросов,  которые вносятся в анкету (опросный
лист), определяются  способы  контакта  с  опрашиваемыми  (физические,
юридические  лица,  эксперты)  и  состав участников опроса (выборочная
совокупность опрашиваемых), места проведения опроса, сроки  проведения
опроса и т.д.
     3.3. Состав участников опроса определяется в зависимости от  темы
и задач опроса.
     3.4. Проведение социологических опросов  может  осуществляться  в
форме  анкетирования  (письменный  или  заочный  опрос), личной беседы
интервьюера с опрашиваемым (поквартирный или уличный  опрос),  в  ходе
телефонного  опроса,  почтового  опроса  или  открытого  опроса  через
средства массовой информации и сеть "Интернет".
     3.5. При проведении социологических опросов не должны  нарушаться
права   и   законные   интересы  граждан.  Участие  граждан  в  опросе
общественного мнения носит исключительно добровольный характер.
     3.6. Лица, участвующие в опросе, не  имеют  права  распространять
информацию, полученную при проведении опроса.

                4. Результаты социологических опросов                 

     4.1.  Сбор,  первичная  обработка   социологической   информации,
обобщение  данных  опроса,  его  анализ  осуществляются  организатором
социологических исследований или научной организацией.
     4.2. Результаты социологического опроса оформляются в виде отчета
или аналитической записки о проведенном исследовании.
     4.3. Результаты социологического опроса утверждаются заместителем
Губернатора Курской области, курирующим кадровые вопросы.
     4.4.    Утвержденные    результаты    социологического     опроса
представляется   организатором  социологических  исследований  органам
местного самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  в
сроки,  установленные  постановлением  Губернатора  Курской области от
04.02.2009 N 23.