постановление Губернатора Курской области от 29.05.2000 № 333

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 29 мая 2000 г. N 333                        

              Об утверждении Положения о государственной              
                  жилищной инспекции Курской области                  

        (В редакции постановления Губернатора Курской области
от 17.07.2002 г. N 430; от 16.05.2006 г. N 234; от 18.01.2008 г. N 24;
           от 30.12.2008 г. N 572; от 23.07.2009 г. N 223;
        от 07.10.2010 г. N 386-пг; от 24.12.2010 г. N 477-пг;
                      от 07.09.2011 г. N 377-пг)

     В соответствии с постановлением Губернатора  Курской  области  от
12.04.2000   N   236   "О   совершенствовании  системы  исполнительной
государственной власти  Курской  области"  (в  редакции  постановления
Губернатора Курской области от 21.04.2000 N 256) постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  государственной  жилищной
инспекции Курской области.
     2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                              А.РУЦКОЙ




                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                            от 29 мая 2000 г. N 333
                                          (в редакции постановления
                                        Губернатора Курской области
                                     от 7 октября 2010 г. N 386-пг)
     (В    редакции    постановления   Губернатора   Курской   области
от 07.09.2011 г. N 377-пг)
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
       О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Настоящее Положение  определяет   правовой  статус,   основные
задачи, функции и права государственной жилищной инспекции  Курской
области.
     
                        I. Общие положения
     
     1.1. Государственная жилищная инспекция Курской области (далее
-  инспекция) создается постановлением Губернатора Курской области,
входит  в  систему  органов исполнительной власти области и Главной
государственной жилищной инспекции Российской Федерации и относится
к    органам,    осуществляющим    государственный    контроль   за
использованием  и  сохранностью  жилищного  фонда  Курской области,
соответствием   жилых   помещений   данного   фонда   установленным
санитарным  и  техническим  правилам  и  нормам,  иным  требованиям
законодательства  и  уполномоченным  на осуществление регионального
государственного   жилищного  надзора.  (В  редакции  постановления
Губернатора Курской области от 07.09.2011 г. N 377-пг)
     1.2. Инспекция    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента  Российской Федерации, постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными  правовыми
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской
области, законами  и  иными нормативными  правовыми актами  Курской
области,  указаниями  Главной  государственной  жилищной  инспекции
Российской Федерации, настоящим Положением.
     1.3. Основными принципами деятельности инспекции являются:
     законность  действий при проведении инспекционных обследований
и  проверок;  (В редакции постановления Губернатора Курской области
от 07.09.2011 г. N 377-пг)
     взаимодействие  с  Главной государственной жилищной инспекцией
Российской Федерации и другими юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями   государственного  контроля  в  жилищной  сфере,
органами   исполнительной   власти   области,   органами   местного
самоуправления,    организациями    и   гражданами.   (В   редакции
постановления  Губернатора  Курской  области  от  07.09.2011  г.  N
377-пг)
     1.4. Инспекция  является   юридическим  лицом,  имеет   счета,
открываемые    в     соответствии    с    действующим     бюджетным
законодательством   Российской  Федерации,   бланки   и  печать   с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием. Положение, структура, штатная численность  инспекции
утверждаются Губернатором Курской области.
     1.5. Государственные  жилищные   инспекторы  имеют   служебные
удостоверения единого  образца,  а также  личный  штамп (печать)  с
указанием   фамилии   и   наименования   инспекции,   которую   они
представляют.
     1.6. Деятельность   инспекции  финансируется   из   областного
бюджета  на  основе  сметы  доходов  и  расходов,  утвержденной   в
установленном порядке.
     1.7. Инспекция  для  выполнения  возложенных на  нее  задач  и
функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами  связи,
транспортом,   техническими    средствами   контроля   и    другими
материально-техническими ресурсами.
     1.8. Место нахождения: 305000,  г. Курск, Красная площадь,  д.
6.
     
                   II. Основные задачи инспекции
     
     2. Основными задачами инспекции являются:
     2.1. Осуществление контроля за:
     обеспечением прав   и    законных   интересов   граждан    при
использовании жилищного фонда Курской области;
     использованием и сохранностью жилищного фонда Курской области,
соответствием жилых   помещений    данного   фонда    установленным
санитарным  и  техническим  правилам  и  нормам,  иным  требованиям
законодательства.
     2.2. Осуществление    государственного   жилищного    надзора,
направленного на:
     предупреждение, выявление  и  пресечение  нарушений   органами
государственной власти, органами  местного самоуправления, а  также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами
требований, установленных жилищным  законодательством, в том  числе
по использованию и  сохранности жилищного  фонда независимо от  его
формы  собственности,  законодательством  Российской  Федерации  об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности  (далее
- обязательные  требования), посредством  организации и  проведения
проверок указанных лиц, принятия предусмотренных  законодательством
Российской  Федерации   мер  по  пресечению   и  (или)   устранению
выявленных  нарушений;  систематическое наблюдение  за  исполнением
обязательных  требований,  анализом  и  прогнозированием  состояния
исполнения  обязательных  требований  при  осуществлении   органами
государственной   власти,    органами   местного    самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами
своей деятельности.
     2.3. Организация и  обеспечение  мобилизационной подготовки  и
мобилизации в государственной жилищной инспекции Курской области.
     2.4. Организация и обеспечение воинского учета и  бронирования
на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе
Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в  государственной
жилищной инспекции Курской области.   

     (Раздел  в  редакции постановления Губернатора Курской области
от 07.09.2011 г. N 377-пг)
  
                  III. Основные функции инспекции
     
     3. Инспекция осуществляет следующие основные функции:
     3.1. Осуществляет контроль за:
     соблюдением на   территории   Курской   области   действующего
законодательства в жилищной сфере;
     использованием и сохранностью жилищного фонда Курской области,
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     техническим состоянием жилищного фонда Курской области, общего
имущества собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  и  их
инженерного  оборудования, своевременным  выполнением  работ по  их
содержанию    и    ремонту   в    соответствии    с    действующими
нормативно-техническими и проектными документами;
     соблюдением правил    пользования   жилыми    помещениями    и
придомовыми территориями;
     наличием и соблюдением условий договоров между  собственниками
государственных  или муниципальных  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями, а также договоров
со  специализированными  организациями о  техническом  обслуживании
внутридомового газового оборудования;
     соблюдением стандарта   раскрытия   информации   товариществом
собственников    жилья,    жилищным    кооперативом    или     иным
специализированным  потребительским  кооперативом,  осуществляющими
управление многоквартирным домом, управляющей организацией.
     3.2. Осуществляет государственный жилищный надзор за:
     обоснованностью устанавливаемых     нормативов     потребления
жилищно-коммунальных услуг;
     рациональным использованием в жилищном фонде, общем  имуществе
собственников      помещений      в      многоквартирном       доме
топливно-энергетических ресурсов и воды;
     наличием в  жилых  домах приборов  регулирования,  контроля  и
учета энерго- и водоресурсов;
     соблюдением требований      энергетической      эффективности,
предъявляемых к многоквартирным домам;
     осуществлением мероприятий  по  подготовке  жилищного   фонда,
общего имущества собственников  помещений в многоквартирном доме  к
сезонной эксплуатации;
     соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения
коммунальными услугами;
     выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения.
     3.3. Проводит проверки за соблюдением органами государственной
власти, органами  местного  самоуправления,  юридическими   лицами,
индивидуальными   предпринимателями   и   гражданами   обязательных
требований,  в  том  числе требований  к  созданию  и  деятельности
юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами,
правил  содержания  общего  имущества  собственников  помещений   в
многоквартирном доме,  порядка  предоставления коммунальных  услуг,
требований  к  осуществлению   оценки  соответствия  жилых   домов,
многоквартирных домов  требованиям  энергетической эффективности  и
требованиям   их   оснащенности   приборами   учета    используемых
энергетических  ресурсов  в порядке,  установленном  Администрацией
Курской области.
     3.4. Проводит  анализ  информации, полученной  при  проведении
проверок, ведет базу данных, готовит соответствующие предложения  в
пределах полномочий инспекции.
     3.5. Осуществляет    подготовку   проектов    актов    органов
исполнительной власти области, методических документов по  вопросам
своей     компетенции,    оказывает     консультационную     помощь
заинтересованным   лицам   в   соответствии   с    предоставленными
полномочиями.
     3.6. Организует  и  обеспечивает через  соответствующий  орган
(работника) мобилизационную подготовку и мобилизацию в инспекции.
     3.7. Рассматривает обращения граждан по вопросам,  относящимся
к компетенции инспекции.
     3.8. В соответствии  с законодательством Российской  Федерации
осуществляет   работу   по  комплектованию,   хранению,   учету   и
использованию  архивных   документов,  образовавшихся  в   процессе
деятельности инспекции.
     3.9. Обеспечивает   защиту   информации   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3.10. Обеспечивает      защиту     сведений,      составляющих
государственную тайну, в соответствии  с возложенными задачами и  в
пределах своей компетенции.
     3.11. Разрабатывает   план   расформирования   государственной
жилищной инспекции Курской области,  документы по его реализации  и
обеспечивает их выполнение.
     3.12. Организует и обеспечивает  воинский учет и  бронирование
на период  мобилизации и  на военное время  граждан, пребывающих  в
запасе   Вооруженных  сил   Российской   Федерации,  работающих   в
государственной жилищной инспекции Курской области.
     3.13. Обращается   в   суд   с   заявлениями   о    ликвидации
товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим
собранием  собственников   помещений  в   многоквартирном  доме   с
нарушением требований Жилищного  кодекса Российской Федерации, и  о
признании  договора  управления  данным  домом  недействительным  в
случае неисполнения в установленный срок предписания об  устранении
несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в
устав изменений  обязательным требованиям или  в случаях  выявления
нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора
управляющей организации,  утверждения  условий договора  управления
многоквартирным домом и его заключения.
     3.14. Должностные  лица  государственной  жилищной   инспекции
Курской    области,    являющиеся    государственными     жилищными
инспекторами,  в  соответствии   с  Жилищным  кодексом   Российской
Федерации:
     запрашивают и получают на основании мотивированных  письменных
запросов  от  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  и
граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
     беспрепятственно по  предъявлении служебного  удостоверения  и
копии    распоряжения    начальника    (заместителя     начальника)
государственной  жилищной инспекции  Курской  области о  назначении
проверки посещают территории и расположенные на них многоквартирные
дома,  помещения  общего  пользования многоквартирных  домов,  а  с
согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах  и
проводят  их   обследования,  а   также  исследования,   испытания,
расследования,  экспертизы  и   другие  мероприятия  по   контролю,
проверяют  соответствие  устава товарищества  собственников  жилья,
внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской
Федерации,   а    по   заявлениям    собственников   помещений    в
многоквартирном  доме   проверяют   правомерность  принятия   общим
собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения  о
создании  товарищества  собственников  жилья,  соответствие  устава
товарищества  собственников  жилья,  внесенных  в  устав  изменений
требованиям  законодательства Российской  Федерации,  правомерность
избрания общим  собранием членов  товарищества собственников  жилья
председателя  правления  товарищества  и  других  членов  правления
товарищества,  правомерность  принятия собственниками  помещений  в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников  решения
о выборе  юридического лица  независимо от  организационно-правовой
формы   или    индивидуального   предпринимателя,    осуществляющих
деятельность   по  управлению   многоквартирным   домом  (далее   -
управляющая  организация),   в  целях   заключения  с   управляющей
организацией   договора   управления   многоквартирным   домом    в
соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации,
правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
     выдают предписания   о  прекращении   нарушений   обязательных
требований,  об  устранении  выявленных  нарушений,  о   проведении
мероприятий по  обеспечению соблюдения  обязательных требований,  в
том числе  об устранении  в шестимесячный срок  со дня  направления
такого предписания несоответствия устава товарищества собственников
жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
     составляют протоколы   об  административных   правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривают дела
об указанных административных  правонарушениях и принимают меры  по
предотвращению таких нарушений;
     направляют в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями  обязательных  требований,   для  решения  вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

     (Раздел  в  редакции постановления Губернатора Курской области
от 07.09.2011 г. N 377-пг)     
                        IV. Права инспекции
     
     Инспекция в  целях  выполнения  возложенных  на  нее  задач  и
функций имеет право:
     4.1. Запрашивать   и   получать  в   пределах   представленных
полномочий    от    органов   исполнительной    власти,    местного
самоуправления, других организаций, должностных и иных лиц сведения
(информацию),  предоставление   которой  предусмотрено  законом   и
необходимо для осуществления инспекцией своей деятельности.
     4.2. Беспрепятственного доступа на все подконтрольные объекты,
находящиеся на  территории   Курской   области,  при   предъявлении
должностным  лицом инспекции  служебного  удостоверения и  вручении
копии распоряжения о проведении проверки.
     4.3. Привлекать в установленном порядке представителей органов
исполнительной власти  области,  органов  местного  самоуправления,
иных органов, а также привлекать независимых экспертов, организации
для  оказания консультационных  услуг  и подготовки  заключений  по
вопросам деятельности инспекции.
     4.4. Участвовать  в   работе   межведомственных  комиссий   по
признанию   жилого   помещения   непригодным   для   проживания   и
многоквартирного   дома   аварийным   и   подлежащим   сносу    или
реконструкции и иных комиссиях по вопросам деятельности инспекции.
     
               V. Организация деятельности инспекции
     
     5.1. Инспекцию   возглавляет  начальник   инспекции,   который
назначается  и  освобождается  от  должности  Губернатором  Курской
области  по   согласованию  с   Главной  государственной   жилищной
инспекцией Российской Федерации.
     5.2. Начальник инспекции:
     несет персональную ответственность за организацию деятельности
инспекции и выполнение  возложенных  на нее  задач  и функций,  без
доверенности действует от имени инспекции, представляет ее интересы
во  всех   органах   и  организациях,   заключает   договоры  и   в
установленном  порядке   распоряжается   средствами  и   имуществом
инспекции;
     издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
     назначает и освобождает от должности работников инспекции,  за
исключением  заместителя  начальника инспекции,  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     утверждает штатное   расписание    инспекции,   положения    о
структурных  подразделениях  инспекции,  должностные  регламенты  и
должностные инструкции работников инспекции.
     5.3. Начальник    инспекции   имеет    заместителя,    который
назначается  и  освобождается  от  должности  Губернатором  Курской
области.
     Заместитель осуществляет   отдельные   полномочия   начальника
инспекции в соответствии с его должностным регламентом.
     
             VI. Реорганизация и ликвидация инспекции
     
     6.1. Реорганизация  и  ликвидация  инспекции  производятся   в
установленном действующим законодательством порядке.