постановление Администрации Курской области от 24.12.2007 № 282

                     АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 24 декабря 2007 г. N 282
                              г. Курск

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
       ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
       ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), А ТАКЖЕ
      ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
        РОДИТЕЛЕЙ, ПРИЗНАННЫХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
           ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА,
                    НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции постановления Администрации Курской области
                      от 12.12.2008 г. N 388)

    В  соответствии  с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях
по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей"   и   Законом  Курской  области  "О  мерах  по  обеспечению
дополнительных  гарантий  по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения родителей, в Курской области" Администрация
Курской области постановляет:
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок обеспечения жилыми помещениями
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей,
находящихся  под  опекой  (попечительством),  а  также  лиц  из  числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, признанных
нуждающимися   в   жилых   помещениях,  предоставляемых  по  договорам
социального найма, на территории Курской области.
    2.   Предложить  главам  администраций  муниципальных  образований
Курской области обеспечить:
    а)  представление в комитет строительства и стройиндустрии Курской
области  ежегодно  до  1  июля  списков граждан из числа детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  лиц  из  их  числа,
нуждающихся   во   внеочередном   предоставлении   жилого  помещения и
состоящих на учете в уполномоченном органе местного самоуправления;
    б)  закрепление  приобретенных  жилых  помещений  в  муниципальную
собственность  и  предоставление  их  указанным гражданам по договорам
социального найма в установленном порядке.
     3.   Департаменту   по   опеке   и   попечительству,  семейной  и
демографической   политике   Курской   области   (А.О.  Коллегаева)  в
соответствии  с  предоставленными  полномочиями обеспечить координацию
деятельности  органов  местного  самоуправления  по  выявлению и учету
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в
предоставлении   мер   социальной   поддержки  по  обеспечению  жилыми
помещениями  вне  очереди  по  договору социального найма. (В редакции
постановления Администрации Курской области от 12.12.2008 г. N 388)
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Курской области В.В. Проскурина
и   заместителя   Председателя   Правительства  Курской  области  И.Н.
Пахомова.
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и
подлежит опубликованию в установленном порядке.

Губернатор
Курской области                                           А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                         Администрации Курской области
                                           от 24 декабря 2007 г. N 282

                               ПОРЯДОК
          ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,
        ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
          ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
       ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
     ПРИЗНАННЫХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
            ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, НА ТЕРРИТОРИИ
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции постановления Администрации Курской области
                       от 12.12.2008 г. N 388)

    1.  Настоящий  Порядок  в  соответствии  с  Федеральным законом "О
дополнительных  гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся  без попечения родителей", Законом Курской области "О мерах
по   обеспечению   дополнительных  гарантий  по  социальной  поддержке
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, в Курской
области"   устанавливает   на   территории   Курской  области  правила
обеспечения  жилыми  помещениями  детей-сирот,  детей,  оставшихся без
попечения     родителей,     детей,     находящихся     под     опекой
(попечительством),  лиц  из  числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   признанных   нуждающимися   во   внеочередном
предоставлении   жилых   помещений,   предоставляемых   по   договорам
социального найма.

         I. Постановка на учет на внеочередное предоставление
            жилых помещений по договорам социального найма
             детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
                  родителей, а также лиц из их числа

    2.  В  отношении  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей,  а  также  лиц  из  их  числа  решение о постановке на учет
принимается   администрацией   муниципального   образования  по  месту
выявления  или  первичного устройства ребенка, далее - по фактическому
месту   жительства   ребенка   с   сохранением   первоначальной   даты
постановки на учет.
    3.   Уполномоченный  орган  местного  самоуправления  осуществляет
постановку  на  учет на внеочередное предоставление жилых помещений по
договорам социального найма не имеющих закрепленного жилья детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в
возрасте от 18 до 23 лет.
    4.   Документами,   подтверждающими  право  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте от 18
до  23  лет  постановки на учет для внеочередного предоставления жилых
помещений по договорам социального найма, являются:
    а)  копия  распоряжения администрации муниципального образования о
направлении   ребенка   в   учреждение   на   полное   государственное
обеспечение,  о  передаче  его  под опеку (попечительство), в приемную
семью, детский дом семейного типа;
    б)    официальная    справка    соответствующего    муниципального
образования,   подтверждающая  отсутствие  закрепленного  за  ребенком
жилого помещения не ниже установленных социальных норм;
    в) справка о месте проживания ребенка, лица из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, на момент представления
документов;
    г)  копии  документов,  подтверждающих статус детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей:
    если  родители отказались от ребенка или подкинули его - заявление
родителей  об  отказе  от  ребенка,  согласие родителей на усыновление
ребенка другими лицами или акт о подкидывании ребенка (акт о брошенном
ребенке) либо соответствующее решение суда;
    если  родители лишены родительских прав, ограничены в родительских
правах  -  решение  суда о лишении родителей родительских прав либо об
ограничении родительских прав;
    если родители умерли - копии свидетельства о смерти родителей;
    если   родители   находятся   в  местах  лишения  свободы  или  их
местонахождение  неизвестно  -  решение  суда  или документ из органов
внутренних дел, подтверждающий данный факт;
    если родители признаны недееспособными - решение суда;
    если  отец  записан  в  свидетельство  о  рождении ребенка со слов
матери  -  справка  из  отдела  записи  актов  гражданского состояния,
подтверждающая этот факт.
     Документы  должны  быть представлены в подлинном виде вместе с их
копиями   либо   нотариально  заверенные.  (В  редакции  постановления
Администрации Курской области от 12.12.2008 г. N 388)

           II. Внесение изменений в решение органа местного
             самоуправления о сохранении жилых помещений
        за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения
                родителей, а также лицами из их числа

    5.   Возвращение  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  а  также  лиц  из их числа в закрепленное за ними решением
органа  местного  самоуправления  по  месту жительства жилое помещение
признается  невозможным,  если  это  противоречит  их  интересам и при
наличии одного или нескольких нижеперечисленных обстоятельств:
    а)  если  в  жилом  помещении  проживают имеющие право пользования
данным жилым помещением либо его частью лица:
    лишенные родительских прав;
    бывшие усыновители, если усыновление отменено по решению суда;
    не  являющиеся  членами  семьи  детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и лиц из их числа;
    больные хроническим алкоголизмом, наркоманией и состоящие на учете
в наркологическом диспансере;
    больные   психическими   заболеваниями   и  состоящие  на  учете в
психоневрологическом диспансере;
    признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно
дееспособными;
    страдающие туберкулезом, тяжелыми формами хронических заболеваний,
которые  делают  совместное  с такими лицами проживание невозможным по
медицинским, санитарным и иным показаниям;
    б)  если  жилье,  в  котором  находилось  закрепленное за ребенком
помещение, признано аварийным и определено под снос;
    в)  жилое  помещение,  закрепленное  за  детьми-сиротами и детьми,
оставшимися  без  попечения  родителей,  лицами  из их числа, утрачено
вследствие  купли-продажи,  обмена  и других сделок с жилым помещением
при   отсутствии   исполненного   судебного  решения  по  фактическому
возвращению жилого помещения.
    6. Ходатайство о признании невозможным возвращения ребенка-сироты,
ребенка,  оставшегося  без  попечения  родителей,  лица  из их числа в
сохраненное    за    ним   жилое   помещение   направляется   законным
представителем  ребенка-сироты  или ребенка, оставшегося без попечения
родителей,   лица   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, в администрацию муниципального образования.
    Орган,  осуществляющий принятие на учет, совместно с органом опеки
и  попечительства  в месячный срок рассматривает указанное заявление о
наличии обстоятельств, препятствующих возвращению в закрепленное жилое
помещение, и выносит соответствующее решение.
    7. На основании решения о невозможности возвращения ребенка-сироты
либо  ребенка,  оставшегося  без  попечения  родителей,  лица из числа
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей, в
закрепленное  жилое помещение администрация муниципального образования
в   течение  месяца  принимает  решение  о  внесении  соответствующего
изменения  в  ранее  принятое решение органа местного самоуправления о
закреплении жилья, устанавливая право ребенка на постановку на учет на
внеочередное  предоставление  жилого помещения по договору социального
найма с даты принятия решения о закреплении жилого помещения.

         III. Приобретение или строительство и предоставление
            жилого помещения по договору социального найма
           детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
                     родителей, лицам из их числа

    8.  Жилые  помещения по договору социального найма предоставляются
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их
числа,  не  имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания их
пребывания  в  образовательном  учреждении или  учреждении социального
обслуживания,  а  также  в  учреждениях  всех  видов профессионального
образования,  в  приемных  семьях,  детских  домах семейного типа, при
прекращении  опеки  (попечительства)  либо по окончании службы в рядах
Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений,
исполняющих  наказание  в  виде  лишения  свободы,  а также гражданам,
относящимся  к  этой  категории, имевшим, но не реализовавшим право на
получение  жилья  (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из их числа).
    9.  Обеспечение  жилыми  помещениями  лиц,  указанных  в  пункте 8
настоящего Порядка, осуществляется органами местного самоуправления за
счет средств, предоставляемых им на эти цели из областного бюджета.
     10.    Законный   представитель   ребенка-сироты   или   ребенка,
оставшегося  без  попечения  родителей,  лицо  из  числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  за  год до наступления
права,  указанного  в  пункте 8 настоящего Порядка, подают заявление о
внеочередном  получении жилого помещения по договору социального найма
в   уполномоченный   орган   местного   самоуправления.   (В  редакции
постановления Администрации Курской области от 12.12.2008 г. N 388)
    11.  Уполномоченный  орган  местного  самоуправления  на основании
заявлений,  указанных  в  пункте  10 настоящего Порядка, ежегодно до 1
июля формирует список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся во внеочередном
предоставлении  жилого помещения и состоящих на учете в уполномоченном
органе  местного  самоуправления,  по  форме согласно приложению N 1 к
настоящему  Порядку с указанием даты постановки на учет каждого из них
и  направляет  его  в  комитет  строительства и стройиндустрии Курской
области  для  формирования  в  установленном  порядке  сводного списка
указанной категории граждан Курской области.
    12.   Комитет   строительства  и  стройиндустрии  Курской  области
ежегодно до 1 августа года, предшествующего планируемому, на основании
сведений,   представленных   органами   местного  самоуправления,  и в
пределах  объема  средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете  на
финансирование  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  граждан  из  числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей" областной
целевой  программы  "Жилище"  на  2004  - 2010 годы, производит расчет
затрат  на  обеспечение лиц, указанных в пункте 8  настоящего Порядка,
жилыми  помещениями  и  формирует  сводный  список  граждан  из  числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, лиц из их
числа, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, по
форме  согласно  приложению N 2 к настоящему Порядку  (далее - сводный
список).
    Расчет затрат производится:
    на  приобретение  жилья - исходя из общей площади жилья 33 кв. м и
норматива  стоимости  1  кв.  м  общей площади жилья по муниципальному
образованию,  в  котором  дети-сироты,  дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из их числа состоят на учете в качестве нуждающихся во
внеочередном  предоставлении  жилого помещения, утверждаемого органами
местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м
общей  площади  жилья  по Курской области, определяемой уполномоченным
Правительством     Российской     Федерации     федеральным    органом
исполнительной власти;
    на  строительство жилья - исходя из общей площади жилья 33 кв. м и
расчетной  средней  стоимости  1 кв. м общей площади жилых домов по г.
Курску и Курской области, определяемой ОГУ "Центр по ценообразованию в
строительстве Курской области".
    Рассчитанные затраты подлежат индексации в установленном порядке.
    Сводные  списки формируются по дате постановки детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на учет в качестве
нуждающихся   во   внеочередном   предоставлении   жилого   помещения.
Дети-сироты,  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей, лица из их
числа,  поставленные  на  учет  в  один  и  тот же день, указываются в
сводном списке в алфавитном порядке.
     13. На основании произведенного расчета и сводного списка комитет
строительства   и  стройиндустрии  Курской  области  формирует  список
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, лиц из их
числа  на  обеспечение  жилыми помещениями в планируемом году по форме
согласно  приложению  N  3  к  настоящему  Порядку  и  готовит  проект
распоряжения  Администрации  Курской  области  об  его утверждении. (В
редакции  постановления Администрации Курской области от 12.12.2008 г.
N 388)
     14.  Комитет  строительства  и  стройиндустрии  Курской области в
соответствии   с  правовым  актом  Администрации  Курской  области  об
утверждении   списка,  указанного  в  пункте  13  настоящего  Порядка,
представляет   в   комитет  финансов  Курской  области  предложения  о
распределении  между муниципальными образованиями средств, необходимых
для  обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения  родителей,  лиц из их числа для внесения их в проект закона
Курской  области  об  областном  бюджете  на  соответствующий  год. (В
редакции  постановления Администрации Курской области от 12.12.2008 г.
N 388)
    15.   Органы   местного  самоуправления  по  мере  поступления  из
областного  бюджета средств приобретают или осуществляют строительство
жилых  помещений  площадью  не  ниже  установленных  социальных норм и
принимают решение о предоставлении их детям-сиротам, детям, оставшимся
без  попечения  родителей,  лицам  из их числа по договору социального
найма.  Неиспользованные средства подлежат возврату в областной бюджет
и  могут  быть  перераспределены  другим  муниципальным образованиям в
установленном   порядке   на   приобретение  или  строительство  жилых
помещений.
    16. Органы местного самоуправления представляют в комитет финансов
Курской  области  и  комитет  строительства  и  стройиндустрии Курской
области ежеквартальный отчет о расходовании денежных средств.
    17.   За   нецелевое   использование   средств   органы   местного
самоуправления   несут   ответственность  в  соответствии  с  Кодексом
Российской  Федерации  об  административных правонарушениях, Бюджетным
кодексом Российской Федерации.

                     IV. Заключительные положения

    18.   Отказ   органа   местного   самоуправления  во  внеочередном
предоставлении  жилых  помещений  детям-сиротам, детям, оставшимся без
попечения  родителей,  и  лицам  из  их  числа  должен  быть обоснован
письменно и может быть обжалован в суде в установленном порядке.





                                                        Приложение N 1
                              к Порядку обеспечения жилыми помещениями
                          детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
                              родителей, детей, находящихся под опекой
                   (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот
                          и детей, оставшихся без попечения родителей,
                           признанных нуждающимися в жилых помещениях,
                       предоставляемых по договорам социального найма,
                                         на территории Курской области

                                СПИСОК
           граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся
        без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся
           во внеочередном предоставлении жилого помещения
             и состоящих на учете в уполномоченном органе
                       местного самоуправления
             ____________________________________________
               наименование муниципального образования

|———|——————|—————|——————————|———————————|——————————|—————————|—————————————|
| N |Ф.И.О.|Дата |   Дата   |   Дата    |   Дата   |Норматив | Предложения |
|п/п|      |рож- |постановки| возникно- |  подачи  |стоимости|   органа    |
|   |      |дения|на учет в |   вения   |заявления | 1 кв. м |  местного   |
|   |      |     | качестве | права на  |на обеспе-|  общей  | самоуправ-  |
|   |      |     |нуждающе- |обеспечение|  чение   | площади |  ления по   |
|   |      |     | гося во  |   жилым   |  жильем  |жилья по |   вопросу   |
|   |      |     | внеоче-  |помещением |          | муници- |приобретения,|
|   |      |     |  редном  |           |          |пальному |  в т.ч. по  |
|   |      |     |предоста- |           |          | образо- |  договору   |
|   |      |     |  влении  |           |          |  ванию  |  участия в  |
|   |      |     |  жилого  |           |          |         |   долевом   |
|   |      |     |помещения |           |          |         | строитель-  |
|   |      |     |          |           |          |         |  стве, или  |
|   |      |     |          |           |          |         | строитель-  |
|   |      |     |          |           |          |         | ства жилья  |
|———|——————|—————|——————————|———————————|——————————|—————————|—————————————|

Глава администрации
_______________________ __________ ________ ______________________
     наименование        (подпись)  (дата)  (расшифровка подписи)
   муниципального
    образования





                                                        Приложение N 2
                              к Порядку обеспечения жилыми помещениями
                          детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
                              родителей, детей, находящихся под опекой
                   (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот
                          и детей, оставшихся без попечения родителей,
                           признанных нуждающимися в жилых помещениях,
                       предоставляемых по договорам социального найма,
                                         на территории Курской области

                            Сводный список
           граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся
        без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся
           во внеочередном предоставлении жилого помещения

|———|——————|—————|——————————————|——————————|———————————|—————————|
| N |Ф.И.О.|Дата | Наименование |   Дата   |   Дата    |  Объем  |
|п/п|      |рож- |муниципального|постановки| возникно- |средств, |
|   |      |дения| образования  |на учет в |   вения   |необходи-|
|   |      |     |              | качестве | права на  | мых на  |
|   |      |     |              |нуждающе- |обеспечение|приобре- |
|   |      |     |              | гося во  |   жилым   |тение или|
|   |      |     |              | внеоче-  |помещением | строи-  |
|   |      |     |              |  редном  |           |тельство |
|   |      |     |              |предостав-|           |  жилья  |
|   |      |     |              |  лении   |           |         |
|   |      |     |              |  жилого  |           |         |
|   |      |     |              |помещения |           |         |
|———|——————|—————|——————————————|——————————|———————————|—————————|





                                                        Приложение N 3
                              к Порядку обеспечения жилыми помещениями
                          детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
                              родителей, детей, находящихся под опекой
                   (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот
                          и детей, оставшихся без попечения родителей,
                           признанных нуждающимися в жилых помещениях,
                       предоставляемых по договорам социального найма,
                                         на территории Курской области


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                         распоряжением
                                         Администрации Курской области
                                          от __ ________ 2007 г. N ___

                                СПИСОК
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
          лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями
                             на ____ год

|———|——————————————|————————|—————|——————————|————————|——————————|
| N | Наименование | Ф.И.О. |Дата |   Дата   |  Дата  |  Объем   |
|п/п|муниципального|гражда- |рож- |постановки|возник- | средств, |
|   | образования  |  нина  |дения|на учет в |новения |необходи- |
|   |              |        |     | качестве |права на|  мых на  |
|   |              |        |     | нуждаю-  |обеспе- | приобре- |
|   |              |        |     |щегося во | чение  |тение или |
|   |              |        |     | внеоче-  | жилым  |строитель-|
|   |              |        |     |  редном  |помеще- |ство жилья|
|   |              |        |     | предос-  |  нием  |(по муни- |
|   |              |        |     | тавлении |        |ципальному|
|   |              |        |     |  жилого  |        |образова- |
|   |              |        |     |помещения |        |   нию)   |
|———|——————————————|————————|—————|——————————|————————|——————————|