постановление Правительства Курской области от 20.11.2008 № 178

       3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

    Кроме  ограничений  по  использованию  лесов,  связанных  с видами
целевого  назначения  лесов,  лесным  законодательством  предусмотрены
ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов.
    На  особо  защитных участках лесов запрещается проведение сплошных
рубок,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  частью 4 статьи 17
Лесного   кодекса  Российской  Федерации  (если  выборочные  рубки  не
обеспечивают    замену    лесных    насаждений,    утрачивающих   свои
средообразующие,         водоохранные,        санитарно-гигиенические,
оздоровительные   и  иные  полезные  функции,  на  лесные  насаждения,
обеспечивающие   сохранение   целевого   назначения  защитных  лесов и
выполняемых ими полезных функций).
    На  особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов
(пород)  деревьев,  кустарников, лиан, других лесных растений, которые
не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
    На   особо   защитных   участках   лесов   выполнение   работ   по
геологическому  изучению  недр  и  разработке  месторождений  полезных
ископаемых,   строительству   линий   электропередачи,  связи,  дорог,
трубопроводов,  других линейных объектов, строительство водохранилищ и
других  искусственных  водных  объектов, гидротехнических сооружений и
специализированных  портов  допускается  в  случае  отсутствия  других
вариантов возможного размещения указанных объектов.

                                                           Таблица 3.2

          Ограничения по видам особо защитных участков леса

|———|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|NN |Виды особо защитных участков |    Ограничения использования лесов    |
|п/п|            (ОЗУ)            |                                       |
|———|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 1 |              2              |                   3                   |
|———|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 1.|Памятники природы            |допускается только проведение          |
|   |регионального значения       |выборочных рубок в целях вырубки       |
|   |                             |погибших и поврежденных лесных         |
|   |                             |насаждений (спецпроект)                |
|———|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 2.|Постоянные лесосеменные      |допускаются:                           |
|   |участки (ПЛСУ)               |- выборочные рубки в целях вырубки     |
|   |                             |погибших и поврежденных лесных         |
|   |                             |насаждений;                            |
|   |                             |- рубки ухода, направленные на         |
|   |                             |формирование ПЛСУ (рубки ухода за ПЛСУ)|
|———|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 3.|Насаждения-эталоны           |допускается только уборка погибших и   |
|   |(плюсовые насаждения)        |отмирающих деревьев                    |
|———|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 4.|Участки леса (1 км зона)     |допускаются:                           |
|   |вокруг населенных пунктов,   |- выборочные рубки в целях вырубки     |
|   |санаториев, домов отдыха,    |погибших и поврежденных насаждений;    |
|   |турбаз, пионерских лагерей   |- рубки ухода (рубки формирования      |
|   |                             |ландшафта), направленные на            |
|   |                             |формирование ландшафта и повышения их  |
|   |                             |эстетической, оздоровительной ценности |
|   |                             |и устойчивости                         |
|———|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 5.|Насаждения-медоносы          |допускаются:                           |
|   |                             |- рубки ухода с целью формирования     |
|   |                             |лесных насаждений, отвечающих          |
|   |                             |хозяйственным целям (обильно цветущие и|
|   |                             |плодоносящие);                         |
|   |                             |- выборочные рубки погибших и          |
|   |                             |поврежденных насаждений                |
|———|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 6.|Лесоплодовые насаждения      |допускаются:                           |
|   |                             |- рубки ухода с целью формирования     |
|   |                             |чистых или с небольшой примесью        |
|   |                             |второстепенных пород древостоев с      |
|   |                             |невысокой сомкнутостью полога и более  |
|   |                             |или менее равномерным размещением по   |
|   |                             |площади в целях создания благоприятных |
|   |                             |условий для максимального и обильного  |
|   |                             |плодоношения;                          |
|   |                             |- допускается уборка сухостойных и     |
|   |                             |погибших лесных насаждений             |
|———|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 7.|Участки леса на склонах более|- допускаются только рубки погибших и  |
|   |30°                          |отмирающих деревьев                    |
|———|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|

               3.3. Ограничения по видам использования

    С  учетом  требований  статей 104 - 107 Лесного кодекса Российской
Федерации,   статьи   65   Водного   кодекса   РФ,  приказов  МПР  РФ,
регламентирующих  правила  использования лесов по видам, на территории
лесничества   с   учетом   их  целевого  назначения  (статья  102  ЛК)
устанавливаются следующие ограничения по видам использования.

            Ограничения при использовании лесных участков
                       для заготовки древесины:

    Запрещается:
    - заготовка древесины с нарушением возрастов рубок;
    -  проведение  рубок без предварительного отбора деревьев в рубку,
нанесения на них затесок и клеймения (кроме деревьев при р/у диаметром
< см на высоте 1,3 м);
    -  осуществлять  работы по заготовке древесины без технологической
карты разработки лесосеки либо с ее нарушением;
    -  оставлять  на  лесосеках деревья, назначенные в рубку, зависшие
срубленные деревья, а также завалы (захламление);
    - повреждение деревьев при проведении рубок более 2% от количества
оставляемых на выращивание;
    -  проведение  рубок ухода с умеренно высокой (31 - 40%) и высокой
(41 - 50%) интенсивностью вырубки;
    - повреждение подроста при проведении всех видов рубок > 10%;
    -  проведение  рубок  на лесных участках с невыраженными границами
без  предварительной  разрубки  граничных  визиров, угломерной съемки,
промера  граничных  линий,  определения  площади, постановки граничных
столбов (12 - 16 см и высотой не менее 1,3 м);
    - уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и
других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
    -  оставлять  на  лесосеках пни > 1,3 диаметра среза дерева, а при
рубке деревьев диаметром менее 30 см - более 10 см;
    -  хранение заготовленной древесины на лесосеке более 12 месяцев с
даты подачи лесной декларации;
    -  повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, за
пределами лесосеки;
    -  прорубка  технологических  коридоров  в  лесах  лесничества при
проведении р/у допускается в исключительных случаях;
    -   проведение   2   приемов   при  заготовке  древесины  спелых и
перестойных   насаждений  до  полного  лесовосстановления  (перевода в
лесопокрытые лесом земли) площадей, пройденных 1-м приемом.

          Ограничения при использовании лесных участков для
            заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

    Запрещается:
    -  применять  способы  и технологии, ведущие к истощению имеющихся
ресурсов;
    -   использовать   виды   растений,  занесенных  в  Красные  книги
Российской   Федерации   и   Курской  области,  а  также  признаваемые
наркотическими  средствами  в  соответствии  с  Федеральным законом от
08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
и   включенные  в  перечень  видов  (пород)  деревьев  и  кустарников,
заготовка    древесины    которых    не   допускается   (постановление
Правительства РФ от 15.03.2007 N 162);
    -  собирать  лесную  подстилку в лесах, выполняющих функции защиты
природных  и  иных объектов (защитные полосы лесов вдоль автомобильных
дорог, леса зеленых зон);
    -  заготавливать  бересту,  кору,  луб  с растущих деревьев (кроме
деревьев, отведенных в рубку, за 1 - 2 года до рубки);
    -  заготовка  веточного  корма,  сосновых  лап,  древесной зелени,
заготовка ветвей для веников, метел и плетения с растущих деревьев.

      Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых
            лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

    Запрещается:
    -  при  заготовке  дикорастущих  плодов  и ягод рубка плодоносящих
ветвей и деревьев;
    -  при  заготовке  орехов  рубка  деревьев  и кустарников, а также
применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
    -  при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать
при  сборе  грибов  мох  и лесную подстилку, а также уничтожать старые
грибы;
    -  осуществлять  заготовку  и сбор грибов и дикорастущих растений,
виды  которых занесены в Красные книги Российской Федерации, и Курской
области,  а  также  грибов и дикорастущих растений, которые признаются
наркотическими  средствами  в  соответствии с Федеральным законом от 8
января  1998  года  N  3-ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных
веществах";
    -   заготовка   березового   сока  (кроме  заготовки  с  деревьев,
назначенных в рубку по лесоводственным требованиям);
    -  при  заготовке  щавеля  и  т.д. запрещается вырывать растения с
корнями;
    - повторный сбор лекарственного сырья на одной и той же территории
до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения:
    - соцветий и надземных органов однолетних растений - через 2 года;
    - соцветий и надземных органов многолетних растений - через 5 лет;
    - корневищ растений - через 15 лет;
    -  применять  способы  и технологии, ведущие к истощению имеющихся
ресурсов,  применение  способов,  приводящих  к повреждению деревьев и
кустарников.
    Не   рекомендуется:  заготовка  пищевых  лесных  ресурсов  и  сбор
лекарственных  трав  в  лесах,  выполняющих функции защиты природных и
иных объектов.

      Ограничения при использовании лесных участков для ведения
                        охотничьего хозяйства

    Запрещается:
    -  ведение  охотничьего хозяйства с нарушением Федерального закона
"О животном мире" от 24.04.1995 N 52-ФЗ;
    - ведение охотничьего хозяйства без проекта освоения лесов;
    -     размещение    (проведение)    биотехнических    мероприятий,
способствующих   концентрации   диких   копытных   животных  в  местах
проведения    лесовосстановительных   мероприятий   и   способствующих
разрушению и ухудшению природной среды.

      Ограничение при использовании лесных участков для ведения
                         сельского хозяйства

    Сенокошение:
    - запрещается в лесах зеленых зон и противоэрозионных лесах;
    -   не   допускается   сенокошение  на  необлесившихся  лесосеках,
прогалинах  и  других  не  покрытых  лесной растительностью землях, на
которых проведены мероприятия по лесовосстановлению;
    -  при  использовании  для  сенокошения  малоценных насаждений, не
намеченных   под   реконструкцию,   не   допускается  нанесение  вреда
окружающей природной среде (повреждение подроста, растений и прочее).
    Пастьба скота:
    Запрещается:
    - в лесах зеленых зон и противоэрозионных лесах;
    - выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних
лагерей и ванн в прибрежных защитных полосах (50 м);
    - выпас сельскохозяйственных животных на участках, занятых лесными
культурами,   естественными   молодняками   ценных   древесных  пород,
насаждениями  с  развитым  жизнеспособным  подростом до достижения ими
высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
    -  выпас  на участках с проектируемыми мероприятиями по содействию
естественному возобновлению хвойными и твердолиственными породами;
    - на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами;
    - выпас с/х животных без пастуха (кроме огороженных пастбищ);
    - пастьба коз на неогороженных лесных участках или без привязи.
    Пчеловодство  -  ведение  пчеловодства запрещается в лесах зеленых
зон.

        Ограничения при использовании лесов для осуществления
       образовательной и научно-исследовательской деятельности

    -   запрещается  лицам,  обладающим  лесными  участками  на  праве
постоянного  (бессрочного)  пользования,  ими  распоряжаться  (пункт 4
статьи 20 ЗК РФ);
    -       не       допускается       ведение       образовательной и
научно-исследовательской деятельности без проекта освоения лесов;
    -   не  допускается  возникновение  ситуаций,  угрожающих  жизни и
здоровью  людей,  на  участках,  предоставленных для образовательной и
научно-исследовательской деятельности;
    -    не    допускается   негативное   воздействие   осуществляемой
деятельностью   на   смежные   участки,   находящиеся   за   пределами
предоставленной по договору площади;
    - запрещается загрязнение площади предоставленного лесного участка
и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами
древесины, иными видами отходов;
    -  не допускается проезд транспортных средств и иных механизмов по
произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного
участка;
    -  не допускается проведение мероприятий, не указанных в методике,
программе   и   плане   научно-исследовательской   и   образовательной
деятельности.

        Ограничения при использовании лесов для осуществления
                      рекреационной деятельности

    Не допускается:
    - препятствования праву граждан свободному пребыванию в лесах;
    -   использовать  способы  и  методы,  наносящие  вред  окружающей
природной среде и здоровью человека;
    -  захламление  площади  участка  и прилегающих территорий бытовым
мусором и иными видами отходов;
    -  проезд  транспортных  средств и иных механизмов по произвольным
неустановленным маршрутам.
    -    возведение    объектов   или   выполнение   мероприятий,   не
предусмотренных проектом освоения лесов.

       Ограничения при использовании участков для строительства
       и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных
            объектов, а также гидротехнических сооружений
                     и специализированных портов

    Все  ограничения  по  использованию  участков  отражены  в  Водном
кодексе  РФ  (от  03.06.2006  N  74-ФЗ  с дополнениями от 19.06.2007 N
102-ФЗ).

     Ограничения при использовании лесов при выполнении работ по
     геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых

    Использование   лесов   лесничества   для   выполнения   работ  по
геологическому  изучению  недр  и  разработке  месторождений  полезных
ископаемых, кроме лесов зеленых зон, допускается с учетом ограничений:
    Не допускается:
    -   валка  деревьев  и  расчистка  лесных  участков  от  древесной
растительности с помощью бульдозеров;
    - захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;
    - повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;
    -  хранение  свежесрубленной  древесины в лесу в летний период без
специальных мер защиты;
    - затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
    -  захламление  лесов  строительными,  промышленными,  древесными,
бытовыми и иными отходами, мусором;
    - загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
    -  проезд  транспортных  средств и иных механизмов по произвольным
маршрутам (неустановленным).

          Ограничения при использовании лесных участков для
           строительства, реконструкции, эксплуатации линий
          электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов
                      и других линейных объектов

    Использование  лесов лесничества для строительства, реконструкции,
эксплуатации  линий  электропередачи,  линий  связи,  дорог  и  других
линейных  объектов  допускается  в  случае отсутствия других вариантов
возможного размещения линейных объектов.
    При   использовании   лесов   для  строительства,  реконструкции и
эксплуатации   автомобильных   дорог  исключаются  случаи,  вызывающие
нарушение  поверхностного  и  внутрипочвенного стока вод, затопление и
заболачивание лесных участков вдоль дорог.
    Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных
объектов  должно  исключать развитие эрозионных процессов на занятой и
прилегающей территории.
    При  использовании  лесов  в  целях строительства, реконструкции и
эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
    -  повреждения  лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами лесного участка;
    - захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного
участка  строительным  и  бытовым  мусором,  отходами древесины, иными
видами отходов;
    - загрязнения площади предоставленного участка и территории за его
пределами химическими и радиоактивными веществами;
    -  проезд  транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным   маршрутам   за  пределами  предоставленного  лесного
участка.
    Земли,   нарушенные   или   загрязненные   при  использовании  для
строительства,   реконструкции   и   эксплуатации  линейных  объектов,
подлежат  рекультивации  в  срок  не  более  1  года  после завершения
соответствующего этапа работ.

    Лесохозяйственный  регламент Льговского лесничества обязателен для
исполнения    гражданами,    юридическими    лицами,   осуществляющими
использование,   охрану,  защиту,  воспроизводство  лесов  в  границах
лесничества.
    Невыполнение   гражданами,  юридическими  лицами,  осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием
для  досрочного  расторжения  договоров  аренды  лесного  участка  или
договоров  купли-продажи  лесных  насаждений,  а также принудительного
прекращения   права   постоянного   (бессрочного)  пользования  лесным
участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
    Срок  действия  лесохозяйственного  регламента составляет 10 лет с
момента его утверждения в установленном порядке.
    В  лесохозяйственный  регламент  могут  быть  внесены  изменения в
случаях:
    -  изменения  структуры  и состояния лесов, выявленного в процессе
проведения лесоустройства, специальных обследований;
    -  изменения  действующих  нормативных  правовых  актов  в области
лесных отношений;
    -   иных  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.