постановление Администрации Курской области от 14.02.2009 № 45

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 14 февраля 2009 г. N 45

       Об утверждении областной целевой программы "Развитие
       пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году"
     
     В целях   бесперебойного  обеспечения   потребностей   жителей
области в пассажирских перевозках, повышения безопасности дорожного
движения при перевозке пассажиров, улучшения культуры и качества их
обслуживания Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие
пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году".
     2. Настоящее постановление  вступает в  силу с  1 января  2009
года.
     
                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                       А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                         от 14 февраля 2009 г. N 45
     
                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                           В 2009 ГОДУ"
     
                              ПАСПОРТ
        областной целевой программы "Развитие пассажирских
             перевозок в Курской области в 2009 году"

    Наименование Программы   - областная целевая программа "Развитие
                               пассажирских перевозок в Курской области в
                               2009 году" (далее по тексту - Программа)

    Основание для разработки - решение Правительства Курской области от
    Программы                  10 октября 2008 г. (протокол N 20, раздел X)

    Государственный заказчик - комитет транспорта и связи Курской области
    Программы

    Разработчик Программы    - комитет транспорта и связи Курской области

    Исполнители Программы    - комитет транспорта и связи Курской области;
                               транспортные предприятия области

    Цель и задачи Программы  - обеспечение потребностей населения Курской
                               области в транспортном обслуживании, а также
                               повышение устойчивости функционирования
                               пассажирского транспорта и качества
                               обслуживания пассажиров;
                               обеспечение правового регулирования
                               пассажирских перевозок; привлечение
                               инвестиций в техническое переоснащение
                               предприятий транспорта; развитие
                               транспортной инфраструктуры, в том числе в
                               сельской местности;
                               эффективное функционирование предприятий
                               транспорта

    Срок реализации          - 2009 год

    Объемы и источники       - общая сумма финансирования за счет средств
    финансирования             областного бюджета - 132,053 млн. рублей, в
                               том числе:
                               в сфере автомобильного транспорта - 117,41
                               млн. рублей,
                               в сфере железнодорожного транспорта - 14,643
                               млн. рублей

    Перечень мероприятий     - совершенствование нормативно-правовой базы;
    Программы                  обеспечение возмещения расходов транспортным
                               предприятиям от предоставления права
                               льготного проезда в соответствии с
                               законодательством Курской области и на
                               обеспечение равной доступности транспортных
                               услуг;
                               государственная поддержка транспортных
                               предприятий области в виде предоставления
                               субсидий на возмещение части процентной
                               ставки по привлеченным кредитам на
                               приобретение автобусов;
                               развитие транспортной инфраструктуры, в том
                               числе укрепление производственно-технических
                               баз транспортных предприятий, пополнение и
                               обновление подвижного состава транспортных
                               предприятий;
                               внедрение стандартов качества предоставления
                               транспортных услуг;
                               содействие в развитии инфраструктуры
                               предприятий железнодорожного транспорта

    Ожидаемые конечные       - удовлетворение потребности населения области
    результаты                 в безопасных и качественных пассажирских
                               перевозках;
                               обеспечение устойчивых темпов роста объемов
                               услуг пассажирского транспорта: пассажирских
                               перевозок всеми видами транспорта - на 4% в
                               среднем в год, пассажирооборота - на 4%;
                               привлечение инвестиций в основной капитал
                               транспортного комплекса в сумме 138,553 млн.
                               рублей;
                               обеспечение эффективного и устойчивого
                               функционирования предприятий транспортного
                               комплекса

    Система организации      - комитет транспорта и связи Курской области
    контроля за исполнением    осуществляет общее руководство и контроль за
    Программы                  исполнением Программы и по итогам полугодия
                               и года представляет в Правительство Курской
                               области отчет о ходе ее реализации
     
          I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ
     
     Областная целевая программа "Развитие пассажирских перевозок в
Курской области в 2009  году" (далее  - Программа) является  первым
этапом реализации  Поручения Президента Российской  Федерации от  4
декабря  2007  года  N  Пр-21342с,  данного  по  итогам   заседания
президиума Государственного Совета  Российской Федерации 13  ноября
2007 года  в части  разработки и  утверждения комплексных  программ
развития пригородного  и  городского транспорта,  предусматривающих
межвидовую увязку различных  видов транспорта и повышение  качества
предоставляемых услуг.
     Принятие областной  целевой программы  "Развитие  пассажирских
перевозок в Курской области в 2009 году" обусловлено необходимостью
дальнейшего  устойчивого  развития инфраструктуры  транспорта,  что
является  необходимым  условием  социально-экономического  развития
области.
     
     Автомобильный транспорт
     
     В настоящее время перевозка пассажиров по областным автобусным
маршрутам в  городском,  пригородном  и  междугородном   сообщениях
осуществляется   25   предприятиями   автомобильного    транспорта,
перевозку пассажиров трамваями  и троллейбусами в областном  центре
осуществляет 1 предприятие городского электрического транспорта.
     В последние  годы  увеличился объем  перевозок  пассажиров  на
транспорте частных предпринимателей. Перевозки пассажиров выполняют
индивидуальные владельцы автобусов и микроавтобусов, объединенные в
товарищества ООО "Курск-Авто", некоммерческое партнерство "Общество
частных перевозчиков", ООО "Транспродуктсервис", ООО  "Транспортная
компания    "КурскОблТранс",   ООО    "Товарищество    пассажирских
перевозок".
     Преобразования всех   отраслей   экономики,   произошедшие   в
Российской Федерации за последние 15 лет, в полной мере затронули и
пассажирский транспорт Курской области. На его финансовом состоянии
особенно  отразилось предоставление  льгот  при проезде,  изменение
тарифной  и  налоговой   политики,  рост  цен  на   энергоносители,
несвоевременное обновление  пассажирского парка,  а также  усиление
влияния   на   данный   рынок   услуг   транспорта   индивидуальных
перевозчиков, рост количества личного транспорта и другие причины.
     В результате объемы перевозок пассажиров снизились, ухудшились
экологические и технические  характеристики  автобусов, трамваев  и
троллейбусов, задействованных на  обслуживании маршрутной сети.  На
протяжении ряда лет убытки предприятий пассажирского транспорта  от
перевозки льготных пассажиров из бюджетов всех уровней  возмещаются
не в полном объеме.
     До введения в действие Федерального закона от 22 августа  2005
г. N 122-ФЗ возмещение транспортным предприятиям расходов в связи с
предоставлением  льгот   по  проезду  из   бюджетов  всех   уровней
составляло 20  - 30% от  необходимой потребности  на эти цели,  что
обусловило их сложное финансовое состояние.
     Ограниченность финансирования     транспортных     предприятий
потребовала сконцентрировать  все средства  для обеспечения  работы
подвижного состава и исключить  затраты на обновление и  пополнение
парка, развитие  производственной  базы и  социальной сферы.  Из-за
отсутствия финансовых ресурсов на приобретение подвижного состава в
среднем по области 53% автобусов эксплуатируются свыше 10 лет  (при
норме - 8 лет), средний возраст  трамваев - 20 лет (при норме -  16
лет), средний возраст троллейбусов - 12,5 лет (при норме 10 лет).
     Транспортные предприятия вынуждены сдерживать процесс списания
техники, полностью  выработавшей свой  ресурс,  что сказывается  на
регулярности  и  качестве  обслуживания  пассажиров.  Кроме   того,
затраты  на  содержание и  эксплуатацию  изношенного  пассажирского
парка многократно увеличиваются  по сравнению с новым  пассажирским
транспортом.
     Одной из проблем, которая требует внимания в отрасли, является
рост текучести  кадров  в  транспортных  предприятиях  по  основным
профессиям -  водителям и  кондукторам, что  приводит к  сокращению
выпуска на линию  автобусов, трамваев, троллейбусов  в г. Курске  и
простою транспортных средств в сельской местности. Главной причиной
текучести  кадров  является  низкий  уровень  заработной  платы  на
предприятиях.
     Анализ состояния   пассажирских  перевозок   показывает,   что
основными  причинами,  сдерживающими  развитие  рынка  транспортных
услуг, являются:
     1) недостаточное   финансирование  предприятий   пассажирского
транспорта  в   связи  с   предоставлением  льгот   по  проезду   в
соответствии   с   действующим  федеральным   законодательством   и
законодательством Курской области;
     2) убытки транспортных предприятий от пассажирских перевозок в
связи с  сохранением социальных  тарифов  и отсутствием  возмещения
разницы между провозными (социальными) и экономически обоснованными
тарифами;
     3) продолжающийся рост тарифов естественных монополий;
     4) старение  парка   пассажирского  транспорта  и   отсутствие
достаточных  объемов  собственных  средств  на  его  обновление   и
пополнение.
     
     Железнодорожный транспорт
     
     Через территорию Курской области проходят две  железнодорожные
магистрали: Москва  - Харьков  и  Воронеж -  Киев, расположены  три
крупных  железнодорожных  узла:   Курск,  Льгов,  Касторное  и   65
железнодорожных станций.  Железнодорожные  перевозки на  территории
области обеспечиваются 38  парами пригородных пассажирских  поездов
(26 пар Московской железной дороги и 12 пар Юго-Восточной  железной
дороги), в том числе рельсовыми автобусами повышенной комфортности.
     Удовлетворение потребностей    хозяйствующих    субъектов    и
населения   Курской  области   в   железнодорожных  перевозках   на
территории области осуществляется Московской железной дорогой (МЖД)
и Юго-Восточной железной дорогой (ЮВЖД) - филиалами ОАО "Российские
железные   дороги".   В   рамках   заключаемых   договоров    между
Администрацией  Курской  области  и  железными  дорогами   решаются
вопросы  по  сохранению  и  развитию  железнодорожных   пригородных
перевозок,  регулированию железнодорожных  тарифов,  предоставлению
права льготного проезда на железнодорожном транспорте  пригородного
сообщения гражданам  - получателям социальных  услуг; содержанию  и
эксплуатации малодеятельных участков и направлений железнодорожного
транспорта.
     С 2006 года в пригородном сообщении на малодеятельных участках
Курской области курсируют 3 рельсовых автобуса.
     Курская область, исходя  из имеющихся возможностей  областного
бюджета,  предоставляет   субсидии  организациям   железнодорожного
транспорта на возмещение:
     выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по  проезду
от перевозки  отдельным категориям граждан  в поездах  пригородного
сообщения;
     убытков от содержания  и эксплуатации малодеятельных  участков
на территории Курской области;
     убытков, полученных      от      пригородных      пассажирских
железнодорожных перевозок.
     Основными сдерживающими   факторами  и   проблемами   развития
железнодорожного транспорта являются:
     нехватка подвижного  состава   и   низкая  скорость   движения
пригородных поездов;
     убыточность пригородных перевозок;
     высокая изношенность    основных    фондов    железнодорожного
транспорта.
     Решение всех этих проблем возможно только целевым  программным
подходом.
     
     II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
     
     Основными целями Программы являются:
     повышение доступности,  качества и  безопасности  пассажирских
перевозок;
     обеспечение устойчивых    темпов    роста    объемов     услуг
пассажирского транспорта;
     эффективное функционирование     предприятий     транспортного
комплекса.
     Реализация программных мероприятий  позволит решить  следующие
основные задачи:
     обеспечение правового регулирования  пассажирских перевозок  в
Курской области;
     развитие транспортной инфраструктуры, в  том числе в  сельской
местности;
     привлечение инвестиций в техническое переоснащение предприятий
транспорта;
     эффективное функционирование предприятий транспорта;
     создание дополнительных рабочих мест.
     Программа будет реализована в течение 2009 года.
     
               III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     
     В целях  развития  пассажирских перевозок  в  Курской  области
предполагается   реализация    комплекса   мероприятий   в    сфере
автомобильного   и   железнодорожного   пассажирского    транспорта
(приложение N 1), среди которых:
     
     в сфере автомобильного транспорта:
     совершенствование нормативно-правовой     базы     в     сфере
пассажирского транспорта;
     предоставление субсидий    организациям    автомобильного    и
городского электрического транспорта в целях возмещения затрат  или
недополученных  доходов в  связи  с  оказанием услуг  по  льготному
проезду отдельных категорий граждан;
     возмещение части  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным транспортными организациями в кредитных организациях  на
приобретение подвижного состава;
     развитие транспортной инфраструктуры,  в том числе  укрепление
производственно-технических баз транспортных предприятий, ежегодное
обновление    подвижного    состава    транспортных    предприятий,
используемого для пассажирских перевозок;
     продолжение работы по оптимизации и развитию маршрутной сети;
     совершенствование системы  управления транспортным  комплексом
области,  в  том  числе организация  централизованного  контроля  и
управления движением городского пассажирского транспорта на  основе
информационных и навигационных технологий;
     
     в сфере железнодорожного транспорта:
     заключение ежегодных   Соглашений   о   взаимодействии   между
Администрацией Курской области и филиалами ОАО "Российские железные
дороги"  -  Московской  железной  дорогой  (МЖД)  и   Юго-Восточной
железной дорогой (ЮВЖД);
     предоставление субсидий     организациям      железнодорожного
транспорта на возмещение:
     выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по  проезду
от перевозки  отдельным категориям граждан  в поездах  пригородного
сообщения;
     убытков от содержания  и эксплуатации малодеятельных  участков
на территории Курской области;
     убытков, полученных      от      пригородных      пассажирских
железнодорожных перевозок.
     В результате реализации программных мероприятий будут  созданы
условия для удовлетворения  потребностей населения и  хозяйствующих
субъектов области в качественных и безопасных транспортных услугах,
а также для  повышения устойчивости функционирования  пассажирского
транспорта.
     
                IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
     Программа будет  финансироваться  за счет  средств  областного
бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
     Объем финансовых средств из областного бюджета на реализацию в
2009 году мероприятий Программы составит 132,053 млн. рублей, в том
числе:
     в сфере автомобильного транспорта - 117,41 млн. рублей;
     в сфере железнодорожного транспорта - 14,643 млн. рублей.
     Предполагается, что  для   финансирования  мероприятий   будут
привлечены средства из других источников, их ориентировочный  объем
составит 132,852 млн. рублей,  в том числе  из бюджета г. Курска  -
24,45 млн. рублей,  других внебюджетных  источников - 108,402  млн.
рублей.
     Конкретные направления  финансирования  мероприятий  Программы
указаны в приложении N 2 к настоящей Программе.
     
                 V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Координацию деятельности по реализации Программы  осуществляет
комитет транспорта и связи Курской области.
     Финансирование Программы за  счет  средств областного  бюджета
осуществляется в  пределах средств,  предусмотренных на  реализацию
Программы в областном бюджете на 2009 год. Выполнение  мероприятий,
финансируемых из внебюджетных источников, контролируются  комитетом
транспорта и связи Курской области.
     
               VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
                     ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
     
     Организацию управления  и  контроль за  реализацией  Программы
осуществляет комитет транспорта и связи Курской области.
     Комитет транспорта  и  связи  Курской  области  не  позднее  1
сентября 2009 года и  не позднее 1  марта 2010 года представляет  в
Правительство Курской  области  отчет о  ходе реализации  областной
целевой программы.
     
          VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
     доступность, качество и безопасность пассажирских перевозок;
     устойчивые темпы роста объемов услуг пассажирского транспорта:
пассажирских перевозок   всеми   видами   транспорта   -   на   4%,
пассажирооборота - на 4%;
     привлечение инвестиций   в  основной   капитал   транспортного
комплекса в размере 138,553 млн. рублей;
     эффективное и    устойчивое    функционирование    предприятий
транспортного комплекса.
     Реализация Программы  внесет  заметный вклад  в  экономическое
развитие   области,  так   как   наличие  современной,   технически
оснащенной инфраструктуры транспорта является важным стратегическим
показателем региона.
     Основные целевые индикаторы  реализации Программы приведены  в
приложении N 3 к настоящей Программе.
     
                                                     Приложение N 1
                                      к областной целевой программе
                                   "Развитие пассажирских перевозок
                                     в Курской области в 2009 году"
     
                             ПЕРЕЧЕНЬ
         МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
       ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
     
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| N  | Наименование мероприятия  | Срок    | Ответственные      | Ожидаемые результаты      |
| п/п|                           | испол-  | исполнители        |                           |
|    |                           | нения   |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| В сфере автомобильного и городского электрического транспорта                             |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 1  | Совершенствование         | 2009    | Комитет транспорта | Обеспечение устойчивого   |
|    | нормативно-правовой базы  |         | и связи Курской    | и эффективного            |
|    | в сфере пассажирского     |         | области            | функционирования          |
|    | транспорта                |         |                    | пассажирского             |
|    |                           |         |                    | транспорта и              |
|    |                           |         |                    | удовлетворения            |
|    |                           |         |                    | потребностей населения    |
|    |                           |         |                    | в пассажирских            |
|    |                           |         |                    | перевозках                |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 2  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Предоставление права      |
|    | транспортным              |         | и связи Курской    | проезда по единому        |
|    | организациям на           |         | области            | социальному проездному    |
|    | возмещение расходов       |         |                    | билету на территории      |
|    | по обеспечению равной     |         |                    | Курской области           |
|    | доступности услуг         |         |                    |                           |
|    | общественного транспорта  |         |                    |                           |
|    | на территории области     |         |                    |                           |
|    | для отдельных категорий   |         |                    |                           |
|    | граждан                   |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 3  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Предоставление            |
|    | транспортным              |         | и связи Курской    | бесплатного проезда       |
|    | организациям на           |         | области            | детям на территории       |
|    | возмещение расходов в     |         |                    | Курской области           |
|    | связи с предоставлением   |         |                    |                           |
|    | права бесплатного         |         |                    |                           |
|    | проезда детям в возрасте  |         |                    |                           |
|    | до 16 лет и учащимся      |         |                    |                           |
|    | старше 16 лет до          |         |                    |                           |
|    | окончания обучения в      |         |                    |                           |
|    | общеобразовательных       |         |                    |                           |
|    | учреждениях, реализующих  |         |                    |                           |
|    | общеобразовательные       |         |                    |                           |
|    | программы, на маршрутах   |         |                    |                           |
|    | городского общественного  |         |                    |                           |
|    | транспорта (кроме         |         |                    |                           |
|    | такси), проходящих в      |         |                    |                           |
|    | пределах городской черты  |         |                    |                           |
|    | и других населенных       |         |                    |                           |
|    | пунктов области, и на     |         |                    |                           |
|    | маршрутах пригородного    |         |                    |                           |
|    | общественного транспорта  |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 4  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Предоставление проезда    |
|    | транспортным              |         | и связи Курской    | обучающимся в             |
|    | организациям на           |         | области            | общеобразовательных       |
|    | возмещение расходов,      |         |                    | учреждениях по льготным   |
|    | связанных с               |         |                    | проездным билетам         |
|    | предоставлением проезда   |         |                    |                           |
|    | по льготному месячному    |         |                    |                           |
|    | проездному билету         |         |                    |                           |
|    | отдельным категориям      |         |                    |                           |
|    | граждан                   |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 5  | Обеспечение               | 2009    | Комитет транспорта | Обновление основных       |
|    | софинансирования          |         | и связи Курской    | средств транспортных      |
|    | расходов на приобретение  |         | области,           | предприятий, развитие     |
|    | подвижного состава для    |         | Администрация      | маршрутной сети,          |
|    | транспортного             |         | г. Курска,         | повышение качества        |
|    | обслуживания населения    |         | транспортные       | транспортного             |
|    |                           |         | предприятия        | обслуживания населения    |
|    |                           |         | области            |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 6  | Предоставление            | 2009    | Комитет транспорта | Повышение доступности     |
|    | организациям и            |         | и связи Курской    | кредита, пополнение       |
|    | предпринимателям          |         | области            | подвижного состава        |
|    | области, осуществляющим   |         |                    | транспортных              |
|    | деятельность в сфере      |         |                    | предприятий               |
|    | транспорта, субсидий на   |         |                    |                           |
|    | возмещение части затрат   |         |                    |                           |
|    | на уплату процентов по    |         |                    |                           |
|    | кредитам, полученным в    |         |                    |                           |
|    | кредитных организациях    |         |                    |                           |
|    | на приобретение           |         |                    |                           |
|    | подвижного состава        |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 7  | Укрепление                | 2009    | Транспортные       | Совершенствование         |
|    | производственно-          |         | предприятия        | материально-технических   |
|    | технической базы          |         | области            | баз транспортных          |
|    | транспортных предприятий  |         |                    | предприятий, улучшение    |
|    |                           |         |                    | условий труда,            |
|    |                           |         |                    | повышение культуры        |
|    |                           |         |                    | производства              |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 8  | Пополнение и обновление   | 2009    | Комитет транспорта | Обновление основных       |
|    | подвижного состава        |         | и связи Курской    | средств транспортных      |
|    | транспортных предприятий  |         | области,           | предприятий, развитие     |
|    |                           |         | транспортные       | маршрутной сети,          |
|    |                           |         | предприятия        | создание новых рабочих    |
|    |                           |         | области            | мест                      |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 9  | Обследование              | Ежеквар-| Комитет транспорта | Рациональное              |
|    | пассажиропотока на        | тально  | и связи Курской    | использование             |
|    | пригородных и             |         | области,           | пассажирского             |
|    | междугородных             |         | транспортные       | подвижного состава,       |
|    | автобусных маршрутах      |         | предприятия        | увеличение сбора          |
|    |                           |         | области            | выручки от продажи        |
|    |                           |         |                    | билетов                   |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 10 | Определение для каждого   | 2009    | Комитет транспорта | Улучшение пропускной      |
|    | маршрута параметров и     |         | и связи Курской    | способности               |
|    | количества автобусов,     |         | области, органы    | автомобильных дорог,      |
|    | необходимых для           |         | местного           | экологической             |
|    | обеспечения пассажирских  |         | самоуправления     | обстановки,               |
|    | перевозок                 |         |                    | безопасности дорожного    |
|    |                           |         |                    | движения, качества        |
|    |                           |         |                    | обслуживания              |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 11 | Инвентаризация            | 2009    | Комитет транспорта | Удовлетворение            |
|    | пригородных и             |         | и связи Курской    | потребности жителей       |
|    | междугородных             |         | области, органы    | Курской области           |
|    | автобусных маршрутов      |         | местного           | в автобусных перевозках   |
|    |                           |         | самоуправления     |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 12 | Анализ стоимости проезда  | 2009    | Комитет транспорта | Сокращение                |
|    | по каждому маршруту       |         | и связи Курской    | эксплуатационных          |
|    | (пригородные и            |         | области            | расходов и улучшение      |
|    | междугородные)            |         |                    | финансового состояния     |
|    |                           |         |                    | транспортных              |
|    |                           |         |                    | предприятий               |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 13 | Обеспечение межвидовой    | 2009    | Комитет транспорта | Обеспечение               |
|    | увязки движения           |         | и связи Курской    | эффективного управления   |
|    | различных видов           |         | области, органы    | пассажирскими             |
|    | транспорта                |         | местного           | перевозками на            |
|    |                           |         | самоуправления,    | территории области,       |
|    |                           |         | транспортные       | повышение уровня и        |
|    |                           |         | предприятия        | качества пассажирских     |
|    |                           |         | области            | перевозок                 |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 14 | Развитие маршрутной сети  | 2009    | Комитет транспорта | Удовлетворение            |
|    | Курской области           |         | и связи Курской    | потребности жителей       |
|    |                           |         | области, органы    | Курской области           |
|    |                           |         | местного           | в автобусных              |
|    |                           |         | самоуправления,    | перевозках, улучшение     |
|    |                           |         | транспортные       | качества                  |
|    |                           |         | предприятия        | обслуживания пассажиров   |
|    |                           |         | области            |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 15 | Организация социально     | 2009    | Комитет транспорта | Удовлетворение            |
|    | значимых перевозок        |         | и связи Курской    | потребности жителей       |
|    | пассажиров к садово-      |         | области, органы    | Курской области           |
|    | огородным участкам        |         | местного           | в сезонных перевозках     |
|    |                           |         | самоуправления,    |                           |
|    |                           |         | транспортные       |                           |
|    |                           |         | предприятия        |                           |
|    |                           |         | области            |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 16 | Проведение конкурсов на   | 2009    | Комитет транспорта | Повышение уровня и        |
|    | право перевозки           |         | и связи Курской    | качества пассажирских     |
|    | пассажиров по автобусным  |         | области, органы    | перевозок с учетом        |
|    | маршрутам области         |         | местного           | требований безопасности   |
|    |                           |         | самоуправления     | транспортной              |
|    |                           |         |                    | деятельности, охраны      |
|    |                           |         |                    | окружающей среды          |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 17 | Организация и             | 2009    | Комитет транспорта | Обеспечение               |
|    | совершенствование         |         | и связи Курской    | оперативного управления   |
|    | централизованного         |         | области,           | пассажирскими             |
|    | контроля и управления     |         | Администрация      | перевозками на            |
|    | движением городского      |         | г. Курска,         | территории области        |
|    | пассажирского транспорта  |         | ОАО "ЦДС"          |                           |
|    | на основе информационных  |         |                    |                           |
|    | навигационных технологий  |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 18 | Проведение конкурсов      | 2009    | Комитет транспорта | Поднятие престижа         |
|    | профессионального         |         | и связи Курской    | профессии водитель        |
|    | мастерства водителей      |         | области,           | автобуса, повышение       |
|    | автобусов                 |         | транспортные       | квалификации работников   |
|    |                           |         | предприятия        |                           |
|    |                           |         | области            |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 19 | Повышение качества        | 2009    | Комитет транспорта | Повышение квалификации    |
|    | подготовки водительского  |         | и связи Курской    | работников транспортных   |
|    | состава                   |         | области, ГОУ ДПО   | предприятий               |
|    |                           |         | "Автоучкомбинат"   |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| В сфере железнодорожного транспорта                                                       |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 1  | Заключение ежегодных      | 2009    | Комитет транспорта | Удовлетворение            |
|    | Соглашений о              |         | и связи Курской    | потребностей населения    |
|    | взаимодействии между      |         | области,           | и хозяйствующих           |
|    | Администрацией Курской    |         | Московская         | субъектов Курской         |
|    | области и филиалами ОАО   |         | железная дорога    | области в                 |
|    | "РЖД" - Московской        |         | (МЖД) и            | железнодорожных           |
|    | железной дорогой          |         | Юго-Восточная      | пассажирских              |
|    | (МЖД) и Юго-Восточной     |         | железная дорога    | перевозках; повышение     |
|    | железной дорогой (ЮВЖД)   |         | (ЮВЖД) - филиалы   | эффективности             |
|    |                           |         | ОАО "РЖД"          | эксплуатационной работы   |
|    |                           |         |                    | малодеятельных участков   |
|    |                           |         |                    | и направлений             |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 2  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Предоставление            |
|    | организациям              |         | и связи Курской    | отдельным категориям      |
|    | железнодорожного          |         | области,           | граждан льгот             |
|    | транспорта на возмещение  |         | Московская         | по проезду в поездах      |
|    | выпадающих доходов в      |         | железная дорога    | пригородного сообщения    |
|    | связи с предоставлением   |         | (МЖД) и            |                           |
|    | льгот по проезду          |         | Юго-Восточная      |                           |
|    | отдельным категориям      |         | железная дорога    |                           |
|    | граждан в поездах         |         | (ЮВЖД) - филиалы   |                           |
|    | пригородного сообщения    |         | ОАО "РЖД"          |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 3  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Повышение эффективности   |
|    | организациям              |         | и связи Курской    | эксплуатационной работы   |
|    | железнодорожного          |         | области,           | железнодорожных           |
|    | транспорта на возмещение  |         | Московская         | малодеятельных участков   |
|    | убытков от содержания и   |         | железная дорога    | и направлений,            |
|    | эксплуатации              |         | (МЖД) и            | находящихся на            |
|    | малодеятельных участков   |         | Юго-Восточная      | территории Курской        |
|    | на территории Курской     |         | железная дорога    | области                   |
|    | области                   |         | (ЮВЖД) - филиалы   |                           |
|    |                           |         | ОАО "РЖД"          |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 4  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Обеспечение населения     |
|    | организациям              |         | и связи Курской    | области качественными и   |
|    | железнодорожного          |         | области,           | безопасными               |
|    | транспорта на возмещение  |         | Московская         | пригородными              |
|    | убытков, полученных от    |         | железная дорога    | пассажирскими             |
|    | пригородных пассажирских  |         | (МЖД) и            | железнодорожными          |
|    | железнодорожных           |         | Юго-Восточная      | перевозками               |
|    | перевозок                 |         | железная дорога    |                           |
|    |                           |         | (ЮВЖД) - филиалы   |                           |
|    |                           |         | ОАО "РЖД"          |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 5  | Строительство             | 2009    | Комитет транспорта | Развитие транспортной     |
|    | пассажирских платформ и   |         | и связи Курской    | инфраструктуры,           |
|    | павильонов                |         | области,           | повышение безопасности    |
|    | на остановочных           |         | Московская         | и качества обслуживания   |
|    | железнодорожных пунктах   |         | железная дорога    | пассажиров на             |
|    |                           |         | (МЖД) и            | железнодорожном           |
|    |                           |         | Юго-Восточная      | транспорте                |
|    |                           |         | железная дорога    |                           |
|    |                           |         | (ЮВЖД) - филиалы   |                           |
|    |                           |         | ОАО "РЖД"          |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 6  | Проведение обследования   | 2009    | Комитет транспорта | Обеспечение               |
|    | железнодорожных           |         | и связи Курской    | безопасности движения     |
|    | переездов                 |         | области,           | железнодорожного          |
|    | с целью обеспечения       |         | Московская         | транспорта,               |
|    | безопасности движения     |         | железная дорога    | транспортных средств и    |
|    | железнодорожного          |         | (МЖД) и            | других участников         |
|    | транспорта, транспортных  |         | Юго-Восточная      | движения, повышение       |
|    | средств и других          |         | железная дорога    | качества обслуживания     |
|    | участников дорожного      |         | (ЮВЖД) -           | пассажиров на             |
|    | движения                  |         | филиалы ОАО "РЖД"  | железнодорожном           |
|    |                           |         |                    | транспорте                |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 7  | Оборудование              | 2009    | Комитет транспорта | Развитие транспортной     |
|    | железнодорожных           |         | и связи Курской    | инфраструктуры,           |
|    | переездов устройствами,   |         | области,           | обеспечение               |
|    | предназначенными для      |         | Московская         | безопасности движения     |
|    | обеспечения безопасности  |         | железная дорога    | железнодорожного          |
|    | движения                  |         | (МЖД) и            | транспорта,               |
|    | железнодорожного          |         | Юго-Восточная      | транспортных средств и    |
|    | транспорта, транспортных  |         | железная дорога    | других участников         |
|    | средств и других          |         | (ЮВЖД) - филиалы   | движения                  |
|    | участников дорожного      |         | ОАО "РЖД"          |                           |
|    | движения (в том числе     |         |                    |                           |
|    | УЗП, резинокордовые       |         |                    |                           |
|    | настилы)                  |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
     
     
                                                     Приложение N 2
                                      к областной целевой программе
                                   "Развитие пассажирских перевозок
                                     в Курской области в 2009 году"
     
        РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
       ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ
                       ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
     
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| N  | Наименование мероприятия                            | Источник     | Объем   |
| п/п|                                                     | финансирова- | финанси-|
|    |                                                     | ния          | рования |
|    |                                                     |              | (тыс.   |
|    |                                                     |              | руб.)   |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| I. В сфере автомобильного и городского электрического транспорта                  |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Финансовая поддержка предприятий автомобильного                                   |
| и городского электрического транспорта                                            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 1  | Предоставление субсидий транспортным                | Областной    | 48898   |
|    | организациям на возмещение расходов по              | бюджет       |         |
|    | обеспечению равной доступности услуг                |              |         |
|    | общественного транспорта на территории области      |              |         |
|    | для отдельных категорий граждан                     |              |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 2  | Предоставление субсидий транспортным                | Областной    | 52101   |
|    | организациям на возмещение расходов в связи с       | бюджет       |         |
|    | предоставлением права бесплатного проезда детям     |              |         |
|    | в возрасте до 16 лет и учащимся старше 16 лет       |              |         |
|    | до окончания обучения в общеобразовательных         |              |         |
|    | учреждениях, реализующих общеобразовательные        |              |         |
|    | программы, на маршрутах городского                  |              |         |
|    | общественного транспорта (кроме такси),             |              |         |
|    | проходящих в пределах городской черты и других      |              |         |
|    | населенных пунктов области, и на маршрутах          |              |         |
|    | пригородного общественного транспорта               |              |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 3  | Предоставление субсидий транспортным                | Областной    | 10710   |
|    | организациям на возмещение расходов, связанных      | бюджет       |         |
|    | с предоставлением проезда по льготному              |              |         |
|    | месячному проездному билету отдельным               |              |         |
|    | категориям граждан                                  |              |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 4  | Предоставление субсидий организациям и              | Областной    | 5701    |
|    | предпринимателям области, осуществляющим            | бюджет       |         |
|    | деятельность в сфере транспорта, на возмещение      |              |         |
|    | части затрат на уплату процентов по кредитам,       |              |         |
|    | полученным в кредитных организациях на              |              |         |
|    | приобретение подвижного состава                     |              |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 5  | Софинансирование расходов на приобретение           | ВСЕГО        | 48290   |
|    | подвижного состава для транспортного                | в том числе: |         |
|    | обслуживания населения (поручение по итогам         | бюджет       | 24450   |
|    | заседания Президиума Совета при Президенте          | г. Курска    |         |
|    | Российской Федерации от 18.12.2008 (г. Липецк))     | (справочно)  |         |
|    |                                                     | внебюджетные | 23840   |
|    |                                                     | источники    |         |
|    |                                                     | (справочно)  |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| Развитие транспортной инфраструктуры                                              |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 1  | Укрепление производственно-технической базы         | Внебюджетные | 14626   |
|    | транспортных предприятий                            | источники    |         |
|    |                                                     | (справочно)  |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 2  | Пополнение и обновление подвижного состава          | Внебюджетные | 44750   |
|    | транспортных предприятий                            | источники    |         |
|    |                                                     | (справочно)  |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 3  | Приобретение спецавтотранспорта                     | Внебюджетные | 8536    |
|    | МУП "Курскэлектротранс"                             | источники    |         |
|    |                                                     | (справочно)  |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 4  | Организация и совершенствование                     | Внебюджетные | 3500    |
|    | централизованного контроля и управления             | источники    |         |
|    | движением городского пассажирского транспорта       | (справочно)  |         |
|    | на основе информационных навигационных              |              |         |
|    | технологий                                          |              |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    | Итого по автомобильному транспорту и                | Всего:       | 237112  |
|    | горэлектротранспорту:                               |              |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    | в том числе:                                        | Областной    | 117410  |
|    |                                                     | бюджет       |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    |                                                     | Внебюджетные | 95252   |
|    |                                                     | источники    |         |
|    |                                                     | (справочное  |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    |                                                     | Бюджет       | 24450   |
|    |                                                     | г. Курска    |         |
|    |                                                     | (справочно)  |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| II. В сфере железнодорожного транспорта                                           |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Финансовая поддержка предприятий железнодорожного транспорта                      |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 1  | Предоставление субсидий организациям                | Областной    | 3873    |
|    | железнодорожного транспорта на возмещение           | бюджет       |         |
|    | выпадающих доходов в связи с предоставлением        |              |         |
|    | льгот по проезду отдельным категориям граждан       |              |         |
|    | в поездах пригородного сообщения                    |              |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 2  | Предоставление субсидий организациям                | Областной    | 3970    |
|    | железнодорожного транспорта на возмещение           | бюджет       |         |
|    | убытков от содержания и эксплуатации                |              |         |
|    | малодеятельных участков на территории Курской       |              |         |
|    | области                                             |              |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 3  | Предоставление субсидий организациям                | Областной    | 6800    |
|    | железнодорожного транспорта на возмещение           | бюджет       |         |
|    | убытков, полученных от пригородных пассажирских     |              |         |
|    | железнодорожных перевозок                           |              |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| Развитие инфраструктуры предприятий железнодорожного комплекса                    |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 1  | Строительство пассажирских платформ и               | Внебюджетные | 9650    |
|    | павильонов на остановочных железнодорожных          | источники    |         |
|    | пунктах                                             | (справочно)  |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
| 2  | Оборудование железнодорожных переездов              | Внебюджетные | 3500    |
|    | устройствами, предназначенными для обеспечения      | источники    |         |
|    | безопасности движения железнодорожного              | (справочно)  |         |
|    | транспорта, транспортных средств и других           |              |         |
|    | участников дорожного движения (в том числе УЗП,     |              |         |
|    | резинокордовые настилы)                             |              |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    | Итого по железнодорожному транспорту:               | Всего:       | 27793   |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    | в том числе:                                        | Областной    | 14643   |
|    |                                                     | бюджет       |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    |                                                     | Внебюджетные | 13150   |
|    |                                                     | источники    |         |
|    |                                                     | (справочно)  |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    | ИТОГО по Программе                                  | Всего:       | 264905  |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    | в том числе:                                        | Областной    | 132053  |
|    |                                                     | бюджет       |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    |                                                     | Внебюджетные | 108402  |
|    |                                                     | источники    |         |
|    |                                                     | (справочно)  |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
|    |                                                     | Бюджет       | 24450   |
|    |                                                     | г. Курска    |         |
|    |                                                     | (справочно)  |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|
     
     
     
     
     
                                                     Приложение N 3
                                      к областной целевой программе
                                   "Развитие пассажирских перевозок
                                     в Курской области в 2009 году"
     
                    ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
         РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
       ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
     
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| N  | Наименование показателей                                | Единица  | 2009    |
| п/п|                                                         | измерения|         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| Обеспечение развития пассажирских перевозок                                       |
| транспортом общего пользования                                                    |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| 1. | Прирост объема перевезенных пассажиров транспортом      | %        | 104     |
|    | общего пользования                                      |          |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
|    | в том числе:                                            |          |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
|    | железнодорожным                                         | %        | 105     |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
|    | автобусным (с учетом привлечения автобусов              | %        | 104     |
|    | индивидуальных предпринимателей)                        |          |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
|    | городским электротранспортом                            | %        | 102,5   |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| 2. | Прирост объема пассажирооборота автобусного             | %        | 104     |
|    | транспорта общего пользования                           |          |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| 3. | Количество открытых автобусных маршрутов                | ед.      | 5       |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| Повышение финансовой устойчивости транспортных предприятий области                |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| 1. | Объем финансовых средств из бюджетов всех уровней       | млн. руб.| 126,352 |
|    | на осуществление социально значимых перевозок в         |          |         |
|    | соответствии с законодательством Курской области        |          |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| 2. | Средняя заработная плата работников предприятий         |          |         |
|    | транспорта                                              |          |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
|    | в том числе:                                            |          |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
|    | - автомобильного (автобусного)                          | тыс. руб.| 8,0     |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
|    | - городского электротранспорта                          | тыс. руб.| 9,6     |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| Техническая модернизация транспортного комплекса области                          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| 1. | Приобретение подвижного состава транспортными           | ед.      | 100     |
|    | предприятиями                                           |          |         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
| 2. | Объем инвестиций в развитие транспортного комплекса     | млн. руб.| 138,553 |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|