постановление Администрации Курской области от 30.10.2009 № 352

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 30 октября 2009 г. N 352

         Об организации обучения населения мерам пожарной
            безопасности на территории Курской области

     В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N
69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Курской области от 26 июня
2006 года N  39-ЗКО "О  пожарной безопасности  в Курской  области",
Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03),
утвержденными приказом  МЧС России  от  18.06.2003 N  313, в  целях
упорядочения  организации   проведения  обучения  населения   мерам
пожарной безопасности Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение об  организации  обучения
населения мерам пожарной безопасности на территории Курской области
(далее - Положение).
     2. Рекомендовать  органам   местного  самоуправления   Курской
области  обеспечить  разработку   и  осуществление  мероприятий   в
соответствии с Положением.
     
                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                       А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                        от 30 октября 2009 г. N 352
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ
            БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии    с
Федеральным законом  от 21 декабря  1994 года  N 69-ФЗ "О  пожарной
безопасности", Законом Курской области от 26 июня 2006 г. N  39-ЗКО
"О пожарной  безопасности  в Курской  области", Правилами  пожарной
безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), иными нормативными
правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.
     2. Настоящее  Положение  устанавливает  единые  требования   к
организации  обучения   населения   мерам  пожарной   безопасности,
определяет основные  цели, задачи  и формы  проведения обучения,  а
также группы населения,  проходящие обучение на территории  Курской
области.
     
             Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБУЧЕНИЯ
     
     3. Основной  целью   обучения   мерам  пожарной   безопасности
является снижение количества пожаров и степени тяжести  последствий
от них.
     4. Основными  задачами  обучения мерам  пожарной  безопасности
являются:
     формирование противопожарной  культуры  у  населения   Курской
области;
     приобретение практических навыков  по использованию  первичных
средств   пожаротушения,  привития   навыков   действий  в   случае
возникновения пожара;
     снижение уровня смертности от опасных факторов пожара и ущерба
собственников.
     
          Глава 3. ГРУППЫ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОХОДЯЩИЕ ОБУЧЕНИЕ
     
     5. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
     1) лица, занятые в сфере производства и обслуживания (далее  -
работающее население);
     2) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее
- неработающее население);
     3) лица, обучающиеся  в образовательных  учреждениях (далее  -
обучающиеся);
     4) руководители органов исполнительной власти области, органов
местного самоуправления и организаций области.
     
        Глава 4. ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
     
     6. Обучение    населения    мерам    пожарной     безопасности
осуществляется уполномоченными  лицами, прошедшими в  установленном
порядке подготовку в рамках пожарно-технического минимума, в  форме
пожарно-технического   минимума,   противопожарных    инструктажей,
пожарно-технических конференций, семинаров, лекций, бесед.
     7. Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает:
     для работающего населения -  обучение в организациях,  имеющих
право на данный вид  деятельности в области пожарной  безопасности,
или  проведение   занятий  по   месту  работы   в  соответствии   с
нормативными документами  по пожарной  безопасности по  специальным
программам,   утвержденным   и   согласованным   в    установленном
законодательством порядке,  с  последующим закреплением  полученных
знаний  и  навыков  на  пожарно-тактических  учениях  (занятиях)  и
тренировках;
     для неработающего    населения    -    обучение    в    объеме
противопожарного    инструктажа,   осуществление    противопожарной
пропаганды  путем  проведения  бесед,  лекций,  просмотра   учебных
фильмов,  использование  пособий,  а  также  памяток,  листовок   и
буклетов,  прослушивания радиопередач  и  просмотра телепрограмм  о
мерах пожарной безопасности;
     для обучающихся  -  проведение  занятий  в  учебное  время  по
специальным программам, утверждаемым и согласуемым в  установленном
законодательством     порядке,     а    также     привлечение     к
пожарно-тактическим  учениям  (занятиям)  и  тренировкам  по  месту
учебы;
     для руководителей  органов   исполнительной  власти   области,
органов местного самоуправления и организаций области - обучение  в
организациях, имеющих право  на данный  вид деятельности в  области
пожарной безопасности.
     8. Тренировки по отработке действий при возникновении пожаров,
включая вопросы  эвакуации  людей,  имущества  и  тушения  пожаров,
организуются и проводятся администрациями организаций, в том  числе
с участием подразделений пожарной охраны.
     9. Проведение  инструктажей   фиксируется   в  журнале   учета
проведения   инструктажей   по   пожарной   безопасности    граждан
(приложение  к  настоящему   Положению)  с  обязательной   подписью
инструктируемого и инструктирующего,  а также с проставлением  даты
проведения инструктажа.
     
      Глава 5. ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
     
     10. Обучение мерам пожарной безопасности работающего населения
осуществляется администрацией    (собственником)   организации    в
соответствии  с  Нормами  пожарной  безопасности  "Обучение   мерам
пожарной   безопасности  работников   организаций",   утвержденными
приказом  МЧС России  от  12.12.2007 N  645,  и иными  нормативными
правовыми  актами,  регулирующими  отношения  в  области   пожарной
безопасности, и предусматривает:
     проведение противопожарного  инструктажа  и занятий  по  месту
работы;
     проведение лекций,   бесед,   просмотр  учебных   фильмов   на
противопожарные темы;
     самостоятельное изучение  требований пожарной  безопасности  и
порядка действий при возникновении пожара.
     11. Обучение  неработающего  населения  по  месту   жительства
проводится один  раз в  три года жилищными  организациями в  объеме
инструктажей  по  пожарной  безопасности,  а  также  при  заселении
гражданами квартир с  вручением памяток  (выписок из инструкций)  о
мерах пожарной безопасности.
     Обучение членов   садоводческих,   огороднических   и   дачных
некоммерческих   объединений    граждан   осуществляется    лицами,
назначенными правлениями этих объединений.
     12. Обучение неработающего населения предусматривает:
     проведение разъяснительной работы уполномоченными лицами;
     проведение разъяснительной работы  в ходе проведения  проверок
по фактам пожаров в жилых помещениях;
     изготовление и установку в местах с массовым пребыванием людей
стендов и щитов на противопожарную тематику;
     доведение основных требований  пожарной безопасности на  общих
собраниях жильцов;
     проведение бесед, лекций по противопожарной тематике;
     привлечение к  участию  в  учениях  и  тренировках  по   месту
проживания;
     изучение памяток,   листовок    и   буклетов,    прослушивание
радиопередач   и  просмотр   телепрограмм   по  вопросам   пожарной
безопасности.
     13. Противопожарный   инструктаж   неработающих   пенсионеров,
инвалидов,   лиц   преклонного   возраста   может    осуществляться
учреждениями социальной защиты населения.
     14. Обучение в образовательных учреждениях предусматривает:
     проведение занятий по специальным программам, согласованным  с
федеральным  органом   исполнительной  власти,  уполномоченным   на
решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа
образовательного учреждения;
     проведение лекций,   бесед,   просмотр  учебных   фильмов   по
противопожарной тематике;
     проведение тематических вечеров,  конкурсов,  викторин и  иных
мероприятий во внеурочное время;
     противопожарный инструктаж  перед  началом  работ   (занятий),
связанных с  обращением взрывопожароопасных  веществ и  материалов,
проведением культурно-массовых  и других  мероприятий, для  которых
установлены требования пожарной безопасности;
     участие в  учениях  и  тренировках  по  эвакуации  из   зданий
образовательных учреждений, общежитий.
     15. Обучение  руководителей   органов  исполнительной   власти
области,  органов  местного самоуправления  и  организаций  области
предусматривает  своевременную  подготовку  на  базе   организаций,
имеющих  право  на  данный  вид  деятельности  в  области  пожарной
безопасности, участие в  учебно-методических сборах (семинарах),  а
также на курсах повышения квалификации.
     
     
     
     
     
                                                         Приложение
                                         к Положению об организации
                                  обучения населения мерам пожарной
                                         безопасности на территории
                                                    Курской области
     
                                                      Форма журнала
     
___________________________________________________________________________

                                 Обложка
___________________________________________________________________________
                        (наименование организации)

                                 ЖУРНАЛ N _____
                     УЧЕТА ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО
                           ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

                                                   Начат __________ 200_ г.

                                                 Окончен __________ 200_ г.

                          СЛЕДУЮЩАЯ СТРАНИЦА
     
+-----------+----------+---------+--------+---------+-----------+--------------------+
| Дата      | Фамилия, |   Год   |  Место |   Вид   |  Фамилия, |        Подпись     |
|           |   имя,   | рождения| житель-| инструк-|    имя,   |                    |
|           | отчество |         |  ства  |   тажа  | отчество, |                    |
|           | инструк- |         |        |         | должность |                    |
|           | тируемого|         |        |         | инструкти-|                    |
|           |          |         |        |         |  рующего  |                    |
+-----------+----------+-------+-+--------+---------+-----------+--------------------+
| Инструкти-| Инструкти-       |
|  руемого  |  рующего         |
+-----------+----------+-------+ |        |         |           |         |          |
| 1         | 2        | 3       | 4      | 5       | 6         | 7       | 8        |
+-----------+----------+---------+--------+---------+-----------+---------+----------+