постановление Губернатора Курской области от 16.06.2005 № 432

 
                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 16 июня 2005 г. N 432
                               г. Курск

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
                       ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В   соответствии  с  Уставом  Курской  области  и  постановлением
Губернатора   Курской   области  от  21.03.2005г. N 105  "О  структуре
исполнительных   органов   государственной   власти  Курской  области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о комитете финансов Курской
области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора Курской области от 07.02.2001г.  N 127
"Об утверждении Положения о комитете финансов Курской области";
     постановление  Губернатора Курской области от 13.09.2001г.N752 "О
внесении  изменений  в  постановление  Губернатора  Курской области от
07.02.2001г.N 127"Об утверждении Положения о комитете финансов Курской
области".
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                              от 16 июня 2005 г. N 432

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящее  положение определяет правовой статус, основные задачи,
функции  и  права  комитета  финансов Курской области в соответствии с
действующим законодательством.

                          1. Общие положения

     1.1.  Комитет финансов Курской области (далее - комитет) является
органом    исполнительной    власти    Курской   области,   проводящим
государственную    политику    в   области   регулирования   бюджетных
правоотношений, создается постановлением Губернатора Курской области в
соответствии  со  структурой  исполнительных  органов  государственной
власти Курской области.
     1.2.  Комитет  для  осуществления  своих  полномочий  имеет  свои
территориальные   органы  -  управления  финансов  в  районах  Курской
области.
     1.3.  Комитет находится в непосредственном подчинении заместителя
Председателя Правительства Курской области.
     1.4.  В  своей  деятельности комитет руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации  и  изданными  в  их исполнение в
установленном  порядке  указаниями и положениями Министерства финансов
Российской   Федерации,  Уставом  Курской  области,  законами  Курской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области,
Правительства  Курской  области,  иными  нормативными правовыми актами
области, настоящим Положением.
     1.5.  Комитет  осуществляет  свою  деятельность непосредственно и
через   свои  территориальные  органы  во  взаимодействии  с  органами
государственной   власти  Российской  Федерации  и  области,  органами
местного   самоуправления,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.
     1.6. Расходы на содержание комитета и его территориальных органов
осуществляются  за счет средств областного бюджета, предусмотренных на
содержание исполнительных органов государственной власти области.
     1.7.   Комитет   является   юридическим   лицом,  имеет  печать с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием.
     1.8.   Положение,   структура   и  штатная  численность  комитета
утверждаются Губернатором Курской области.
     1.9.  Местонахождение  комитета: 305002, г. Курск, ул. Марата, д.
9.

                          2. Основные задачи

     Основными задачами комитета являются:
     2.1.    Разработка   предложений   по   регулированию   бюджетных
правоотношений.
     2.2.   Разработка  порядка  составления  и  рассмотрения  проекта
областного бюджета.
     2.3.  Составление  проекта  областного  бюджета и обеспечение его
исполнения,   осуществление  ведомственного  контроля  за  исполнением
областного бюджета.
     2.4.   Составление  отчета  об  исполнении  областного  бюджета и
консолидированного бюджета области.
     2.5.  Осуществление в пределах своей компетенции государственного
финансового контроля, предварительного и текущего контроля за ведением
операций  со  средствами  областного бюджета главными распорядителями,
распорядителями и получателями средств областного бюджета.

                         3. Основные функции

     Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет
следующие функции:
     3.1.   Разрабатывает   проект   областного   бюджета   и  прогноз
консолидированного бюджета Курской области.
     3.2.  Осуществляет  методическую  работу  в  области  составления
проекта областного бюджета и исполнения областного бюджета.
     3.3.  Составляет  сводную  бюджетную роспись, распределяет лимиты
бюджетных  обязательств, объемы финансирования и доводит их до главных
распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
     3.4.   Разрабатывает   предложения   по  регулированию  бюджетных
правоотношений.
     3.5.   Получает   от   органов   исполнительной  власти  области,
государственных  внебюджетных фондов и органов местного самоуправления
материалы,  необходимые  для  составления  проекта областного бюджета,
прогноза  консолидированного  бюджета Курской области, а также отчетов
об исполнении областного и консолидированного бюджетов области.
     3.6.  Организует  исполнение областного бюджета, а также бюджетов
муниципальных   образований   в   случае   заключения  соответствующих
бюджетных соглашений.
     3.7.  Исполняет  в  пределах своей компетенции областной бюджет в
порядке,   установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации и
нормативными правовыми актами области.
     3.8.  Открывает  в органах федерального казначейства, Центральном
банке  Российской  Федерации  и  кредитных организациях счета по учету
средств  областного  бюджета  и  иных средств. Осуществляет управление
операциями на едином счете областного бюджета.
     Ведет учет операций по кассовому исполнению областного бюджета.
     3.9.  Открывает  и  ведет  лицевые  счета главных распорядителей,
распорядителей  и  получателей  средств  областного  бюджета  и  по их
поручению обеспечивает проведение кассовых выплат.
     3.10. Осуществляет подтверждение денежных обязательств областного
бюджета  и  совершает  разрешительную  надпись  на право осуществления
расходов  областного  бюджета  в  рамках  выделенных лимитов бюджетных
обязательств.
     3.11.   Осуществляет   ведомственный   контроль   за  исполнением
областного  бюджета,  а  также  бюджетов  муниципальных  образований в
случае заключения соответствующих бюджетных соглашений.
     3.12.  Управляет  государственным  долгом  Курской области, ведет
Государственную долговую книгу Курской области.
     3.13.  Осуществляет  операции со средствами областного бюджета, а
также   бюджетов   муниципальных   образований  в  случаях  заключения
соответствующих бюджетных соглашений.
     3.14.  Составляет отчет об исполнении областного бюджета, а также
бюджетов муниципальных образований в случае заключения соответствующих
бюджетных соглашений.
     Составляет   отчет   об   исполнении  консолидированного  бюджета
области.
     3.15.  Представляет  отчет  об  исполнении  областного  бюджета в
Правительство Курской области.
     3.16.   Проводит   проверки   финансового  состояния  получателей
бюджетных  средств,  в  том  числе  получателей  бюджетных  кредитов и
государственных гарантий.
     3.17.    Направляет    представления    главным   распорядителям,
распорядителям  и  получателям  средств областного бюджета, банковским
учреждениям, кредитным организациям с требованием устранить выявленные
нарушения  бюджетного  законодательства Российской Федерации и Курской
области, осуществляет контроль за их устранением.
     3.18. Приостанавливает операции по счетам главных распорядителей,
распорядителей    и    получателей    средств   областного   бюджета в
установленном порядке.
     3.19.   Списывает   в   бесспорном   порядке  со  счетов  главных
распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств
областного  бюджета  бюджетные  средства  в размере бюджетных средств,
использованных не по целевому назначению.
     3.20.   Обеспечивает   предоставление   в  установленном  порядке
бюджетных  кредитов  в  пределах лимита средств, утвержденного законом
Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
     3.21.  Взыскивает  в  соответствии  с  договорами  со всех счетов
получателей  бюджетных  средств  бюджетные  средства, выданные в форме
бюджетных  ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а
также  проценты,  подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами,
бюджетными кредитами.
     3.22.   Обладает  правом  требовать  от  главных  распорядителей,
распорядителей  и получателей бюджетных средств предоставление отчетов
об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных
с  получением   перечислением,  зачислением  и  использованием средств
областного бюджета.
     3.23.  Получает  от кредитных организаций сведения об операциях с
бюджетными   средствами   и  средствами  государственных  внебюджетных
фондов.
     3.24.  Осуществляет в установленном порядке корректировку годовых
и  квартальных  бюджетных  назначений,  а также передвижение годовых и
квартальных  бюджетных  ассигнований  на  основании ходатайств главных
распорядителей кредитов.
     3.25. Осуществляет функции по реструктуризации долгов предприятий
и организаций перед областным бюджетом.
     3.26.   Осуществляет   государственные  внутренние  заимствования
средств  в  целях покрытия дефицита областного бюджета в установленном
порядке.
     3.27. Вносит предложения о введении механизма секвестра расходов,
если  в  ходе  исполнения  бюджета  происходит  значительное  снижение
поступлений доходных источников.
     3.28.  Вносит  предложения  по выпуску и размещению ценных бумаг,
осуществляет выпуск в установленном порядке областных займов.
     3.29.   Оказывает  методическую  помощь  территориальным  органам
комитета   в   районах   области   по   вопросам  бюджетно-финансового
планирования.
     3.30.  Участвует  совместно  с  заинтересованными организациями в
разработке  проектов  различных  нормативных правовых актов области по
вопросам, входящим в компетенцию комитета.
     3.31.    Осуществляет   разработку   проектов   законодательных и
нормативных  актов  органов государственной власти области по вопросам
реализации налоговой политики на территории области.
     3.32.  Организует  мобилизационную  подготовку комитета, воинский
учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе.
     3.33.  Осуществляет  контроль  за  деятельностью  территориальных
органов.
     3.34. Осуществляет учет, комплектование, хранение и использование
архивных  документов,  образующихся в процессе деятельности комитета в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
     3.35.  Осуществляет  иные  функции  в  соответствии с действующим
законодательством.

                               4. Права

     Комитет имеет право:
     4.1.  Получать  от органов исполнительной власти области, органов
местного    самоуправления,   государственных   внебюджетных   фондов,
банковских   организаций,   предприятий,   учреждений  и  организаций,
расположенных   на   территории  области,  сведения,  необходимые  для
разработки  областного  бюджета,  консолидированного  бюджета  Курской
области,  смет  доходов  и расходов, а также для составления и анализа
отчетов об их исполнении.
     4.2.  Проводить в пределах своей компетенции проверки поступления
и расходования средств областного бюджета.
     4.3.  Согласовывать  в установленном порядке отсрочки, рассрочки,
налоговые  кредиты, инвестиционные налоговые кредиты по уплате налогов
и сборов в областной бюджет.
     4.4.  Принимать  в  установленном  порядке  меры, направленные на
устранение  нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации
и Курской области.
     Должностные лица комитета для выполнения своих обязанностей имеют
право беспрепятственно, с соблюдением установленного порядка, посещать
финансово-бухгалтерские  службы органов государственной власти Курской
области,  органов  местного  самоуправления, учреждений, предприятий и
организаций,  расположенных  на  территории области, использующих либо
опосредствующих   движение   средств  областного  бюджета  и  активов,
сохраняя в тайне сведения, составляющие государственную и коммерческую
тайну, определяемую в установленном законодательством порядке.

                     5. Организация деятельности

     5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Курской области. Назначение на
должность   председателя  комитета  осуществляется  по  согласованию с
Курской   областной  Думой  после  проведения  Министерством  финансов
Российской  Федерации  проверки  соответствия  кандидата  на замещение
указанной   должности   квалификационным   требованиям,  установленным
Правительством Российской Федерации.
     Председатель   комитета   имеет   заместителей,   назначаемых  на
должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
     5.2. Председатель комитета:
     руководит деятельностью комитета на основе единоначалия;
     несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных на
комитет задач и осуществление им своих функций;
     распределяет   обязанности   между   заместителями   председателя
комитета;
     назначает  в  установленном порядке на должность и освобождает от
должности   работников   комитета,  применяет  к  работникам  комитета
поощрения  и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с
действующим законодательством;
     назначает  на  должность и освобождает от должности руководителей
территориальных органов и их заместителей;
     утверждает  штатное  расписание комитета в пределах установленных
предельной штатной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на
его содержание в пределах выделяемых ассигнований;
     утверждает структуру территориальных органов, штатную численность
и фонды оплаты труда работников территориальных органов комитета;
     устанавливает    обязанности    и    определяет   ответственность
руководителей  структурных  подразделений  комитета  и территориальных
органов комитета;
     утверждает  Положения  о  структурных подразделениях, должностные
регламенты и должностные инструкции работников комитета;
     представляет   в   установленном   порядке   особо   отличившихся
работников  финансовой  системы области к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации и области;
     издает  приказы, обязательные для исполнения работниками комитета
и территориальных органов;
     организует  и  проводит  работу  по  повышению  профессионального
уровня   работников  бюджетной  сферы,  исполняющих  областной  бюджет
Курской области, совершенствованию методов и форм их деятельности;
     вносит   в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Курской области и Правительства Курской области проекты правовых актов
по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Курской области.

     6. Имущество и финансовые средства комитета

     Имущество  комитета  составляют  закрепленные  за  ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и оборотные средства, а также иное
имущество, отражаемое на самостоятельном балансе комитета.

     7. Реорганизация и ликвидация

     Реорганизация  и  ликвидация  комитета  осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.