постановление Правительства Курской области от 11.10.2006 № 204

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 11 октября 2006 г. N 204

          Вопросы областного государственного учреждения
           "Курское областное экологическое управление"

     В соответствии с постановлением Администрации Курской  области
от  05.09.2006  N  90  "Об  областном  государственном   учреждении
"Курское областное экологическое управление" Правительство  Курской
области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Устав областного    государственного    учреждения    "Курское
областное экологическое управление";
     структуру областного   государственного  учреждения   "Курское
областное экологическое управление".
     2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
Первый заместитель Губернатор -
Председатель Правительства
Курской области                                         А.С.ЗУБАРЕВ
     
     
     
     
     
                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                      Правительства Курской области
                                        от 11 октября 2006 г. N 204
     
                               УСТАВ
              ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
           "КУРСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
     
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Областное государственное  учреждение "Курское  областное
экологическое   управление"   (далее  -   Учреждение)   создано   в
соответствии  с  постановлением Администрации  Курской  области  от
05.09.2006 N 90.
     1.2. Официальное наименование Учреждения:
     полное: областное    государственное    учреждение    "Курское
областное экологическое управление";
     сокращенное: ОГУ "Курское областное экологическое управление".
     1.3. Почтовый адрес и место нахождения Учреждения: 305021,  г.
Курск, ул. К. Маркса, 70-Б.
     1.4. Учредителем  Учреждения  является  Правительство  Курской
области (далее по тексту - Учредитель).
     1.5. Учреждение  находится  в  ведении  Правительства  Курской
области.
     1.6. Учреждение   является  правопреемником   государственного
учреждения  "Курский  областной экологический  фонд"  и  областного
государственного    учреждения   "Управление    по    строительству
природоохранных объектов Курской области".
     1.7. Учреждение является уполномоченным органом по  управлению
расходами средств Курского областного экологического фонда (далее -
Фонд) и осуществлению деятельности по строительству природоохранных
объектов Курской  области, реконструкции, расширению,  техническому
перевооружению   действующих   предприятий  и   (или)   сооружений,
проведению   капитального   ремонта  природоохранных   объектов   и
объектов, обеспечивающих  экологическую безопасность, и  проведению
соответствующих  мероприятий  на   территории  Курской  области   в
пределах своей компетенции.
     1.8. Для   достижения  стоящих   целей   и  задач   Учреждение
взаимодействует  с  Курской  областной  Думой,  органами   местного
самоуправления,    природоохранными   ведомствами,    учреждениями,
предприятиями и организациями  независимо от форм собственности,  а
также  с  другими   экологическими  фондами  субъектов   Российской
Федерации.
     1.9. Учреждение  является   юридическим  лицом,  действует   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  Курской
области и настоящим Уставом.
     Учреждение имеет  самостоятельный  баланс,  смету  доходов   и
расходов,   счета,  открываемые   в   соответствии  с   действующим
законодательством, штампы и печать с изображением  Государственного
герба Российской Федерации, со своим наименованием и  наименованием
Учредителя.
     1.10. Учреждение  выступает  истцом   и  ответчиком  в   суде,
арбитражном  и  третейском  судах  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     Учреждение отвечает по своим  обязательствам в соответствии  с
действующим законодательством.
     
                   2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УЧРЕЖДЕНИЯ
     
     2.1. Основными задачами Учреждения являются:
     обеспечение выполнения плановых заданий по доходам Фонда;
     осуществление функций заказчика-застройщика по проектированию,
строительству и реконструкции природоохранных объектов и  объектов,
обеспечивающих экологическую безопасность;
     финансирование мероприятий,   программ  и   научно-технических
проектов, направленных  на  улучшение качества  окружающей среды  и
обеспечение экологической безопасности населения области;
     содействие в развитии экологического воспитания, образования и
просвещения населения  области,  международного  сотрудничества   в
области экологической безопасности и охраны окружающей среды;
     обеспечение взаимодействия   с  природоохранными   и   другими
органами   и   организациями   в   целях   создания   благоприятной
экологической  обстановки и  экологической  безопасности в  Курской
области.
     
                  3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ
     
     3.1. Учреждение в целях реализации возложенных на него задач:
     участвует в разработке проекта плановых заданий по платежам за
негативное воздействие на  окружающую  среду (далее  - платежи)  на
очередной финансовый год;
     разрабатывает и вносит на утверждение в установленном  порядке
проекты смет доходов и расходов Фонда на текущий год;
     во взаимодействии  с   природоохранными  и  другими   органами
осуществляет мероприятия по выполнению плановых заданий по  доходам
Фонда, улучшению экологии и состояния окружающей среды;
     расходует денежные  средства  в  соответствии  с  утвержденной
сметой  доходов и  расходов,  а  также с  Перечнем  природоохранных
мероприятий, утверждаемым Правительством Курской области;
     во взаимодействии с органами государственной власти и органами
местного самоуправления контролирует целевое использование  средств
Фонда, выделенных  в соответствии  с заключенными  государственными
контрактами (договорами);
     участвует в развитии экологического воспитания, образования  и
просвещения  населения,  поддерживает  и  развивает   международное
сотрудничество  в  области  экологической  безопасности  и   охраны
окружающей среды;
     реализует в пределах предоставленных полномочий федеральные  и
областные программы по  строительству природоохранных объектов,  по
изучению,    потреблению,    воспроизводству    и     рациональному
использованию природных ресурсов, минерально-сырьевой базы, водного
и  лесного   хозяйства,   обеспечению  экологической   безопасности
населения Курской области;
     обеспечивает совместно с  другими участниками  инвестиционного
процесса  выполнения  заданий  по  вводу  в  действие  объектов   в
установленные сроки и  в соответствии  с договорами на  капитальное
строительство;
     организует проектные  и  строительные  работы  по   приведению
состояния природоохранных объектов Курской области в соответствие с
нормами, обеспечивающими экологическую безопасность;
     обеспечивает предпроектную   проработку    и   подготовку    к
строительству природоохранных объектов;
     выполняет подготовительные  работы, получает  в  установленном
порядке разрешения на строительство;
     осуществляет в  соответствии с  действующим  законодательством
выбор проектных  и изыскательских  организаций и  заключает с  ними
контракты (договоры);
     организует проведение экспертиз разработанной проектно-сметной
документации, в том числе государственную экологическую экспертизу,
и их утверждение в установленном порядке;
     обеспечивает подготовку      и     использование      площадок
строительства;
     организует контроль  за  деформациями и  состоянием  зданий  и
сооружений в зоне влияния строительства природоохранных объектов;
     осуществляет технический   надзор   за   ходом   строительства
объектов;
     утверждает графики выполнения работ;
     осуществляет контроль и  технический  надзор за  соответствием
объема, стоимости  и качества  работ проектам,  сметным расчетам  и
договорным  ценам,  строительным нормам,  правилам  и  техническому
регламенту на производство и приемку этих работ;
     дает предписания   о   приостановке   работ   и    исправлении
обнаруженных    дефектов    и    предъявляет    виновной    стороне
предусмотренные контрактами  (договорами)  санкции при  обнаружении
отступлений  от  проектов, использовании  материалов  и  выполнении
работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП;
     организует приемку законченных строительством объектов;
     ведет бухгалтерский,   оперативный  и   статистический   учет,
составляет и представляет отчетность в установленном порядке;
     участвует в  проверках, проводимых  органами  государственного
строительного надзора;
     извещает органы  государственного   строительного  надзора   о
выявленных случаях аварийного состояния на объектах строительства;
     осуществляет контроль за  исполнением подрядчиком  предписаний
государственных надзорных органов и авторского надзора,  требований
шефмонтажных  организаций  в   части  безопасных  методов   ведения
строительства,   качества   работ,   используемых   материалов    и
строительных конструкций;
     принимает участие  в   заседаниях  природоохранных  и   других
органов по вопросам, относящимся к деятельности Учреждения;
     разрабатывает и в установленном порядке вносит на  утверждение
в  Правительство  Курской области  проект  Перечня  природоохранных
мероприятий на очередной финансовый год;
     информирует Администрацию  Курской  области  об  использовании
средств  Фонда  и  о  результатах  работы  Учреждения  за  квартал,
полугодие, 9 месяцев и год;
     выполняет другие функции по вопросам своей компетенции.
     
              4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ
                      ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
     
     4.1. Имущество Учреждения  составляют закрепленные  за ним  на
праве  оперативного управления  основные  и оборотные  средства,  а
также  иное  имущество,   отражаемое  на  самостоятельном   балансе
Учреждения.
     Имущество Учреждения  является государственной  собственностью
Курской области.
     4.2. Источниками формирования имущества и финансовых  ресурсов
Учреждения являются:
     имущество, переданное ему собственником или уполномоченным  им
органом;
     средства областного бюджета, в том числе платежи за негативное
воздействие на окружающую среду, поступающие в областной бюджет;
     доход, полученный  от  предпринимательской и  иной  приносящей
доход деятельности;
     добровольные взносы юридических лиц и граждан;
     иные источники    денежных    средств,    не    противоречащие
действующему законодательству.
     4.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается находящимся
у него на праве оперативного управления имуществом в соответствии с
его назначением,  настоящим Уставом,  законодательством  Российской
Федерации и Курской области.
     4.4. Учреждение   осуществляет  свою   финансово-хозяйственную
деятельность на основании сметы доходов и расходов.
     4.5. Учреждение  не   вправе  отчуждать   или  иным   способом
распоряжаться находящимся у  него на праве оперативного  управления
имуществом без разрешения собственника.
     4.6. Доходы Учреждения,  полученные  от предпринимательской  и
иной приносящей доход  деятельности, и  приобретенное за счет  этих
доходов имущество поступают  в оперативное управление,  учитываются
раздельно в зависимости от источника приобретения и расходуются для
достижения уставных целей.
     4.7. Учреждение не вправе вносить в качестве залога,  заклада,
совершать любые другие сделки с имуществом, возможным  последствием
которых является их отчуждение в пользу третьих лиц.
     4.8. При   осуществлении    права   оперативного    управления
имуществом Учреждение обязано:
     эффективно использовать имущество;
     обеспечивать сохранность и  использование имущества строго  по
целевому назначению;
     не допускать ухудшения  технического  состояния имущества  (за
исключением нормативного износа в процессе эксплуатации);
     осуществлять текущий и  капитальный ремонт  имущества за  счет
средств Учреждения.
     4.9. Изъятие   или    отчуждение   имущества   у    Учреждения
производится комитетом по  управлению имуществом Курской области  в
установленном порядке.
     4.10. Контроль  за  распоряжением  имуществом,  находящимся  у
Учреждения  на   праве   оперативного  управления,   осуществляется
комитетом по управлению имуществом Курской области.
     4.11. Учреждение вправе вести предпринимательскую деятельность
для достижения уставных целей.
     4.12. Контроль    и     ревизия    деятельности     Учреждения
осуществляется органами, на  которые, в соответствии с  действующим
законодательством, возложена проверка деятельности учреждений.
     
              5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
     
     5.1. Учреждение  осуществляет  самостоятельную   хозяйственную
деятельность в пределах, определяемых действующим законодательством
и настоящим Уставом.
     5.2. Учреждение  имеет  право  в  установленном  порядке  и  в
соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством:
     взаимодействовать с предприятиями, организациями, учреждениями
и физическими лицами по вопросам в пределах своей компетенции;
     разрабатывать и вносить на рассмотрение Учредителя предложения
по совершенствованию  нормативной  базы,  повышающей  эффективность
деятельности  Учреждения   и  природоохранных   органов,  а   также
разрабатывать  и   вносить  для   утверждения  Учредителем   проект
структуры Учреждения;
     развивать материально-техническую    базу    учреждения    для
улучшения  качества  проводимых  мероприятий  и  оказываемых  работ
(услуг);
     заключать договоры (контракты) с учреждениями,  предприятиями,
организациями и физическими  лицами на проведение и  предоставление
работ (услуг) в соответствии с видами деятельности Учреждения;
     выполнять платные  работы и  услуги  юридическим и  физическим
лицам  в  пределах  компетенции  Учреждения  по  вопросам  основной
деятельности   Учреждения,   в   том   числе   выполнять    функции
заказчика-застройщика;
     приобретать и  арендовать   при  осуществлении   хозяйственной
деятельности основные  и  оборотные средства  за  счет имеющихся  у
Учреждения  финансовых  ресурсов,  временной  финансовой  помощи  и
других средств;
     направлять средства на оплату труда работников Учреждения,  на
техническое  и  социальное  развитие в  пределах  сметы  доходов  и
расходов Учреждения, утвержденной в установленном порядке.
     5.3. Учреждение обязано:
     предоставлять Учредителю   сметно-финансовую  документацию   в
полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;
     нести ответственность    в    соответствии    с    действующим
законодательством  за  нарушение договорных,  кредитных,  расчетных
обязательств, правил хозяйствования;
     содействовать возмещению  ущерба, причиненного  нерациональным
использованием  земли  и других  природных  ресурсов,  загрязнением
окружающей  среды,  нарушением  правил  безопасности  производства,
санитарно-гигиенических  норм  и  требований  по  защите   здоровья
работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг);
     обеспечивать своих работников  безопасными  условиями труда  и
нести ответственность в установленном порядке за вред,  причиненный
работнику   увечьем,   профзаболеванием  либо   иным   повреждением
здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
     нести ответственность      за      сохранность      документов
(управленческих,  финансово-хозяйственных,  по  личному  составу  и
др.), соблюдать служебную и коммерческую тайну;
     обеспечивать передачу на государственное хранение  документов,
имеющих   научно-историческое   значение,  в   архивные   фонды   в
соответствии с согласованным перечнем документов;
     хранить и использовать  в установленном  порядке документы  по
личному составу;
     расходовать средства областного бюджета строго в  соответствии
с утвержденными росписью и лимитами бюджетных обязательств;
     не предоставлять  гарантии,  поручительства, не  принимать  на
себя обязательства третьих лиц;
     осуществлять оперативный   бухгалтерский   учет    результатов
производственной,   хозяйственной   и  иной   деятельности,   вести
статистическую   и   бухгалтерскую   отчетность,   отчитываться   о
результатах   деятельности  в   порядке   и  сроки,   установленные
законодательством Российской Федерации.
     
                     6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
     
     6.1. Управление Учреждением  осуществляется  в соответствии  с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
     6.2. Учреждение возглавляет начальник учреждения,  назначаемый
на должность  и освобождаемый от  должности Правительством  Курской
области.
     6.3. Начальник   Учреждения   действует   в   соответствии   с
действующим законодательством и настоящим Уставом.
     6.4. Начальник  Учреждения  осуществляет  текущее  руководство
деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю, а также  комитету
по управлению имуществом  Курской области в пределах  имущественных
вопросов.
     6.5. Начальник Учреждения:
     руководит деятельностью  Учреждения  по  вопросам,  отнесенным
действующим  законодательством  к  его  компетенции,  на  основании
единоначалия;
     несет персональную ответственность  за выполнение  возложенных
на Учреждение задач, за целевое использование средств Учреждения;
     утверждает штатное    расписание   Учреждения    в    пределах
установленных штатной численности и фонда оплаты труда;
     в пределах предоставленных  полномочий издает  приказы и  дает
указания, обязательные для  исполнения работниками Учреждения,  без
доверенности  действует  от  имени  Учреждения,  представляет   его
интересы, пользуется  правом распоряжения  средствами и  имуществом
Учреждения,  назначает   и  увольняет   работников  Учреждения,   в
соответствии  с   установленным   Правительством  Курской   области
порядком определяет работникам Учреждения размеры доплат,  надбавок
компенсационного и стимулирующего характера, утверждает должностные
обязанности работников Учреждения, применяет к ним меры поощрения и
налагает   на   них   взыскания  в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     осуществляет другие полномочия  в  соответствии с  действующим
законодательством Российской Федерации и Курской области.
     6.6. Отношения  работника и  Учреждения,  возникшие на  основе
трудового договора,  регулируются  действующим законодательством  о
труде Российской Федерации.
     6.7. Трудовой коллектив  Учреждения составляют все  работники,
участвующие своим  трудом в  его деятельности  на основе  трудового
договора.
     6.8. Трудовой коллектив Учреждения:
     рассматривает проект коллективного договора и утверждает его;
     рассматривает и   решает  вопросы   самоуправления   трудового
коллектива в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     определяет порядок проведения собраний трудового коллектива.
     
             7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
     
     7.1. Реорганизация и  ликвидация  Учреждения осуществляются  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     
     
     
     
     
                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                      Правительства Курской области
                                        от 11 октября 2006 г. N 204
     
                             Структура
              областного государственного учреждения
           "Курское областное экологическое управление"

                                             ------------------------¬
---------------¬         ---------------¬    ¦      Канцелярия       ¦
¦ Заместитель  ¦<--------+  Начальник   +--->¦                       ¦
¦              ¦         ¦              +--¬ L------------------------
L---------------         L--T---T---T--T-  ¦ ------------------------¬
                            ¦   ¦   ¦  ¦   L>¦Финансово-экономический¦
                            ¦   ¦   ¦  ¦     ¦         отдел         ¦
                            ¦   ¦   ¦  ¦     L------------------------
                            ¦   ¦   ¦  L---------------------------¬
          -------------------   ¦   L-------¬                      ¦
         \/                    \/           \/                     \/
-----------------¬ -------------------¬ ------------------¬ ---------------¬
¦     Отдел      ¦ ¦ Отдел доходов,   ¦ ¦Производственно- ¦ ¦    Отдел     ¦
¦ информационно- ¦ ¦  экологической   ¦ ¦технический отдел¦ ¦хозяйственного¦
¦ аналитической, ¦ ¦работы и контроля ¦ ¦                 ¦ ¦  обеспечения ¦
¦  правовой и    ¦ ¦                  ¦ ¦                 ¦ ¦              ¦
¦ кадровой работы¦ ¦                  ¦ ¦                 ¦ ¦              ¦
L----------------- L------------------- L------------------ L---------------