постановление Думы Курской области от 10.06.2004 № 909-III ОД

 


                       КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 10 июня 2004 г. N 909-III ОД

         Об областной целевой программе "Развитие эфирного
        радиовещания в Курской области на 2004 - 2005 годы"
     
     В соответствии  со статьей  179  Бюджетного кодекса  Российской
Федерации  и  в  целях  обеспечения  потребности  населения  Курской
области  в  услугах  эфирного радиовещания  Курская  областная  Дума
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу  "Развитие
эфирного радиовещания в Курской области на 2004 - 2005 годы".
     2. Предложить Администрации  Курской  области при  формировании
проекта областного  бюджета  на 2005  год предусмотреть  необходимые
средства для реализации мероприятий Программы, указанной в пункте  1
данного постановления.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  постоянный комитет  Курской  областной Думы  по  промышленности,
строительству, транспорту и связи.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
                                         Председатель областной Думы
                                                         А.Н.АНПИЛОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                              Курской областной Думы
                                     от 10 июня 2004 г. N 909-III ОД
     
                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "РАЗВИТИЕ ЭФИРНОГО РАДИОВЕЩАНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        НА 2004 - 2005 ГОДЫ"
     
                              ПАСПОРТ
            областной целевой программы Курской области
         "Развитие эфирного радиовещания в Курской области
                        на 2004 - 2005 годы"
     
    Наименование - областная целевая программа
    Программы "Развитие эфирного радиовещания в
                              Курской области на 2004 - 2005 годы"
                              (далее по тексту - Программа)

    Основание для - Поручение Губернатора Курской
    разработки области (Протокол выездного
    Программы совещания комиссии по чрезвычайным
                              ситуациям и пожарной безопасности от
                              24 апреля 2003 г.)

    Государственный - Комитет транспорта и связи Курской
    заказчик Программы области

    Основной - Комитет транспорта и связи Курской
    разработчик области
    Программы Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком"

    Исполнители - Комитет транспорта и связи Курской
    мероприятий области
    Программы Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком"

    Цель и задачи - Обеспечение потребности населения
    Программы Курской области услугами эфирного
                              радиовещания

    Срок реализации - 2004 - 2005 годы
    Программы

    Перечень основных - На основании полученного в
    мероприятий Программы установленном порядке разрешения на
                              использование радиочастот
                              приобретение и установка УКВ станций
                              в городах Щигры, Льгов, Рыльск,
                              поселках Пристень, Б. Солдатское.
                              Строительство антенно-мачтовых
                              сооружений. Приобретение
                              радиоприемников для малоимущих
                              граждан

    Объемы и источники - Общая сумма затрат за счет всех
    финансирования источников финансирования - 19828
    Программы тыс. рублей, из них за счет средств
                              областного бюджета - 7628 тыс.
                              рублей, внебюджетных источников -
                              12200 тыс. руб.

    Ожидаемые конечные - В результате реализации Программы
    результаты реализации население 18 районов Курской области
    Программы будет иметь возможность подключения
                              к эфирному радиовещанию, слушать
                              областные радиопрограммы и получать
                              сообщения служб ГО и ЧС, ГИБДД,
                              МВД и других

    Система контроля за - Контроль за выполнением Программы
    реализацией мероприятий осуществляется комитетом транспорта
    Программы и связи Курской области, комитетом
                              финансов Курской области, а также
                              ОАО "ЦентрТелеком"
     
                I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
           НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
     
     Учитывая, что радиовещание  является самым доступным  средством
массовой  информации,  назрела  необходимость,  наряду  с  проводным
радиовещанием,  на всей  территории  области иметь  уверенный  прием
радиопрограмм посредством эфирного радиовещания, особенно в сельской
местности. Техническим решением этой задачи является распространение
ультракоротковолнового  (УКВ   ЧМ)  эфирного  радиовещания.   Данный
источник  информации,  в  сравнении  с  проводным  радиовещанием,  в
эксплуатации является менее затратным и более качественным.
     Эфирное радиовещание позволяет  обеспечивать население  области
федеральными,  областными  и  региональными  программами.   Услугами
эфирного радиовещания могут пользоваться службы ГО и ЧС, ГИБДД,  МВД
и другие для передачи оперативных сообщений.
     В настоящее   время    в   области   работают    15   УКВ    ЧМ
радиопередатчиков, расположенных в четырех местах области: г.  Курск
(11 шт.),  г.  Железногорск (1  шт.),  г. Льгов  (1  шт.) и  поселке
Кшенский (2 шт.). Из 15 радиопередатчиков 5 принадлежат Федеральному
государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная  и
радиовещательная  сеть" (ФГУП  "РТРС"),  находящиеся в  эксплуатации
Курского филиала - областного радиотелевизионного передающего центра
(ОРТПЦ). Другие 10 передатчиков являются собственностью пяти частных
компаний  (НПП  "Радиан-Н",  ООО  Телерадиокомпания  "Октава",   ООО
Радиокомпания   "Ассонанс",    ООО    Радиокомпания   "Курс",    ООО
"Совтест-Интернет").  Пятнадцатью радиопередатчиками  на  территорию
области  транслируется  9   радиопрограмм,  которые  может   слушать
население в  13  районах области.  Три УКВ  ЧМ  передатчика из  пяти
принадлежащих ОРТПЦ транслируют передачи "Радио России" на 9 районов
области с  включениями в  них  блока областных  программ радио  ГТРК
"Курск" (32% охват территории). Указанные радиопередатчики находятся
в городах:  Курск (мощность  передатчика 4  кВт), Льгов  (100 Вт)  и
поселке  Кшенский  (4  кВт). Кроме  указанной  радиопрограммы  часть
населения  области  (40%)  может  слушать  программы   радиостанций:
"Маяк", "Русское Радио", "Европа плюс", "Шансон", "Хит FM", "Ретро",
"Наше радио", "Радио Курс".
     Для решения      задачи      максимального      распространения
общероссийских,  областных  и  местных  (районных)  программ   путем
эфирного радиовещания, на  оставшуюся территорию 18 районов  Курской
области и разработана настоящая Программа.
     Для ее   реализации   требуется   установить   антенно-мачтовые
сооружения в пяти районах области (г. Щигры, г. Дмитриев, г. Рыльск,
п. Пристень,  с. Большое  Солдатское) с  размещением на  них УКВ  ЧМ
передатчиков. Мощности  передатчиков, частотный ресурс,  конструкция
мачт, антенных устройств, схема организации подачи  радиовещательных
программ  определяются проектом,  с  учетом охвата  всего  населения
районов, указанных в Программе.
     
         II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
     
     Целью областной    целевой   программы    "Развитие    эфирного
радиовещания  в  Курской  области  на 2004  -  2005  годы"  является
обеспечение населения области услугами эфирного радиовещания.
     Для достижения указанной  цели предусмотрено решение  следующих
задач:
     - строительство 5 новых антенно-мачтовых сооружений в г. Щигры,
г. Дмитриев, г. Рыльск, п. Пристень, с. Большое Солдатское;
     - приобретение и монтаж передающего оборудования;
     - приобретение  УКВ  радиоприемников малоимущим  абонентам  тех
населенных  пунктов, в  которых  обеспечивается прием  радиопрограмм
путем эфирного радиовещания.
     
     Срок выполнения Программы определен: 2004 - 2005 годы.
     1-й этап предусматривает получение разрешительных документов на
частотные присвоения,   заключение  договоров   с   радиовещательной
компанией,  выполнение проектно-сметной  документации,  приобретение
передающего оборудования,  проведение конкурса  среди предприятий  -
изготовителей радиоприемников.
     2-й этап предусматривает  строительство  и монтаж  в 2005  году
ретрансляторов в г. Щигры, г.  Дмитриев, г. Рыльск, п. Пристень,  с.
Большое Солдатское  (мощность  передатчиков определяется  проектом),
приобретение  УКВ  радиоприемников малоимущим  гражданам,  при  этом
эфирным  радиовещанием  должны  быть обеспечены  жители  18  районов
области:  Щигровского, Черемисиновского,  Тимского,  Золотухинского,
Пристенского,      Обоянского,     Солнцевского,      Мантуровского,
Большесолдатского,    Суджанского,    Беловского,     Дмитриевского,
Железногорского,     Хомутовского,     Конышевского,      Рыльского,
Глушковского, Кореневского.
     
                III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
     Объем финансирования  мероприятий   Программы   за  счет   всех
источников на 2004 - 2005  годы составляет 19828 тыс. рублей, в  том
числе за счет средств:
     областного бюджета - 7628 тыс. рублей (расчетно);
     в том числе в 2005 г. - 7628 тыс. рублей;
     внебюджетных источников - 12200 тыс.рублей.
     
                 IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Программа реализуется в соответствии с разработанным комплексом
мероприятий.
     Курский филиал  ОАО  "ЦентрТелеком"   проводит  работу  с   ОАО
"ЦентрТелеком" по выделению  инвестиций, необходимых для  реализации
настоящей Программы.
     Администрация Курской  области  содействует  в  этом   Курскому
филиалу  ОАО  "ЦентрТелеком"  в рамках  заключенного  Соглашения  "О
взаимодействии   между   Администрацией  Курской   области   и   ОАО
"ЦентрТелеком"  N  1120/02-ДО  от  17.12.2002  в  области   развития
телекоммуникационных услуг".
     Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком"  за 4 месяца,  предшествующих
очередному финансовому  году,  представляет в  комитет транспорта  и
связи Курской области перечень объектов, планируемых к строительству
в наступающем году, и перечень населенных пунктов, население которых
получит возможность получать эфирное радиовещание.
     На основании этого  комитет соцобеспечения  Курской области  по
обозначенным  районам  до   1  сентября  текущего  года   составляет
поименные списки малообеспеченных  граждан, чей среднедушевой  доход
ниже  установленного  в  Курской области  прожиточного  минимума,  и
представляет их в комитет транспорта и связи Курской области.
     На основании   полученных   списков   и   предполагаемой   цены
радиоприемников  в  наступающем  году  комитет  транспорта  и  связи
Курской области в установленном  порядке вносит в проект  областного
бюджета на очередной финансовый год согласованную с оператором связи
конкретную сумму средств, необходимую на выполнение работ.
     После утверждения   Курской   областной  Думой   и   подписания
Губернатором Курской  области  Закона Курской  области об  областном
бюджете на соответствующий  год комитет  транспорта и связи  Курской
области,   в   установленном   порядке,   проводит   конкурс   среди
организаций, изготавливающих радиоприемники.
     По результатам конкурса заключается Государственный контракт  с
победителем конкурса на изготовление (приобретение) радиоприемников.
     Распределение радиоприемников   среди  населения   производится
органами социальной защиты районов совместно с Курским филиалом  ОАО
"ЦентрТелеком"  в   установленном  Правительством  Курской   области
порядке,  с  предоставлением   соответствующего  отчета  в   комитет
транспорта и связи Курской области.
     По мере выполнения строительно-монтажных работ на УКВ  станциях
оператор  связи  предоставляет   соответствующий  отчет  в   комитет
транспорта и связи Курской области.
     
          V. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
                       ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
     
     Координацию деятельности по  реализации Программы  осуществляет
комитет транспорта и связи Курской области.
     Контроль за  выполнением  Программы  осуществляется   комитетом
транспорта и связи  Курской области,  ОАО "ЦентрТелеком" с  участием
комитета финансов Курской области в части выделяемых средств.
     Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком"  два раза в  год до 20  числа
месяца, следующего  за  отчетным полугодием,  представляет доклад  о
выполнении Программы комитету транспорта  и связи Курской области  и
ОАО "ЦентрТелеком".
     Комитет транспорта и связи Курской области ежегодно, не позднее
1 апреля, предоставляет  Председателю Правительства Курской  области
информацию о ходе реализации Программы за отчетный период.
     
           VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     В результате  реализации  Программы население  Курской  области
будет иметь возможность подключения к эфирному радиовещанию, слушать
областные радиопрограммы и  получать сообщения служб  ГО и ЧС,  МВД,
ГИБДД и других органов.
     
     
     
     
     
                                                          Приложение
                             к областной целевой программе "Развитие
                             эфирного радиовещания в Курской области
                                                на 2004 - 2005 годы"
     
                            МЕРОПРИЯТИЯ
          к областной целевой программе "Развитие эфирного
        радиовещания в Курской области на 2004 - 2005 годы"

---------------------T------------------T--------------T--------------------------------------------T----------------------------------¬
¦Место установки УКВ ¦ Районы области,  ¦ Население    ¦ Общий объем капитальных вложений, тыс. руб.¦Источник финансирования, тыс. руб.¦
¦  радиостанции      ¦ попадающие в     ¦ районов      +-------T-----------------T------------------+-----------------T----------------+
¦                    ¦ зону уверенного  ¦ области,     ¦ Всего ¦ На приобретение ¦На оборудование и ¦   Собственные   ¦Областной бюджет¦
¦                    ¦ приема от УКВ    ¦ получивших   ¦       ¦ радиоприемников ¦   строймонтаж    ¦средства Курского¦ (изготовление  ¦
¦                    ¦ передатчиков     ¦возможность   ¦       ¦   (расчетно)    ¦                  ¦   филиала ОАО   ¦или приобретение¦
¦                    ¦ Курского филиала ¦ принимать    ¦       ¦                 ¦                  ¦  "ЦентрТелеком" ¦радиоприемников ¦
¦                    ¦                  ¦ программы    ¦       ¦                 ¦                  ¦                 ¦   малоимущим   ¦
¦                    ¦                  ¦ эфирного     ¦       ¦                 ¦                  ¦                 ¦   гражданам),  ¦
¦                    ¦                  ¦радиовещания  ¦       ¦                 ¦                  ¦                 ¦    расчетно    ¦
¦                    ¦                  ¦(тыс. человек)¦       ¦                 ¦                  ¦                 ¦                ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦2005 год            ¦                  ¦              ¦       ¦                 ¦                  ¦                 ¦                ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦Щигровский УЭС      ¦Щигровский        ¦      35,3    ¦       ¦      836,4      ¦       2440       ¦                 ¦      74,4      ¦
¦                    ¦Тимский           ¦      14,5    ¦       ¦      245,6      ¦                  ¦                 ¦     245,6      ¦
¦                    ¦Золотухинский     ¦      26,1    ¦       ¦     1368,8      ¦                  ¦                 ¦     173,2      ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦Итого               ¦                  ¦      75,9    ¦2933,2 ¦      493,2      ¦       2440       ¦      2440       ¦     493,2      ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦Пристенский ЦУЭС    ¦Пристенский       ¦      20,8    ¦       ¦      436,4      ¦       2440       ¦                 ¦     436,4      ¦
¦                    ¦Обоянский         ¦      35      ¦       ¦      754,4      ¦                  ¦                 ¦     754,4      ¦
¦                    ¦Солнцевский       ¦      19,9    ¦       ¦      135,2      ¦                  ¦                 ¦     135,2      ¦
¦                    ¦Мантуровский      ¦      16,7    ¦       ¦      269,6      ¦                  ¦                 ¦     269,6      ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦Итого               ¦                  ¦      92,4    ¦4035,6 ¦     1595,6      ¦       2440       ¦      2440       ¦    1595,6      ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦Б. Солдатский ЦУЭС  ¦Б. Солдатский     ¦      16,1    ¦       ¦      126        ¦       2440       ¦                 ¦     126        ¦
¦                    ¦Суджанский        ¦      32,3    ¦       ¦       87,2      ¦                  ¦                 ¦      87,2      ¦
¦                    ¦Беловский         ¦      21,7    ¦       ¦      335,2      ¦                  ¦                 ¦     335,2      ¦
¦                    ¦Обоянский         ¦      35      ¦       ¦        0        ¦                  ¦                 ¦       0        ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦Итого               ¦                  ¦     105,1    ¦2988,4 ¦      548,4      ¦       2440       ¦      2440       ¦     548,4      ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦Дмитриевский ЦУЭС   ¦Дмитриевский      ¦      23,6    ¦       ¦      868,8      ¦       2440       ¦                 ¦     868,8      ¦
¦                    ¦Железногорский    ¦     118,5    ¦       ¦      867,2      ¦                  ¦                 ¦     867,2      ¦
¦                    ¦Хомутовский       ¦      17,1    ¦       ¦      249,2      ¦                  ¦                 ¦     249,2      ¦
¦                    ¦Конышевский       ¦      15,6    ¦       ¦       20        ¦                  ¦                 ¦      20        ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦Итого               ¦                  ¦     174,8    ¦4445,2 ¦     2005,2      ¦       2440       ¦      2440       ¦    2005,2      ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦Рыльский УЭС        ¦Рыльский          ¦      44,3    ¦       ¦     1620,4      ¦       2440       ¦                 ¦    1620,4      ¦
¦                    ¦Глушковский       ¦      27,6    ¦       ¦      353,2      ¦                  ¦                 ¦     353,2      ¦
¦                    ¦Кореневский       ¦      21,3    ¦       ¦     1012        ¦                  ¦                 ¦    1012        ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦Итого               ¦                  ¦      93,2    ¦5425,6 ¦     2985,6      ¦       2440       ¦      2440       ¦    2985,6      ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦ИТОГО по Программе  ¦                  ¦              ¦       ¦                 ¦      19828       ¦     12200       ¦    7628        ¦
+--------------------+------------------+--------------+-------+-----------------+------------------+-----------------+----------------+
¦В том числе                            ¦  2004 г.     ¦                         ¦       4880       ¦      4880       ¦      -         ¦
+---------------------------------------+--------------+-------------------------+------------------+-----------------+----------------+
¦                                       ¦  2005 г.     ¦                         ¦      14948       ¦      7320       ¦    7628        ¦
L---------------------------------------+--------------+-------------------------+------------------+-----------------+-----------------