постановление Администрации города Курска Курской области от 05.05.2004 № 999

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 5 мая 2004 г. N 999

      О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении
          и принятии решений по вопросам градостроительной
              деятельности на территории города Курска
     
     В соответствии  со   статьей   18  Градостроительного   кодекса
Российской Федерации и постановлением Губернатора Курской области от
03.07.2003 N 330 "Об утверждении Порядка информирования граждан,  их
объединений и  юридических лиц о  градостроительной деятельности  на
территории Курской области" постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемый  Порядок   участия   граждан  и   их
объединений   в   обсуждении   и  принятии   решений   по   вопросам
градостроительной деятельности на территории города Курска.
     2. Департаменту архитектуры и градостроительства города  Курска
(А.С. Васильев):
     обеспечивать возможность  участия  граждан,  их  объединений  и
юридических  лиц  в  обсуждении  документации  о   градостроительном
планировании развития территорий города Курска и об их застройке,  а
также в принятии по ней соответствующих решений;
     предоставлять гражданам и их  объединениям полную информацию  о
планируемых градостроительных изменениях  по размещению застройки  и
использованию  территорий,  о строящихся  объектах,  за  исключением
информации, представляющей  государственную тайну  в соответствии  с
федеральным законом;
     рекомендовать заказчикам   и  разработчикам   градостроительных
проектов, подрядчикам строительных работ своевременно  предоставлять
гражданам  и  их   объединениям  полную  информацию  о   планируемых
градостроительных   изменениях,   строящихся   и    реконструируемых
объектах, а также приобщение граждан и их объединений к обсуждению и
принятию градостроительных решений;
     проводить систематическую проверку  деятельности организаций  -
заказчиков  и  разработчиков  градостроительных  проектов  по  учету
замечаний  и предложений  граждан  и  их объединений  при  выработке
окончательных проектных предложений;
     при выдаче   или    согласовании   в   установленном    порядке
архитектурно-планировочных заданий  на разработку  градостроительной
документации  предусматривать  в  них формы  участия  граждан  и  их
объединений в ее обсуждении и принятии утверждающих документов.
     3. Рекомендовать   заказчикам   разработки    градостроительной
документации, строительства и реконструкции объектов:
     предусматривать средства   на    проведение   мероприятий    по
обсуждению  градостроительных проектов  и  учету мнения  граждан  по
вопросу застройки и использования территорий;
     проводить необходимую организационную подготовку мероприятий по
обсуждению градостроительных  проектов  с  участием  граждан  и   их
объединений;
     предписывать разработчикам конкретные формы привлечения граждан
и их   объединений  к   обсуждению   градостроительных  проектов   и
утверждаемых    документов    в    заданиях    на    проектирование,
предоставляемых на утверждение.
     4. Разработчикам  градостроительной  документации,  подрядчикам
строительных работ:
     участвовать в   организационной   подготовке   мероприятий   по
обсуждению градостроительных проектов и принимаемых по ним решений с
участием граждан  и их объединений,  подготавливать необходимый  для
этого демонстрационный материал;
     выполнять требования  архитектурно-планировочного  задания   по
участию граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений  по
планируемым, строящимся и реконструируемым объектам.
     5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации города Курска Н.М. Журкина.
     6. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     
                                                 Глава города Курска
                                                        В.П.СУРЖИКОВ
     
     
     
     
     
                                                       Рекомендуемое

                                                           Утвержден
                                                      постановлением
                                         администрации города Курска
                                              от 5 мая 2004 г. N 999
     
                              ПОРЯДОК
          участия граждан и их объединений в обсуждении и
           принятии решений по вопросам градостроительной
      деятельности на территории города Курска Курской области
     
     Настоящий Порядок участия граждан и их объединений в обсуждении
и принятии решений по вопросам застройки и использования  территории
города Курска (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей
18 Градостроительного кодекса Российской Федерации и  постановлением
Губернатора Курской  области  от 03.07.2003  N  330 "Об  утверждении
Порядка информирования граждан, их  объединений и юридических лиц  о
градостроительной деятельности на территории Курской области".
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. В настоящем  Порядке  под градостроительной  деятельностью
признается деятельность  государственных  органов, органов  местного
самоуправления,   физических   и    юридических   лиц   в    области
градостроительного планирования  развития территорий города  Курска,
определения видов использования земельных участков,  проектирования,
строительства  и  реконструкции   объектов  недвижимости  с   учетом
интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также
национальных,    историко-культурных,    экологических,    природных
особенностей территорий города Курска.
     1.2. Информирование жителей осуществляется в следующих случаях:
     по всем видам разрабатываемой градостроительной документации  о
градостроительном планировании развития территорий города Курска,  и
частей ее  территории,  территории городских  и сельских  поселений,
других муниципальных образований и об их застройке;
     по объектам  строительства,  размещаемым  на  территориях,   не
имеющих утвержденной градостроительной документации;
     по объектам   строительства,    размещаемым   на    территориях
существующей    застройки,   если    предполагаемое    строительство
предусматривалось  градостроительной  документацией  и   затрагивает
интересы жителей данной территории либо других застройщиков;
     по объектам,  оказывающим   отрицательное   влияние  на   среду
обитания человека;
     по проектам реконструкции  жилых домов с  надстройкой этажей  и
пристройками,  других видов  реконструкции  жилья с  перепланировкой
этажей и квартир, изменяющих условия проживания в них.
     1.3. Участие  граждан  и  их объединений  в  обсуждении  планов
строительства  и  решений,  связанных  с  использованием  территорий
города    Курска,    обеспечивает    департамент    архитектуры    и
градостроительства города  Курска, иные подразделения  администрации
города Курска, заказчики-инвесторы.
     
        2. Границы территорий для выявления мнения населения
     
     2.1. Предложения по  границам территорий  для выявления  мнения
населения готовятся  департаментом архитектуры и  градостроительства
города Курска с учетом возможного влияния намечаемых к строительству
объектов на среду жизнедеятельности  и затрагиваемых в связи с  этим
интересов и прав жителей.
     2.2. Утверждение границ  опроса  мнения населения  производится
постановлением администрации города Курска.
     
                    3. Предоставление информации
     
     3.1. Информация о предстоящем проведении общественных  слушаний
публикуется в местных  средствах массовой  информации не позднее  10
дней до начала слушаний и должна содержать:
     тему общественных слушаний;
     дату, время и место проведения слушаний.
     
         4. Оформление документов по результатам выявления
                          мнения населения
     
     4.1. По   результатам   выявления   мнения   об   использовании
территории  города Курска  граждане  либо их  объединения  оформляют
соответствующие протоколы  и  направляют их  в администрацию  города
Курска.
     4.2. Отрицательное   решение   о   возможности    строительства
объектов, основанное на  общественном мнении, оформляется  отдельным
заключением   с    обоснованиями   и    ссылками   на    действующее
законодательство.
     
                        5. Принятие решений
     
     5.1. Решения    о    планах    строительства,     использования
муниципальных территорий принимаются администрацией города Курска  в
соответствии   с   действующим  законодательством   и   нормативными
правовыми актами Курского городского Собрания и администрации города
Курска.
     5.2. Документально оформленное мнение граждан и их  объединений
носит рекомендательный характер и учитывается администрацией  города
Курска при принятии решений по планам строительства и  использования
муниципальных территорий.
     5.3. В случаях  принятия  решений, противоположных  выявленному
мнению граждан и их объединений, администрация города Курска доводит
до населения  сведения о  принятых  решениях в  течение 10  (десяти)
дней.
     
                        6. Разрешение споров
     
     6.1. При  возникновении  споров по  вопросам  градостроительных
планов и планов  строительства глава  города Курска может  создавать
согласительные   комиссии,   включающие   представителей    граждан,
департамента  архитектуры   и   градостроительства  города   Курска,
комитета  по земельным  ресурсам  и землеустройству  города  Курска,
заказчиков-застройщиков, других заинтересованных организаций.
     6.2. Целью   согласительных  комиссий   является   рассмотрение
градостроительных  планов  строительства, явившихся  основанием  для
возникновения  спора, с  точки  зрения их  соответствия  требованиям
нормативной  документации,  предотвращения  нарушений  имущественных
прав граждан.
     6.3. Граждане  и  их  объединения  в  случаях,  непосредственно
затрагивающих их  права  и интересы,  могут  заключать соглашения  с
заказчиками-застройщиками об обоснованных компенсациях.