постановление Главы Администрации города Курска от 25.03.1996 № 220

 


                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 25 марта 1996 г. N 220                       

                   О городском бюджете на 1996 год                    

     В соответствии с постановлением  Курской  областной  Думы  от  22
февраля  1996 года N 125-13-ПД "О Законе Курской области "Об областном
бюджете Курской области на 1996 год" постановляю:
     1. Утвердить городской бюджет на 1996 год по доходам и расходам в
сумме 555000 миллионов рублей согласно приложению N 1.
     2.  Установить,  что  доходы  городского  бюджета  в  1996   году
формируются за счет:
     а) отчислений от регулирующих налогов в размерах:
     6  процентов  от  облагаемой  прибыли  предприятий,  организаций,
банков, страховых организаций;
     16 процентов от налога на добавленную стоимость;
     39 процентов от подоходного налога с физических лиц,
     б) 100 процентов:
     -  платы  за  воду,  забираемую  промышленными  предприятиями  из
водохозяйственных систем;
     - сбора на нужды образовательных учреждений;
     - остальных акцизов (кроме акцизов на спирт,  водку  и  ликеро  -
водочные изделия);
     - транспортного налога;
     - налога на имущество предприятий;
     - сбора с выручки от реализации книгопечатной продукции;
     - сбора с выручки от реализации табачных изделий;
     - налога на превышение размера совокупного дохода, выплачиваемого
предприятиями и получаемого физическими лицами в календарном месяце;
     - налога на реализацию водки, спирта  питьевого,  ликеро-водочных
изделий  импортного производства (в том числе ввозимых из государств -
бывших республик СССР);
     - сбора с предприятий и организаций за использование  иностранных
алфавитов в их названиях;
     - налога на доходы  видеосалонов  (от  видеопоказа),  от  проката
видео- и аудиокассет и записи на них;
     - налога на доходы казино, иных игорных домов  (мест)  и  другого
игорного бизнеса;
     - прочих налогов и сборов пошлин и  других  платежей,  подлежащих
зачислению в городской бюджет.
     в) 50 процентов:
     - доходов от лотерей, проводимых администрацией области;
     г) 20 процентов акцизов на спирт, водку, ликеро-водочные изделия;
     д) платежей за пользование природными ресурсами  (по  нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации).
     3. Установить, что в 1996 году исключаются из облагаемой  прибыли
100  процентов произведенных расходов предприятиями и организациями на
содержание  объектов  и   учреждений   здравоохранения,   образования,
культуры  и  спорта,  детских  дошкольных  учреждений, детских лагерей
отдыха, домов престарелых и инвалидов, жилищного фонда, а также затрат
на эти цели при долевом участии предприятий.
     4. Освободить в  1996  году  от  обложения  налогом  на  прибыль,
поступающим в городской бюджет, прибыль:
     - предприятий службы исправительных дел и социальной реабилитации
(СНД и СР);
     - благотворительных организаций и фондов по прибыли, направляемой
на  их  уставную  деятельность,  а  также предприятий и организаций по
прибыли, направляемой  на  осуществление  уставной  деятельности  этих
благотворительных организаций и фондов;
     - предприятий, созданных семейными детскими домами,  направляемую
на укрепление и расширение собственной базы;
     -   специализированных   торговых   предприятий   независимо   от
организационно-правовых форм и форм собственности и специализированных
отделов  торговых   предприятий   при   наличии   раздельного   учета,
обслуживающих ветеранов войны, труда и малоимущих граждан.
     5. Освободить от оплаты за землю в части, зачисляемой в городской
бюджет,  муниципальные  предприятия  жилищно-коммунального хозяйства и
предприятия городского общественного транспорта, дотируемые из бюджета
города.
     6.  Освободить  от  уплаты  налога   на   имущество   предприятий
муниципальные  предприятия жилищно-коммунального хозяйства, дотируемые
из бюджета города, в  части  имущества,  не  относящегося  к  объектам
жилищно-коммунальной  и  социально-культурной  сферы,  и муниципальные
предприятия   городского   пассажирского   общественного   транспорта,
дотируемые из бюджета города.
     7. Освободить от уплаты сбора на нужды образовательных учреждений
общественные организации инвалидов.
     8. Утвердить объемы финансирования по перечню  городских  целевых
программ,  принятых  к  реализации  в  1996  году, в пределах расходов
городского бюджета, определенных в пункте 1 настоящего  постановления,
согласно приложению N 2.
     9.  Установить,  что  в  1996  году  в   пределах   ассигнований,
утвержденных  по  соответствующим  разделам городского бюджета на 1996
год  согласно  пункту  1  настоящего   постановления,   осуществляется
финансирование на условиях возвратности и платности:
     - расходов на формирование муниципальных заказов;
     -  расходов  на  оказание  финансовой  поддержки  предприятиям  и
организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам;
     - части расходов на городские инвестиционные программы.
     10. Установить, что  заемщиками  средств  городского  бюджета  на
возвратной  основе  могут  быть  предприятия и организации, являющиеся
юридическими лицами по законам Российской  Федерации,  за  исключением
предприятий с иностранными инвестициями.
     Средства  городского   бюджета   на   возвратной   основе   могут
предоставляться   через  органы  исполнительной  власти  администрации
города, управления, комитеты, отделы  администрации  города,  банки  и
другие юридические лица.
     11. Установить, что плата за  пользование  средствами  городского
бюджета,  предоставленными  в 1996 году на возвратной основе и суммы в
их погашение вносятся в городской бюджет.
     12. Установить, что нецелевое использование предприятиями средств
городского  бюджета,  предоставленных  на  безвозвратной  и возвратной
основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных  на
возвратной   основе,   а   также  просрочка  уплаты  процентов  за  их
использование служат основанием для:
     сокращения или прекращения предоставления всех форм поддержки,  в
том числе отсрочек налоговых платежей;
     взимания штрафа в  размере  двойной  действующей  учетной  ставки
Центрального банка Российской Федерации.
     Установить, что в 1996 году возврат предоставленных предприятиями
и   организациями  городских  бюджетных  средств,  а  также  платы  за
пользование этими средствами приравниваются  к  платежам  в  бюджет  и
осуществляются в первоочередном порядке.
     13. Установить, что на дополнительно  получаемые  доходы  в  счет
сокращения недоимки в результате замены платежей натуральной оплатой и
дополнительное    финансирование    расходов    городского    бюджета,
определенных   в   пункте  1  настоящего  постановления,  производится
уточнения бюджета.
     14. Направлять 10 процентов отчислений от сумм штрафов  и  других
санкций, незаконных и нецелевых расходов, растрат, хищений и недостач,
восстановленных  в  городской  бюджет  в   результате   экономической,
контрольной      и      ревизионной      работы,     на     укрепление
материально-технической  базы  и  социальное  развитие  контролирующих
организаций  администрации  города  и  30 процентов от суммы штрафов с
физических лиц, взысканных в городской бюджет контролирующими органами
города  и  за  нарушение  правил  торговли  и  общественного  питания,
реализацию некачественных, опасных для здоровья и  жизни  потребителей
товаров, на укрепление материально-технической базы указанных органов.
     15.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных  статей   текущих
расходов  городского  бюджета на 1996 год, подлежащих финансированию в
полном объеме:
     заработная плата (денежное довольствие) с начислениями на нее;
     ежемесячное пособие на ребенка;
     питание.
     16. В случае снижения поступлений в городской бюджет в  сравнении
с  утвержденными  в  нем  размерами  более  чем  на 10 процентов и при
прогнозе дальнейшего снижения поступлений  вводить  секвестр  (процент
сокращения  расходов)  на  утвержденные  бюджетные расходы, определять
размер секвестра, а также период времени, на который он вводится.  При
секвестре  ассигнования не сокращаются по защищенным статьям бюджетных
расходов.
     17. Установить, что решение об увеличении ассигнований  отдельным
получателем  бюджетных  средств  и  установлении  льгот  по всем видам
налогов  принимаются  только  при  уточнении  показателей   городского
бюджета   на  1996  год  при  наличии  источников  финансирования  или
уменьшении ассигнований по другим получателям бюджетных средств.
     18. Установить, что в пределах дополнительно  полученных  доходов
городского  бюджета  увеличивать  ассигнования  на выплату надбавок за
сложность, напряженность, высокие достижения  в  труде  и  специальный
режим  работы  работникам  органов исполнительной власти администрации
города, управлений, комитетов, отделов администрации города в  размере
до шести должностных окладов в год.
     19. В целях обеспечения  своевременного  финансирования  плановых
мероприятий   бюджета  и  программ  социально-экономического  развития
города  отделению  Федерального  казначейства  Министерства   финансов
Российской   Федерации   по   городу   Курску  производить  ежедневные
отчисления со счета 90  республиканского  бюджета  на  счет  (субсчет)
городского бюджета регулирующих доходов (платежей): налога на прибыль,
налога на добавленную стоимость, подоходного налога с физических  лиц,
акцизов   по   нормативам,   установленным   законодательными   актами
Российской Федерации и настоящим Законом.
     20.  Государственной  налоговой  инспекции   по   городу   Курску
установить   постоянный   контроль   за  полнотой  и  своевременностью
поступления налогов и доходов в бюджеты всех уровней.
     21. Контроль за выполнением данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации А. Шелеста.

                                                   Глава администрации
                                                         города Курска
                                                            И.БРЫКАЙЛО





                                                        Приложение N 1

                      БЮДЖЕТ ГОРОДА НА 1996 ГОД                       
                         (в миллионах рублей)                         

     Налоговые доходы - 554307.
     Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала - 158400.
     Налог на прибыль - 100995.
     Подоходный налог с физических лиц - 57405.
     Прочие налоги на прибыль или доход.
     Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда - 43100.
     Налоги на товары и услуги - 193000.
     Налоги  на  добавленную  стоимость  на  товары,  производимые  на
территории РФ, и услуги - 101519.
     Акцизы - 81165.
     Специальный налог для  финансовой  поддержки  важнейших  отраслей
народного хозяйства.
     Прочие налоги на товары и услуги - 10316.
     Налоги на имущество - 76865.
     Налог на имущество физических лиц - 421.
     Налог на имущество предприятий - 76335.
     Налог на операции с ценными бумагами.
     Прочие налоги - 109.
     Платежи за использование природных ресурсов - 8642.
     Платежи за недра - 343.
     Прочие платежи за использование природных ресурсов.
     Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции.
     Импортные пошлины.
     Прочие налоги на импорт.
     Экспортные пошлины.
     Прочие налоги, сборы и пошлины - 74300.
     Налог на  содержание  жилищного  фонда  и  объектов  социально  -
культурной сферы - 66841.
     Прочие налоги, сборы и пошлины - 7459.
     Неналоговые доходы - 5682.
     Доходы от государственной собственности или деятельности - 922.
     Доходы от продажи принадлежащего государству имущества - 2500.
     Доходы от продажи земли и нематериальных активов.
     Поступления   капитальных   трансфертов   из    негосударственных
источников.
     Административные платежи - 96.
     Штрафные санкции - 1062.
     Сборы на специальные услуги.
     Доходы от внешнеэкономической деятельности.
     Прочие неналоговые доходы - 1102.
     Безвозмездные перечисления.
     От нерезидентов.
     От других уровней власти.
     Дотации.
     Субвенции.
     Средства, перечисляемые по взаимным расчетам.
     Трансферты.
     Трансферты за счет налога на добавленную стоимость.
     Прочие безвозмездные поступления.
     От государственных внебюджетных фондов.
     От государственных предприятий и учреждений.
     От целевых бюджетных фондов.
     Федеральный дорожный фонд.
     Федеральный экологический фонд.
     ИТОГО ДОХОДОВ: 559989.
     Отчисления в централизованный фонд развития  налоговой  службы  -
4157.
     Отчисления  в  фонд  социального  развития  федеральных   органов
налоговой полиции - 832.
     ВСЕГО ДОХОДОВ: 555000.
     Наименование расходов (1 - всего, 2  -  в  том  числе  защищенные
статьи, и в миллионах рублей)
     Государственное управление:
     1. - 6708, 2. - 4491 (в том числе оплата труда с начислениями)
     а) расходы на содержание органов управления:
     1. - 6653, 2. - 4469
     б) архив: 1. - 55, 2. - 22.
     Правоохранительная деятельность: 1. - 17863, 2. - 12321.
     в том числе оплата труда с начислениями: 1. - 9459.
     УВД: 1. - 16462, 2. - 11687.
     в том числе оплата труда: 1. - 9006.
     в том числе спецгородок: 1. - 570.
     Нотариальные конторы: 1. - 82, 2. - 45.
     в том числе оплата труда: 1. - 33.
     Медвытрезвитель: 1. - 869, 2. - 589.
     в том числе оплата труда: 1. - 420.
     Прокуратура: 1. - 450.
     Промышленность, энергетика и строительство: 1. - 3326.
     Дотация на уголь - 2772.
     Возмещение ЖСК - 554.
     Сельское хозяйство и рыболовство: 1. - 10177, 2. - 215.
     (в том числе оплата труда с начислениями).
     Горветстанция: 1. - 215, 2. - 215
     (в том числе оплата труда).
     Дотация на животноводческую продукцию: 1. - 1663.
     Расходы за счет земельного налога: 1. - 8299.
     Транспорт, дорожное хозяйство, связь: 1. - 73100, 2. - 2001.
     Автотранспорт: 1. - 33267.
     Электротранспорт: 1. - 36039.
     УВД - дорожное хозяйство: 1. - 3513, 2. - 2001.
     в том числе оплата труда: 1. - 2000.
     УКС - связь: 1. - 281.
     Жилищно - коммунальное хозяйство: 1. - 147374.
     УКС - жилищное строительство: 1. - 3397.
     Индивидуальная застройка: 1. - 1000.
     Управление коммунального хозяйства: 1. - 36039.
     ПУЖХ: 1. - 23287.
     Электросети: 1. - 1663.
     Субсидия на проведение жилищной реформы: 1. - 554.
     Субсидия на приобретение жилья: 1. - 5316.
     Гортеплосети: 1. - 44356.
     Бани и прачечные: 1. - 554.
     Погашение по займу: 1. - 2347.
     МП "ЖКК": 1. - 4381.
     ЖКК предприятий: 1. - 3245.
     Ремонт жилья участников ВОВ: 1. - 100.
     Образование: 1. - 133792, 2. - 86668.
     в том числе оплата труда: 1. - 52849.
     ГОРУНО: 1. - 121979, 2. - 82668
     (в том числе оплата труда).
     Музыкальные школы: 1. - 4963, 2. - 4000
     (в том числе оплата труда).
     УКС образование: 1. - 6850
     Культура и искусство: 1. - 6099, 2. - 2100.
     (в том числе оплата труда).
     Средства массовой информации: 1. - 277.
     Здравоохранение и физкультура: 1. - 101514, 2. - 53740.
     (в том числе оплата труда).
     Здравоохранение: 1. - 98801, 2. - 53740.
     (в том числе оплата труда).
     - медстрах: 1. - 15781.
     Мероприятия по физкультуре и спорту: 1. - 1109.
     УКС - здравоохранение: 1. - 604.
     Социальная политика: 1. - 38706, 2. - 37415
     (в том числе оплата труда с начислениями).
     Центр социальной защиты: 1. - 1663, 2. - 1376
     (в том числе оплата труда с начислениями).
     Пособия детям: 1. - 36039, 2. - 36039.
     Фонд социальной поддержки: 1. - 554.
     Доставка продуктов: 1. - 200.
     Прочие расходы: 1. - 16054, 2. - 246
     (в том числе оплата труда с начислениями).
     Спецприемник: 1. - 383, 2. - 246
     (в том числе оплата труда с начислениями).
     Городской совет ветеранов: 1. - 40.
     Проценты за вексельный кредит: 1. - 4800.
     Выкуп имущества: 1. - 2300.
     Кредиты предпринимателей малого и среднего бизнеса: 1. -
5000.
     ПО "Магнит": 1. - 0,3.
     Призывные пункты: 1. - 90.
     Возмещение процентных ставок по ссудам на индивидуальное жилищное
строительство работникам бюджетных учреждений: 1. - 20.
     Резервный фонд: 1. - 1000.
     Расходы на проведение выборов: 1. - 500.
     На расширение количества автостоянок в городе Курске: 1.- 130.
     Наем жилья военнослужащим: 1. - 1000.
     Прочие расходы: 1. - 3007
     ВСЕГО РАСХОДОВ: 1. - 555000, 2. - 199197.





                                                        Приложение N 2

                ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОРОДСКИХ                
                     ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В 1996 ГОДУ                     

          (Учтено в городском бюджете - в миллионах рублей)           

     1. Жилищно-коммунальное хозяйство - всего: 150.
     - первоочередные меры по увеличению подачи воды в городе  Курске:
100.
     - газификация города Курска: 50.
     2. Здравоохранение - всего: 250.
     в том числе:
     -   обеспечение    санитарно-эпидемиологического    благополучия,
профилактики  инфекционных  заболеваний и неинфекционных заболеваний и
снижение уровня преждевременной смертности населения: 100.
     - "Вакцинопрофилактика": 100.
     - предупреждение заболеваемости полиомиелитом: 50.
     3. УВД - всего: 100.
     в том числе:
     - по борьбе с преступностью: 100.
     ИТОГО: 500.