Закон Липецкой области от 27.12.2007 № 120-оз

 

                                  ЗАКОН

                            ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

             О социальных выплатах жителям Липецкой области
                 на приобретение или строительство жилья

Принят Липецким областным
Советом депутатов 13 декабря 2007 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  регулирует  правоотношения,   возникающие   при
предоставлении  социальных  выплат  на  приобретение или строительство
жилья.

     Статья 2. Основные понятия участников жилищных программ

     Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации,
являющихся   участниками   и   изъявивших  желание  стать  участниками
областных целевых жилищных программ (далее - программ).
     Участники программ:
     участники программы "Ипотечное жилищное кредитование" -  граждане
Российской  Федерации,  постоянно  проживающие  на территории Липецкой
области (далее - области), изъявившие желание  приобрести  (построить)
жилье   с   использованием  ипотечного  займа  (кредита)  на  условиях
программы    "Ипотечное    жилищное     кредитование",     добровольно
предоставляющие   в  залог  приобретаемое  за  счет  ипотечного  займа
(кредита) жилье,  способные  внести  первоначальный  взнос  и  текущие
платежи по договору ипотечного займа (кредита);
     участники программы "Ипотечное жилищное кредитование" - работники
бюджетной   сферы   -   граждане   Российской   Федерации,   постоянно
проживающие  на  территории  области,  работающие  в   территориальных
органах  федеральных  исполнительных  органов  государственной  власти
Российской Федерации, органах государственной власти области,  органах
местного   самоуправления,  бюджетных  учреждениях  и  государственных
фондах,  расположенных  на  территории  области,  изъявившие   желание
приобрести   (построить)   жилье  с  использованием  ипотечного  займа
(кредита) на условиях  программы  "Ипотечное  жилищное  кредитование",
добровольно  предоставляющие  в залог приобретаемое за счет ипотечного
займа (кредита) жилье, способные внести первоначальный взнос и текущие
платежи по договору ипотечного займа (кредита);
     участники программы "Свой Дом" - граждане  Российской  Федерации,
постоянно    проживающие   на   территории   области,   работающие   в
территориальных    органах    федеральных    исполнительных    органов
государственной  власти  Российской Федерации, органах государственной
власти области, органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях
и   государственных   фондах,  расположенных  на  территории  области,
изъявившие желание приобрести (построить)  жилье  в  рамках  программы
"Свой Дом";
     участники программы "О государственной  поддержке  в  обеспечении
жильем  молодых  семей  до 2010 года" - молодые семьи - семьи, возраст
обоих супругов в которых не превышает 30 лет,  в  том  числе  неполные
молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого
не превышает 30 лет, и одного и более детей, постоянно проживающие  на
территории области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
     участники программы "Социальное развитие села  до  2010  года"  -
молодые   специалисты   -  граждане  Российской  Федерации,  постоянно
проживающие на территории  области,  в  возрасте  не  старше  30  лет,
имеющие   законченное  высшее  (среднее,  начальное)  профессиональное
образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений
высшего    (среднего,   начального)   профессионального   образования,
изъявившие желание приобрести (построить)  жилье  в  рамках  программы
"Социальное  развитие  села  до  2010 года", отвечающие в совокупности
следующим условиям:
     работают или изъявили желание работать по трудовому  договору  не
менее  5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной
сферы в сельской местности в соответствии  с  полученной  (получаемой)
квалификацией;
     постоянно проживают или изъявили  желание  проживать  в  сельской
местности;
     нуждаются в улучшении жилищных условий  либо  не  имеют  жилья  в
сельской  местности,  в которой работают или изъявили желание работать
по трудовому договору не менее 5 лет в  организации  агропромышленного
комплекса или социальной сферы;
     участники программы "Социальное развитие села  до  2010  года"  -
молодые семьи - постоянно проживающие на территории области, состоящие
в зарегистрированном браке лица, один из которых является  гражданином
Российской  Федерации в возрасте не старше 30 лет, или неполная семья,
которая состоит из одного родителя, чей возраст не превышает  30  лет,
и  одного  или  более  детей  (в  том  числе усыновленных), изъявившие
желание приобрести (построить) жилье в  рамках  программы  "Социальное
развитие  села  до  2010  года",  отвечающие  в совокупности следующим
условиям:
     один из членов молодой семьи (родитель неполной  семьи)  работает
или  изъявил  желание  работать по трудовому договору не менее 5 лет в
организации  агропромышленного  комплекса  или  социальной   сферы   в
сельской местности;
     постоянно проживает или изъявила желание  постоянно  проживать  в
сельской местности;
     нуждается в улучшении жилищных условий  либо  не  имеет  жилья  в
сельской  местности,  в которой один из членов молодой семьи (родитель
неполной семьи) работает или изъявил  желание  работать  по  трудовому
договору  не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или
социальной сферы;
     участники программы "Социальное развитие села  до  2010  года"  -
граждане  Российской  Федерации,  постоянно  проживающие на территории
области, изъявившие желание  приобрести  (построить)  жилье  в  рамках
программы  "Социальное  развитие  села  до  2010  года",  отвечающие в
совокупности следующим условиям:
     постоянно проживающие в сельской местности;
     документально подтвердившие  наличие  собственных  (в  том  числе
заемных)  средств  в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости
строительства (приобретения) жилья;
     нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

     Статья 3. Виды социальных выплат

     1. Социальные выплаты участникам программ предоставляются на:
     - приобретение или строительство жилья;
     -  погашение  целевого  займа  (кредита)  на   приобретение   или
строительство жилья при рождении (усыновлении) ребенка;
     -  компенсацию  части  процентной  ставки   по   целевым   займам
(кредитам) на приобретение или строительство жилья.
     2. Социальные выплаты, определенные частью  1  настоящей  статьи,
предоставляются на безвозвратной основе в виде субсидий.
     3. Право участников программ на получение субсидий удостоверяется
свидетельством,  которое  является  именным  и  не  подлежит  передаче
другому лицу.
     Срок   действия,   форма   и   порядок    выдачи    свидетельства
устанавливаются нормативным правовым актом администрации области.
     Социальные  выплаты  предоставляются  владельцу  свидетельства  в
порядке,   установленном   нормативным  правовым  актом  администрации
области, путем зачисления соответствующих средств в безналичной  форме
на его банковский счет.

     Статья 4. Социальная выплата на  приобретение  или  строительство
жилья

     1. Социальная выплата на  приобретение  или  строительство  жилья
предоставляется  однократно  участникам  программ "Социальное развитие
села до 2010 года", "О государственной поддержке в обеспечении  жильем
молодых  семей  до  2010  года",  признанным  нуждающимися в улучшении
жилищных   условий,   состоящим   на   учете   в   органах    местного
самоуправления.
     Социальная  выплата  на  приобретение  или  строительство   жилья
предоставляется  однократно  участникам  программы "Ипотечное жилищное
кредитование" - работникам  бюджетной  сферы  и  участникам  программы
"Свой  Дом",  признанным  нуждающимися в улучшении жилищных условий, в
соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
     Социальная  выплата  на  приобретение  или  строительство   жилья
участникам   программ   "Социальное   развитие  села  до  2010  года",
"Ипотечное жилищное кредитование" - работникам бюджетной сферы,  "Свой
Дом"  может  быть  также использована на оплату первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного кредита или займа.
     Социальная  выплата  на  приобретение  или  строительство   жилья
участникам программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем
молодых семей до 2010 года" может быть  использована  на  приобретение
жилья  или  строительство  индивидуального жилого дома, в том числе на
оплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита   или   займа   на   приобретение   жилья   или  строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и  уплату  процентов  по  ипотечным  жилищным  кредитам  или займам на
приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
     Использование  социальной  выплаты  на  уплату  иных   процентов,
штрафов,  комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим
кредитам или займам не допускается.
     2. Размер социальной выплаты на  приобретение  или  строительство
жилья определяется в порядке, установленном приложением 2 к настоящему
Закону.

     Статья 5. Социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка

     1. Участникам программ "О государственной поддержке в обеспечении
жильем  молодых семей до 2010 года", "Ипотечное жилищное кредитование"
предоставляется  социальная  выплата  на  погашение   целевого   займа
(кредита)  при  рождении  (усыновлении)  одного  и  каждого следующего
ребенка в размере, определяемом приложением 2 к настоящему Закону.
     2.  Участникам   программы   "О   государственной   поддержке   в
обеспечении  жильем  молодых семей до 2010 года", участникам программы
"Ипотечное  жилищное  кредитование"  -  работникам  бюджетной   сферы,
получившим социальную выплату на приобретение или строительство жилья,
предоставляется  социальная  выплата  на  погашение   целевого   займа
(кредита)  при  рождении  (усыновлении)  одного  и  каждого следующего
ребенка в период  с  момента  получения  свидетельства  на  социальную
выплату  для приобретения или строительства жилья до полного погашения
займа (кредита) на приобретение или строительство жилья.
     3. Участникам программы  "Ипотечное  жилищное  кредитование",  не
являющимся  работниками  бюджетной  сферы,  предоставляется социальная
выплата  на  погашение   целевого   займа   (кредита)   при   рождении
(усыновлении)  одного  и каждого следующего ребенка в период с момента
заключения договора  целевого  займа  (кредита)  на  приобретение  или
строительство жилья до полного его погашения.

     Статья 6. Социальная  выплата  на  компенсацию  части  процентной
ставки

     Социальная выплата на  компенсацию  части  процентной  ставки  по
целевому  займу  (кредиту)  на  приобретение  или  строительство жилья
предоставляется участникам программы "Ипотечное жилищное кредитование"
-   работникам  бюджетной  сферы,  получившим  в  порядке  очередности
социальную  выплату  на  приобретение  или  строительство   жилья   по
программе  "Ипотечное  жилищное кредитование", ежемесячно в размере 50
процентов учетной  ставки  Центрального  банка  Российской  Федерации,
действующей   на   момент   перечисления,   в  порядке,  установленном
нормативным правовым актом администрации области, а  также  гражданам,
перед  которыми возникли обязательства по компенсации части процентной
ставки по целевому займу (кредиту) на приобретение  или  строительство
жилья до вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 7. Категории  граждан,  имеющих  право  стать  участниками
жилищных программ

     К категориям граждан, имеющих право стать  участниками  программ,
относятся:
     молодые специалисты, под которыми понимаются граждане  Российской
Федерации,  постоянно проживающие на территории области, в возрасте не
старше  30  лет,  имеющие  законченное  высшее  (среднее,   начальное)
профессиональное   образование,   либо   учащиеся   последнего   курса
образовательных    учреждений    высшего    (среднего,     начального)
профессионального  образования,  отвечающие  в  совокупности следующим
условиям:
     работают или изъявили желание работать по трудовому  договору  не
менее  5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной
сферы в сельской местности в соответствии  с  полученной  (получаемой)
квалификацией;
     постоянно проживают или изъявили  желание  проживать  в  сельской
местности;
     нуждаются в улучшении жилищных условий  либо  не  имеют  жилья  в
сельской  местности,  в которой работают или изъявили желание работать
по трудовому договору не менее 5 лет в  организации  агропромышленного
комплекса или социальной сферы;
     молодая   семья,   под    которой    понимаются    состоящие    в
зарегистрированном  браке  лица,  один из которых является гражданином
Российской Федерации, постоянно проживающие на территории  области,  в
возрасте  не  старше  30  лет,  или неполная семья, которая состоит из
одного родителя, чей возраст не превышает 30 лет, и одного  или  более
детей  (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим
условиям:
     один из членов молодой семьи (родитель неполной  семьи)  работает
или  изъявил  желание  работать по трудовому договору не менее 5 лет в
организации  агропромышленного  комплекса  или  социальной   сферы   в
сельской местности;
     постоянно проживает или изъявила желание  постоянно  проживать  в
сельской местности;
     нуждается в улучшении жилищных условий  либо  не  имеет  жилья  в
сельской  местности,  в которой один из членов молодой семьи (родитель
неполной семьи) работает или изъявил  желание  работать  по  трудовому
договору  не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или
социальной сферы;
     граждане   Российской   Федерации,   постоянно   проживающие   на
территории области, отвечающие в совокупности следующим условиям:
     постоянно проживающие в сельской местности;
     документально подтвердившие  наличие  собственных  (в  том  числе
заемных)  средств  в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости
строительства (приобретения) жилья;
     нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
     молодая семья, возраст обоих супругов в которой не  превышает  30
лет,  в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого
родителя, возраст которого не превышает  30  лет,  и  одного  и  более
детей,  постоянно  проживающие  на  территории  области, нуждающиеся в
улучшении жилищных условий;
     граждане   Российской   Федерации,   постоянно   проживающие   на
территории  области, изъявившие желание приобрести (построить) жилье с
использованием ипотечного займа (кредита), добровольно предоставляющие
в  залог  приобретаемое  за  счет  ипотечного  займа  (кредита) жилье,
способные внести первоначальный взнос и текущие  платежи  по  договору
ипотечного займа (кредита);
     граждане   Российской   Федерации,   постоянно   проживающие   на
территории  области, изъявившие желание приобрести (построить) жилье с
использованием ипотечного займа (кредита), добровольно предоставляющие
в  залог  приобретаемое  за  счет  ипотечного  займа  (кредита) жилье,
способные внести первоначальный взнос и текущие  платежи  по  договору
ипотечного  займа  (кредита),  работающие  в  территориальных  органах
федеральных исполнительных органов государственной  власти  Российской
Федерации,  органах  государственной  власти области, органах местного
самоуправления,  бюджетных  учреждениях  и   государственных   фондах,
расположенных на территории области;
     граждане   Российской   Федерации,   постоянно   проживающие   на
территории  области, изъявившие желание приобрести (построить) жилье и
являющиеся    работниками    территориальных    органов    федеральных
исполнительных  органов  государственной  власти Российской Федерации,
органов   государственной    власти    области,    органов    местного
самоуправления,   бюджетных   учреждений   и  государственных  фондов,
расположенных на территории области.

     Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
27.12.2007г.,
N 120-ОЗ



                                                          Приложение 1
                                             к Закону Липецкой области
                                        "О социальных выплатах жителям
                                      Липецкой области на приобретение
                                              или строительство жилья"

               КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НУЖДАЕМОСТИ ГРАЖДАН               
                     В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ                     

     1.  Гражданами,  нуждающимися  в  улучшении   жилищных   условий,
признаются:
     -  не  являющиеся  нанимателями  жилых  помещений  по   договорам
социального  найма  или  членами  семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо  собственниками  жилых  помещений  или
членами семьи собственника жилого помещения;
     -  являющиеся   нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального  найма  или  членами  семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо  собственниками  жилых  помещений  или
членами  семьи  собственника  жилого  помещения  и  обеспеченные общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м;
     - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для  жилых
помещений требованиям;
     -  являющиеся   нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального  найма,  членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами
семьи  собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой
несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,  страдающий
тяжелой   формой  хронического  заболевания,  при  которой  совместное
проживание с ним в одной квартире  невозможно,  и  не  имеющими  иного
жилого  помещения,  занимаемого  по  договору  социального  найма  или
принадлежащего  на  праве  собственности.   Перечень   соответствующих
заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
     2. При наличии у гражданина и (или) членов его  семьи  нескольких
жилых  помещений,  занимаемых  по  договорам социального найма и (или)
принадлежащих  им   на   праве   собственности,   определение   уровня
обеспеченности  общей  площадью жилого помещения осуществляется исходя
из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
     3.  Порядок  учета  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,  устанавливается  нормативным  правовым  актом  администрации
области.



                                                          Приложение 2
                                             к Закону Липецкой области
                                        "О социальных выплатах жителям
                                      Липецкой области на приобретение
                                              или строительство жилья"

                               ПОРЯДОК                                
                      РАСЧЕТА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ                       

     1. Размер социальной выплаты на  приобретение  или  строительство
жилья определяется исходя из:
     - размера общей площади жилого помещения, установленной для семей
разной численности;
     - норматива стоимости  одного  квадратного  метра  общей  площади
жилого помещения.
     Размер социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
не  может превышать сумму средств, использованных участником программы
на строительство или приобретение жилья.
     2. Размер  общей  площади  жилого  помещения,  с  учетом  которой
определяется   размер   социальной   выплаты   на   приобретение   или
строительство жилья, составляет:
     для одиноко проживающих граждан - 33 кв. м;
     для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м;
     для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. м на каждого
члена семьи.
     Общая  площадь  приобретаемого  жилого  помещения  в  расчете  на
каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,
не может быть меньше учетной нормы  общей  площади  жилого  помещения,
установленной  в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся
в улучшении жилищных условий.
     3. Норматив стоимости  одного  квадратного  метра  общей  площади
жилого  помещения устанавливается ежеквартально органом исполнительной
власти области в сфере строительства и архитектуры.
     4. Расчет социальных выплат  на  приобретение  или  строительство
жилья осуществляется по формуле:

     Р (руб.) = (Н х П) х К, где

     Р - размер социальной выплаты на приобретение  или  строительство
жилья;
     Н - норматив стоимости одного  квадратного  метра  общей  площади
жилого  помещения, установленный органом исполнительной власти области
в сфере строительства и архитектуры, на дату выдачи свидетельства;
     П - размер общей площади жилого помещения;
     К - коэффициент, размер которого составляет:
     0,30  -  по  программам  "Свой   Дом"   и   "Ипотечное   жилищное
кредитование";
     0,35 - по программе "О государственной  поддержке  в  обеспечении
жильем молодых семей до 2010 года";
     0,40 - по программе "Социальное развитие села до 2010 года".
     5. Для участников программ "Ипотечное  жилищное  кредитование"  -
работников  бюджетной сферы и "Свой Дом" при расчете социальных выплат
из состава семьи исключаются члены  семьи,  имеющие  жилое  помещение,
принадлежащее  на  праве собственности отдельным членам семьи, которые
имеют обеспеченность общей площадью жилого помещения  по  15  и  более
квадратных метров.
     6.  Расчет  социальной  выплаты  на  погашение   целевого   займа
(кредита)  при  рождении  (усыновлении)  одного  и  каждого следующего
ребенка осуществляется по формуле:

     Д (руб.) = 18 х С, где

     Д -  размер  погашения  целевого  займа  (кредита)  при  рождении
(усыновлении) ребенка;
     С - норматив стоимости одного  квадратного  метра  общей  площади
жилого  помещения, установленный органом исполнительной власти области
в сфере строительства и архитектуры, на момент заключения договора  на
строительство или приобретение жилья.