Закон Липецкой области от 14.02.2007 № 24-оз

 

                                ЗАКОН                                 

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

             О наделении органов местного самоуправления              
             государственными полномочиями по организации             
             предоставления общедоступного и бесплатного              
                образования обучающимся, воспитанникам                
                      с отклонениями в развитии                       

Принят Липецким областным
Советом депутатов 1 февраля 2007 года

     Статья   1.    Наделение    органов    местного    самоуправления
государственными полномочиями

     Органы местного самоуправления городских округов - города Липецк,
города  Елец  (далее  -  органы местного самоуправления) наделяются на
неограниченный  срок  государственными  полномочиями  по   организации
предоставления  общедоступного  и  бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего  (полного)  общего  образования  по
основным  общеобразовательным  программам  в муниципальных специальных
(коррекционных) образовательных учреждениях области  для  обучающихся,
воспитанников  с  отклонениями в развитии (за исключением образования,
получаемого  в  федеральных  образовательных   учреждениях,   перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации).

     Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  осуществляют   организацию   по
предоставлению  общедоступного  и  бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего  (полного)  общего  образования  по
основным  общеобразовательным  программам  в муниципальных специальных
(коррекционных) образовательных учреждениях области  для  обучающихся,
воспитанников  с  отклонениями в развитии (за исключением образования,
получаемого  в  федеральных  образовательных   учреждениях,   перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации).

     Статья 3. Методика  расчета  нормативов  для  определения  общего
объема  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  областного
бюджета для осуществления государственных полномочий

     1. Расчет нормативов расходов  на  осуществление  государственных
полномочий   производится  исходя  из  соответствующего  типа  и  вида
учреждения, установленной наполняемости классов и групп.
     2.  В  расчет  принимается  штатная  численность  учреждений   на
выполнение  государственных  полномочий,  определенная  исполнительным
органом государственной власти в сфере образования и науки, исходя  из
типовых штатных нормативов конкретного типа и вида учреждения.
     Формирование фонда оплаты труда  производится  в  соответствии  с
порядком,   установленным   администрацией   области   для  работников
государственных учреждений системы образования.
     В  фонде  оплаты   труда   учитываются   доплаты   педагогическим
работникам в размерах, установленных постановлениями областного Совета
депутатов.
     3. Начисления на заработную плату производятся  по  утвержденному
проценту   отчислений   единого   социального  налога,  установленного
федеральным законодательством.
     4. Расходы на  обеспечение  школьной  и  спортивной  формой  либо
заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий
детей из многодетных семей определяются нормативными правовыми  актами
области.
     5. Расходы на  социальные  выплаты  на  питание  определяются  из
расчета  на  одного  обучающегося,  воспитанника в день, установленных
нормативными правовыми актами области, и сложившегося количества  дней
пребывания  обучающихся,  воспитанников  в  учреждении  за  предыдущий
финансовый год.
     6. Расходы на увеличение стоимости основных средств, материальных
запасов,  помимо учтенных в частях четвертой и пятой настоящей статьи,
на оплату транспортных  услуг,  прочих  услуг,  на  прочие  расходы  и
прочие выплаты, не поддающиеся нормированию, принимаются по фактически
сложившимся  расходам  на   одного   обучающегося,   воспитанника   за
предшествующий финансовый год с учетом планируемого уровня инфляции.
     7.  Затраты  на  коммунальные  услуги  определяются  по   лимитам
потребления   тепловой  и  электрической  энергии,  газа  и  химически
очищенной воды, согласованным в натуральном и стоимостном выражении  с
исполнительным  органом  государственной  власти  Липецкой  области  в
области государственного регулирования тарифов.
     8.  Расходы  на  ежемесячную  денежную   выплату   педагогическим
работникам    на    обеспечение    книгоиздательской    продукцией   и
периодическими изданиями определяются в размере 100 рублей  на  одного
работника.
     9. Расходы  на  иные  меры  социальной  поддержки  обучающихся  и
воспитанников в учреждениях определяются в соответствии с нормативными
правовыми актами области.
     10. Затраты  на  приобретение  оборудования,  капитальный  ремонт
зданий  и сооружений учитываются по заявке учреждения, согласованной с
исполнительным органом государственной власти в  сфере  образования  и
науки.

     Статья 4. Передача  материальных  и  финансовых  средств  органам
местного самоуправления для осуществления государственных полномочий

     1.   Финансовые   средства,    необходимые    органам    местного
самоуправления    для    осуществления   государственных   полномочий,
передаются органам местного самоуправления в виде субвенций.
     2.   Материальные   средства,   необходимые   для   осуществления
государственных полномочий, передаются органам местного самоуправления
в установленном действующим законодательством порядке.
     3.  Органам  местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых   и   материальных  средств,  полученных  на  осуществление
государственных полномочий, на другие цели.
     4.   Органы   местного   самоуправления    вправе    осуществлять
государственные  полномочия  также  и за счет собственных материальных
ресурсов  и  финансовых  средств  в  установленном   законодательством
порядке.

     Статья  5.  Полномочия  исполнительного  органа   государственной
власти в сфере образования и науки

     Исполнительный орган государственной власти в сфере образования и
науки  в целях надлежащего исполнения органами местного самоуправления
переданных им государственных полномочий:
     - оказывает организационно-методическую помощь  органам  местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     - осуществляет контроль за целевым использованием материальных  и
финансовых   средств,   выделенных  на  осуществление  государственных
полномочий;
     -  рассматривает  в  пределах  своей  компетенции   обращения   и
заявления  граждан  и  организаций, а также жалобы граждан по вопросам
осуществления   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий;
     - проводит проверки деятельности органов местного  самоуправления
по  осуществлению  ими  государственных  полномочий, по их результатам
вносит  предложения  по  предупреждению  и   оперативному   устранению
выявленных нарушений главе муниципального образования;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья  6.   Контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления государственных полномочий

     1. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
государственных    полномочий    осуществляет   исполнительный   орган
государственной власти в сфере образования и науки.
     2. Целью контроля за  осуществлением  государственных  полномочий
является   обеспечение  соблюдения  органами  местного  самоуправления
требований действующего законодательства.
     3. Органы местного самоуправления  ежеквартально  представляют  в
исполнительный  орган  государственной  власти  в  сфере образования и
науки отчеты о выполнении переданных им государственных полномочий  по
формам и в сроки, установленные исполнительным органом государственной
власти в сфере образования и науки, а также составляют  статистическую
отчетность установленного образца.

     Статья  7.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц органов местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные   лица   органов
местного  самоуправления  несут  ответственность  за  неисполнение или
ненадлежащее исполнение переданных  им  государственных  полномочий  в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья  8.  Порядок  прекращения  осуществления   государственных
полномочий

     Осуществление  органами  местного  самоуправления  переданных   в
соответствии    с   настоящим   Законом   государственных   полномочий
прекращается законом  области  в  случае  их  отзыва  в  установленном
порядке    или    изменения    соответствующих    норм    действующего
законодательства.
     В  законе  области  определяется   порядок   и   сроки   возврата
неиспользованных   материальных   и   финансовых  средств,  переданных
муниципальному образованию для реализации государственных полномочий.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1
января 2007 года.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
14.02.2007г.,
N 24-ОЗ