Закон Липецкой области от 18.08.2006 № 318-оз

 

                                 ЗАКОН

                            ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

                    Об обеспечении жильем ветеранов,
               инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Принят Липецким областным
Советом депутатов от 10 августа 2006 года

    (В редакции Законов Липецкой области от 06.06.2007 г. N 57-оз;
        от 07.10.2008 г. N 184-оз; от 31.08.2009 г. N 299-оз;
        от 03.03.2010 г. N 363-оз; от 07.09.2011 г. N 545-оз)

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  определяет  форму  и порядок обеспечения жильем
граждан,  указанных  в  абзацах  четвертом, девятом и десятом статьи 3
настоящего  Закона, вставших в органах местного самоуправления на учет
до  1 января 2005 года, а в отношении граждан, перечисленных в абзацах
втором,   третьем,   пятом  -  восьмом  статьи  3  настоящего  Закона,
независимо   от   даты   постановки   на   учет   в  органах  местного
самоуправления. (В редакции Закона Липецкой области от 03.03.2010 г. N
363-оз)
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 31.08.2009 г. N
299-оз)

     Статья 2. Форма обеспечения жильем

     Обеспечение  жильем  граждан,  указанных  в  статье  3 настоящего
Закона,  осуществляется  путем  выделения  субвенций  органам местного
самоуправления   для   предоставления   жилых  помещений  по  договору
социального  найма  либо  перечисления в виде субсидий застройщику или
продавцу  для  приобретения  жилья  в  собственность  очередником, а в
отношении  граждан,  указанных  в  абзацах  втором,  третьем,  пятом -
восьмом    статьи    3   настоящего   Закона,   также   предоставления
единовременной  денежной  выплаты  на  строительство  или приобретение
жилого   помещения  (далее  -  единовременная  денежная  выплата).  (В
редакции Закона Липецкой области от 03.03.2010 г. N 363-оз)
     Выделенные субвенции должны быть использованы  органами  местного
самоуправления на указанные цели в течение финансового года.

     Статья 3. Категории граждан, имеющих право на обеспечение жильем

     В соответствии с федеральными законами от 12.01.1995  N  5-ФЗ  "О
ветеранах"  и  от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" право  на  обеспечение  жильем  имеют  следующие
категории граждан:
     - инвалиды Великой Отечественной войны;
     - участники Великой Отечественной войны;
     -  ветераны  боевых  действий,  инвалиды боевых действий, а также
военнослужащие  и  лица  рядового  и  начальствующего  состава органов
внутренних  дел,  Государственной противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие
ранения,  контузии  или увечья, полученных при исполнении обязанностей
военной  службы  (служебных  обязанностей),  и  члены  семей  погибших
(умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены
семей  военнослужащих,  лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних  дел,  Государственной противопожарной службы, учреждений и
органов  уголовно-исполнительной  системы  и  органов  государственной
безопасности,  погибших  при  исполнении  обязанностей  военной службы
(служебных  обязанностей),  члены  семей  военнослужащих,  погибших  в
плену,  признанных  в  установленном  порядке  пропавшими  без вести в
районах  боевых  действий;  (В  редакции  Законов  Липецкой области от
07.10.2008 г. N 184-оз; от 31.08.2009 г. N 299-оз)
     - военнослужащие, проходившие военную службу в  воинских  частях,
учреждениях,   военно-учебных   заведениях,   не   входящих  в  состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года  по  3  сентября  1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР в указанный период;
     - лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда";
     -  лица,  работавшие  в  период  Великой  Отечественной  войны на
объектах  противовоздушной  обороны, местной противовоздушной обороны,
строительстве    оборонительных    сооружений,   военно-морских   баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих   фронтов,   операционных   зон   действующих  флотов,  на
прифронтовых  участках  железных и автомобильных дорог, а также членов
экипажей  судов  транспортного флота, интернированных в начале Великой
Отечественной  войны  в  портах  других государств; (В редакции Закона
Липецкой области от 07.10.2008 г. N 184-оз)
     -  члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной
войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в
Великой  Отечественной  войне  лиц  из  числа  личного  состава  групп
самозащиты  объектовых  и  аварийных  команд  местной противовоздушной
обороны,  а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц
города  Ленинграда;  (В редакции Закона Липецкой области от 07.10.2008
г. N 184-оз)
     - инвалиды;
     - семьи, имеющие детей-инвалидов.

     Статья 4. Порядок обеспечения жильем

     1.  Обеспечение  жильем  в  соответствии  с   настоящим   Законом
осуществляется только один раз.
     2. Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма
либо   в   собственность,   должно   быть   пригодно  для  постоянного
проживания, благоустроено применительно к условиям населенного пункта,
выбранного  для  постоянного  проживания,  в  том  числе  и в сельской
местности,  а  также  соответствовать   установленным   санитарным   и
техническим требованиям.
     3. Обеспечение жильем осуществляется в порядке очереди исходя  из
даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     4. Исполнительный орган государственной власти  области  в  сфере
социальной  защиты  населения на основании заверенных сведений органов
местного  самоуправления  формирует  областной  список  и  в  пределах
выделенных  бюджетных  ассигнований вносит предложения по перечислению
субвенций органам местного самоуправления путем внесения  изменений  в
закон области об областном бюджете на очередной финансовый год.
     Субвенции   выделяются   в   размере,  не  превышающем  расчетную
стоимость  18,  а в отношении граждан, перечисленных в абзацах втором,
третьем,  пятом  - восьмом статьи 3 настоящего Закона, - 36 квадратных
метров  общей  площади  жилья  на  одного  человека  исходя из средней
рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Липецкой
области,  устанавливаемой  федеральным  органом исполнительной власти,
уполномоченным   Правительством   Российской  Федерации.  (В  редакции
Законов Липецкой области от 07.10.2008 г. N 184-оз; от 31.08.2009 г. N
299-оз)
     5. Предоставление  жилья гражданам по договору социального  найма
осуществляется   на   основании   предъявленных   в   органы  местного
самоуправления  по  месту  жительства  лица,  указанного  в  статье  3
настоящего  Закона,  документа, удостоверяющего личность очередника, и
документа, дающего право на получение  меры  социальной  поддержки  по
обеспечению жильем, а также представленных:
     выписки из домовой книги и выписки с финансового лицевого  счета,
выданных   организацией,   осуществляющей   учет   граждан   по  месту
жительства;
     справки органа государственного технического учета и  технической
инвентаризации  объектов  капитального  строительства  о  наличии  или
отсутствии жилых помещений  на  праве  собственности  на  всех  членов
семьи.
     Органы местного самоуправления по месту жительства самостоятельно
запрашивают   справку   федерального   органа  исполнительной  власти,
уполномоченного  в  области  государственной   регистрации   прав   на
недвижимое  имущество  и  сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых
помещений  на  праве  собственности  гражданина  и  членов  его  семьи
(справка   предоставляется  на  каждого  члена  семьи)  с  отметкой  о
совершенных сделках за пять предшествующих лет.
     Заявитель вправе представить указанные документы  по  собственной
инициативе.
     (Часть  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 07.09.2011 г. N
545-оз)
     5.1. Документы  представляются в органы  местного  самоуправления
непосредственно  или  направляются  заказным  почтовым  отправлением с
уведомлением о вручении.
     Лицо,  указанное  в  статье  3  настоящего   Закона,   либо   его
представитель  (законный  представитель)  вправе  направить  в  органы
местного самоуправления документы в форме электронного документа.
     При  подаче  документов   непосредственно   в   органы   местного
самоуправления  ими  обеспечивается  изготовление  их  копий  в момент
предъявления   документов.   После   изготовления   копий   документов
подлинники возвращаются заявителю.
     При направлении копий документов заказным почтовым отправлением с
уведомлением  о  вручении  они  должны  быть  заверены нотариально или
органами, выдавшими данные документы в установленном порядке.
     На основании полученных документов  (их  копий)  органы  местного
самоуправления в отношении каждого заявителя формируют учетное дело.
     Лицу,  указанному  в  статье  3  настоящего  Закона,   либо   его
представителю   (законному   представителю)   выдается,   направляется
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или  в  форме
электронного  документа, подписанного электронной подписью, расписка в
получении заявления о постановке на учет в целях предоставления  жилых
помещений  и  документов,  указанных  в  части  5  настоящей статьи, с
указанием их перечня, даты и времени получения.
     В случае если документы, указанные в части  5  настоящей  статьи,
поданные    в    органы   местного   самоуправления   непосредственно,
представлены  не  в  полном  объеме,  органы  местного  самоуправления
отказывают в принятии заявления и приложенных к нему документов.
     В случае если документы, указанные в части  5  настоящей  статьи,
направленные   в  органы  местного  самоуправления  заказным  почтовым
отправлением или в форме электронного  документа,  представлены  не  в
полном  объеме  либо  не  заверены надлежащим образом, органы местного
самоуправления в течение трех рабочих дней  со  дня  приема  заявления
вручают   заявителю   уведомление   о   необходимости   устранения   в
пятнадцатидневный срок  выявленных  нарушений  и  (или)  представления
документов,  которые  отсутствуют,  или  направляют  такое уведомление
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или  в  форме
электронного документа, подписанного электронной подписью.
     В случае непредставления заявителем в  пятнадцатидневный  срок  в
полном объеме документов, ранее представленное заявление и прилагаемые
к нему документы в течение  трех  дней  со  дня  истечения  указанного
срока подлежат возврату заявителю.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 07.09.2011 г. N
545-оз)
     6. Органы  местного  самоуправления  при  отсутствии  возможности
предоставления  жилья  по  договору  социального  найма  предоставляют
очереднику субсидию для оплаты стоимости жилого помещения на основании
заключенного договора с застройщиком или продавцом.
     В  данном  случае  очередник  кроме  документов,  предусмотренных
частью   5   настоящей  статьи,  представляет  заключенный  договор  с
застройщиком или продавцом.
     На основании указанных документов органы местного  самоуправления
принимают  решение  о  предоставлении  субсидии  и  перечислении  ее в
безналичной форме  непосредственно  застройщику  или  продавцу  жилого
помещения, а также о снятии очередника с учета нуждающихся в улучшении
жилищных условий.
     (Абзац  утратил  силу - Закон Липецкой области от 06.06.2007 г. N
57-оз)
     6.1. Для получения  единовременной  денежной  выплаты  очередник,
относящийся  к категории граждан, указанных в абзацах втором, третьем,
пятом  -  восьмом  статьи  3  настоящего  Закона,  кроме   документов,
предусмотренных  частью  5  настоящей  статьи, представляет письменное
заявление  на  получение  единовременной  денежной  выплаты,   договор
купли-продажи    на   жилое   помещение,   прошедший   государственную
регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997  года
N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним", либо договор  участия  в  долевом  строительстве,  либо
договор строительного подряда.
     Расчет единовременной денежной  выплаты  определяется  исходя  из
общей  площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости
1  квадратного  метра  общей  площади  жилья  по   Липецкой   области,
устанавливаемой    федеральным    органом    исполнительной    власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации.
     Органы местного самоуправления принимают решение о предоставлении
(отказе)  единовременной  денежной выплаты в течение 15 рабочих дней с
момента   получения   необходимых   документов.   При   предоставлении
единовременной  денежной  выплаты  очередник решением органов местного
самоуправления снимается с  учета  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий.
     Основанием для отказа в  предоставлении  единовременной  денежной
выплаты  является  предоставление  очередником  документов, содержащих
недостоверные сведения.
     В случае принятия органами  местного  самоуправления  решения  об
отказе  в  предоставлении  единовременной  денежной выплаты гражданину
направляется мотивированный ответ в течение трех рабочих дней  со  дня
принятия данного решения.
     Единовременная денежная выплата  перечисляется  на  лицевой  счет
застройщика  или продавца жилого помещения в течение 5 рабочих дней со
дня  принятия  решения  о   предоставлении   единовременной   денежной
выплаты.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 03.03.2010 г. N
363-оз)
     7.  Субсидии  предоставляются в размере, не превышающем расчетную
стоимость  18  или  36  (в зависимости от категории) квадратных метров
общей  площади  жилья  на  одного человека, исходя из средней рыночной
стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Липецкой области,
устанавливаемой    федеральным    органом    исполнительной    власти,
уполномоченным  Правительством  Российской Федерации, на дату принятия
органами   местного   самоуправления  решений  об  их  выделении  и  в
дальнейшем  перерасчету  не  подлежат.   (В  редакции Законов Липецкой
области от 07.10.2008 г. N 184-оз; от 31.08.2009 г. N 299-оз)
     При расчете размера субсидии  гражданам,  указанным  в  статье  3
настоящего  Закона, учитываются члены их семей, имеющие также право на
меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 06.06.2007 г. N
57-оз)

     Статья 5. Контроль за целевым использованием субвенций

     Органы местного самоуправления ежеквартально, не  позднее  пятого
числа   месяца,   следующего  за  отчетным  периодом,  представляют  в
исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной
защиты  населения  отчет  об  обеспечении  жильем граждан, указанных в
статье 3 настоящего Закона.

     Статья 6. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
18.08.2006г.,
N 318-оз