Закон Липецкой области от 04.05.2000 № 88-оз

 

                                ЗАКОН

                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

                 Об органах записи актов гражданского
        состояния Липецкой области и наделении органов местного
      самоуправления государственными полномочиями по образованию
      и деятельности органов записи актов гражданского состояния
      и государственной регистрации актов гражданского состояния


Принят Липецким областным
Советом депутатов 27 апреля 2000 года

    (В редакции Законов Липецкой области от 28.11.2003 г. N 83-оз;
        от 23.12.2005 г. N 251-оз; от 07.06.2008 г. N 166-оз)

     Настоящий  Закон определяет вопросы создания органов записи актов
гражданского   состояния,   наделяет  органы  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Липецкой   области   (далее  -  области)
государственными  полномочиями  по  образованию и деятельности органов
записи  актов  гражданского  состояния  и  государственной регистрации
актов  гражданского  состояния  в  целях охраны имущественных и личных
неимущественных  прав  граждан. (В редакции Закона Липецкой области от
28.11.2003 г. N 83-оз)

     Статья 1. Система органов  записи  актов  гражданского  состояния
области

     Систему  органов  записи  актов  гражданского  состояния  области
составляют:
     -  орган записи актов гражданского состояния области; (В редакции
Закона Липецкой области от 07.06.2008 г. N 166-оз)
     - органы записи актов гражданского состояния городских округов г.
Липецка,  г. Ельца и муниципальных районов области. (В редакции Закона
Липецкой области от 23.12.2005 г. N 251-оз)

     Статья   2.   Наделение     органов    местного    самоуправления
государственными  полномочиями  по  образованию и деятельности органов
записи актов  гражданского  состояния  и  государственной  регистрации
актов гражданского состояния

     1.  Государственными  полномочиями  по образованию и деятельности
органов записи актов гражданского состояния наделяются органы местного
самоуправления  городских округов г. Липецка, г. Ельца и муниципальных
районов  области  с  момента  вступления  настоящего  Закона в силу на
неопределенный срок. (В редакции Закона Липецкой области от 23.12.2005
г. N 251-оз)
     2.  Государственными  полномочиями по государственной регистрации
актов гражданского состояния наделяются органы местного самоуправления
городских округов г. Липецка, г. Ельца и муниципальных районов области
на  неопределенный  срок.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
23.12.2005 г. N 251-оз)
     3. Осуществление органами  местного самоуправления  переданных  в
соответствии    с   настоящим   Законом   государственных   полномочий
прекращается законом области в случаях неисполнения либо ненадлежащего
исполнения  указанных  полномочий  или  изменения соответствующих норм
действующего законодательства путем их отзыва.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 23.12.2005 г. N
251-оз)
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 28.11.2003 г. N
83-оз)

     Статья  3.  Полномочия   органов   местного   самоуправления   по
образованию и деятельности органов записи актов гражданского состояния

     1.  Органы  местного самоуправления городских округов г. Липецка,
г.  Ельца и муниципальных районов области образуют органы записи актов
гражданского  состояния,  организуют  их  деятельность  на  территории
соответствующих  муниципальных образований, а также создают надлежащие
условия  для проведения государственной регистрации актов гражданского
состояния.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области от 23.12.2005 г. N
251-оз)
     Положение  об  органе   записи   актов   гражданского   состояния
утверждает  орган местного самоуправления, определенный в соответствии
с уставом муниципального образования и действующим  законодательством.
Работники   органов   записи  актов  гражданского  состояния  являются
муниципальными  служащими  в  соответствии  с  Реестром  муниципальных
должностей Липецкой области.
     2. Органы местного самоуправления создают надлежащие условия  для
хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния
(актовых книг) в органах записи актов гражданского состояния.
     3.  Органы  местного  самоуправления  ежеквартально  представляют
отчетность  в  орган  записи  актов  гражданского  состояния области о
выполнении   ими  переданных  государственных  полномочий  по  формам,
установленным  этим  органом.  (В  редакции Закона Липецкой области от
07.06.2008 г. N 166-оз)
     4.  Органы  местного самоуправления муниципальных районов области
взаимодействуют   с  органами  местного  самоуправления  поселений  по
регистрации  рождения  и  смерти  на  соответствующих  территориях. (В
редакции  Законов  Липецкой  области  от  23.12.2005  г.  N 251-оз; от
07.06.2008 г. N 166-оз)

     Статья 4. Передача  материальных  и  финансовых  средств  органам
местного  самоуправления  для исполнения государственных полномочий по
образованию и деятельности органов записи актов гражданского состояния
и государственной регистрации актов гражданского состояния

     (В редакции Закона Липецкой области от 28.11.2003 г. N 83-оз)

     1.    Финансовые    средства,    необходимые   органам   местного
самоуправления   для   осуществления   государственных  полномочий  по
образованию и государственной регистрации актов гражданского состояния
и деятельности органов записи актов гражданского состояния, передаются
органам  местного самоуправления в виде субвенций. (В редакции Законов
Липецкой области от 28.11.2003 г. N 83-оз; от 23.12.2005 г. N 251-оз)
     2. Расчет  нормативов для определения  общего  объема  субвенций,
предоставляемых   местным   бюджетам   из   областного   бюджета   для
осуществления государственных полномочий по образованию и деятельности
органов   записи   актов   гражданского  состояния  и  государственной
регистрации актов гражданского состояния, производится исходя из фонда
оплаты   труда,   начислений   на   заработную   плату,   расходов  на
приобретение оргтехники и расходных материалов,  командировки,  услуги
связи,  коммунальные  услуги,  прочие  текущие  расходы,  приобретение
непроизводственного оборудования.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 23.12.2005 г. N
251-оз)
     3. Определение норматива штатной  численности  работников  органа
записи актов гражданского состояния определяется по формуле:

                                    Чсп = Чя х Кн,

     где Чсп - нормативная списочная численность работников, чел.
     Чя - явочная численность работников, чел.
     Кн  -  коэффициент  невыходов,  планирующий  невыходы  во   время
отпусков, болезни и т.д. (К = 1.1).
     Явочная численность работников определяется по формуле:

                                      Чя = То/Фп,

     где То - общая годовая трудоемкость, чел.-час.
     Фп - фонд рабочего времени одного работника в год.
     Затраты  времени  на  соответствующий   вид   нормируемых   работ
рассчитываются по формуле:

                                           i
                                  То = SUMНвр х Vi,
                                           1

     где Нвр - норма времени,
     Vi - объем i-го вида работ, выполняемый в течение года.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 23.12.2005 г. N
251-оз)
     4. Фонд оплаты труда определяется на  основании  Закона  Липецкой
области  от  30.11.2000  N  124-ОЗ "О денежном содержании и социальных
гарантиях  муниципальных  служащих   муниципальной   службы   Липецкой
области".
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 23.12.2005 г. N
251-оз)
     5. Начисления на заработную плату производятся  по  утвержденному
проценту   отчислений   единого   социального  налога,  установленного
федеральным законодательством.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 23.12.2005 г. N
251-оз)
     6. Расходы на услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, по
содержанию   имущества   и   прочие   услуги,  приобретение  расходных
материалов и основных средств  устанавливаются  исходя  из  фактически
сложившихся  затрат с учетом планируемого уровня инфляции на очередной
финансовый год.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 23.12.2005 г. N
251-оз)
     7.  Органам  местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых   средств,   полученных  на  осуществление  государственных
полномочий,  указанных  в части 1 настоящей статьи, на другие цели. (В
редакции  Законов  Липецкой  области  от  28.11.2003  г.  N  83-оз; от
07.06.2008 г. N 166-оз)
     8.   Материальные  средства,  в  том  числе  здания,  сооружения,
технические  средства  и  иные  основные  средства,  используемые  для
осуществления государственных полномочий по образованию и деятельности
органов   записи   актов   гражданского  состояния  и  государственной
регистрации  актов гражданского состояния, передаются органам местного
самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.
(В  редакции  Законов  Липецкой  области  от 28.11.2003 г. N 83-оз; от
23.12.2005 г. N 251-оз)
     Определение перечня  подлежащих передаче в  пользование  и  (или)
управление  либо  в муниципальную собственность материальных ресурсов,
передаваемых  органам  местного   самоуправления   для   осуществления
государственных  полномочий  по  образованию  и  деятельности  органов
записи актов  гражданского  состояния  и  государственной  регистрации
актов  гражданского состояния, осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством. (Дополнен   -  Закон  Липецкой  области
от 23.12.2005 г. N 251-оз)
     9.    Органы   местного   самоуправления   вправе   дополнительно
использовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средства
для   осуществления   государственных   полномочий  по  образованию  и
деятельности   органов   записи   актов   гражданского   состояния   и
государственной  регистрации  актов гражданского состояния в случаях и
порядке,   предусмотренных   уставом  муниципального  образования.  (В
редакции Закона Липецкой области от 23.12.2005 г. N 251-оз)

     Статья  5. Полномочия органов записи актов гражданского состояния
городских  округов  и муниципальных районов области по государственной
регистрации актов гражданского состояния

     (В  редакции  Законов  Липецкой области от 28.11.2003 г. N 83-оз;
от 23.12.2005 г. N 251-оз)

     1.  Органы  записи  актов гражданского состояния обладают правами
юридического  лица, имеют печать с изображением Государственного герба
Российской  Федерации  и  своим наименованием: Липецкая область, орган
записи  актов гражданского состояния городского округа (муниципального
района).  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  23.12.2005 г. N
251-оз)
     2.  Органы  записи  актов  гражданского  состояния,  образованные
органами  местного  самоуправления  городских  округов  г. Липецка, г.
Ельца  и  муниципальных районов области, осуществляют в соответствии с
действующим  законодательством следующие государственные полномочия по
государственной  регистрации актов гражданского состояния: (В редакции
Законов  Липецкой области от 28.11.2003 г. N 83-оз; от 23.12.2005 г. N
251-оз)
     - производят  государственную  регистрацию  рождения,  заключения
брака,   расторжения  брака,  усыновления  (удочерения),  установления
отцовства, перемены имени, смерти;
     - вносят исправления,  изменения,  восстанавливают  и  аннулируют
записи    актов    гражданского    состояния    в    соответствии    с
законодательством;
     - выдают повторные свидетельства  о  государственной  регистрации
актов гражданского состояния;
     - обеспечивают учет и хранение книг  государственной  регистрации
актов  гражданского  состояния  (актовых книг) в течение установленных
сроков.
     3.  Органы  записи  актов  гражданского состояния в установленном
порядке  представляют  в  орган  записи  актов  гражданского состояния
области  отчеты о регистрации актов гражданского состояния, составляют
статистическую   отчетность   о   государственной   регистрации  актов
гражданского   состояния.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
07.06.2008 г. N 166-оз)

     Статья 6. Полномочия органа записи актов  гражданского  состояния
области

     (В редакции Закона Липецкой области от 07.06.2008 г. N 166-оз)

     1.  Орган  записи  актов  гражданского состояния области является
юридическим  лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской   Федерации  и  своим  наименованием.  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 07.06.2008 г. N 166-оз)
     2.  Орган  записи  актов  гражданского  состояния области в целях
надлежащего  исполнения  законодательства  в  сфере  регистрации актов
гражданского   состояния:  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
07.06.2008 г. N 166-оз)
     -  проставляет  апостиль  на документах, выданных органами записи
актов  гражданского  состояния,  предназначенных  для использования за
границей;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от 07.06.2008 г. N
166-оз)
     - вносит исправления и изменения  во  вторые  экземпляры  актовых
записей;
     - выдает повторные свидетельства и иные документы, подтверждающие
факт  государственной регистрации акта гражданского состояния, а также
извещения  об  отсутствии  записей  актов  гражданского  состояния; (В
редакции Закона Липецкой области от 07.06.2008 г. N 166-оз)
     -  организует  работу  по  внедрению  автоматизированной  системы
записи актов гражданского состояния;
     - обеспечивает ведение необходимой документации;
     - формирует  архивный  фонд  области,  обеспечивает  его  учет  и
хранение,  организует  передачу книг государственной регистрации актов
гражданского состояния в государственный архив области;
     - ведет статистическую отчетность;
     -  рассматривает  в  пределах  своей  компетенции   обращения   и
заявления  граждан  и  организаций,  а  также  жалобы граждан на отказ
органов  записи  актов  гражданского  состояния  в  регистрации  актов
гражданского состояния на территории области;
     -  оказывает  методическую  помощь  в  осуществлении  функций  по
регистрации актов гражданского состояния;
     - участвует в проведении  аттестации  работников  органов  записи
актов   гражданского   состояния   по   предложению  органов  местного
самоуправления;
     -    контролирует    осуществление   переданных   государственных
полномочий   органами   местного   самоуправления,   дает   письменные
предписания,   обязательные   для   исполнения,  в  случаях  выявления
нарушений   требований  законов  по  вопросам  осуществления  органами
местного    самоуправления    или    должностными    лицами   местного
самоуправления   государственных   полномочий   по  регистрации  актов
гражданского   состояния;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
23.12.2005 г. N 251-оз)
     -  обеспечивает  органы  записи  актов   гражданского   состояния
бланками записи актов гражданского состояния, свидетельств и заявлений
о государственной регистрации актов гражданского  состояния,  справок,
другой необходимой документацией;
     - осуществляет контроль за  использованием  и  хранением  бланков
свидетельств   о   государственной   регистрации   актов  гражданского
состояния  и  книг  государственной  регистрации  актов   гражданского
состояния (актовых книг);
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья  7.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц местного самоуправления по образованию и деятельности
органов записи актов гражданского состояния

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее
исполнение   требований   настоящего   закона   по    переданным    им
государственным    полномочиям    в    соответствии    с   действующим
законодательством.

     Статья 8. Заключительные положения

     1. Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2.  Органам местного самоуправления городских округов г. Липецка,
г.  Ельца  и  муниципальных  районов  области  в  месячный срок со дня
вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные правовые
акты  в  соответствие  с  ним.  (В редакции Закона Липецкой области от
07.06.2008 г. N 166-оз)
     3. В соответствии с федеральным законодательством государственная
регистрация   актов  гражданского  состояния,  произведенная  органами
местного самоуправления после вступления в силу Федерального закона от
15  ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и до 1
декабря  2003  года,  признается действительной при условии соблюдения
органами  местного  самоуправления установленных указанным Федеральным
законом  требований  к  государственной регистрации актов гражданского
состояния.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области от 28.11.2003 г. N
83-оз)
     4.  Органы  записи актов гражданского состояния городских округов
г.  Липецка,  г. Ельца и муниципальных районов области, образованные в
соответствии   с   настоящим  Законом,  осуществляют  деятельность  по
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
соответствующих  муниципальных  образований также после 1 декабря 2003
года. (В редакции Закона Липецкой области от 07.06.2008 г. N 166-оз)
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 28.11.2003 г. N
83-оз)
     Часть 5. (Утратила силу - Закон Липецкой области от 07.06.2008 г.
N 166-оз)



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
4 мая 2000г.,
N 88-ОЗ