Постановление Администрации Липецкой области от 08.10.2010 № 349

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

08.10.2010г.                  г.Липецк                           N 349

Об утверждении Положения о проверке
достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей государственной
гражданской службы в администрации Липецкой
области и исполнительных органах государственной
власти Липецкой области, и государственными
гражданскими служащими администрации
Липецкой области и исполнительных органов
государственной власти Липецкой области, и
соблюдения государственными гражданскими
служащими администрации Липецкой области и
исполнительных органов государственной власти
Липецкой области требований к служебному поведению

       (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
            от 31.01.2013 г. N 42; от 18.11.2013 г. N 513)

     В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ
"О   государственной   гражданской   службе   Российской   Федерации",
Федеральным  законом  от  25   декабря   2008   года   N   273-ФЗ   "О
противодействии  коррупции", Указом Президента Российской Федерации от
21 сентября 2009 года N  1065  "О  проверке  достоверности  и  полноты
сведений,   представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей  федеральной   государственной   службы,   и   федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному  поведению"  администрация  Липецкой
области

                            постановляет:

     1.  Утвердить  Положение  о  проверке  достоверности  и   полноты
сведений,   представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей государственной гражданской службы в администрации Липецкой
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  Липецкой
области,  и  государственными  гражданскими  служащими   администрации
Липецкой  области  и  исполнительных  органов  государственной  власти
Липецкой области, и соблюдения государственными гражданскими служащими
администрации    Липецкой    области    и    исполнительных    органов
государственной  власти  Липецкой  области  требований  к   служебному
поведению согласно Приложению.
     2. Признать утратившим силу постановление администрации  Липецкой
области  от  20  апреля  2010  года  N 115 "Об утверждении Положения о
проведении проверки достоверности и полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера государственных
гражданских  служащих  Липецкой  области,  их  супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних  детей,  а  также  лиц,  претендующих  на замещение
должностей государственной гражданской службы в администрации Липецкой
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  Липецкой
области, и их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".



И.о. главы администрации области                             Ю.Н.Божко



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        администрации Липецкой области
                                            от 8 октября 2010 г. N 349

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ      
          ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ           
          ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ          
      ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ       
       ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ       
      СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ       
           ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ,           
         И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ         
       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ        
          ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ          
                        К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ                        

       (В редакции Постановления Администрации Липецкой области
                        от 31.01.2013 г. N 42)

     1.  Настоящим  Положением  определяется   порядок   осуществления
проверки:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с Законом Липецкой области  от  30  декабря  2005  года  N  259-ОЗ  "О
государственной гражданской службе Липецкой области":
     гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской  службы  в администрации Липецкой области и исполнительных
органах государственной власти Липецкой области (далее - граждане), на
отчетную дату;
     государственными гражданскими  служащими  администрации  Липецкой
области  и  исполнительных  органов  государственной  власти  Липецкой
области (далее - гражданские служащие) по состоянию на конец отчетного
периода;
     б) достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданами
при  поступлении на государственную гражданскую службу в администрацию
Липецкой  области  и  исполнительные  органы  государственной   власти
Липецкой  области  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации (далее - сведения,  представляемые  гражданами  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
     в) соблюдения  гражданскими  служащими  ограничений  и  запретов,
требований  о  предотвращении  или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом  от  25
декабря  2008  года  N  273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
     2.  Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего Положения,
осуществляется  по  решению  главы  администрации Липецкой области или
заместителя  главы администрации Липецкой области, курирующего вопросы
государственной   службы   и   кадровой   работы,   или   руководителя
исполнительного  органа  государственной  власти  Липецкой области. (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.11.2013 г.
N 513)
     Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  или
гражданского служащего и оформляется в письменной форме.
     3.  Управление   государственной   службы   и   кадровой   работы
администрации  Липецкой области по решению главы администрации области
осуществляет проверку:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами при
поступлении на  государственную  гражданскую  службу  в  администрацию
Липецкой   области  и  исполнительные  органы  государственной  власти
Липецкой  области,  а  также   сведений,   представляемых   указанными
гражданами  в  соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
     б) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера, представляемых гражданскими
служащими, замещающими должности  государственной  гражданской  службы
Липецкой  области,  назначение  на  которые  и освобождение от которых
осуществляется главой администрации Липецкой области;
     в)  соблюдения  гражданскими  служащими,  замещающими   должности
государственной  гражданской  службы  Липецкой  области,  указанные  в
подпункте "б" настоящего пункта, требований к служебному поведению.
     4. Кадровая  служба  (лицо,  ответственное  за  ведение  кадровой
работы) исполнительного органа государственной власти Липецкой области
по  решению  руководителя  соответствующего   исполнительного   органа
государственной власти Липецкой области осуществляет проверку:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера, представляемых гражданскими
служащими, замещающими должности  государственной  гражданской  службы
Липецкой  области  в  исполнительных  органах  государственной  власти
Липецкой области, за исключением лиц, указанных в подпункте "б" пункта
3 настоящего Положения;
     б)  соблюдения  гражданскими  служащими,  замещающими   должности
государственной  гражданской  службы  Липецкой  области,  указанные  в
подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебному поведению.
     5. (Утратил  силу  - Постановление Администрации Липецкой области
от 31.01.2013 г. N 42)
     6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1    настоящего    Положения,    является    достаточная   информация,
представленная  в письменном виде в установленном порядке: (В редакции
Постановления Администрации Липецкой области от 31.01.2013 г. N 42)
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     а.1)  управлением   государственной  службы  и  кадровой   работы
администрации  Липецкой  области в отношении лиц, указанных в пункте 3
настоящего  Положения,  кадровой  службой  (лицом,  ответственным   за
ведение кадровой работы) исполнительного органа государственной власти
Липецкой области в отношении лиц,  указанных  в  пункте  4  настоящего
Положения; (Дополнен  -  Постановление  Администрации Липецкой области
от 31.01.2013 г. N 42)
     б)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
     в) Общественной палатой Липецкой области;
     г)  общероссийскими,  областными  средствами массовой информации.
(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от 31.01.2013
г. N 42)
     7. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия  решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
     9.  Управление   государственной   службы   и   кадровой   работы
администрации    Липецкой   области   или   кадровая   служба   (лицо,
ответственное  за  ведение  кадровой  работы)  исполнительного  органа
государственной власти Липецкой области осуществляют проверку:
     а) самостоятельно;
     б)  путем направления запроса в федеральные органы исполнительной
власти,    уполномоченные    на   осуществление   оперативно-разыскной
деятельности  в  соответствии  с  частью третьей статьи 7 Федерального
закона  от  12  августа  1995  года  N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности"  (далее  -  Федеральный  закон  "Об оперативно-розыскной
деятельности").   (В  редакции  Постановления  Администрации  Липецкой
области от 31.01.2013 г. N 42)
     Запрос в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные
на  осуществление  оперативно-разыскной  деятельности, направляется за
подписью главы администрации Липецкой области.
     10.  Запрос  главы  администрации  Липецкой  области о проведении
оперативно-разыскных  мероприятий  в  отношении  гражданских  служащих
исполнительных   органов   государственной   власти  Липецкой  области
оформляется  на  основании  представления руководителя исполнительного
органа  государственной  власти  Липецкой области о поступившей к нему
информации,   предусмотренной   пунктом  6  настоящего  Положения.  (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.01.2013 г.
N 42)
     11. При осуществлении проверки,  предусмотренной  подпунктом  "а"
пункта   9   настоящего   Положения,   должностные   лица   управления
государственной  службы  и  кадровой  работы  администрации   Липецкой
области,  кадровой  службы  (лицо,  ответственное  за ведение кадровой
работы) соответствующего исполнительного органа государственной власти
Липецкой области вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
     б)  изучать  представленные  гражданином или гражданским служащим
сведения  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера   и  дополнительные  материалы;  (В  редакции  Постановления
Администрации Липецкой области от 31.01.2013 г. N 42)
     в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по
представленным  им  сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного  характера  и  материалам;  (В  редакции  Постановления
Администрации Липецкой области от 31.01.2013 г. N 42)
     г) направлять в установленном  порядке  запрос  (кроме  запросов,
касающихся  осуществления  оперативно-разыскной  деятельности  или  ее
результатов)  в  органы   прокуратуры   Российской   Федерации,   иные
федеральные  государственные  органы, государственные органы субъектов
Российской    Федерации,    территориальные     органы     федеральных
государственных    органов,   органы   местного   самоуправления,   на
предприятия, в  учреждения,  организации  и  общественные  объединения
(далее  -  государственные  органы  и  организации) об имеющихся у них
сведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера  гражданина  или  государственного  служащего,  его  супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полноте
сведений,  представленных  гражданином  в  соответствии с нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации;  о  соблюдении   гражданским
служащим требований к служебному поведению;
     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
     е) осуществлять анализ  сведений, представленных гражданином  или
гражданским  служащим  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Липецкой области от 31.01.2013 г. N 42)
     12.  В  запросе,  предусмотренном  подпунктом   "г"   пункта   11
настоящего Положения, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     в)   фамилия,   имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,  место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы),   вид   и  реквизиты  документа,  удостоверяющего  личность,
гражданина   или  гражданского  служащего,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних   детей,   сведения   о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах    имущественного    характера   которых   проверяются,
гражданина,  представившего  сведения  в  соответствии  с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются
сведения  о  несоблюдении  им  требований  к  служебному поведению; (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.11.2013 г.
N 513)
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия, инициалы и  номер  телефона  гражданского  служащего,
подготовившего запрос;
     е.1)   идентификационный   номер   налогоплательщика   (в  случае
направления   запроса   в   налоговые  органы  Российской  Федерации);
(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от 18.11.2013
г. N 513)
     ж) другие необходимые сведения.
     13.  В  запросе  о  проведении  оперативно-разыскных мероприятий,
помимо  сведений,  перечисленных  в  пункте  12  настоящего Положения,
указываются    сведения,    послужившие   основанием   для   проверки,
государственные   органы   и   организации,   в  которые  направлялись
(направлены)  запросы,  и  вопросы,  которые  в  них ставились, дается
ссылка   на   соответствующие   положения   Федерального   закона  "Об
оперативно-розыскной    деятельности".   (В   редакции   Постановления
Администрации Липецкой области от 31.01.2013 г. N 42)
     14. Начальник управления государственной службы и кадровой работы
администрации  Липецкой  области,  руководитель кадровой службы (лицо,
ответственное   за   ведение   кадровой    работы)    соответствующего
исполнительного   органа   государственной   власти  Липецкой  области
обеспечивают:
     а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале
в  отношении  его  проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение  двух  рабочих  дней  со  дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы  с
ним,  в  ходе  которой  он  должен  быть  проинформирован о том, какие
сведения, представляемые им в соответствии с настоящим  Положением,  и
соблюдение  каких требований к служебному поведению подлежат проверке,
- в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего,
а   при  наличии  уважительной  причины  -  в  срок,  согласованный  с
гражданским служащим.
     15. По окончании проверки  управление  государственной  службы  и
кадровой  работы  администрации  Липецкой  области или кадровая служба
(лицо, ответственное  за  ведение  кадровой  работы)  соответствующего
исполнительного органа государственной власти Липецкой области обязаны
ознакомить  гражданского   служащего   с   результатами   проверки   с
соблюдением  законодательства  Российской  Федерации о государственной
тайне.
     16. Гражданский служащий вправе:
     а) давать пояснения в письменной форме:
     - в ходе проверки;
     - по вопросам, указанным в подпункте  "б"  пункта  14  настоящего
Положения;
     - по результатам проверки;
     б)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться в  управление  государственной  службы  и  кадровой
работы  администрации  Липецкой  области  или кадровую службу (к лицу,
ответственному   за   ведение   кадровой   работы)    соответствующего
исполнительного  органа  государственной  власти  Липецкой  области  с
подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с  ним  беседы  по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
     17.  Пояснения,  указанные  в  пункте  16  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     18. На период проведения проверки гражданский служащий может быть
отстранен  от  замещаемой должности государственной гражданской службы
Липецкой области на срок, не  превышающий  60  дней  со  дня  принятия
решения  о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней
лицом, принявшим решение о проведении проверки.
     На  период  отстранения  гражданского  служащего  от   замещаемой
должности государственной гражданской службы Липецкой области денежное
содержание по замещаемой им должности сохраняется.
     19. Начальник управления государственной службы и кадровой работы
администрации   Липецкой  области  или  руководитель  кадровой  службы
(лицо, ответственное  за  ведение  кадровой  работы)  соответствующего
исполнительного   органа   государственной   власти  Липецкой  области
представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад  о
ее результатах.
     При  этом  в  докладе   должно  содержаться  одно  из   следующих
предложений:
     а)  о  назначении   гражданина   на   должность   государственной
гражданской службы Липецкой области;
     б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной
гражданской службы Липецкой области;
     в)  об  отсутствии  оснований  для  применения   к   гражданскому
служащему мер юридической ответственности;
     г)  о  применении  к  гражданскому  служащему   мер   юридической
ответственности;
     д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию
по   соблюдению  требований  к  служебному  поведению  государственных
гражданских  служащих  Липецкой  области  и  урегулированию  конфликта
интересов.
     (Абзац  дополнен  -  Постановление Администрации Липецкой области
от 31.01.2013 г. N 42)
     20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего   решение   о  ее  проведении,  представляются  управлением
государственной  службы  и  кадровой  работы  администрации   Липецкой
области или кадровой службой (лицом, ответственным за ведение кадровой
работы)  соответствующего   исполнительного   органа   государственной
власти   Липецкой   области   с  одновременным  уведомлением  об  этом
гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась
проверка,    правоохранительным   и   налоговым   органам,   постоянно
действующим    руководящим    органам    политических     партий     и
зарегистрированных   в  соответствии  с  законом  иных  общероссийских
общественных объединений,  не  являющихся  политическими  партиями,  и
Общественной   палате   Липецкой  области,  представившим  информацию,
явившуюся  основанием   для   проведения   проверки,   с   соблюдением
законодательства   Российской   Федерации   о  персональных  данных  и
государственной тайне.
     21.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     22.   Глава   администрации    Липецкой   области,   руководитель
исполнительного   органа   государственной  власти  Липецкой  области,
рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19
настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
     а) назначить гражданина на должность государственной  гражданской
службы Липецкой области;
     б) отказать гражданину в назначении на должность  государственной
гражданской службы Липецкой области;
     в)  применить   к   гражданскому   служащему   меры   юридической
ответственности;
     г) представить материалы проверки в соответствующую  комиссию  по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению   государственных
гражданских  служащих  Липецкой  области  и  урегулированию  конфликта
интересов.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Администрации Липецкой области
от 31.01.2013 г. N 42)
     23. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера  приобщаются  к  личным  делам  гражданских
служащих.
     24. Материалы  проверки  хранятся  в  управлении  государственной
службы  и  кадровой работы администрации Липецкой области или кадровой
службе  (у  лица,   ответственного   за   ведение   кадровой   работы)
соответствующего   исполнительного   органа   государственной   власти
Липецкой области в течение трех лет со дня ее  окончания,  после  чего
передаются в архив.