|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Липецкой области от 19.12.2012 № 524
Документ имеет не последнюю редакцию.
Прогнозный общий объем финансовых ресурсов, необходимых для достижения целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы, составляет 863839,9 тыс. рублей, в том числе 2014 год - 129878,0 тыс. рублей, 2015 год - 127371,4 тыс. рублей, 2016 год - 143469,0 тыс. рублей, 2017 год - 123365,5 тыс. рублей, 2018 год - 122165,5 тыс. рублей, 2019 год - 122165,5 тыс. рублей, 2020 год - 95425,0 тыс. рублей. Участие средств федерального бюджета - 92276,8 тыс. рублей. (В редакции Постановлений администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110, от 19.08.2014 N 354, от 22.10.2014 N 448, от 17.04.2015 N 194, от 02.06.2015 N 284, от 27.01.2016 N 22, от 23.08.2016 N 368, от 28.11.2016 № 476) 6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе (Дополнен постановлением администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) В рамках реализации подпрограммы 1 не предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ. Подпрограмма 2 (В редакции Постановлений администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110, от 22.10.2014 N 448, от 29.12.2014 N 563, от 17.04.2015 N 194, от 27.01.2016 N 22, от 28.11.2016 № 476) Паспорт подпрограммы 2 государственной программы Липецкой области "Обращение с отходами на территории Липецкой области"
Текстовая часть 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере обращения с отходами, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития Липецкая область занимает одно из ведущих мест в социально-экономическом развитии Российской Федерации. Интенсивное развитие промышленного и сельскохозяйственного производства в области сопряжено с нарастанием техногенной нагрузки на окружающую среду. Ежегодно в области образуется более 5 млн. тонн отходов производства и потребления. Используется на предприятиях до 92,7%. На собственных объектах предприятий размещено 248 тыс. тонн отходов. За 2012 год на территории области выявлено 684 объекта несанкционированного размещения отходов общей площадью более 278 га. Захоронено 2033,4 тыс. м3 твердых коммунальных отходов. В области эксплуатируются 17 полигонов твердых коммунальных отходов. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) С 2011 года ведется работа по созданию системы обращения с отходами производства и потребления на территории области. К 2013 году системой обращения с отходами охвачено население г. Липецка, г. Ельца, Елецкого, Задонского, Хлевенского, Липецкого районов. Сбор и вывоз отходов, санитарная очистка территорий 14 муниципальных образований от твердых коммунальных отходов не решена в полном объеме. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Наряду с достигнутыми результатами существует ряд проблем в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. К основным проблемам можно отнести следующие: (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) низкая степень вовлечения твердых коммунальных отходов в хозяйственный оборот; (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) отсутствие в достаточной мере технологий использования, переработки, обезвреживания, утилизации, ликвидации отходов; наличие большого количества несанкционированных свалок; наличие крупных нерекультивированных районных свалок, представляющих угрозу окружающей среде и здоровью людей, площадью более 100 га; отсутствие полигонов захоронения отходов в Лев-Толстовском, Долгоруковском районах; высокий процент износа существующей техники для транспортирования отходов; недостаточное количество контейнеров, контейнерных площадок и неполный охват жителей систематическим вывозом отходов; недостаточное количество пунктов по сбору вторичного сырья и слабое развитие системы первичного селективного сбора мусора от населения; большое количество отходов сельскохозяйственного производства; наличие объектов с экологическим ущербом от прошлой хозяйственной деятельности (места захоронения пестицидов и агрохимикатов); отсутствие предприятий по утилизации биологических отходов - отходов от содержания, убоя, переработки животных и птиц на территории области; отсутствие предприятий по переработке и вовлечению коммунальных отходов (макулатуры, резинотехнических отходов) в хозяйственный оборот. Данная подпрограмма направлена на обеспечение экологической безопасности и системного подхода к решению проблем обращения с отходами производства и потребления Липецкой области. При реализации подпрограммы необходимо учитывать возможные риски: - снижение объемов финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета; - снижение объемов софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов в рамках реализации муниципальных программ; - снижение уровня инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в сфере реализации подпрограммы. К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей и задач подпрограммы относятся: 1. Планирование реализации подпрограммы. Своевременное внесение изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год. 2. Стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов в сфере обращения с отходами. 3. Контроль за выполнением индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации подпрограммы. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 2, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Основными приоритетами государственной политики в сфере действия подпрограммы являются: - снижение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления; - предупреждение и сокращение образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот; - внедрение и применение малоотходных и ресурсосберегающих технологий и оборудования; - создание и развитие инфраструктуры экологически безопасного удаления отходов, их обезвреживания и размещения; - поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья (металлолом, бумага, стеклянная и пластиковая тара, автомобильные шины и аккумуляторы и другие); - обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий объектов размещения отходов после завершения эксплуатации указанных объектов. В рамках данной подпрограммы предусматривается решение следующих задач: 1. Защита окружающей среды и населения от неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления. 2. Создание условий для развития деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов на территории Липецкой области. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) 3. Формирование экологической культуры населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Показатель 1 задачи 1: - площадь ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов, тыс. кв. м. Данный показатель определяется ежегодно и отражает суммарную площадь рекультивированных нарушенных земель, находящихся в муниципальной собственности. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Показатель 1.1 задачи 1: - количество разработанных проектов рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления, шт. Данный показатель отражает суммарное количество разработанных в текущем году проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления. (Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от 28.11.2016 № 476) Показатель 1.2 задачи 1: - площадь подготовленных к рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности и нарушенных при складировании и захоронении отходов, тыс. кв. м. Данный показатель определяется ежегодно и отражает суммарную площадь подготовленных к проведению биологического этапа рекультивации нарушенных земель, находящихся в муниципальной собственности. (Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от 28.11.2016 № 476) Показатель 1.3 задачи 1: - площадь ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов, тыс. кв. м. Данный показатель определяется ежегодно и отражает суммарную площадь рекультивированных нарушенных земель, находящихся в муниципальной собственности. (Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от 28.11.2016 № 476) Показатель 2 задачи 1: - количество обследуемых объектов складирования твердых коммунальных отходов, биологических отходов и ядохимикатов, шт. Данный показатель определяется ежегодно и отражает суммарное количество объектов, в которых проведено обследование мест складирования твердых коммунальных отходов, мест складирования биологических отходов, полигона захоронения ядохимикатов "Большие Избищи", несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Показатель 1 задачи 2: - прирост производственных мощностей по сортировке, переработке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов на территории Липецкой области, тыс. тонн. Показывает мощность введенного в эксплуатацию оборудования по сортировке, переработке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов, приобретенного с участием субсидий из областного бюджета. Показатель 2 задачи 2: - количество объектов сбора, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов на территории области, шт. Показатель рассчитывается ежегодно и отражает количество построенных полигонов (карт) для обработки и захоронения твердых коммунальных отходов, приобретенных контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, построенных пунктов приема вторичного сырья, установленные на территории области. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Показатель задачи 3: - количество проведенных мероприятий среди населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, шт. Данный показатель рассчитывается ежегодно и отражает количество проведенных мероприятий (областных акций) среди населения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2 Сроки реализации подпрограммы охватывают период 2014 - 2020 годов без выделения этапов. 4. Основные мероприятия подпрограммы 2 с указанием основных механизмов их реализации (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Основное мероприятие 1. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на разработку проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления. Данное мероприятие реализуется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с разделом 6 подпрограммы 2. Основное мероприятие 2. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на рекультивацию земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления. Данное мероприятие реализуется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с разделом 6 подпрограммы 2. Основное мероприятие 3. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду. Реализация данного основного мероприятия осуществляется путем закупки для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Основное мероприятие 4. Обеспечение развития производств по сортировке, использованию, переработке, обезвреживанию, утилизации, уничтожению, ликвидации отходов на территории области. Данное мероприятие реализуется путем предоставления субсидий юридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством. Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов на территории области. Данное основное мероприятие реализуется путем закупки для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также строительства полигонов для захоронения твердых коммунальных отходов на территории области посредством капитальных вложений в объекты государственной собственности Липецкой области. Основное мероприятие 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на приобретение контейнеров для твердых бытовых отходов для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселений, городских округов. Данное мероприятие реализуется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с разделом 6 подпрограммы 2. Основное мероприятие 7. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на строительство полигонов для захоронения твердых бытовых отходов для организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципальных районов и городских округов. Данное мероприятие реализуется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с разделом 6 подпрограммы 2. Основное мероприятие 8. Просвещение населения в сфере обращения с отходами. Реализация данного основного мероприятия осуществляется путем закупки для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составит 264683,0 тыс. рублей, в том числе 2014 год - 29827,5 тыс. рублей, 2015 год - 20138,8 тыс. рублей, 2016 год - 48113,4 тыс. рублей, 2017 год - 48244,7 тыс. рублей, 2018 год - 51300,6 тыс. рублей, 2019 год - 44628,0 тыс. рублей, 2020 год - 22430,0 тыс. рублей. (В редакции Постановлений администрации Липецкой области от 29.12.2014 N 563, от 17.04.2015 N 194, от 27.01.2016 N 22, от 28.11.2016 № 476) 6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе 6.1. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на разработку проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления (В редакции Постановлений администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110, от 27.01.2016 N 22) 1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на разработку проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления. (В редакции Постановлений администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110, от 27.01.2016 N 22) 2) Условиями предоставления субсидии являются: - наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на разработку проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления; (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) - наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы на разработку проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления, на соответствующий финансовый год в размере не менее 10 (десяти) процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) 3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле: Si = Sсум. x Дi, где: Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования; Sсум. - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на разработку проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления; (В редакции Постановлений администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110, от 27.01.2016 N 22) Дi - доля финансирования из областного бюджета мероприятия i-го муниципального образования.
Сi - заявленная на текущий год стоимость мероприятия по разработке проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления в i-м муниципальном образовании (далее - мероприятия); (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Vi - размер финансирования в текущем году из местного бюджета мероприятия по разработке проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления i-го муниципального образования. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Vi = Уi * Сi / 100, где: Уi - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств местного бюджета. На мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, субсидии предоставляются в размере, установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом. При наличии решений по разработке проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются в размере 100 процентов стоимости мероприятия. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) 6.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на рекультивацию земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления (В редакции Постановлений администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110, от 27.01.2016 N 22) 1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на рекультивацию земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления. (В редакции Постановлений администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110, от 27.01.2016 N 22) 2) Условиями предоставления субсидии являются: - наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления; (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) - наличие проекта на рекультивацию земель, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления; (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) - наличие кадастрового паспорта земельного участка; - наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления, на соответствующий финансовый год в размере не менее 10 (десяти) процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) 3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле: Si = Sсум. x Дi, где: Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования; Sсум. - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на рекультивацию земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления; (В редакции Постановлений администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110, от 27.01.2016 N 22) Дi - доля финансирования из областного бюджета мероприятия i-го муниципального образования.
Сi - заявленная на текущий год стоимость мероприятия по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления в i-м муниципальном образовании (далее - мероприятия), определяемая на основании сводного сметного расчета в ценах текущего года; (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Vi - размер финансирования в текущем году из местного бюджета мероприятия по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления i-го муниципального образования. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Vi = Уi * Сi / 100, где: Уi - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств местного бюджета. На мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, субсидии предоставляются в размере, установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом. При наличии решений по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются в размере 100 процентов стоимости мероприятия. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) 6.3. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на приобретение контейнеров для твердых бытовых отходов для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселений, городских округов (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110) 1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на приобретение контейнеров для твердых бытовых отходов для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселений, городских округов. (пп. 1 В редакции Постановления администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110) 2) Условиями предоставления субсидии являются: - наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению контейнеров ТБО; - наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы по приобретению контейнеров ТБО на соответствующий финансовый год в размере не менее 10 (десяти) процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий. 3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле: Si = Sсум. x Дi, где: Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования; Sсум. - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на приобретение контейнеров для твердых бытовых отходов для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселений, городских округов; (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110) Дi - доля финансирования из областного бюджета мероприятия i-го муниципального образования.
Сi - заявленная на текущий год стоимость мероприятия по приобретению контейнеров ТБО в i-м муниципальном образовании (далее - мероприятия); Vi - размер финансирования в текущем году из местного бюджета мероприятия по приобретению контейнеров ТБО i-го муниципального образования. Vi = Уi * Сi / 100, где: Уi - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств местного бюджета. При наличии решений по приобретению контейнеров ТБО, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются в размере 100 процентов стоимости мероприятия. 6.4. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на строительство полигонов для захоронения твердых бытовых отходов для организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципальных районов и городских округов (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110) 1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на строительство полигонов для захоронения твердых бытовых отходов для организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципальных районов и городских округов. (пп. 1 В редакции Постановления администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110) 2) Условиями предоставления субсидии являются: - наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов; - наличие проекта на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов, прошедшего государственную экспертизу и содержащего сводный сметный расчет стоимости строительства объекта в ценах текущего года; - наличие кадастрового паспорта земельного участка, предназначенного для строительства полигона ТБО; - наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов, на соответствующий финансовый год в размере не менее 10 (десяти) процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий. 3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле: Si = Sсум. x Дi, где: Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования; Sсум. - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, направленных на строительство полигонов для захоронения твердых бытовых отходов для организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципальных районов и городских округов; (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110) Дi - доля финансирования из областного бюджета мероприятия i-го муниципального образования.
Сi - заявленная на текущий год стоимость мероприятия по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов в i-м муниципальном образовании (далее - мероприятия), определяемая на основании сводного сметного расчета в ценах текущего года; Vi - размер финансирования в текущем году из местного бюджета мероприятия по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов i-го муниципального образования. Vi = Уi * Сi / 100, где: Уi - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств местного бюджета. На мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, субсидии предоставляются в размере, установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом. В случае наличия угрозы жизни и (или) здоровью населения муниципальных образований области при подтверждении данных фактов уполномоченными органами или наличия решений по строительству полигонов для хранения твердых бытовых отходов, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются в размере 100 процентов стоимости мероприятия. Подпрограмма 3 (В редакции Постановлений администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110, от 19.08.2014 N 354, от 29.12.2014 N 563, от 02.06.2015 N 284, от 27.01.2016 N 22, от 23.08.2016 N 368, Паспорт подпрограммы 3 государственной программы Липецкой области "Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области"
Текстовая часть 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в сфере развития водохозяйственного комплекса, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития Липецкая область принадлежит к числу обеспеченных водными ресурсами регионов России. На территории области протекает 942 водотока суммарной длиной 6310 км, густота речной сети составляет 0,26 км/км2. Наиболее крупным водным объектом является р. Дон. Протяженность реки в пределах области составляет 311 км. Крупным левобережным притоком является р. Воронеж с протяженностью по Липецкой области 223 км, правобережными притоками р. Красивая Меча (протяженность на территории области 44 км), р. Сосна (протяженность на территории области 102 км). На притоках первого и второго порядка р. Дон на территории Липецкой области расположено 75 водоемов с суммарным полезным объемом 34,374 млн. м3. Водоемы имеют рекреационное, противоэрозионное, мелиоративное назначение. Водоемов полным объемом 1,0 млн. м3 и выше - водохранилищ насчитывается 71 шт., что составляет 69% общей емкости всех водоемов региона, а суммарный объем 287,152 млн. м3. Наиболее крупными водохранилищами с емкостью до 10 млн. м3 являются водохранилища на р. Сквирня у с. Сезеново Лебедянского района емкостью 2,1 млн. м3, на б. Павелка у с. Хмелевка Лебедянского района емкостью 2,42 млн. м3, в Долгоруковском районе на р. Поповка у с. Карташовка емкостью 2,64 млн. м3, на р. Кобылья Снова у с. Вторые Тербуны емкостью 1,95 млн. м3. На территории Липецкой области для промышленных целей и нужд сельского хозяйства существует два водохранилища с емкостью выше 10 млн. м3: Матырское (1976 г.) и Чамлыкское (1983 г.) с полезным объемом 120 и 11,87 млн. м3 соответственно. Матырское водохранилище находится на р. Матыра в 3,5 км от г. Липецка и площадь его водного зеркала при нормальном подпорном уровне (далее - НПУ) составляет 38,76 км2. Чамлыкское водохранилище находится на р. Чамлык в 6 км северо-восточнее с. Талицкий Чамлык и площадь его водного зеркала при НПУ составляет 4,0 км2. Суммарная водосборная площадь водоемов составляет 1603,4 км2, или 6,8% площади водосбора р. Дон на территории Липецкой области. В 2012 году забор и использование воды из поверхностных источников составил 49,98 млн. м3. Проблемой, требующей особого внимания, является сохраняющийся высокий уровень негативного антропогенного воздействия на водные объекты. В водные объекты Липецкой области сбрасывается 92,21 млн. м3 в год сточных вод, из которых около 7,31 млн. м3 без очистки, 79,47 млн. м3 недостаточно очищенных, 2,76 млн. м3 нормативно-чистых, 2,67 млн. м3 нормативно-очищенных. Как видно из выше приведенных данных только 3,0% от общего объема сбрасываемых сточных вод, требующих очистки, являются нормативно-очищенными. Проблема качества сточных вод остается одной из наиболее острых. В первую очередь по объемам сброса это проблема муниципальных очистных сооружений, физически изношенных и технически устаревших. По среднегодовым данным в г. Липецке наблюдается превышение по азоту аммонийному в 16 раз, в г. Ельце превышение по азоту аммонийному, нитритам и фосфору фосфатов - в 11 раз, в г. Усмани превышение по фосфатам, азоту аммонийному в 30 раз, БПК - в 13 раз, в г. Лебедяни превышение по БПК до 32 раз, по азоту аммонийному - до 23 раз. По условиям формирования ресурсов и состава подземные воды Липецкой области находятся в основном в зоне активного водообмена. Подземные воды территории Липецкой области, за исключением юго-восточной части области, относятся к Московскому артезианскому бассейну. Юго-восточная часть - Добринский район - относится к Приволжско-Хоперскому артезианскому бассейну. На территории преобладает эксплуатация верхнедевонских водоносных отложений, в юго-восточной части области характерно использование подземных вод неоген-четвертичных и частично верхнедевонских отложений. Зона активного водообмена характеризуется значительной инфильтрацией атмосферных осадков и тесным взаимодействием отдельных водоносных горизонтов, гидравлической связью подземных вод с поверхностными водотоками и водоемами. Условия питания, стока, разгрузки и формирования ресурсов подземных вод этой зоны тесно связаны с рельефом, климатом, дренирующим воздействием эрозионной сети. Зона активного водообмена, характеризующаяся преимущественно пресными (с минерализацией до 1 г/л) подземными водами, приурочена к четвертичным, мезо-кайнозойским, каменноугольным, девонским, а также архей-протерозойским отложениям в пределах Воронежской антеклизы. Мощность зоны активного водообмена изменяется от нескольких десятков метров на низменных участках территории до трех - четырех сотен метров в пределах возвышенностей. Мощность зоны до 300 - 350 м наблюдается в пределах Среднерусской возвышенности. На территории Липецкой области существует природное загрязнение подземных вод железом, марганцем, бором, литием, стронцием, кремнием и другими элементами. Широкое развитие промышленного и сельскохозяйственного производства привело и к техногенному загрязнению подземных вод. Существуют стабильные очаги загрязнения железом, марганцем, аммонием, нефтепродуктами, локализованные вокруг металлургических предприятий. Другими загрязняющими компонентами, проявленными локально, являются хром, нитриты, а также аммоний и нефтепродукты. Наибольшие проблемы по качеству подземных вод создает площадное техногенное нитратное загрязнение, охватывающее, практически, все водоносные горизонты. В меньшей степени нитратному загрязнению подвержены воды евлановско-ливенского горизонта, особенно на тех участках, где он перекрыт надежным региональным задонским водоупором из мергелей, глинистых известняков и глин. Охрана и восстановление водных объектов осуществлялась в рамках областной целевой программы по охране окружающей среды Липецкой области. За 2009 - 2012 годы достигнут прирост водных ресурсов 208,7 тыс. м3 за счет расчистки следующих водных объектов: пруда в с. Ильинка Долгоруковского района, участка ложа Матырского водохранилища северо-восточнее Юшинского затона, пруда в с. Перехваль Данковского района, затона реки Излегоща от устья в Усманском районе, ложа пруда на р. Олымчик с. Урицкое Тербунского района, ложа пруда в с. Тербуны Тербунского района, ложа пруда на р. Лукавка с. Хворостянка Добринского района, ложа пруда Поповский по улице Ленина в с. Сенцово Липецкого района, ложа пруда на руч. Паники, южная окраина с. Масловка Данковского района, участка русла р. Кузьминка в с. Большая Кузьминка Липецкого района, ложа пруда Сельский в с. Волчье Добровского района. Первоочередные работы, необходимость которых назрела на территории Липецкой области, это выполнение работ по экологической реабилитации участков реки Воронеж на территории Липецкой области. На данных участках сложилась неблагоприятная экологическая обстановка. В связи с интенсивным заилением и зарастанием водной растительностью, цветением сине-зеленых водорослей на мелководных участках реки резко ухудшилось состояние реки Воронеж в пределах городской черты. Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 11.03.2014 N 110. Важной проблемой, требующей безотлагательного решения, является обеспечение защиты населения и объектов экономики области от негативного воздействия вод. На территории Липецкой области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 31 тыс. человек. Серьезной проблемой является разрушение берегов р. Ягодная Ряса Чаплыгинского района Липецкой области, что требует проведения комплекса мер инженерной защиты по берегоукреплению. Основными последствиями разрушения берегов являются выведение из землепользования значительных площадей сельскохозяйственных и лесных угодий, а также развитие оползневой опасности на застроенных территориях. (В редакции Постановления администрации Липецкой области от 27.01.2016 N 22) Для предотвращения нежелательных явлений необходим комплекс мероприятий, направленных на укрепление берегов водохранилища. На территории Липецкой области расположены 346 гидротехнических сооружений (далее - ГТС), построенных по проектам, включающих в себя: - 331 действующее ГТС водохранилищ и прудов; - 9 прудов-отстойников, 2 шламонакопителя, 2 шламоотстойника, 1 шламохранилище, 1 хвостохранилище. По видам собственности гидротехнические сооружения распределяются следующим образом: в федеральной собственности - 15, в областной собственности - 164, в муниципальной собственности - 73, в частной собственности - 79 штук. В настоящее время выявлено 48 бесхозяйных ГТС. За годы эксплуатации ГТС на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности. Основная часть сооружений относится к 4 классу капитальности с нормативным сроком эксплуатации 50 лет. Срок эксплуатации ГТС без реконструкции и капитального ремонта составляет от 15 до 40 лет. В результате частичного разрушения конструкций из железобетона, раскрытия деформационных швов, разрушения рисберм, износа и коррозии металлоконструкций на паводковых водосбросах, а также недостаточного объема финансирования по состоянию на 1 января 2013 года 59 ГТС имеют неудовлетворительное техническое состояние и являются аварийными. При неблагоприятных природных и техногенных условиях техническое состояние данных ГТС представляет опасность для жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов. При реализации подпрограммы необходимо учитывать возможные риски: - снижение объемов финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
