Постановление Администрации Липецкой области от 19.12.2012 № 524

промышленных,  бытовых   отходов,   принятых   по   итогам   заседаний
администрации   области,   субсидии   предоставляются  в  размере  100
процентов стоимости мероприятия.

   6.3. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным
      бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ,
 направленных на приобретение контейнеров для твердых бытовых отходов
  для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах
 поселений, городских округов (В редакции Постановления Администрации
               Липецкой области от 11.03.2014 г. N 110)

     1)   Субсидии   из  областного  бюджета  предоставляются  местным
бюджетам    на    реализацию   мероприятий   муниципальных   программ,
направленных  на  приобретение контейнеров для твердых бытовых отходов
для  организации  сбора  и  вывоза бытовых отходов и мусора в границах
поселений,  городских  округов (В редакции Постановления Администрации
Липецкой области от 11.03.2014 г. N 110).
     2) Условиями предоставления субсидии являются:
     - наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей
мероприятия по приобретению контейнеров ТБО;
     - наличие ассигнований,  предусмотренных  в  местном  бюджете  на
реализацию   мероприятий   муниципальной   программы  по  приобретению
контейнеров ТБО на соответствующий финансовый год в размере  не  менее
10  (десяти)  процентов  от  суммы,  необходимой для реализации данных
мероприятий.
     3) Размер субсидии, предоставляемой i-му  бюджету  муниципального
образования, определяется по формуле:



       - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го  муниципального
образования;
     Sсум.  -  общий  размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в
законе  об  областном бюджете на текущий год на реализацию мероприятий
муниципальных  программ,  направленных на приобретение контейнеров для
твердых бытовых отходов для организации сбора и вывоза бытовых отходов
и   мусора   в  границах  поселений,  городских  округов  (В  редакции
Постановления Администрации Липецкой области от 11.03.2014 г. N 110);
       - доля финансирования из областного  бюджета  мероприятия  i-го
муниципального образования.



       -  заявленная  на  текущий   год   стоимость   мероприятия   по
приобретению  контейнеров ТБО в i-м муниципальном образовании (далее -
мероприятия);
       - размер финансирования в  текущем  году  из  местного  бюджета
мероприятия   по  приобретению  контейнеров  ТБО  i-го  муниципального
образования.



       - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований за счет средств местного бюджета.
     При наличии решений по приобретению контейнеров ТБО, принятых  по
итогам  заседаний  администрации  области,  субсидии предоставляются в
размере 100 процентов стоимости мероприятия.

   6.4. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным
      бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ,
   направленных на строительство полигонов для захоронения твердых
  бытовых отходов для организации утилизации и переработки бытовых и
  промышленных отходов в границах муниципальных районов и городских
   округов (В редакции Постановления Администрации Липецкой области
                       от 11.03.2014 г. N 110)

     1)   Субсидии   из  областного  бюджета  предоставляются  местным
бюджетам    на    реализацию   мероприятий   муниципальных   программ,
направленных   на  строительство  полигонов  для  захоронения  твердых
бытовых  отходов  для  организации  утилизации и переработки бытовых и
промышленных  отходов  в  границах  муниципальных  районов и городских
округов  (В  редакции  Постановления Администрации Липецкой области от
11.03.2014 г. N 110).
     2) Условиями предоставления субсидии являются:
     - наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей
мероприятия   по   организации  утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов в муниципальных районах  и  городских  округах  в
части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов;
     - наличие проекта на организацию утилизации и переработки бытовых
и  промышленных  отходов в муниципальных районах и городских округах в
части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов,
прошедшего  государственную  экспертизу  и содержащего сводный сметный
расчет стоимости строительства объекта в ценах текущего года;
     -   наличие    кадастрового    паспорта    земельного    участка,
предназначенного для строительства полигона ТБО;
     - наличие ассигнований,  предусмотренных  в  местном  бюджете  на
реализацию   мероприятий   муниципальной   программы   на  организацию
утилизации  и   переработки   бытовых   и   промышленных   отходов   в
муниципальных  районах  и  городских  округах  в  части  строительства
полигонов для захоронения твердых бытовых отходов, на  соответствующий
финансовый  год  в  размере  не  менее 10 (десяти) процентов от суммы,
необходимой для реализации данных мероприятий.
     3) Размер субсидии, предоставляемой i-му  бюджету  муниципального
образования, определяется по формуле:



       - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го  муниципального
образования;
     Sсум.  -  общий  размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в
законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных
программ,  направленных  на  строительство  полигонов  для захоронения
твердых  бытовых  отходов  для  организации  утилизации  и переработки
бытовых  и  промышленных  отходов  в  границах муниципальных районов и
городских  округов  (В  редакции  Постановления Администрации Липецкой
области от 11.03.2014 г. N 110);
       - доля финансирования из областного  бюджета  мероприятия  i-го
муниципального образования.



       -  заявленная  на  текущий   год   стоимость   мероприятия   по
организации  утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в
муниципальных  районах  и  городских  округах  в  части  строительства
полигонов  для захоронения твердых бытовых отходов в i-м муниципальном
образовании (далее - мероприятия), определяемая на основании  сводного
сметного расчета в ценах текущего года;
       - размер финансирования в  текущем  году  из  местного  бюджета
мероприятия   по   организации  утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов в муниципальных районах  и  городских  округах  в
части  строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов
i-го муниципального образования.



       - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований за счет средств местного бюджета.
     На мероприятия, софинансирование которых осуществляется  за  счет
средств  федерального  бюджета,  субсидии  предоставляются  в размере,
установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом.
     В  случае  наличия  угрозы  жизни  и  (или)  здоровью   населения
муниципальных  образований  области  при  подтверждении  данных фактов
уполномоченными  органами  или  наличия   решений   по   строительству
полигонов  для  хранения  твердых  бытовых отходов, принятых по итогам
заседаний администрации области, субсидии  предоставляются  в  размере
100 процентов стоимости мероприятия.

                            Подпрограмма 3                            

           Паспорт подпрограммы 3 государственной программы           
       Липецкой области "Развитие водохозяйственного комплекса        
                          Липецкой области"                           

+---------------------------+---------------------------------------------------+
| Ответственный исполнитель | Управление экологии и природных ресурсов  Липецкой|
|                           | области                                           |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
| Цель подпрограммы         | Обеспечение защищенности   населения  и   объектов|
|                           | экономики  от   наводнений  и  иного   негативного|
|                           | воздействия вод, восстановление водных объектов до|
|                           | состояния,      обеспечивающего       экологически|
|                           | благоприятные условия жизни населения             |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
| Задачи подпрограммы       | Задача 1.  Повышение  эксплуатационной  надежности|
|                           | гидротехнических   сооружений,    в   том    числе|
|                           | бесхозяйных,  путем  их приведения  к  безопасному|
|                           | техническому состоянию.                           |
|                           | Задача 2.   Строительство  сооружений   инженерной|
|                           | защиты.                                           |
|                           | Задача 3.    Восстановление    и     экологическая|
|                           | реабилитация водных объектов                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
| Целевые индикаторы        | 1. Доля гидротехнических  сооружений, в том  числе|
| подпрограммы              | бесхозяйных,   имеющих   безопасное    техническое|
|                           | состояние,   в   общем   числе    гидротехнических|
|                           | сооружений, в том числе бесхозяйных, %.           |
|                           | 2. Доля  выполненных  работ  по  восстановлению  и|
|                           | экологической  реабилитации   водных  объектов   в|
|                           | рамках природоохранных мероприятий, %             |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|                                                                               |
(В    редакции    Постановления    Администрации    Липецкой   области
от 11.03.2014 г. N 110)
+---------------------------+---------------------------------------------------+
| Показатели задач          | Показатель задачи 1:                              |
| подпрограммы              | - снижение количества гидротехнических сооружений,|
|                           | в том  числе  бесхозяйных,  уровень   безопасности|
|                           | которых оценивается  как неудовлетворительный  или|
|                           | опасный, %.                                       |
|                           | Показатель задачи 2:                              |
|                           | - протяженность  построенных  (реконструированных)|
|                           | сооружений берегоукрепления, км.                  |
|                           | Показатель задачи 3:                              |
|                           | - протяженность   работ   по   восстановлению    и|
|                           | экологической  реабилитации   водных  объектов   в|
|                           | рамках природоохранных мероприятий, км            |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|                                                                               |
(В    редакции    Постановления    Администрации    Липецкой   области
от 11.03.2014 г. N 110)
+---------------------------+---------------------------------------------------+
| Этапы и сроки реализации  | 2014 - 2020 годы без выделения этапов             |
| подпрограммы              |                                                   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
| Объемы финансирования за  | Прогнозируемый объем    финансирования    составит|
| счет бюджетных средств    | 613781,0 тыс. рублей, в том числе:                |
| всего, в том числе по     | - субсидии из федерального бюджета - 344020,5 тыс.|
| годам реализации          | рублей, в  том  числе:  2014 год  -  41508,6  тыс.|
| подпрограммы              | рублей, 2015 год - 60179,4 тыс. рублей, 2016 год -|
|                           | 83509,5  тыс.  рублей,  2017 год  -  47943,0  тыс.|
|                           | рублей, 2018 год - 47943,0 тыс. рублей, 2019 год -|
|                           | 31311,0  тыс.  рублей,  2020 год  -  31626,0  тыс.|
|                           | рублей;                                           |
|                           | - средства  областного  бюджета  -  269760,5  тыс.|
|                           | рублей,  в том  числе:  2014  год -  30953,2  тыс.|
|                           | рублей, 2015 год - 63173,2 тыс. рублей, 2016 год -|
|                           | 58147,6  тыс.  рублей,  2017 год  -  33673,0  тыс.|
|                           | рублей, 2018 год - 34048,2 тыс. рублей, 2019 год -|
|                           | 24628,1  тыс.  рублей,  2020 год  -  25137,2  тыс.|
|                           | рублей                                            |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|                                                                               |
(В    редакции    Постановления    Администрации    Липецкой   области
от 11.03.2014 г. N 110)
+---------------------------+---------------------------------------------------+
| Ожидаемые результаты      | Увеличение доли гидротехнических сооружений, в том|
| реализации подпрограммы   | числе бесхозяйных, имеющих безопасное  техническое|
|                           | состояние,   в   общем   числе    гидротехнических|
|                           | сооружений,  в  том   числе  бесхозяйных  с   87,3|
|                           | процента в 2014 году до 100 процентов в 2020 году;|
|                           | снижение количества гидротехнических сооружений, в|
|                           | том числе   бесхозяйных,   уровень    безопасности|
|                           | которых оценивается  как неудовлетворительный  или|
|                           | опасный, до 100%;                                 |
|                           | протяженность построенных     (реконструированных)|
|                           | сооружений берегоукрепления - 5 км;               |
|                           | доля выполненных   работ   по   восстановлению   и|
|                           | экологической  реабилитации   водных  объектов   в|
|                           | рамках природоохранных  мероприятий увеличится  до|
|                           | 26,11%;                                           |
|                           | протяженность работ     по    восстановлению     и|
|                           | экологической  реабилитации   водных  объектов   в|
|                           | рамках природоохранных  мероприятий составит  23,8|
|                           | км                                                |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|                                                                               |
(В    редакции    Постановления    Администрации    Липецкой   области
от 11.03.2014 г. N 110)
+-------------------------------------------------------------------------------+

                           Текстовая часть                            

     1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание      
         основных проблем в сфере развития водохозяйственного         
        комплекса, анализ социальных, финансово-экономических         
                     и прочих рисков ее развития                      

     Липецкая  область  принадлежит  к  числу   обеспеченных   водными
ресурсами   регионов  России.  На  территории  области  протекает  942
водотока суммарной длиной 6310 км, густота речной сети составляет 0,26
км/км2.
     Наиболее крупным водным объектом является р.  Дон.  Протяженность
реки  в  пределах  области  составляет  311  км.  Крупным левобережным
притоком является р. Воронеж с протяженностью по Липецкой области  223
км,  правобережными  притоками  р.  Красивая  Меча  (протяженность  на
территории области 44  км),  р.  Сосна  (протяженность  на  территории
области  102  км).  На  притоках  первого  и второго порядка р. Дон на
территории  Липецкой  области  расположено  75  водоемов  с  суммарным
полезным   объемом   34,374  млн.  м3.  Водоемы  имеют  рекреационное,
противоэрозионное, мелиоративное назначение.
     Водоемов полным  объемом  1,0  млн.  м3  и  выше  -  водохранилищ
насчитывается  71  шт., что составляет 69% общей емкости всех водоемов
региона, а суммарный объем 287,152 млн. м3.
     Наиболее крупными  водохранилищами  с  емкостью  до  10  млн.  м3
являются водохранилища на р. Сквирня у с. Сезеново Лебедянского района
емкостью 2,1 млн. м3, на б. Павелка у с. Хмелевка Лебедянского  района
емкостью  2,42  млн.  м3,  в  Долгоруковском районе на р. Поповка у с.
Карташовка емкостью 2,64 млн. м3, на р.  Кобылья  Снова  у  с.  Вторые
Тербуны емкостью 1,95 млн. м3.
     На территории Липецкой области  для  промышленных  целей  и  нужд
сельского  хозяйства  существует  два водохранилища с емкостью выше 10
млн. м3: Матырское (1976 г.) и Чамлыкское (1983 г.) с полезным объемом
120  и 11,87 млн. м3 соответственно. Матырское водохранилище находится
на р. Матыра в 3,5 км от г. Липецка и площадь его водного зеркала  при
нормальном  подпорном  уровне  (далее  -  НПУ)  составляет  38,76 км2.
Чамлыкское   водохранилище   находится   на   р.   Чамлык   в   6   км
северо-восточнее  с. Талицкий Чамлык и площадь его водного зеркала при
НПУ составляет 4,0 км2.
     Суммарная водосборная площадь водоемов составляет 1603,4 км2, или
6,8%  площади  водосбора р. Дон на территории Липецкой области. В 2012
году забор и использование воды из поверхностных  источников  составил
49,98 млн. м3.
     Проблемой, требующей  особого  внимания,  является  сохраняющийся
высокий  уровень  негативного  антропогенного  воздействия  на  водные
объекты. В водные объекты Липецкой области сбрасывается 92,21 млн.  м3
в  год  сточных  вод, из которых около 7,31 млн. м3 без очистки, 79,47
млн. м3 недостаточно очищенных, 2,76 млн. м3  нормативно-чистых,  2,67
млн.  м3  нормативно-очищенных.  Как  видно из выше приведенных данных
только 3,0% от  общего  объема  сбрасываемых  сточных  вод,  требующих
очистки, являются нормативно-очищенными.
     Проблема качества сточных вод остается одной из наиболее  острых.
В первую очередь по объемам сброса это проблема муниципальных очистных
сооружений, физически изношенных и технически устаревших.
     По среднегодовым данным в г. Липецке  наблюдается  превышение  по
азоту   аммонийному   в  16  раз,  в  г.  Ельце  превышение  по  азоту
аммонийному, нитритам и фосфору фосфатов -  в  11  раз,  в  г.  Усмани
превышение  по фосфатам, азоту аммонийному в 30 раз, БПК - в 13 раз, в
г. Лебедяни превышение по БПК до 32 раз, по азоту аммонийному - до  23
раз.
     По  условиям  формирования  ресурсов  и  состава  подземные  воды
Липецкой области находятся в основном в зоне активного водообмена.
     Подземные  воды  территории  Липецкой  области,  за   исключением
юго-восточной  части  области,  относятся  к Московскому артезианскому
бассейну.  Юго-восточная  часть  -  Добринский  район  -  относится  к
Приволжско-Хоперскому    артезианскому    бассейну.    На   территории
преобладает  эксплуатация  верхнедевонских  водоносных  отложений,   в
юго-восточной  части  области  характерно  использование подземных вод
неоген-четвертичных и частично верхнедевонских отложений.
     Зона   активного    водообмена    характеризуется    значительной
инфильтрацией  атмосферных  осадков и тесным взаимодействием отдельных
водоносных  горизонтов,  гидравлической   связью   подземных   вод   с
поверхностными   водотоками   и  водоемами.  Условия  питания,  стока,
разгрузки и  формирования  ресурсов  подземных  вод  этой  зоны  тесно
связаны  с  рельефом,  климатом,  дренирующим  воздействием эрозионной
сети.
     Зона  активного  водообмена,  характеризующаяся   преимущественно
пресными  (с  минерализацией до 1 г/л) подземными водами, приурочена к
четвертичным, мезо-кайнозойским, каменноугольным, девонским,  а  также
архей-протерозойским  отложениям  в  пределах  Воронежской  антеклизы.
Мощность зоны активного водообмена изменяется от  нескольких  десятков
метров на низменных участках территории до трех - четырех сотен метров
в пределах возвышенностей. Мощность зоны до 300 - 350 м наблюдается  в
пределах Среднерусской возвышенности.
     На территории Липецкой области существует  природное  загрязнение
подземных вод железом, марганцем, бором, литием, стронцием, кремнием и
другими элементами.
     Широкое   развитие    промышленного    и    сельскохозяйственного
производства привело и к техногенному загрязнению подземных вод.
     Существуют  стабильные  очаги  загрязнения  железом,   марганцем,
аммонием,   нефтепродуктами,  локализованные  вокруг  металлургических
предприятий.   Другими   загрязняющими   компонентами,    проявленными
локально, являются хром, нитриты, а также аммоний и нефтепродукты.
     Наибольшие проблемы по качеству подземных вод  создает  площадное
техногенное  нитратное  загрязнение,  охватывающее,  практически,  все
водоносные  горизонты.  В  меньшей  степени   нитратному   загрязнению
подвержены  воды  евлановско-ливенского  горизонта,  особенно  на  тех
участках, где он перекрыт надежным региональным  задонским  водоупором
из мергелей, глинистых известняков и глин.
     Охрана и восстановление водных объектов осуществлялась  в  рамках
областной  целевой  программы  по  охране  окружающей  среды  Липецкой
области. За 2009 - 2012 годы достигнут прирост водных  ресурсов  208,7
тыс.  м3  за  счет  расчистки  следующих  водных  объектов: пруда в с.
Ильинка Долгоруковского района, участка ложа Матырского  водохранилища
северо-восточнее  Юшинского  затона,  пруда в с. Перехваль Данковского
района, затона реки Излегоща от устья в Усманском районе,  ложа  пруда
на  р.  Олымчик с. Урицкое Тербунского района, ложа пруда в с. Тербуны
Тербунского  района,  ложа  пруда  на  р.   Лукавка   с.   Хворостянка
Добринского  района, ложа пруда Поповский по улице Ленина в с. Сенцово
Липецкого района, ложа пруда на руч. Паники, южная окраина с. Масловка
Данковского  района, участка русла р. Кузьминка в с. Большая Кузьминка
Липецкого района, ложа пруда Сельский в с. Волчье Добровского района.
     Первоочередные   работы,   необходимость   которых   назрела   на
территории  Липецкой  области,  это  выполнение работ по экологической
реабилитации участков реки Воронеж на территории Липецкой области.  На
данных  участках сложилась неблагоприятная экологическая обстановка. В
связи с интенсивным заилением и  зарастанием  водной  растительностью,
цветением  сине-зеленых  водорослей на мелководных участках реки резко
ухудшилось состояние реки Воронеж в пределах городской черты.
     (Исключен  -  Постановление  Администрации  Липецкой  области  от
11.03.2014 г. N 110)
     Важной проблемой, требующей безотлагательного  решения,  является
обеспечение   защиты   населения   и  объектов  экономики  области  от
негативного воздействия вод.
     На  территории   Липецкой   области,   подверженной   негативному
воздействию вод, проживает 31 тыс. человек.
     Серьезной  проблемой  является  разрушение   берегов   Матырского
водохранилища,  что требует проведения комплекса мер инженерной защиты
по  берегоукреплению.  Основными  последствиями   разрушения   берегов
являются   выведение   из   землепользования   значительных   площадей
сельскохозяйственных и лесных  угодий,  а  также  развитие  оползневой
опасности на застроенных территориях.
     Для  предотвращения  нежелательных  явлений  необходим   комплекс
мероприятий, направленных на укрепление берегов водохранилища.
     На территории Липецкой области расположены  346  гидротехнических
сооружений (далее - ГТС), построенных по проектам, включающих в себя:
     - 331 действующее ГТС водохранилищ и прудов;
     - 9 прудов-отстойников, 2 шламонакопителя, 2  шламоотстойника,  1
шламохранилище, 1 хвостохранилище.
     По видам собственности гидротехнические сооружения распределяются
следующим  образом:  в  федеральной  собственности  -  15, в областной
собственности - 164, в муниципальной собственности  -  73,  в  частной
собственности - 79 штук.
     В настоящее время выявлено 48 бесхозяйных ГТС.
     За годы эксплуатации  ГТС  на  большинстве  из  них  образовалось
значительное  количество дефектов и локальных повреждений. Практически
все  сооружения  нуждаются  в  проведении  ремонтных  работ  различной
степени  капитальности. Основная часть сооружений относится к 4 классу
капитальности  с  нормативным  сроком  эксплуатации   50   лет.   Срок
эксплуатации  ГТС  без реконструкции и капитального ремонта составляет
от 15 до 40 лет.
     В результате частичного разрушения конструкций  из  железобетона,
раскрытия  деформационных  швов, разрушения рисберм, износа и коррозии
металлоконструкций на паводковых водосбросах, а  также  недостаточного
объема  финансирования по состоянию на 1 января 2013 года 59 ГТС имеют
неудовлетворительное техническое состояние и являются аварийными.
     При неблагоприятных природных и техногенных условиях  техническое
состояние  данных  ГТС  представляет  опасность  для жизни, здоровья и
законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.
     При реализации подпрограммы необходимо учитывать возможные риски:
     - снижение объемов  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за
счет средств областного и федерального бюджетов;
     - сокращение финансирования и  невыполнение  юридическими  лицами
водоохранных мероприятий;
     - возникновение чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного
характера.
     К мерам управления рисками с  целью  минимизации  их  влияния  на
достижение целей и задач подпрограммы относятся:
     1. Планирование реализации подпрограммы.  Своевременное  внесение
изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также
в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий  в  пределах
утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.
     2. Контроль за  выполнением  индикаторов  (показателей)  на  всех
стадиях реализации подпрограммы.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации       
       подпрограммы 3, цели, задачи, описание основных целевых        
            индикаторов, показателей задач подпрограммы 3             

     Приоритетами  государственной   политики   в   сфере   реализации
подпрограммы являются:
     обеспечение защиты населения и объектов экономики от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     повышение рациональности использования водных  ресурсов  за  счет
сокращения  потерь  воды  в системах жилищно-коммунального хозяйства и
агропромышленного комплекса;
     сохранение и восстановление водных объектов  на  основе  снижения
антропогенной нагрузки на них;
     предотвращение негативного воздействия вод и снижение  ущерба  от
наводнений путем обеспечения высокого уровня безопасности и сокращения
количества бесхозяйных гидротехнических сооружений.
     Обеспечение   высокого   уровня   защищенности   территорий    от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного характера является
необходимым условием стабильного  экономического  развития  региона  и
снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
     Улучшение  экологического  состояния  водных  объектов   является
важнейшим  условием  достижения  высоких  стандартов  жизни населения,
создания комфортных условий и обеспечения интересов будущих  поколений
жителей региона.
     Целью  данной  подпрограммы  является  обеспечение   защищенности
населения  и  объектов  экономики  от  наводнений  и иного негативного
воздействия  вод,  восстановление  водных   объектов   до   состояния,
обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
     Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:
     -   повышение   эксплуатационной   надежности    гидротехнических
сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному
техническому состоянию;
     - строительство сооружений инженерной защиты;
     - восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
     Индикаторы, характеризующие достижение цели подпрограммы:
     -  доля  гидротехнических  сооружений,  в  том числе бесхозяйных,
имеющих    безопасное    техническое    состояние,   в   общем   числе
гидротехнических  сооружений,  в  том  числе бесхозяйных, %. Индикатор
отражает  отношение  числа  гидротехнических  сооружений,  в том числе
бесхозяйных,  расположенных  на  территории  Липецкой области, имеющих
безопасное  техническое  состояние,  к  общему  числу гидротехнических
сооружений,  в  том  числе  бесхозяйных,  расположенных  на территории
Липецкой  области  (В  редакции  Постановления  Администрации Липецкой
области от 11.03.2014 г. N 110);
     -  доля  выполненных  работ  по  восстановлению  и  экологической
реабилитации  водных объектов в рамках природоохранных мероприятий, %.
Показывает   отношение   суммы   фактической  протяженности  работ  по
восстановлению   и   экологической   реабилитации   водных   объектов,
осуществленных в отчетном году, к общей потребности в таких работах (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области от 11.03.2014 г.
N 110).
     Показатель задачи 1:
     -  снижение  количества  гидротехнических сооружений, в том числе
бесхозяйных,    уровень    безопасности    которых   оценивается   как
неудовлетворительный  или  опасный, %. Показывает отношение количества
гидротехнических  сооружений,  в  том числе бесхозяйных, на территории
Липецкой   области,   уровень  безопасности  которых  оценивается  как
неудовлетворительный,  опасный,  в  очередном  году  к  текущему  году
соответственно   (В   редакции  Постановления  Администрации  Липецкой
области от 11.03.2014 г. N 110).
     Показатель задачи 2:
     -   протяженность   построенных  (реконструированных)  сооружений
берегоукрепления,  км.  Показатель отражает сумму проектных параметров
введенных  в  эксплуатацию  или  реконструированных  в  отчетном  году
сооружений  берегоукрепления.  (Дополнен - Постановление Администрации
Липецкой области от 11.03.2014 г. N 110)
     Показатель задачи 3:
     -   протяженность   работ   по   восстановлению  и  экологической
реабилитации водных объектов в рамках природоохранных мероприятий, км.
Определяется    как   сумма   фактической   протяженности   работ   по
восстановлению   и   экологической   реабилитации   водных   объектов,
осуществленных в отчетном году (Дополнен - Постановление Администрации
Липецкой области от 11.03.2014 г. N 110).
     Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы "Развитие
водохозяйственного  комплекса Липецкой области" приведены в приложении
1 к настоящей подпрограмме.

              3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3              

     Сроки реализации подпрограммы охватывают период 2014 - 2020 годов
без выделения этапов.

        4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3         
        с описанием всех механизмов и инструментов, реализация        
         которых запланирована в составе основных мероприятий         

     Достижение целей  и  решение  задач  подпрограммы  осуществляются
путем  выполнения  взаимоувязанных  по  срокам,  ресурсам и источникам
финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.
     Подпрограммой  предусмотрено   целевое   финансовое   обеспечение
реализации  мер,  направленных  на  повышение защищенности населения и
объектов экономики от наводнений  и  другого  негативного  воздействия
вод:    обеспечение   эксплуатационной   надежности   гидротехнических
сооружений,  берегоукрепление  и  экологическую  реабилитацию   водных
объектов.
     Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса
Липецкой  области  настоящей  подпрограммой  предусмотрено  выполнение
мероприятий по следующим направлениям:
     защита  от  негативного  воздействия  вод  населения  и  объектов
экономики;
     восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
     В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение следующих основных
мероприятий:
     Основное мероприятие 1. Разработка проектно-сметной  документации
и капитальный ремонт гидротехнических сооружений.
     Основное мероприятие 2. Разработка проектно-сметной  документации
и выполнение работ по берегоукреплению Матырского водохранилища.
     Основное  мероприятие  3.  Выполнение  работ   по   экологической
реабилитации водных объектов на территории Липецкой области.
     Конкретизация   основных   мероприятий   подпрограммы   "Развитие
водохозяйственного   комплекса   Липецкой   области"   представлена  в
приложении 2 к настоящей подпрограмме.
     Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся
в  строительстве  сооружений  инженерной  защиты от наводнений и иного
негативного воздействия вод, составляет 5 километров.
     При этом текущий  уровень  эксплуатационной  надежности  объектов
инженерной  защиты  не  позволяет  обеспечить необходимую защищенность
населения,   промышленных   объектов,   объектов   инфраструктуры    и
сельскохозяйственных угодий.
     С  учетом  экономической  целесообразности  общая  потребность  в
строительстве  сооружений  инженерной  защиты  оценивается на уровне 5
километров.
     В  рамках  реализации  подпрограммы   предполагается   возведение
сооружений   инженерной   защиты   для   берегоукрепления   Матырского
водохранилища протяженностью 5 километров, что позволит в значительной
степени  решить  задачу  защиты  населения  и  объектов  экономики  от
негативного воздействия вод.
     Для  решения  проблемы  защиты  от  негативного  воздействия  вод
населения  и  объектов экономики планируется проведение мероприятий по
капитальному      ремонту      гидротехнических      сооружений      с
неудовлетворительным  и  опасным  уровнем  безопасности,  что позволит
привести их в безопасное техническое состояние.
     Подпрограммой    также    предусмотрено   выполнение   работ   по
экологической   реабилитации   участков   реки   Воронеж  (В  редакции
Постановления Администрации Липецкой области от 11.03.2014 г. N 110).
     Выполнение данных работ позволит улучшить экологическое состояние
водных   объектов,   что   в  конечном  итоге  обеспечит  экологически
благоприятные условия жизни населения.

        5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                    для реализации подпрограммы 3                     

     Расходы областного бюджета на осуществление мероприятий  в  сфере
водных  ресурсов  в  2009  году составили 84449,93 тыс. рублей, в 2010
году - 67405,23 тыс. рублей, в 2011 году -  71223,14  тыс.  рублей,  в
2012  году  -  54021,75 тыс. рублей с учетом субсидий на осуществление
капитального ремонта ГТС, находящихся в собственности региона, а также
субвенций  на осуществление переданных полномочий Российской Федерации
в сфере водных отношений.
     Объемы финансирования подпрограммы должны обеспечить  возможность
реализации   мероприятий   настоящей   подпрограммы,  направленных  на
достижение ее целей и задач.
     Финансирование  мероприятий  подпрограммы  планируется  за   счет
субсидии  из  федерального  бюджета  в  рамках  реализации федеральной
целевой программы "Развитие  водохозяйственного  комплекса  Российской
Федерации в 2012 - 2020 годах" и средств областного бюджета.
     Общий  объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  в  ценах
соответствующих  лет  составляет  613781,0  тыс.  рублей,  в том числе
средства   федерального  бюджета  -  344020,5  тыс.  рублей,  средства
областного  бюджета  -  269760,5 тыс. рублей (В редакции Постановления
Администрации Липецкой области от 11.03.2014 г. N 110).
     Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось на
основе  аналитических  исследований  и  экспертных  оценок  текущего и
прогнозного состояния водохозяйственного комплекса региона.
     Объемы  и   источники   финансирования   подпрограммы   "Развитие
водохозяйственного  комплекса Липецкой области" приведены в приложении
3 к настоящей подпрограмме.
     Объемы финансирования подпрограммы  "Развитие  водохозяйственного
комплекса   Липецкой  области"  по  основным  направлениям  реализации
приведены в приложении 4 к настоящей подпрограмме.
     Объемы расходов из областного бюджета на  выполнение  мероприятий
подпрограммы  ежегодно  уточняются  в  процессе  исполнения областного
бюджета и при формировании областного бюджета на очередной  финансовый
год.

                6. Механизм реализации подпрограммы 3                 

     Управление реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии
с  Порядком  разработки,  формирования, реализации и проведения оценки
эффективности реализации государственных программ Липецкой области.
     Ответственный исполнитель подпрограммы -  управление  экологии  и
природных ресурсов Липецкой области:
     - обеспечивает выполнение показателей подпрограммы;
     - осуществляет анализ эффективности программных мероприятий;
     -  выполняет   обязательства   по   реализации   подпрограммы   в
соответствии   с   бюджетными  ассигнованиями,  утвержденными  законом
Липецкой области об областном бюджете  на  соответствующий  финансовый
год и плановый период.
     Организация  контроля   хода   выполнения   подпрограммы   должна
соответствовать  особенностям  управления  реализацией ее мероприятий,
обеспечивать  своевременное   и   полное   осуществление   мероприятий
подпрограммы,     включая    мониторинг    их    реализации,    оценку
результативности, подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
     Размещение  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,
оказание  услуг для государственных нужд осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N  44-ФЗ  "О  контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных и муниципальных нужд".

           7. Оценка социально-экономической эффективности            
                            подпрограммы 3                            

     Эффективность подпрограммы будет обеспечена  за  счет  реализации
мер  адресной  поддержки  осуществляемых  проектов, а также применения
программно-целевого метода управления подпрограммой.
     При этом важнейшими результатами  реализации  подпрограммы  будут
являться   повышение   доли  защищенного  населения,  проживающего  на
подверженных негативному воздействию вод территориях, с 87,3%  в  2014
году  до  100  процентов  в  2020  году,  снижение  ущербов от опасных
гидрологических явлений.
     В   результате   выполнения   подпрограммы   в   целях   развития
водохозяйственного комплекса Липецкой области будет обеспечено:
     снижение  количества  гидротехнических  сооружений,  в  том числе
бесхозяйных,    уровень    безопасности    которых   оценивается   как
неудовлетворительный  или  опасный,  до 100% (В редакции Постановления
Администрации Липецкой области от 11.03.2014 г. N 110).;
     протяженность    построенных    (реконструированных)   сооружений
берегоукрепления  -  5  км  (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Липецкой области от 11.03.2014 г. N 110);
     доля   выполненных   работ   по  восстановлению  и  экологической
реабилитации  водных  объектов  в  рамках  природоохранных мероприятий
составит  26,11%  (В  редакции  Постановления  Администрации  Липецкой
области от 11.03.2014 г. N 110);
     протяженность    работ    по   восстановлению   и   экологической
реабилитации  водных  объектов  в рамках природоохранных мероприятий -
23,8  км  (В  редакции Постановления Администрации Липецкой области от
11.03.2014 г. N 110).
     Реализация  мероприятий,  предусмотренных  подпрограммой,   будет
способствовать     достижению     следующих    социально-экономических
результатов:
     повышение  защищенности  населения  и   объектов   экономики   от
наводнений  и  другого  негативного воздействия вод за счет реализации
комплексных  мероприятий  по  приведению  аварийных   гидротехнических
сооружений к технически безопасному уровню;
     обеспечение защищенности населенных пунктов и объектов  экономики
сооружениями  инженерной  защиты.  Предотвращаемый  вероятный ущерб, в
случае возникновения аварий на ГТС, оценивается в 260 млн. рублей;
     обеспечение  благоприятных  условий   для   жизни   населения   и
комфортной  среды  обитания  водных  биологических  ресурсов  за  счет
экологической реабилитации водных объектов.



                                                          Приложение 1
                                                        к подпрограмме
                                          "Развитие водохозяйственного
                                           комплекса Липецкой области"

       ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ        
       "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"       
     (В редакции Постановления Администрации Липецкой области
                       от 11.03.2014 г. N 110)
                                                               Таблица
Таблица      
+----+--------------------------+-------------+---------------+----------------------------------------------------------------+
|  N |       Наименование       |   Единица   |   Величина в  |                           В том числе                          |
| п/п|                          |  измерения  |  базовом году |                                                                |
|    |                          |             |   (до начала  |                                                                |
|    |                          |             |   реализации  |                                                                |
|    |                          |             |   Программы)  |                                                                |
+----+--------------------------+-------------+---------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+-------+---------+
|    |                          |             |               | 2014 -|  2014 |  2015 |  2016 | 2017 |  2018 |  2019 | 2020 год|
|    |                          |             |               |  2020 |  год  |  год  |  год  |  год |  год  |  год  |         |
|    |                          |             |               | годы -|       |       |       |      |       |       |         |
|    |                          |             |               | всего |       |       |       |      |       |       |         |
+----+--------------------------+-------------+---------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+-------+---------+
| 1. |                                                          Цель.                                                          |
|    |        Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод,       |
|    |     восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения     |
+----+--------------------------+-------------+---------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+-------+---------+
| 2. | Индикатор 1 цели.        | %           |      84,9     | 100,0 |  87,3 |  89,4 |  91,2 | 93,4 |  95,5 |  97,9 |  100,0  |
|    | Доля гидротехнических    |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | сооружений, в том числе  |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | бесхозяйных, имеющих     |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | безопасное техническое   |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | состояние, в общем числе |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | гидротехнических         |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | сооружений, в том числе  |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | бесхозяйных              |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
+----+--------------------------+-------------+---------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+-------+---------+
| 3. | Индикатор 2 цели.        | %           |      8,21     | 26,11 | 10,69 | 15,51 |  21,0 | 22,27| 23,55 | 24,83 |  26,11  |
|    | Доля выполненных работ по|             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | восстановлению и         |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | экологической            |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | реабилитации водных      |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | объектов в рамках        |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | природоохранных          |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | мероприятий              |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
+----+--------------------------+-------------+---------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+-------+---------+
| 4. |      Задача 1. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их     |
|    |                                     приведения к безопасному техническому состоянию                                     |
+----+--------------------------+-------------+---------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+-------+---------+
| 5. | Показатель задачи 1.     | %           |     12,28     | 100,0 |  16,0 | 16,67 | 19,44 | 24,14| 31,82 | 53,33 |  100,0  |
|    | Снижение количества      |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | гидротехнических         |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |
|    | сооружений, в том числе  |             |               |       |       |       |       |      |       |       |         |