Постановление Администрации Липецкой области от 25.12.2013 № 627

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                    АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    

25.12.2013г.                   г.Липецк                          N 627

О некоторых вопросах реализации
Федерального закона от 5 апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд"

       (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
           от 25.03.2014 г. N 143; от 28.04.2014 г. N 200)

     В целях реализации Федерального закона от 5 апреля  2013  года  N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд",  в  соответствии  с
Уставом  Липецкой  области  Российской  Федерации  и  Законом Липецкой
области от 8 июня 2006 года N 293-ОЗ "О системе исполнительных органов
государственной власти Липецкой области" администрация области
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Наделить  уполномоченный  орган  -  управление  по размещению
госзаказа  Липецкой  области  полномочиями  на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для следующих государственных заказчиков и
областных  государственных  бюджетных  учреждений  (далее  - заказчики
Липецкой области):
     -  инспекция  государственного  строительного  надзора   Липецкой
области;
     -   представительство   администрации   Липецкой   области    при
Правительстве Российской Федерации;
     - управление ветеринарии Липецкой области;
     - управление делами администрации Липецкой области;
     - управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области;
     - управление по делам печати, телерадиовещания и  связи  Липецкой
области;
     - управление потребительского рынка и ценовой  политики  Липецкой
области;
     -   государственное   (областное)    бюджетное    образовательное
учреждение      дополнительного      профессионального     образования
"Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и   защите   от
чрезвычайных ситуаций Липецкой области";
     -     государственное     областное     бюджетное      учреждение
"Информационно-аналитический  Центр  развития  физической  культуры  и
спорта Липецкой области";
     - государственное учреждение здравоохранения "Липецкий  областной
наркологический диспансер";
     - государственное учреждение здравоохранения  "Детская  областная
больница медицинской реабилитации";
     - государственное учреждение здравоохранения "Липецкий  областной
центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";
     -   государственное   учреждение    здравоохранения    "Областной
врачебно-физкультурный диспансер";
     - государственное учреждение здравоохранения особого типа  "Центр
медицинской профилактики";
     -  государственное  учреждение   здравоохранения   особого   типа
"Медицинский информационно-аналитический центр";
     -  государственное  учреждение  "Областная  научная   медицинская
библиотека";
     -  государственное   учреждение   здравоохранения   "Измалковская
районная больница";
     -   государственное   учреждение   здравоохранения   "Краснинская
районная больница";
     - государственное учреждение здравоохранения "Данковская районная
стоматологическая поликлиника";
     - государственное учреждение здравоохранения "Липецкая  городская
больница N 6 им. В.В. Макущенко";
     - государственное учреждение здравоохранения "Липецкая  городская
детская поликлиника N 5";
     - государственное учреждение здравоохранения "Липецкая  городская
поликлиника N 7";
     - государственное учреждение здравоохранения "Липецкая  городская
детская стоматологическая поликлиника";
     - государственное учреждение здравоохранения  "Елецкий  городской
кожно-венерологический диспансер";
     -  областное   бюджетное   учреждение   "Эксплуатация   областной
собственности";
     -     областное     бюджетное     учреждение      "Уполномоченный
многофункциональный центр Липецкой области";
     -  областное  бюджетное   учреждение   "Информационно-технический
центр";
     -  Липецкое  областное  бюджетное  учреждение   "Автотранспортное
учреждение";
     -    областное    бюджетное    учреждение    "Телевизионная     и
радиовещательная компания "Липецкое время";
     - областное  бюджетное  учреждение  "Издательский  дом  "Липецкая
газета";
     -  областное  бюджетное  учреждение  дополнительного  образования
детей    "Специализированная    детско-юношеская    спортивная   школа
олимпийского резерва" с. Конь-Колодезь;
     - областное  бюджетное  учреждение  Центр  спортивной  подготовки
Липецкой области "Школа высшего спортивного мастерства";
     -  областное  бюджетное  учреждение  дополнительного  образования
детей "Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа";
     - областное государственное учреждение "Центр контроля качества и
сертификации лекарственных средств";
     - областное казенное учреждение "Елецкий  специализированный  Дом
ребенка";
     - областное казенное учреждение "Липецкий  территориальный  центр
медицины катастроф";
     -    областное    казенное    учреждение    "Медицинский    центр
мобилизационных  резервов  "Резерв".(Пункт  1 в редакции Постановления
Администрации Липецкой области от 25.03.2014 г. N 143)
     -  управление  энергетики и тарифов Липецкой области. (Дополнен -
Постановление Администрации Липецкой области от 28.04.2014 г. N 200)
     2. Утвердить  Порядок  взаимодействия  уполномоченного  органа  с
заказчиками Липецкой области при определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) согласно приложению.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        администрации Липецкой области
                                      "О некоторых вопросах реализации
                             Федерального закона от 5 апреля 2013 года
                                N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
                         закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
                                  государственныхи муниципальных нужд"


                               ПОРЯДОК                                
     ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С ЗАКАЗЧИКАМИ ЛИПЕЦКОЙ     
                 ОБЛАСТИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ                  
                     (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)                      

     1. Порядок взаимодействия уполномоченного  органа  с  заказчиками
Липецкой  области  (далее  -  Заказчики)  при  определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок)  применяется  в  случаях
осуществления  закупок  товаров,  работ, услуг конкурентными способами
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
     2.    Взаимодействие    уполномоченного    органа,    наделенного
полномочиями  на  определение  поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(далее  -  Уполномоченный  орган),  и  Заказчиков   осуществляется   с
использованием  средств информационной системы государственных закупок
области (далее  -  информационная  система  области),  за  исключением
случаев, установленных пунктами 10, 17, 18 настоящего Порядка.
     Обмен документами в информационной системе области осуществляется
в  электронно-цифровой  форме  с  использованием  электронной цифровой
подписи.
     3. Уполномоченный  орган  осуществляет  закупки  товаров,  работ,
услуг  на  основании  заявок  на  закупку  (далее  - заявка), поданных
Заказчиками.
     Заявка должна содержать требования  и  условия,  необходимые  для
разработки   конкурсной   документации,  документации  об  аукционе  в
электронной  форме,  извещения   о   проведении   запроса   котировок,
документации   о  проведении  запроса  предложений  в  соответствии  с
требованиями Федерального закона от 5 апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд"  (далее  -  Закон  о
контрактной   системе)   и   иными  нормативными  правовыми  актами  о
контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     4. Заявка подается Заказчиком не позднее чем за 25  рабочих  дней
до  плановой  даты  публикации  извещения  об  осуществлении  закупки,
установленной в плане-графике закупок (далее - план-график) Заказчика.
     5. Уполномоченный орган на основании заявки Заказчика  в  течение
22  рабочих  дней  со  дня  ее  поступления  разрабатывает  конкурсную
документацию, документацию об аукционе в электронной форме,  извещение
о  проведении  запроса  котировок,  документацию  о проведении запроса
предложений и направляет Заказчику для утверждения.
     Конкурсная документация, документация об аукционе  в  электронной
форме,  извещение  о  проведении  запроса  котировок,  документация  о
проведении запроса предложений утверждается  Заказчиком  в  течение  3
рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа и направляется
в Уполномоченный орган для осуществления закупки.
     6.  При  создании  конкурсной  комиссии,   аукционной   комиссии,
котировочной  комиссии,  комиссии  по рассмотрению заявок на участие в
запросе предложений Уполномоченный  орган  обязан  включить  в  состав
комиссии  представителя (представителей) Заказчиков, а Заказчик обязан
уведомить Уполномоченный орган о своем представителе  (представителях)
для   принятия   участия  в  работе  конкурсной  комиссии,  аукционной
комиссии, котировочной комиссии, комиссии по  рассмотрению  заявок  на
участие в запросе предложений.
     7.  Уполномоченный  орган  уведомляет  Заказчика,   представитель
(представители) которого включен (включены) в соответствии с пунктом 6
настоящего Порядка в состав конкурсной комиссии, аукционной  комиссии,
котировочной  комиссии,  комиссии  по рассмотрению заявок на участие в
запросе предложений, о месте,  дате  и  времени  проведения  заседания
комиссии  не  позднее  чем  за  1  рабочий  день  до  даты  проведения
заседания.
     8. Заказчик вправе внести изменения в извещение об  осуществлении
закупки  или  отказаться  от  закупки, направив в Уполномоченный орган
соответствующее уведомление в следующие сроки:
     1) о внесении изменений  в  извещение  об  осуществлении  закупки
путем проведения:
     конкурса - не позднее чем за  8  дней  до  даты  окончания  срока
подачи заявок на участие в конкурсе;
     аукциона в электронной форме - не позднее чем за 5 дней  до  даты
окончания  срока  подачи  заявок  на  участие в аукционе в электронной
форме;
     запроса котировок - не позднее чем  за  3  рабочих  дня  до  даты
истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок;
     2) об отмене  определения  поставщика  (подрядчика,  исполнителя)
путем проведения:
     конкурса, аукциона в электронной форме - не позднее чем за 6 дней
до  даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе
в электронной форме;
     запроса котировок - не позднее чем за 3  дня  до  даты  окончания
срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
     9.  В  случае  поступления  запроса  участника  закупки  о   даче
разъяснений   положений   конкурсной   документации,  документации  об
аукционе  в  электронной  форме  Уполномоченный   орган   дает   такие
разъяснения  в  порядке  и  сроки, установленные Законом о контрактной
системе.
     При поступлении запроса  участника  закупки  о  даче  разъяснений
положений   конкурсной   документации,   документации  об  аукционе  в
электронной форме, касающихся требований к товарам, работам,  услугам,
условиям   Контракта,   обоснованию   начальной   (максимальной)  цены
контракта, Уполномоченный орган  в  день  поступления  такого  запроса
направляет его Заказчику. Заказчик представляет в Уполномоченный орган
соответствующее разъяснение в течение 1 рабочего дня со дня  получения
такого  запроса.  В  случае  поступления  запроса  участника закупки в
нерабочие  (выходные,  праздничные)  дни   Заказчик   представляет   в
Уполномоченный  орган  соответствующее  разъяснение  в  день обращения
Уполномоченного органа.
     10. В день подписания протокола по  итогам  проведения  конкурса,
аукциона   в   электронной   форме,   запроса  предложений,  протокола
рассмотрения  и  оценки  заявок  на  участие   в   запросе   котировок
Уполномоченный  орган  передает  Заказчику  копии  такого  протокола и
заявки на участие в конкурсе победителя конкурса,  запроса  котировок,
окончательное  предложение  победителя  запроса  предложений или иного
участника конкурса, запроса котировок, запроса предложений, с  которым
должен быть заключен Контракт.
     11. В случае если конкурс признан несостоявшимся  по  основаниям,
установленным  частью  2  статьи  55  Закона  о  контрактной  системе,
Заказчик вносит изменения в  план-график  (при  необходимости  в  план
закупок)  и  направляет  заявку  в Уполномоченный орган для повторного
проведения конкурса не позднее чем за 15 рабочих дней до плановой даты
публикации   извещения   об  осуществлении  закупки,  установленной  в
плане-графике Заказчика.
     12. В случае, если повторный конкурс  признан  несостоявшимся  по
основаниям,  предусмотренным пунктами 1 - 3 части 2 статьи 55 Закона о
контрактной системе, Заказчик  вносит  изменения  в  план-график  (при
необходимости   также   в   план   закупок)   и  направляет  заявку  в
Уполномоченный орган на закупку путем проведения  запроса  предложений
(при  этом  объект  закупки  не может быть изменен) или иным образом в
соответствии с Законом о контрактной системе  не  позднее  чем  за  15
рабочих  дней  до  плановой даты публикации извещения об осуществлении
закупки, установленной в плане-графике Заказчика.
     13.  В  случае,  если  аукцион  в   электронной   форме   признан
несостоявшимся  по  основаниям,  предусмотренным частью 16 статьи 66 и
частью 8 статьи 67  Закона  о  контрактной  системе,  Заказчик  вносит
изменения  в  план-график  (при  необходимости также в план закупок) и
направляет заявку в Уполномоченный орган на  повторную  закупку  путем
проведения  запроса предложений (при этом объект закупки не может быть
изменен) или иным способом в  соответствии  с  Законом  о  контрактной
системе  не позднее чем за 15 рабочих дней до плановой даты публикации
извещения об  осуществлении  закупки,  установленной  в  плане-графике
Заказчика.
     14. В случае, если запрос предложений  признан  несостоявшимся  в
связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в
запросе предложений и  (или)  открытия  доступа  к  поданным  в  форме
электронных  документов  заявкам  на  участие в запросе предложений не
подано ни одной такой заявки, Заказчик вносит изменения в  план-график
(при  необходимости  также  в  план  закупок)  и  направляет  заявку в
Уполномоченный орган не позднее чем за 15  рабочих  дней  до  плановой
даты  публикации  извещения  об осуществлении закупки, установленной в
плане-графике Заказчика.
     15. В случае, если  запрос  котировок  признан  несостоявшимся  в
связи  с тем, что котировочной комиссией отклонены все поданные заявки
на участие в запросе котировок, Уполномоченный орган  продлевает  срок
подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня и в
течение одного рабочего дня после даты окончания  срока  подачи  таких
заявок размещает в единой информационной системе извещение о продлении
срока подачи таких заявок.
     В случае, если  после  даты  окончания  срока  подачи  заявок  на
участие  в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока
подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки, Заказчик  вносит
изменения  в  план-график  (при  необходимости также в план закупок) и
направляет заявку в  Уполномоченный  орган  на  повторную  закупку  не
позднее  чем  за 15 рабочих дней до плановой даты публикации извещения
об осуществлении закупки, установленной в плане-графике Заказчика.
     16. В случаях,  предусмотренных  пунктами  11,  12,  13,  14,  15
настоящего Порядка, Уполномоченный орган на основании заявки Заказчика
в  течение  12  рабочих  дней  со  дня  ее  поступления  разрабатывает
конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме,
извещение о проведении запроса котировок,  документацию  о  проведении
запроса предложений и направляет Заказчику для утверждения.
     Конкурсная документация, документация об аукционе  в  электронной
форме,  извещение  о  проведении  запроса  котировок,  документация  о
проведении запроса предложений утверждается  Заказчиком  в  течение  3
рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа и направляется
в Уполномоченный орган для осуществления повторной закупки.
     17.  Если  при  проведении  конкурса  Уполномоченным  органом   в
конкурсной   документации   было  установлено  требование  о  внесении
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в  конкурсе,
Заказчик  обязан уведомить Уполномоченный орган о заключении Контракта
по результатам такого конкурса в течение 2 рабочих  дней  со  дня  его
заключения.
     18. Если конкурс, аукцион в электронной форме, запрос  котировок,
запрос  предложений признан несостоявшимся, в случаях, предусмотренных
пунктом  25  части  1  статьи  93  Закона   о   контрактной   системе,
Уполномоченный  орган  не  позднее  дня, следующего за днем подписания
соответствующего протокола, направляет Заказчику  копию  протокола,  а
также копию заявки на участие в конкурсе участника конкурса, заявки на
участие в запросе котировок участника  запроса  котировок,  заявки  на
участие в запросе предложений участника запроса предложений, с которым
должен быть заключен Контракт.
     19.   Уполномоченный   орган   в   пределах   своих    полномочий
консультирует  Заказчиков  по  вопросам,  связанным  с  осуществлением
закупки.