|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Липецкой области от 07.11.2013 № 499
Документ имеет не последнюю редакцию.
энергетической эффективности на основе модернизации, технологического
развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов. Особенность структуры энергопотребления области обусловлена наличием высокоэнергоемких обрабатывающих предприятий, которые производят около 44% валового регионального продукта области и используют 88,43% от общего количества потребляемых энергетических ресурсов. Благодаря масштабной реализации мероприятий по энергосбережению и
энергетической эффективности во всех отраслях экономики области энергоемкость валового регионального продукта за 2007 - 2012 годы имеет тенденцию к снижению и в 2012 году в сопоставимых ценах 2007 года достигла уровня 94,29 кг у.т./тыс. руб. (см. таблицу). Таблица |------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|-----------------| | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|-----------------| | 108,48 | 101,81 | 98,24 | 97,27 | 95,17 | 94,29 | |------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|-----------------| Формирование в Липецкой области энергоэффективного общества - это
неотъемлемая составляющая развития экономики региона по инновационному пути. Переход к энергоэффективному варианту развития должен быть совершен в ближайшие годы, иначе экономический рост будет
сдерживаться из-за высоких цен и снижения доступности энергетических ресурсов. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует
рассматривать как один из основных источников будущего экономического
роста. Однако до настоящего времени этот источник был задействован лишь в малой степени. Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только при комплексном подходе к вопросу энергосбережения, поскольку: - затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов; - требует государственного регулирования и высокой степени координации действий не только органов исполнительной власти Липецкой
области, но и органов местного самоуправления, организаций и граждан; - требует запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в реализации целей и задач подпрограммы; - требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.
Существует ряд проблем в сфере развития энергосбережения и повышения энергоэффективности, требующих решения в среднесрочной перспективе: - значительный нереализованный потенциал организационного и технологического энергосбережения (до 40% общего объема внутреннего энергопотребления); - низкая инвестиционная привлекательность проектов по энергосбережению в силу больших сроков окупаемости и, как следствие, отсутствие системных инвестиций; - наличие отдельных мер поддержки энергосберегающих мероприятий, проводимых хозяйствующими субъектами, в том числе субъектами малого и
среднего предпринимательства, но вместе с тем отсутствие целостной и эффективной системы стимулирования внедрения энергосберегающих технологий; - незначительное использование возобновляемых источников энергии;
- низкий уровень проведения энергетического обследования у потребителей энергоресурсов. Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе. Реализация мероприятий подпрограммы позволит значительно повысить
уровень энергетической эффективности, необходимый для достижения более высоких темпов роста экономики. Основным показателем по итогам реализации подпрограммы является обеспечение снижения энергоемкости валового регионального продукта за
счет реализации подпрограммы не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года. При решении данных проблем необходимо учитывать возможные риски в
сфере реализации подпрограммы. Социальные риски обусловлены:
- недостаточной активностью хозяйствующих субъектов и населения в
решении задач по энергосбережению; - возможным дефицитом высококвалифицированных кадров для осуществления энергоэффективных мероприятий. Финансово-экономические риски связаны с:
- увеличением темпов роста цен на энергоносители, в том числе вследствие либерализации цен на электроэнергию и газ; - сокращением финансирования юридическими лицами энергосберегающих мероприятий, направленных на внедрение энергоэффективных технологий; - возможным снижением уровня инвестиционной активности хозяйствующих субъектов; - несоответствием объемов выделяемых бюджетных средств на ресурсное обеспечение подпрограммы. Операционные риски связаны с недостатками нормативно-правового обеспечения, несвоевременным внесением назревших изменений в нормативную правовую базу по направлению проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Важнейшим условием успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков. Исходя из существующих проблем, сформулированы основные цели и задачи подпрограммы. 2) Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 1 Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" и Энергетической стратегией России на период до 2030 года являются: - снижение к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года; - обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов; - создание благоприятной экономической среды для энергосбережения
и повышения энергетической эффективности; - развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности. В соответствии с заданными приоритетами определена следующая цель
реализации подпрограммы: развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности. Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач: 1. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями области. 2. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов организациями с участием области. 3. Внедрение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности. 4. Внедрение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности. 5. Выполнение государственных функций и предоставление государственных услуг в сфере регулирования энергетики. Целевыми индикаторами являются:
- динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в ценах 2007 года); - доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории субъекта
Российской Федерации; - доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются
с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме
природного газа, потребляемого (используемого) на территории субъекта; - изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов; - доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации; - объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы; - экономия электрической энергии в натуральном выражении;
- экономия электрической энергии в стоимостном выражении;
- экономия тепловой энергии в натуральном выражении;
- экономия тепловой энергии в стоимостном выражении;
- экономия воды в натуральном выражении;
- экономия воды в стоимостном выражении;
- экономия природного газа в натуральном выражении;
- экономия природного газа в стоимостном выражении;
- доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории субъекта Российской Федерации; - доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий); - доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий); - динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий); - динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий); - доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; - динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; - доля БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование; - число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками; - доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры; - доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд
в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд; - удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.; - доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых)
приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением многоквартирных домов); - доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов); - доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации; - доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации; - число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое
обследование (далее - ЭО); - доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов; - изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями; - изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ;
- динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям; - динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче; - динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче; - динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; - динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ; - динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ, в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом. Сведения об индикаторах подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к государственной программе Липецкой области. Показателем решения задачи 1 "Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов государственными учреждениями области" является снижение потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями, %. Показателем решения задачи 2 "Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов организациями с участием области" является снижение потребления энергетических ресурсов организациями с участием области, %. Показателем решения задачи 3 "Внедрение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности" является обеспечение в результате реализации мероприятий в организациях, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности, экономии энергетических ресурсов, т у.т. Показателем решения задачи 4 "Внедрение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности" является
обеспечение в результате реализации мероприятий в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, экономии энергетических ресурсов, т у.т. В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение предусмотренных подпрограммой 1 целевых индикаторов. 3) Сроки и этапы реализации подпрограммы 1 Срок реализации подпрограммы охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов. 4) Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий В рамках подпрограммы выделяются следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 задачи 1: "Автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями". Реализация основного мероприятия 1 задачи 1 направлена на снижение потребления тепловой энергии государственными учреждениями области. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
Предусматривается проведение работ по двум направлениям:
- проектирование автоматизированных тепловых узлов;
- установка автоматизированных тепловых узлов.
Срок реализации основного мероприятия 1 задачи 1: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 2 задачи 1: "Тепловая изоляция трубопроводов
и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения". Реализация основного мероприятия 2 задачи 1 направлена на снижение потребления тепловой энергии государственными учреждениями области и сокращение потерь тепловой энергии при ее передаче. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- замена трубопроводов системы теплоснабжения зданий;
- промывка системы отопления;
- замена отопительных приборов, запорно-регулирующей арматуры;
- установка теплоотражающих экранов за отопительными приборами;
- изоляция трубопроводов теплоснабжения.
Срок реализации основного мероприятия 2 задачи 1: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 3 задачи 1: "Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений, утепление зданий, строений, сооружений". Реализация основного мероприятия 3 задачи 1 направлена на снижение потребления тепловой энергии государственными учреждениями области и снижение потерь тепловой энергии через ограждающие конструкции зданий. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
Предусматривается проведение работ по двум направлениям:
- установка окон с повышенными теплоизоляционными характеристиками; - утепление фасадов, входных дверей, чердачных перекрытий.
Срок реализации основного мероприятия 3 задачи 1: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 4 задачи 1: "Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений". Реализация основного мероприятия 4 задачи 1 направлена на снижение потребления электрической энергии государственными учреждениями области. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
Предусматривается проведение работ по двум направлениям:
- замена осветительных приборов на энергоэкономичные;
- установка устройств автоматического включения и выключения осветительных приборов. Срок реализации основного мероприятия 4 задачи 1: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 5 задачи 1: "Перекладка электрических сетей и повышение энергетической эффективности оборудования для снижения потерь электрической энергии". Реализация основного мероприятия 5 задачи 1 направлена на снижение потребления электрической энергии государственными учреждениями области. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- замена электропроводки;
- замена электрических щитков и автоматических выключателей;
- замена электроплит.
Срок реализации основного мероприятия 5 задачи 1: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 6 задачи 1: "Повышение эффективности использования и сокращения потерь воды". Реализация основного мероприятия 6 задачи 1 направлена на снижение потребления воды государственными учреждениями области. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
Предусматривается проведение работ по двум направлениям:
- ремонт и замена внутреннего водопровода;
- замена водоразборной арматуры на экономичную.
Срок реализации основного мероприятия 6 задачи 1: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 7 задачи 1: "Строительство и модернизация объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения". Реализация основного мероприятия 7 задачи 1 направлена на снижение потребления энергетических ресурсов государственными учреждениями области. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- строительство и модернизация котельных;
- строительство и реконструкция тепловых сетей;
- замена котлов;
- реконструкция и модернизация объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Срок реализации основного мероприятия 7 задачи 1: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 8 задачи 1: "Мероприятие по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности в транспортном комплексе". Реализация основного мероприятия 8 задачи 1 направлена на снижение потребления топлива государственными учреждениями области. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- установка приборов учета и контроля расхода топлива;
- установка газобаллонного оборудования на автомобили;
- обучение персонала по программе "Энергоэффективное вождение".
Срок реализации основного мероприятия 8 задачи 1: 2014 - 2020 годы. Ожидаемым конечным результатом выполнения основных мероприятий 1 - 8 задачи 1 является снижение потребления энергетических ресурсов государственными учреждениями области к 2020 году на 6% (с нарастающим итогом). Основное мероприятие 9 задачи 1: "Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности". Реализация основного мероприятия 9 задачи 1 направлена на обучение персонала в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
В рамках реализации образовательных мероприятий осуществляется проведение обучения специалистов государственных учреждений области. Обучение в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы позволит подготовить в 2014 - 2020 годах не менее 100 специалистов. Основное мероприятие 10 задачи 1: "Проведение обязательных энергетических обследований". Реализация основного мероприятия 10 задачи 1 направлена на получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, определение показателей энергетической эффективности, потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
разработку перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение
их стоимостной оценки. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
Предусматривается проведение работ по направлению: энергоаудит.
Срок реализации основного мероприятия 10 задачи 1: 2014 - 2020 годы. Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия 10 задачи 1 является 100-процентное проведение энергоаудита в государственных учреждениях области. Основное мероприятие 11 задачи 1: "Установка приборов учета используемых энергоресурсов". Реализация основного мероприятия 11 задачи 1 направлена на поддержание 100-процентного уровня оснащения государственных учреждений области приборами учета используемых энергетических ресурсов. Мероприятие проводится за счет средств областного бюджета.
Предусматривается проведение работ по замене приборов учета.
Срок реализации основного мероприятия 11 задачи 1: 2014 - 2020 годы. Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия 11 задачи 1 является 100-процентное оснащение государственных учреждений области приборами учета используемых энергетических ресурсов. Основное мероприятие 12 задачи 1: "Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Бюджетам муниципальных образований Липецкой области в порядке, устанавливаемом администрацией Липецкой области, предоставляются средства областного бюджета на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Отбор муниципальных образований - получателей субсидий осуществляется
исходя из критериев, включающих в себя наличие мероприятия в составе муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, со сроком окупаемости - не более 10 лет. Основное мероприятие 13 задачи 2: "Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений, утепление зданий, строений, сооружений". Реализация основного мероприятия 13 задачи 2 направлена на снижение потребления тепловой энергии организациями с участием области и снижение потерь тепловой энергии через ограждающие конструкции зданий. Мероприятие проводится за счет средств организаций с участием области. Предусматривается проведение работ по двум направлениям: - установка окон с повышенными теплоизоляционными характеристиками; - утепление фасадов, входных дверей, чердачных перекрытий.
Срок реализации основного мероприятия 13 задачи 2: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 14 задачи 2: "Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений". Реализация основного мероприятия 14 задачи 2 направлена на снижение потребления электрической энергии организациями с участием области. Мероприятие проводится за счет средств организаций с участием области. Предусматривается проведение работ по двум направлениям:
- замена осветительных приборов на энергоэкономичные;
- установка устройств автоматического включения и выключения осветительных приборов. Срок реализации основного мероприятия 14 задачи 2: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 15 задачи 2: "Строительство и модернизация котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия". Реализация основного мероприятия 15 задачи 2 направлена на снижение потребления энергетических ресурсов организациями с участием
области. Мероприятие проводится за счет средств организаций с участием области. Предусматривается проведение работ по двум направлениям:
- замена электрического отопления на газовое;
- установка АОГВ.
Срок реализации основного мероприятия 15 задачи 2: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 16 задачи 2: "Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в транспортном комплексе". Реализация основного мероприятия 16 задачи 2 направлена на снижение потребления топлива организациями с участием области. Мероприятие проводится за счет средств организаций с участием области. Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- установка приборов учета и контроля расхода топлива;
- установка газобаллонного оборудования на автомобили;
- обучение персонала по программе "Энергоэффективное вождение".
Срок реализации основного мероприятия 16 задачи 2: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 17 задачи 2: "Мероприятия по модернизации оборудования, в том числе внедрение инновационных решений и технологий". Реализация основного мероприятия 17 задачи 2 направлена на снижение потребления энергетических ресурсов организациями с участием
области. Мероприятие проводится за счет средств организаций с участием области. Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- перевод асфальтобетонных заводов с мазута на газовое топливо;
- установка термодатчиков и автоматизация электросхем управления обогрева битума; - монтаж электросхем управления обогрева трубопроводов.
Срок реализации основного мероприятия 17 задачи 2: 2014 - 2020 годы. Ожидаемым конечным результатом выполнения основных мероприятий 13
- 17 задачи 2 является снижение потребления энергетических ресурсов организациями с участием области к 2020 году на 6% (с нарастающим итогом). Основное мероприятие 18 задачи 2: "Установка приборов учета используемых энергоресурсов". Реализация основного мероприятия 18 задачи 2 направлена на поддержание 100-процентного уровня оснащенности организаций с участием области приборами учета используемых энергетических ресурсов. Мероприятие проводится за счет средств организаций с участием области. Предусматривается проведение работ по замене приборов учета.
Срок реализации основного мероприятия 18 задачи 2 - 2014 год.
Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия 18 задачи 2 является 100-процентное оснащение организаций с участием области приборами учета используемых энергетических ресурсов. Основное мероприятие 19 задачи 2: "Тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения". Реализация основного мероприятия 19 задачи 2 направлена на снижение потребления тепловой энергии организациями с участием области и сокращение потерь тепловой энергии при ее передаче. Мероприятие проводится за счет средств организаций с участием области. Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- замена трубопроводов системы теплоснабжения зданий;
- промывка системы отопления; - замена отопительных приборов, запорно-регулирующей арматуры;
- установка теплоотражающих экранов за отопительными приборами;
- изоляция трубопроводов теплоснабжения.
Срок реализации основного мероприятия 19 задачи 2: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 20 задачи 2: "Повышение эффективности использования и сокращения потерь воды". Реализация основного мероприятия 20 задачи 2 направлена на снижение потребления воды организациями с участием области. Мероприятие проводится за счет средств организаций с участием области. Предусматривается проведение работ по двум направлениям:
- ремонт и замена внутреннего водопровода;
- замена водоразборной арматуры на экономичную.
Срок реализации основного мероприятия 20 задачи 2: 2014 - 2020 годы. Основное мероприятие 21 задачи 2: "Перекладка электрических сетей
и повышение энергетической эффективности оборудования для снижения потерь электрической энергии". Реализация основного мероприятия 21 задачи 2 направлена на снижение потребления электрической энергии организациями с участием области. Мероприятие проводится за счет средств организаций с участием области. Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- замена электропроводки;
- замена электрических щитков и автоматических выключателей;
- замена электроплит.
Срок реализации основного мероприятия задачи 1: 2014 - 2020 годы.
Ожидаемым конечным результатом выполнения основных мероприятий 19
- 21 задачи 2 является снижение потребления энергетических ресурсов к
2020 году на 6% (с нарастающим итогом). Основное мероприятие 22 задачи 2: "Проведение обязательных энергетических обследований". Реализация основного мероприятия 22 задачи 2 направлена на получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, определение показателей энергетической эффективности, потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
разработку перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение
их стоимостной оценки. Мероприятие проводится за счет средств организаций с участием области. Предусматривается проведение работ по направлению: энергоаудит.
Срок реализации основного мероприятия 22 задачи 2: 2014 - 2020 годы. Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия 22 задачи 2 является 100-процентное проведение энергоаудита в организациях с участием области. Основное мероприятие 23 задачи 3: "Внедрение энергосберегающих мероприятий и технологий". Реализация основного мероприятия задачи 23 направлена на обеспечение в результате осуществления мероприятий в организациях, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности, экономии энергетических ресурсов. Мероприятие проводится за счет средств организаций, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности. Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- автоматизация тепловых узлов;
- замена пневмовинтовых насосов на пневмокамерные;
- замена приборов учета электрической энергии с организацией системы передачи данных. Срок реализации основного мероприятия задачи 23: 2014 год.
Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия задачи 23 является экономия потребления энергетических ресурсов на 200,9 т у.т. Основное мероприятие 24 задачи 4: "Внедрение энергосберегающих мероприятий и технологий, используемых при передаче электрической энергии". Реализация основного мероприятия 24 задачи 4 направлена на обеспечение в результате осуществления мероприятий в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, экономии энергетических ресурсов. Мероприятие проводится за счет средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- мероприятия по сокращению потерь электроэнергии при ее передаче; - мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды; - модернизация систем учета электроэнергии.
Срок реализации основного мероприятия 24 задачи 4: 2014 - 2015 годы. Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия 24 задачи 4 является экономия энергетических ресурсов до 3412,3 т у.т. Основное мероприятие 25 задачи 4 "Внедрение энергосберегающих мероприятий и технологий, используемых при производстве и передаче тепловой энергии". Реализация основного мероприятия 25 задачи 4 направлена на обеспечение в результате осуществления мероприятий в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, экономии энергетических ресурсов. Мероприятие проводится за счет средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- модернизация средств и систем учета энергетических ресурсов;
- реконструкция (модернизация) тепловых сетей;
- ремонт котлоагрегатов.
Срок реализации основного мероприятия 25 задачи 4: 2014 - 2015 годы. Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия 25 задачи 4 является снижение потребления энергетических ресурсов на 15165,5 т у.т. Основное мероприятие 26 задачи 4 "Внедрение энергосберегающих мероприятий и технологий, используемых при транспортировке природного
газа". Реализация основного мероприятия 26 задачи 4 направлена на обеспечение в результате осуществления мероприятий в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, экономии энергетических ресурсов. Мероприятие проводится за счет средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Предусматривается проведение работ по следующим направлениям:
- строительство новых газопроводов из полиэтиленовых труб;
- установка (замена устаревших) катодных станций для защиты стальных подземных газопроводов от коррозии; - внедрение энергоэффективных систем наружного и внутреннего освещения на объектах газового хозяйства; - термоизоляция наружных ограждающих конструкций зданий.
Срок реализации основного мероприятия 26 задачи 4: 2014 - 2015 годы. Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия 26 задачи 4 является снижение потребления энергетических ресурсов на 46,5 т у.т. Основное мероприятие 27 задачи 5: "Реализация мер, направленных на повышение энергоэффективности и развития энергетики". Реализация данного мероприятия направлена на решение задачи 5 со сроком реализации в 2014 - 2020 годах и предусматривает расходы на содержание управления энергетики и тарифов Липецкой области. 5) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1 Прогнозируемый объем финансирования на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составит 550303,54 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 88836,7 тыс. рублей,
2015 год - 94671,15 тыс. рублей,
2016 год - 85912,94 тыс. рублей,
2017 год - 71053,90 тыс. рублей,
2018 год - 69288,10 тыс. рублей,
2019 год - 69157,25 тыс. рублей,
2020 год - 71383,5 тыс. рублей.
В приложении 3 к государственной программе приведен прогнозируемый объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 1, с разбивкой по периодам и источникам финансирования. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий в рамках подпрограммы, относятся: - плата по договорам на поставку мощности, инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций; - средства частных инвесторов, привлекаемые в рамках государственно-частного партнерства, в том числе на условиях оплаты из полученной экономии энергетических ресурсов в стоимостном выражении; - средства бюджетных учреждений, полученные от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности. При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались ситуация в финансово-бюджетной сфере как на областном, так и на местном уровнях, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость проблемы повышения энергетической эффективности экономики Липецкой области, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств областного бюджета. Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в процессе исполнения бюджета. 6) Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на следующих условиях: а) наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; б) обеспечение долевого финансирования мероприятий по модернизации источников теплоснабжения, в том числе установке блочно-модульных котельных, в размере не менее 10 (десяти) процентов,
прочих мероприятий в размере не менее 50 (пятидесяти) процентов от суммы, необходимой для их реализации, за счет местного бюджета; в) отсутствие не выполненных в срок мероприятий по предоставленным ранее субсидиям на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Размер субсидий муниципальным образованиям определяется по формуле: - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на
мероприятия, направленные на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Подпрограмма 2 Паспорт подпрограммы 2 государственной программы Липецкой области "Развитие и модернизация электроэнергетики" |--------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Ответственный |Управление энергетики и тарифов Липецкой области | |исполнитель и (или) | | |соисполнители | | |--------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Цель подпрограммы |Инвестиционно-инновационное обновление отрасли, | | |направленное на обеспечение высокой | | |энергетической, экономической и экологической | | |эффективности производства, передачи, | | |распределения и потребления электрической энергии | |--------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Задача подпрограммы |Модернизация электроэнергетики и перевод ее на | | |новый технологический уровень | |--------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Целевые индикаторы |1. Количество аварий в сетях, тыс. шт. | |подпрограммы |2. Доля потерь электроэнергии в электрических | | |сетях от общего объема отпуска электроэнергии, % | |--------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Показатели задачи |1. Протяженность введенных в эксплуатацию | |подпрограммы |электрических сетей (км). | | |2. Вводимая в эксплуатацию трансформаторная | | |мощность (МВА) | |--------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Этапы и сроки |2014 - 2020 годы, реализуется без выделения | |реализации подпрограммы |этапов | |--------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Объемы финансирования |Отсутствуют, финансируется за счет затрат, | |за счет средств |учтенных в тарифе на передачу электрической | |областного бюджета |энергии, и иных средств территориальных сетевых | |всего, в том числе по |организаций | |годам реализации | | |подпрограммы | | |--------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Ожидаемые результаты |Снижение количества аварий в сетях до 2488 единиц | |реализации подпрограммы |в 2020 году. | | |Снижение потерь электроэнергии в электрических | | |сетях до 10,64% от общего объема отпуска | | |электрической энергии в 2020 году. | | |Обеспечение возрастающих потребностей экономики в | | |энергоресурсах за счет ввода в эксплуатацию | | |электрических сетей протяженностью 4373 км к 2020 | | |году и трансформаторной мощности 817 МВА | |--------------------------------|-----------------------------------------------------------------| Текстовая часть 1) Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития Энергосистема Липецкой области входит в состав объединенной энергосистемы Центра (ОЭС Центра) и имеет электрические связи со следующими смежными энергосистемами: Рязанской области; Тамбовской области; Воронежской области; Брянской области; Орловской области; Курской области. Липецкая энергосистема также связана с энергосистемой Волгоградской области, входящей в ОЭС Юга (двумя ВЛ 500 кВ). В области расположено 11 электростанций (ТЭС), их установленная мощность составляет 1073,5 МВт. В том числе: Липецкая ТЭЦ-2 - 515 МВт; Елецкая ТЭЦ - 70 МВт; Данковская ТЭЦ - 10 МВт; ТЭЦ ОАО "НЛМК" - 282 МВт; УТЭЦ ОАО "НЛМК" - 150 МВт; ТЭЦ ОАО "ЛМЗ Свободный Сокол" - 16 МВт; ТЭЦ сахарных заводов (Добринский, Грязинский, Лебедянский, Боринский, Хмелинецкий) - 30,5 МВт. В 2012 году величина потребления электрической энергии по Липецкой области составила 11743 млн. кВт.ч (мощности - 1759 МВт), а выработка - 5339 млн. кВт.ч. Это говорит о существующей проблеме в энергетике области - дефиците собственных генерирующих мощностей. Основными компаниями в области электроэнергетики на территории Липецкой области являются: 1) генерирующие - филиал ОАО "Квадра" - "Восточная генерация";
2) электросетевые компании - филиал ОАО "ФСК ЕЭС" "Верхне-Донское
ПМЭС"; филиал ОАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго"; ОАО "Липецкая городская энергетическая компания"; Юго-Восточная дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение "Трансэнерго" - филиала
ОАО "РЖД"; ОАО "НЛМК"; ООО "ТранснефтьЭлектросетьСервис"; ОАО "ОЭЗ ППТ "Липецк"; филиал "Юго-Западный" ОАО "Оборонэнерго" на территории Липецкой области и другие; 3) гарантирующие поставщики - ОАО "Липецкая энергосбытовая компания"; ООО "Городская энергосбытовая компания"; Липецкое областное отделение филиала "Центральный" ОАО "Оборонэнергосбыт". Структура выработки электроэнергии по типам электростанций и видам собственности представлена ниже: - филиал ОАО "Квадра" - "Восточная генерация" - 34%;
- ТЭЦ ОАО "НЛМК" - 40%;
- УТЭЦ ОАО "НЛМК" - 23%;
- ТЭЦ ОАО "ЛМЗ Свободный Сокол" - 1%;
- ТЭЦ сахарных заводов - 2%.
Отчетная динамика потребления электроэнергии в Липецкой области и
структура электропотребления за последние 5 лет показывает, что неуклонно идет рост потребления. Основное влияние на изменение динамики потребления электроэнергии Липецкой области оказывает потребление ОАО "НЛМК". После периода спада промышленного производства в 2009 г., вызванного мировым финансовым кризисом, происходит восстановление (2010 г.) и дальнейший рост потребления электроэнергии
комбината. Остальные потребители после спада в 2009 г. и восстановления уровня потребления в 2010 г. и последующих годах показывают гораздо меньшую динамику роста или некоторое снижение, не оказывающее заметного влияния на изменение общего потребления по области. Структура электропотребления по видам экономической деятельности за 2011 - 2012 гг. представлена в таблице ниже. Таблица
Структура электропотребления субъекта РФ по видам экономической деятельности за 2011 - 2012 гг. +------+------------------------------------+-----------------------+---------------------+ | N | Наименование | Предшествующий | Отчетный год, | | п/п | | год, 2011 год | 2012 год | +------+------------------------------------+------------+----------+------------+--------+ | | | млн. кВт.ч | % | | | +------+------------------------------------+------------+----------+------------+--------+ | 1. | Промышленное производство | 6857,66 | 62,40 | 7446,48 | 63,41 | | | (обрабатывающие производства) | | | | | +------+------------------------------------+------------+----------+------------+--------+ | 2. | Строительство | 59,13 | 0,54 | 63,7 | 0,54 | +------+------------------------------------+------------+----------+------------+--------+ | 3. | Транспорт и связь | 671,71 | 6,11 | 721,6 | 6,14 | +------+------------------------------------+------------+----------+------------+--------+ | 4. | Сельское хозяйство | 87,4 | 0,80 | 87,1 | 0,74 | +------+------------------------------------+------------+----------+------------+--------+ | 5. | Сфера услуг | 200,95 | 1,83 | 216,3 | 1,84 | +------+------------------------------------+------------+----------+------------+--------+ | 6. | Бытовое потребление | 979,7 | 8,91 | 1040,8 | 8,86 | | | (жилищно-коммунальный сектор) | | | | | +------+------------------------------------+------------+----------+------------+--------+ | 7. | Производство и распределение | 488,56 | 4,45 | 526,5 | 4,48 | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|