|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Липецка от 30.09.2013 № 2261
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
Об утверждении муниципальной программы города Липецка "Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан на 2014 - 2016 годы"
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением администрации города Липецка от 31.07.2013 N 1795 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка", постановлением администрации города Липецка от 31.07.2013 N 1796 "Об утверждении перечня муниципальных программ" администрация города постановляет: 1. Утвердить муниципальную программу "Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан на 2014 - 2016 годы" (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Липецка - председателя департамента финансов Мигиту В.А.
Приложение к постановлению администрации города Липецка от 30 сентября 2013 г. N 2261
1. Паспорт муниципальной программы города Липецка "Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан на 2014 - 2016 годы"
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
На сегодняшний день остается актуальной проблема обеспечения безопасности населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций, возникающих вследствие постоянно возрастающей потенциальной опасности природных явлений и техногенных факторов. Анализ сложившейся ситуации свидетельствует об увеличении количества происшествий, имеющих возможные негативные последствия. Аварийно-спасательный отряд управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Липецка ежегодно совершает около 3 тысяч выездов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания различных видов помощи населению. Современные технологии и методы выполнения аварийно-спасательных работ предъявляют высокие квалификационные требования к спасателям, специальной технике и оборудованию. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" в 2013 году введена в эксплуатацию КСЭОН городского округа Липецк. Ввод в эксплуатацию КСЭОН позволяет своевременно доводить до населения сигналы оповещения об опасностях и необходимую экстренную информацию, предусматривая нормативное время оповещения 5 минут. По-прежнему одним из важнейших направлений повышения уровня безопасности горожан остается защита их жизни, имущества, прав. Ключевые вопросы в этой работе - укрепление правопорядка на улицах и в общественных местах города, совершенствование мер, направленных на предупреждение террористических угроз и экстремистских проявлений, обеспечение безопасности, охрана жизни людей на водных объектах. Охрана жизни и здоровья людей на воде является проблемой, требующей комплексного подхода в ее решении. Несмотря на принимаемые меры, обстановка на водоемах города вызывает серьезную тревогу и озабоченность. Одними из основных причин подобного положения дел являются отсутствие достаточного количества оборудованных пляжей и низкая культура поведения на воде значительной части населения. На основании статистических и аналитических данных, а также прогнозов можно говорить о возможном ухудшении ситуации, в связи с чем возникает необходимость решения данной проблемы программно-целевым методом.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены в следующих правовых актах: - Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 513-р; - "Стратегический план развития города Липецка до 2016 года", утвержден решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2006 N 389; - "Программа социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы", утверждена решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2012 N 421; - Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; - Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Целью реализации муниципальной программы является комплексное обеспечение безопасности территории и жизнедеятельности населения города Липецка. В соответствии с целью муниципальной программы сформированы следующие основные задачи ее реализации: - обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - обеспечение безопасного проживания граждан; - обеспечение соответствия водных объектов, пригодных для купания, требованиям, предъявляемым к водным объектам для массового отдыха населения, туризма и спорта. Результатами организации и проведения мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, являются: - повышение уровня защиты населения и территории города Липецка от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - повышение личной безопасности граждан в местах их пребывания.
4. Сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы охватывает период 2014 - 2016 годов.
5. Подпрограммы муниципальной программы
Перечень подпрограмм муниципальной программы города Липецка "Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан на 2014 - 2016 годы"
Основные мероприятия муниципальной программы города Липецка "Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан на 2014 - 2016 годы"
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы города Липецка "Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан на 2014 - 2016 годы" осуществляется за счет средств бюджета города.
Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы города Липецка "Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан на 2014 - 2016 годы"
7. Государственное регулирование реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы не предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования.
8. Управление рисками реализации муниципальной программы
Основным риском муниципальной программы является риск снижения объема финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета города Липецка. Для минимизации риска снижения объема финансирования муниципальной программы необходим постоянный мониторинг изменения ситуации в финансовой сфере и осуществление бюджетного планирования с учетом возможного экономического ухудшения ситуации.
9. Перечень целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы
Ю.Н.НАСАНОВИЧ
Приложение к муниципальной программе города Липецка "Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан на 2014 - 2016 годы"
1. Паспорт подпрограммы "Обеспечение безопасности населения и территории города Липецка при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны жизни населения, содействие профилактике терроризма и экстремизма" муниципальной программы города Липецка "Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан на 2014 - 2016 годы"
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Территория города Липецка с учетом реально сложившейся экономической обстановки, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера является зоной возможного возникновения чрезвычайных ситуаций. На территории городского округа осуществляют производственную деятельность 10 промышленных предприятий, которые являются потенциально опасными объектами техногенного характера. Кроме того, на территории города находятся зоны возможного подтопления паводковыми и дождевыми водами. Зоны подтопления охватывают 628 домовладений, в которых проживает 2144 жителя города Липецка. В 2010 году в результате сильнейшего ливня в зоне подтопления оказались 15 жилых домов по ул. Большие Ключи, ул. Фрунзе, ул. Комсомольской. Материальный ущерб составил 130 млн. руб. Подобные факты подтопления территорий города Липецка имели место и в 2013 году в районе ул. 20 Партсъезда. Введенная в 2013 году в эксплуатацию комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций позволяет своевременно доводить до населения сигналы оповещения об опасностях и необходимую экстренную информацию, сохранить жизнь и здоровье людей, попавших в чрезвычайную ситуацию, снизить материальные потери и размер ущерба. Аварийно-спасательный отряд управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Липецка ежегодно совершает около 3 тысяч выездов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания различных видов помощи населению.
Важным направлением работы в повышении уровня безопасности горожан - защите их прав, имущества, жизни - является укрепление правопорядка на улицах и в общественных местах города, совершенствование мер, направленных на предупреждение террористических угроз и экстремистских проявлений, обеспечение безопасности, охрана жизни людей на водных объектах. Ежегодно на улицах и площадях города Липецка проходит большое количество публичных и культурно-развлекательных мероприятий со значительным скоплением населения, что создает угрозу совершения не только преступлений, но и террористических актов. Проводимая работа по укреплению законности, правопорядка, решению проблем борьбы с преступностью в рамках взаимодействия органов местного самоуправления и специальных ведомств по всем направлениям обеспечения безопасности городского населения была бы более значимой при достаточном оснащении площадей, дорог, улиц, мест массового нахождения населения Липецка современными средствами видеонаблюдения, контроля, безопасности. Несмотря на принимаемые меры, обстановка на водоемах города вызывает серьезную тревогу и озабоченность. Продолжается гибель людей на водоемах областного центра. Так, за 2010 - 2013 годы количество утонувших на водоемах областного центра составило 57 человек, в том числе за 2010 год - 28 человек, за 2011 год - 18 человек, за 2012 год - 11 человек. В целях предотвращения гибели людей на водных объектах в результате купания в неустановленных местах, в состоянии алкогольного опьянения, купания детей без присмотра взрослых необходимо оборудование водных объектов, пригодных для купания, в том числе организация медицинских и спасательных постов, а также осуществление других мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определены в следующих правовых актах: - Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 513-р; - "Стратегический план развития города Липецка до 2016 года", утвержден решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2006 N 389; - "Программа социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы", утверждена решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2012 N 421; - Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; - Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Целью реализации подпрограммы является создание комплексного обеспечения безопасности территории и жизнедеятельности населения города Липецка. В соответствии с целью подпрограммы сформированы следующие основные задачи ее реализации: - обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - обеспечение безопасного проживания граждан; - обеспечение соответствия водных объектов, пригодных для купания, требованиям, предъявляемым к водным объектам для массового отдыха населения, туризма и спорта. Ожидаемые конечные результаты организации и проведения мероприятий подпрограммы в рамках муниципальной программы: - повышение уровня защиты населения и территории города Липецка от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - поддержание в состоянии полной готовности к использованию КСЭОН; - повышение уровня готовности спасателей к выполнению задач по предназначению; - повышение личной безопасности граждан в местах их пребывания; - снижение рисков и повышение уровня защиты населения и территории городского округа от криминальных проявлений, террористических актов и экстремистских действий.
4. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы охватывает период 2014 - 2016 годов.
5. Основные мероприятия подпрограммы
1. Финансовое обеспечение деятельности управления по делам ГО и ЧС. 2. Организация работы КСЭОН. 3. Повышение и поддержание необходимого квалификационного уровня спасателей. 4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья. 5. Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Липецка. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||