Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2016 № 109

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 17 февраля 2016 г. N 109

                              МОСКВА


   Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета
    субсидий российским организациям на возмещение части затрат
       на создание научно-технического задела по разработке
     базовых технологий производства приоритетных электронных
             компонентов и радиоэлектронной аппаратуры

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые Правила предоставления  из  федерального
бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат
на  создание  научно-технического  задела  по  разработке   базовых
технологий  производства  приоритетных  электронных  компонентов  и
радиоэлектронной аппаратуры.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 17 февраля 2016 г. N 109


                              ПРАВИЛА
    предоставления из федерального бюджета субсидий российским
        организациям на возмещение части затрат на создание
    научно-технического задела по разработке базовых технологий
        производства приоритетных электронных компонентов и
                    радиоэлектронной аппаратуры

     1. Настоящие Правила устанавливают  порядок,  цели  и  условия
предоставления  из   федерального   бюджета   субсидий   российским
организациям   на   возмещение    части    затрат    на    создание
научно-технического  задела  по   разработке   базовых   технологий
производства     приоритетных     электронных     компонентов     и
радиоэлектронной   аппаратуры   (далее   соответственно - субсидии,
научно-технический задел).
     Субсидии предоставляются в рамках подпрограмм  государственной
программы   Российской   Федерации    "Развитие    электронной    и
радиоэлектронной   промышленности   на    2013-2025 годы"    (далее
соответственно - подпрограммы, государственная программа)  в  целях
стимулирования    деятельности    организаций     электронной     и
радиоэлектронной  промышленности  по  разработке   и   производству
радиоэлектронной  аппаратуры,  комплексов  и   систем   в   области
телекоммуникационного   оборудования,    вычислительной    техники,
специального     технологического     оборудования     и     систем
интеллектуального управления  (далее  соответственно - организации,
продукция), которые будут  способствовать  достижению  показателей,
установленных государственной программой.
     2. Понятия,  используемые  в  настоящих   Правилах,   означают
следующее:
     "комплексный проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий  и
процессов  по  созданию  продукции  по  приоритетным   направлениям
(подпрограммам) государственной программы, ограниченный по  времени
и ресурсам, включающий:
     выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских  и
технологических работ по созданию научно-технического задела;
     организацию серийного выпуска продукции, в том числе  создание
инфраструктуры;
     последующую коммерциализацию произведенной продукции;
     "центр коллективного  пользования" -  научно-исследовательская
организация,  обладающая  современным   научным   и   аналитическим
оборудованием, высококвалифицированными  кадрами  и  обеспечивающая
проведение  на  имеющемся  оборудовании  научных   исследований   и
оказание услуг (исследований,  испытаний,  измерений)  в  интересах
организаций.
     3. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный
отбор на право получения субсидии (далее - конкурс), по комплексным
проектам, срок реализации которых  не  превышает  5 лет,  при  этом
общая  стоимость  комплексного  проекта  и  максимальный  ежегодный
размер   субсидии,    предоставляемой    организации,    составляют
соответственно:
     в     рамках     подпрограммы      "Развитие      производства
телекоммуникационного  оборудования" - до  1,5  млрд. рублей  и  не
более 300 млн. рублей;
     в рамках подпрограммы  "Развитие  производства  вычислительной
техники" - до 2,5 млрд. рублей и не более 400 млн. рублей;
     в  рамках  подпрограммы  "Развитие  производства  специального
технологического  оборудования" - до  2 млрд. рублей  и  не   более
300 млн. рублей;
     в   рамках   подпрограммы   "Развитие   производства    систем
интеллектуального управления" - до 1 млрд. рублей и  не  более  200
млн. рублей.
     Соответствие комплексного  проекта  приоритетному  направлению
(подпрограмме) государственной  программы  определяется  исходя  из
принадлежности создаваемой в рамках комплексного проекта  продукции
продуктовым группам  классификатора  "Общероссийский  классификатор
продукции по видам экономической деятельности".
     4. Субсидии  предоставляются   организациям   при   выполнении
следующих условий:
     а) организация является юридическим лицом,  зарегистрированным
и осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации;
     б) у организации отсутствует задолженность по налогам,  сборам
и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации.
     5. Затраты организаций на создание научно-технического  задела
включают в себя:
     а) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых
выполнением  научно-исследовательских,   опытно-конструкторских   и
технологических работ, за период  выполнения  ими  работ  в  рамках
комплексного проекта;
     б) накладные расходы в размере не  более  200 процентов  суммы
расходов на оплату труда, непосредственно связанные  с  реализацией
комплексного проекта;
     в) стоимость    работ    по    договорам     на     выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и  технологических
работ,  непосредственно  связанных   с   реализацией   комплексного
проекта;
     г) расходы по договорам на проведение исследований  в  центрах
коллективного пользования;
     д) расходы  на  изготовление  опытных  образцов,   макетов   и
стендов,  в  том  числе  на  приобретение  материалов  и   покупных
комплектующих изделий;
     е) расходы  на  производство  опытной  серии  продукции  и  ее
тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также испытание;
     ж) расходы  по  договорам  аренды  (лизинга)  технологического
оборудования и технологической оснастки, необходимых  для  создания
научно-технического задела.
     6. Субсидии предоставляются  на  возмещение  части  затрат  на
создание   научно-технического   задела,   возникших    не    ранее
календарного года получения субсидии, в  том  числе  до  заключения
договора о предоставлении  субсидии,  в  пределах  объемов  затрат,
предусмотренных бизнес-планом комплексного проекта в соответствии с
перечнем  затрат,  указанных  в  пункте 5   настоящих   Правил,   и
максимальных ежегодных размеров субсидии,  установленных  пунктом 3
настоящих Правил.
     7. Конкурс   проводится   конкурсной   комиссией,   образуемой
Министерством промышленности и  торговли  Российской  Федерации,  в
целях определения победителей конкурса.
     Конкурс  по  каждой  подпрограмме  государственной   программы
проводится  Министерством  промышленности  и  торговли   Российской
Федерации не чаще 2 раз в год.
     В случае если объемы бюджетных  ассигнований,  предусмотренные
федеральным  законом  о  федеральном  бюджете  на   соответствующий
финансовый год  на  предоставление  субсидий,  и  лимиты  бюджетных
обязательств, утвержденные Министерству промышленности  и  торговли
Российской Федерации в установленном порядке, не  превышают  размер
субсидий, предусмотренный  в  текущем году  организациям  по  ранее
заключенным  договорам  о  предоставлении  субсидии,   Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации не вправе  принимать
решение о проведении конкурса.
     8. В целях проведения конкурса Министерство  промышленности  и
торговли Российской Федерации:
     а) разрабатывает конкурсную документацию,  включающую  в  себя
требования  к  заявке,   содержанию   и   оформлению   бизнес-плана
комплексного проекта, представляемого для  участия  в  конкурсе,  а
также к прилагаемым в соответствии  с  пунктом 9  настоящих  Правил
документам;
     б) принимает решение о  проведении  конкурса  и  размещает  на
официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации  в  информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет"
(далее - сеть  "Интернет")  извещение  о  проведении   конкурса   с
указанием сроков его проведения, а также конкурсную документацию;
     в) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о ней;
     г) образует экспертный совет по проведению  научно-технической
оценки комплексных проектов (далее - экспертный совет) и утверждает
положение о нем, определяющее состав  и  структуру,  цели,  задачи,
функции экспертного совета, а также полномочия  членов  экспертного
совета, порядок отбора кандидатов  в  члены  экспертного  совета  и
порядок  проверки  наличия  конфликта  интересов   при   проведении
указанной проверки;
     д) разрабатывает    и    утверждает    методику     проведения
научно-технической оценки комплексных проектов;
     е) разрабатывает проект договора,  заключаемого  Министерством
промышленности и торговли  Российской  Федерации  с  организацией -
победителем конкурса, о предоставлении субсидии на цели,  указанные
в пункте 1 настоящих Правил (далее - договор);
     ж) утверждает форму отчета о целевом использовании субсидии  в
рамках комплексного проекта;
     з) утверждает методику оценки достижения  целевых  показателей
(индикаторов)  эффективности  реализации  комплексных  проектов   и
размещает ее на официальном  сайте  Министерства  промышленности  и
торговли Российской Федерации в сети "Интернет".
     9. Для участия в конкурсе  организация  должна  представить  в
Министерство  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  в
сроки, указанные в извещении о проведении конкурса,  оформленные  в
соответствии  с  требованиями  конкурсной  документации   следующие
документы (прошитые, пронумерованные, в запечатанном конверте):
     а) заявка на участие в конкурсе (далее - заявка);
     б) сведения о среднесписочной численности  работников  за год,
предшествующий календарному году подачи заявки,  представленные  по
форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также  справка
о наличии в  штате  организации  персонала  численностью  не  менее
20 человек, подписанная руководителем организации;
     в) справка,   составленная   в    произвольной    форме,    об
обеспеченности   организации   технологическим   и    испытательным
оборудованием для реализации комплексного проекта, принадлежащим на
праве собственности или на ином законном основании организации либо
ее дочерним обществам или организациям, по отношению к которым  она
является  дочерней,  и   находящимся   на   территории   Российской
Федерации,  подписанная  руководителем  организации  с  приложением
копий подтверждающих документов;
     г) копии  документов,  подтверждающих  наличие  у  организации
необходимых для реализации комплексного проекта и принадлежащих  ей
на праве собственности  или  на  ином  законном  основании  зданий,
строений и сооружений,  права  на  которые  не  зарегистрированы  в
Едином государственном  реестре  прав  на  недвижимое  имущество  и
сделок с ним;
     д) справка, подтверждающая,  что  в  отношении  организации  в
соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    о
несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по  делу
о  несостоятельности   (банкротстве),   подписанная   руководителем
организации;
     е) справка,  составленная  в  произвольной  форме,  о  наличии
успешного опыта реализации подобных  комплексных  проектов,  в  том
числе по их выводу на плановую окупаемость, обеспечению  достижения
запланированных    показателей     экономической     эффективности,
подписанная руководителем организации;
     ж) справка о наименовании продукции, которая будет  создана  в
ходе реализации комплексного проекта;
     з) справка, подписанная руководителем  организации  и  главным
бухгалтером,  подтверждающая,  что  организация  не   получает   из
бюджетов   бюджетной   системы   Российской   Федерации   бюджетные
ассигнования на реализацию комплексного проекта  в  соответствии  с
иными нормативными правовыми актами;
     и) сведения об осуществлении на момент подачи заявки работ  по
реализации комплексного проекта организацией за счет собственных  и
(или) заемных средств, с указанием объема фактически осуществленных
затрат и выполненных работ;
     к) бизнес-план комплексного проекта, включающий  маркетинговый
анализ с обоснованием спроса на продукцию, которая будет создана  в
ходе реализации комплексного проекта,  и  с  указанием  показателей
(индикаторов)  эффективности  реализации  комплексного  проекта  по
итогам  каждого  полугодия  его  реализации,  включая   план-график
реализации комплексного  проекта,  содержащий  ключевые  события  и
итоги реализации комплексного проекта, в том числе  качественные  и
количественные характеристики достижения с  использованием  средств
субсидии целевых показателей (индикаторов) реализации  подпрограмм,
а также  структуру  планируемых  затрат,  связанных  с  реализацией
комплексного      проекта,       предусматривающий       проведение
научно-исследовательских   работ,   производство    и    реализацию
продукции, а  также  привлечение  инвестиций  в  виде  заемных  или
собственных средств организации, содержащий в том числе:
     информацию о технических характеристиках  базовых  технологий,
планируемых  к  разработке  в  рамках  научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских работ и используемых для создания  продукции
в рамках комплексного проекта;
     информацию  о  минимальном  количестве  видов  продукции,  для
создания которых могут быть применены планируемые  к  разработке  в
рамках  научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских   работ
комплексного проекта базовые технологии;
     объем  производства  и  реализации  продукции,  которая  будет
создана в ходе реализации комплексного проекта;
     размер  субсидии,  запрашиваемой  на  реализацию  комплексного
проекта;
     сведения  о  доле  инновационной  продукции  в  общем   объеме
выпускаемой организацией продукции;
     количество  предполагаемых  к  получению  патентов   и   (или)
секретов производства (ноу-хау) в  рамках  реализации  комплексного
проекта;
     информацию о планируемой  к  созданию  в  рамках  комплексного
проекта инфраструктуре;
     количество     вновь     создаваемых     и     модернизируемых
высокотехнологичных рабочих мест в рамках  реализации  комплексного
проекта;
     срок реализации комплексного проекта;
     объем  экспорта  продукции,  которая  будет  создана  в   ходе
реализации комплексного проекта;
     финансовые показатели проекта - чистый дисконтированный  доход
и внутренняя норма доходности;
     л) гарантийные  письма  инвесторов  (соинвесторов)   и   (или)
кредитных  организаций  либо   государственной   корпорации   "Банк
развития и  внешнеэкономической  деятельности  (Внешэкономбанк)"  о
готовности предоставить финансовое обеспечение расходов,  связанных
с  реализацией  комплексного  проекта,   в   случае   необходимости
привлечения кредитных средств  для  целей  реализации  комплексного
проекта.   Указанные   письма   должны   содержать   сведения    об
эффективности  планируемых   инвестиций   в   комплексный   проект,
подготовленные   на   основе   результатов   анализа   бизнес-плана
комплексного проекта.
     10. Одной организацией может быть представлено для  участия  в
конкурсе несколько  комплексных  проектов,  в  том  числе  проекты,
реализация которых начата организацией за счет собственных и  (или)
заемных средств.
     Объем внебюджетных  средств,  предусмотренных  организацией  в
рамках  бизнес-плана  каждого  комплексного  проекта  на   создание
научно-технического задела, не может быть меньше  размера  субсидии
по каждому такому проекту.
     11. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации:
     а) регистрирует в порядке поступления документы, поступившие в
соответствии с пунктом 9 настоящих Правил,  в  специальном  журнале
N 1, который должен быть прошнурован,  пронумерован  постранично  и
скреплен печатью Министерства промышленности и торговли  Российской
Федерации;
     б) направляет представленные  организацией  в  соответствии  с
пунктом 9 настоящих Правил документы в конкурсную комиссию в сроки,
указанные в конкурсной документации.
     12. Конкурсная  комиссия  в  сроки  и   в   порядке,   которые
установлены конкурсной документацией:
     а) вскрывает   конверты   с    документами,    представленными
участниками конкурса, в указанные в извещении о проведении конкурса
время и  месте  и  проверяет  наличие  документов,  предусмотренных
пунктом 9   настоящих   Правил,   а   также   осуществляет   оценку
бизнес-планов комплексных проектов на их  соответствие  требованиям
подпункта "к"  пункта 9  настоящих  Правил.  По   итогам   вскрытия
конвертов с документами оформляется  протокол  вскрытия  конвертов,
который содержит  перечень  организаций,  допущенных  к  участию  в
конкурсе.  Протокол  подписывается  всеми  присутствующими  членами
конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет"  в
течение 7 рабочих дней после вскрытия указанных конвертов;
     б) передает экспертному совету документы в  течение  3 рабочих
дней со дня подписания  протокола  вскрытия  конвертов.  Экспертный
совет в течение 15 рабочих дней после получения документов проводит
оценку комплексных проектов в соответствии с методикой, указанной в
подпункте "д" пункта 8 Правил, по следующим критериям:
     соответствие   комплексного   проекта   одному   из   основных
мероприятий соответствующей подпрограммы государственной программы;
     соответствие мировому уровню технических характеристик базовых
технологий  производства  приоритетных  электронных  компонентов  и
радиоэлектронной  аппаратуры,  разработка   которых   предусмотрена
комплексным  проектом,  а   также   продукции,   создание   которой
планируется на  основе  данных  технологий  в  рамках  комплексного
проекта;
     минимальное количество видов продукции, для  создания  которых
могут     быть     применены     разрабатываемые      в      рамках
научно-исследовательских     и     опытно-конструкторских     работ
комплексного проекта базовые технологии;
     новизна  результатов  интеллектуальной  деятельности  в  сфере
науки  и  техники,  критических  и  прорывных  технологий,  которые
непосредственно  используются  для  организации  серийного  выпуска
радиоэлектронной  аппаратуры,  комплексов  и  систем,  относительно
национального и мирового уровня;
     потребность   в   приоритетных   электронных   компонентах   и
радиоэлектронной  аппаратуре,  создаваемых  в  рамках  комплексного
проекта;
     наличие у организации научно-технического  и  технологического
задела и его значимость для реализации комплексного проекта;
     наличие  производственных  активов  на  территории  Российской
Федерации  для  внедрения   результатов   научно-исследовательских,
опытно-конструкторских  и  технологических  работ  по  комплексному
проекту или наличие соответствующих мероприятий по  их  созданию  в
бизнес-плане комплексного проекта;
     соответствие характеристик планируемой  к  созданию  в  рамках
комплексного  проекта  инфраструктуры  требованиям  планируемой   к
созданию и  производству  в  рамках  данного  комплексного  проекта
продукции;
     отсутствие критической  зависимости  комплексного  проекта  от
импорта сырья и комплектующих;
     доступность и возможность использования сырья, оборудования  и
материалов, необходимых для разработки и выпуска продукции в рамках
комплексного проекта;
     направления   внедрения    и    коммерческого    использования
результатов комплексного проекта.
     По итогам оценки комплексных проектов оформляется заключение и
протокол  экспертной  оценки   комплексных   проектов,   содержащий
перечень   комплексных   проектов,   прошедших   научно-техническую
экспертизу, который подписывается всеми членами экспертного  совета
и передается в конкурсную комиссию;
     в) проверяет в течение  10  рабочих  дней  со  дня  подписания
протокола  экспертной  оценки  комплексных  проектов   соответствие
документов по комплексным  проектам,  прошедшим  научно-техническую
экспертизу, условиям,  установленным  конкурсной  документацией,  и
определяет рейтинг  заявок  в  соответствии  с  методикой  согласно
приложению N 1 по следующим критериям:
     объем  производства   и   реализации   импортозамещающей   или
инновационной продукции, которая будет создана  в  ходе  реализации
комплексного проекта;
     количество     вновь     создаваемых     и     модернизируемых
высокотехнологичных рабочих мест в рамках  реализации  комплексного
проекта;
     соотношение  размера  субсидии,  запрашиваемой   на   создание
научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера
заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению  для
реализации комплексного проекта;
     количество полученных патентов и (или)  секретов  производства
(ноу-хау);
     срок  реализации  комплексного  проекта   (срок,   в   который
предполагается обеспечить достижение  всех  заявленных  показателей
(индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта);
     наличие  успешного  опыта  реализации   подобных   комплексных
проектов, в  том  числе  по  их  выводу  на  плановую  окупаемость,
обеспечению достижения  запланированных  показателей  экономической
эффективности;
     объем  экспорта  продукции,  которая  будет  создана  в   ходе
реализации комплексного проекта;
     г) на основании определенного в соответствии с  подпунктом "в"
настоящего пункта рейтинга заявок конкурсная  комиссия  присваивает
каждой заявке порядковый номер.  По  итогам  оценки  и  определения
рейтинга заявок оформляется протокол оценки и определения  рейтинга
заявок в  течение  3 рабочих  дней,  следующих  за  днем  окончания
проведения оценки и определения рейтинга заявок.
     13. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации в течение 5 рабочих дней  со  дня  подписания  конкурсной
комиссией протокола оценки и определения рейтинга заявок  размещает
протокол  на  официальном  сайте  Министерства   промышленности   и
торговли Российской Федерации в сети "Интернет".
     14. В течение 30 рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола
оценки и определения рейтинга заявок Министерство промышленности  и
торговли Российской Федерации в  соответствии  с  рейтингом  заявок
заключает  договоры  на  сроки  реализации  комплексных   проектов,
указанные в бизнес-планах комплексных проектов.
     Договоры заключаются с организациями  согласно  присвоенным  в
соответствии с подпунктом "г" пункта 12 настоящих Правил порядковым
номерам заявок, начиная с первого и далее,  до  момента  исчерпания
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных федеральным законом
о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и  плановый
период,  и   лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных   в
установленном  порядке  Министерству  промышленности   и   торговли
Российской  Федерации  на  цели,  указанные  в  пункте 1  настоящих
Правил.
     В  случае  отказа   участника   конкурса   заключить   договор
Министерство  промышленности  и   торговли   Российской   Федерации
заключает договор с организацией, порядковый номер  заявки  которой
следует за порядковым номером заявки организации,  отказавшейся  от
заключения договора.
     15. Договор предусматривает в том числе следующие положения:
     а) целевое   назначение   субсидии    и    перечень    затрат,
предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, на  возмещение  которых
предоставляется субсидия;
     б) общая стоимость комплексного проекта и максимальный  размер
субсидии на срок реализации комплексного проекта в  соответствии  с
бизнес-планом комплексного проекта;
     в) условия,  порядок  предоставления   субсидии   и   перечень
документов, представляемых организацией для получения субсидии;
     г) структура  планируемых  затрат,  связанных  с   реализацией
комплексного  проекта,  включая  основные  направления  затрат,   с
выделением   статей   затрат,   на   возмещения    части    которых
предоставляется   субсидия,   в   соответствии   с    бизнес-планом
комплексного проекта;
     д) условия и сроки перечисления субсидии;
     е) показатели    (индикаторы)     эффективности     реализации
комплексного  проекта,  указанные   в   бизнес-плане   комплексного
проекта, по итогам каждого полугодия, включающие:
     план-график  реализации   комплексного   проекта,   содержащий
ключевые события его реализации, а также объемы собственных и (или)
заемных средств;
     итоги   реализации   комплексного   проекта,   в   том   числе
качественные и количественные характеристики достижения показателей
(индикаторов)  эффективности  реализации  комплексного  проекта   с
использованием субсидии;
     ж) обязанность   Министерства   промышленности   и    торговли
Российской  Федерации  и  уполномоченных  органов  государственного
финансового контроля  проводить  проверки  соблюдения  организацией
целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также  согласие
организации на проведение указанных проверок;
     з) порядок возврата сумм субсидии, перечисленных  организации,
в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством
промышленности и торговли Российской  Федерации  и  уполномоченными
органами государственного  финансового  контроля,  факта  нарушения
целей, условий и  порядка  предоставления  субсидии,  установленных
настоящими Правилами и договором;
     и) основания для отказа  в  предоставлении  субсидии,  порядок
применения  и  размер  штрафных  санкций  при  установлении  фактов
отклонения  от  значений  показателей  (индикаторов)  эффективности
реализации  комплексного   проекта,   установленных   договором   и
относящихся к существенным условиям его выполнения;
     к) условия расторжения договора, в  том  числе  одностороннего
расторжения  Министерством  промышленности  и  торговли  Российской
Федерации договора, в следующих случаях:
     отклонение   в   течение   12 месяцев   фактических   значений
показателей  (индикаторов)  эффективности  реализации  комплексного
проекта, предусмотренных договором, более чем  на  30 процентов  от
плановых значений таких показателей (нарастающим итогом);
     пропуск срока представления документов для получения  субсидии
либо отказ от получения субсидии в соответствии  с  планом-графиком
возмещения части затрат в течение двух периодов подряд;
     л) порядок возврата  в  текущем  финансовом году  организацией
остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
     м) порядок, формы и сроки представления следующих отчетов:
     о   достижении   показателей    (индикаторов)    эффективности
реализации комплексного проекта;
     о затратах, связанных с проведением работ в рамках  реализации
комплексного проекта;
     н) требование ведения организацией раздельного учета затрат по
комплексному проекту;
     о) запрет  конвертации  в  иностранную  валюту  полученных  из
федерального   бюджета   средств,    за    исключением    операций,
осуществляемых  в   соответствии   с   валютным   законодательством
Российской Федерации при закупке (поставке) сырья  и  комплектующих
изделий, непосредственно связанных с созданием  научно-технического
задела;
     п) запрет  размещения  полученных  из   федерального   бюджета
средств  на  депозитных  счетах  в   кредитных   организациях   или
государственной корпорации  "Банк  развития  и  внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)".
     16. Для подтверждения затрат на  создание  научно-технического
задела организация, с  которой  заключен  договор,  представляет  в
Министерство промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  не
позднее 1-го числа последнего месяца II  и  IV кварталов  следующие
документы:
     а) отчет о целевом  использовании  субсидии,  составленный  по
форме,  утвержденной  Министерством   промышленности   и   торговли
Российской   Федерации,   подписанный   руководителем   и   главным
бухгалтером организации с приложением подтверждающих документов,  в
том  числе  выписки  со  счета,  по  которому   организация   ведет
раздельный учет затрат на  создание  научно-технического  задела  в
рамках  комплексного  проекта  в  соответствии   с   подпунктом "н"
пункта 15 настоящих Правил;
     б) справка    о    достижении    показателей     (индикаторов)
эффективности  реализации   комплексного   проекта,   указанных   в
плане-графике  реализации  комплексного  проекта,  составленная   в
произвольной форме и подписанная руководителем организации;
     в) отчет о затратах на создание научно-технического  задела  в
рамках комплексного проекта;
     г) справка, подписанная руководителем  и  главным  бухгалтером
организации,  подтверждающая,  что  организация  не   получает   из
бюджетов   бюджетной   системы   Российской   Федерации   бюджетные
ассигнования на выполнение работ в рамках  реализации  комплексного
проекта в соответствии с иными нормативными правовыми актами.
     17. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в
пункте 16 настоящих Правил,  в  специальном  журнале  N 2,  который
должен  быть  прошнурован,  пронумерован  постранично  и   скреплен
печатью   Министерства   промышленности   и   торговли   Российской
Федерации.
     Документы рассматриваются в порядке поступления.
     18. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации проверяет полноту и достоверность сведений,  содержащихся
в  документах,  представленных  организацией   в   соответствии   с
пунктом 16 настоящих Правил.
     19. Предоставление   субсидий   осуществляется   в    пределах
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  федеральным  законом   о
федеральном бюджете на соответствующий  финансовый год  и  плановый
период,  и   лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных   в
установленном  порядке  Министерству  промышленности   и   торговли
Российской  Федерации  на  цели,  указанные  в  пункте 1  настоящих
Правил.
     20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     а) несоответствие   представленных   документов   требованиям,
установленным  пунктом 16  настоящих  Правил,  а   также   условиям
договора;
     б) наличие  в  документах  неполных  и   (или)   недостоверных
сведений;
     в) недостаточность  бюджетных  ассигнований,   предусмотренных
федеральным  законом  о  федеральном  бюджете  на   соответствующий
финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности  и
торговли  Российской  Федерации  на  цели,  указанные  в   пункте 1
настоящих Правил;
     г) отклонение  в  течение  12 месяцев   фактических   значений
показателей  (индикаторов)  эффективности  реализации  комплексного
проекта, предусмотренных  договором  и  бизнес-планом  комплексного
проекта, более чем  на  30 процентов  от  плановых  значений  таких
показателей (нарастающим итогом).
     21. Субсидия организации перечисляется в  сроки,  указанные  в
договоре  в  соответствии  с  подпунктом "д"  пункта 15   настоящих
Правил, с корректировкой (уменьшением) размера субсидии  на  размер
остатка субсидии, ранее предоставленной организации в  соответствии
с настоящими Правилами.
     22. Перечисление  субсидии  осуществляется   в   установленном
порядке на счет организации, указанный  в  подпункте "а"  пункта 16
настоящих Правил, на котором  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   учитываются   операции    со    средствами
организации, не являющейся участником бюджетного процесса.
     23. Информация  о  размерах  и  сроках  перечисления  субсидий
учитывается  Министерством  промышленности  и  торговли  Российской
Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального
бюджета,  необходимого  для  составления  в  установленном  порядке
кассового плана исполнения федерального бюджета.
     24. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации  и  уполномоченные  органы  государственного  финансового
контроля осуществляют контроль за соблюдением организациями  целей,
условий и порядка предоставления субсидий.
     25. В случаях установления фактов нарушения целей,  условий  и
порядка предоставления субсидий, а также  расторжения  договора,  в
том числе одностороннего расторжения Министерством промышленности и
торговли  Российской  Федерации  в  соответствии  с  подпунктом "к"
пункта 15  настоящих  Правил,  соответствующие  средства   подлежат
возврату в доход  федерального  бюджета  в  порядке,  установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     В случаях если по итогам реализации проекта хотя  бы  один  из
показателей  (индикаторов)  эффективности  реализации  комплексного
проекта,  указанных  в  договоре,  составляет  менее   90 процентов
значения,  заявленного  в  комплексном  проекте   и   определенного
договором, то к организации применяются  штрафные  санкции,  размер
которых рассчитывается согласно приложению N 2.


                           ____________


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                  к Правилам предоставления
                              из федерального бюджета субсидий
                                 российским организациям на
                                 возмещение части затрат на
                           создание научно-технического задела по
                                разработке базовых технологий
                            производства приоритетных электронных
                          компонентов и радиоэлектронной аппаратуры


                             МЕТОДИКА
      определения рейтинга заявок, представленных российскими
            организациями на конкурс на право получения
       из федерального бюджета субсидий на возмещение части
    затрат на создание научно-технического задела по разработке
     базовых технологий производства приоритетных электронных
             компонентов и радиоэлектронной аппаратуры

     1. Настоящая    методика    определяет     рейтинг     заявок,
представленных  российскими  организациями  на  конкурс  на   право
получения из федерального  бюджета  субсидий  на  возмещение  части
затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых
технологий  производства  приоритетных  электронных  компонентов  и
радиоэлектронной  аппаратуры  (далее  соответственно - организации,
конкурс,  субсидия),  на   основании   критериев,   предусмотренных
подпунктом "в"  пункта 12  Правил  предоставления  из  федерального
бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат
на  создание  научно-технического  задела  по  разработке   базовых
технологий  производства  приоритетных  электронных  компонентов  и
радиоэлектронной    аппаратуры,     утвержденных     постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  17 февраля  2016 г.  N 109
"Об утверждении  Правил  предоставления  из  федерального   бюджета
субсидий российским организациям  на  возмещение  части  затрат  на
создание   научно-технического   задела   по   разработке   базовых
технологий  производства  приоритетных  электронных  компонентов  и
радиоэлектронной аппаратуры".
     2. Рейтинг  заявки  организации  на  участие  в  конкурсе (R )
                                                                 i
определяется по формуле:

R  = R   x     + R   x X  + R   x X  + R   x X  + R   x X  + R   x X + R   x X ,
 i    vi    v     mi    m    gi    g    pi    p    ti    t    oi    o   ei    e

     где:
     R   - рейтинг,    присуждаемый    i-й   заявке   по  критерию,
      vi
касающемуся объема реализации импортозамещающей  или  инновационной
продукции;
     X  - удельный    вес   рейтинга,   присуждаемого i-й заявке по
      v
критерию,   касающемуся   объема  реализации импортозамещающей  или
инновационной   продукции,   значимость   которого    составляет 30
процентов;
     R   - рейтинг,    присуждаемый  i-й   заявке  по     критерию,
      mi
касающемуся    количества     создаваемых      и    модернизируемых
высокотехнологичных  рабочих  мест в рамках реализации комплексного
проекта;
     X  - удельный     вес    рейтинга, присуждаемого i-й заявке по
      m
критерию,   касающемуся     количества     вновь    создаваемых   и
модернизируемых    высокотехнологичных  рабочих    мест  в   рамках
реализации  комплексного проекта, значимость которого составляет 10
процентов;
     R   - рейтинг,    присуждаемый  i-й  заявке   по     критерию,
      gi
касающемуся соотношения  размера субсидии и размера заемных и (или)
собственных  средств,  планируемых  к  привлечению  для  реализации
комплексного проекта;
     X  - удельный    вес   рейтинга,  присуждаемого i-й  заявке по
      g
критерию, касающемуся  соотношения  размера  субсидии   и   размера
заемных и (или) собственных средств,  планируемых к привлечению для
реализации комплексного проекта,  значимость которого составляет 20
процентов;
     R   - рейтинг,    присуждаемый    i-й   заявке   по  критерию,
      pi
касающемуся количества  полученных  патентов   и   (или)   секретов
производства (ноу-хау);
     X  - удельный  вес  рейтинга,  присуждаемого  i-й  заявке   по
      p
критерию,  касающемуся  количества  полученных  патентов  и   (или)
секретов производства  (ноу-хау),  значимость  которого  составляет
10 процентов;
     R   - рейтинг,   присуждаемый   i-й заявке    по     критерию,
      ti
касающемуся заявляемого срока реализации комплексного проекта;
     X  - удельный  вес  рейтинга,  присуждаемого  i-й  заявке   по
      t
критерию, касающемуся  заявляемого  срока  реализации  комплексного
проекта, значимость которого составляет 10 процентов;
     R   - рейтинг,   присуждаемый   i-й   заявке   по    критерию,
      oi
касающемуся  наличия  (отсутствия)  опыта  реализации  комплексного
проекта. При отсутствии указанного опыта рейтинг равен 0;
     X  - удельный  вес  рейтинга,  присуждаемого  i-й  заявке   по
      o
критерию,  касающемуся  наличия   опыта   реализации   комплексного
проекта, значимость которого составляет 15 процентов;
     R  - рейтинг,    присуждаемый   i-й  заявке    по    критерию,
      ei
касающемуся объема   экспорта   продукции,   созданной   в   рамках
комплексного проекта;
     X  - удельный  вес  рейтинга,  присуждаемого  i-й  заявке   по
      e
критерию, касающемуся объема экспорта продукции, созданной в рамках
комплексного проекта, значимость которого составляет 5 процентов.
     3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по  критерию,  касающемуся
объема   реализации   импортозамещающей или инновационной продукции
(R  ), определяется по формуле:
  vi

                           V  - V
                            i    min
                   R   = ___________ x 100,
                    vi   V    - V
                          max    min

     где:
     V  - предложение i-го участника конкурса об объеме  реализации
      i
импортозамещающей  или  инновационной  продукции,   которая   будет
создана в ходе реализации комплексного проекта (млн. рублей);
     V    - минимальный объем реализации   импортозамещающей    или
      min
инновационной продукции, которая будет создана  в  ходе  реализации
комплексного  проекта,  установленного  в  конкурсной  документации
(млн. рублей);
     V    - максимальный объем  реализации   импортозамещающей  или
      max
инновационной продукции, которая будет создана  в  ходе  реализации
комплексного проекта,  заявленного  одним  из  участников  конкурса
(млн. рублей).
     4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по  критерию,  касающемуся
создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных  рабочих  мест  в
рамках  реализации  комплексного  проекта  (R  ),  определяется  по
                                             mi
формуле:

                                 M  - M
                                  i    min
                          R   = __________ x 100,
                           mi   M   - M
                                 max   min

     где:
     M  - предложение i-го  участника   конкурса   по    количеству
      i
создаваемых  и  модернизируемых  высокотехнологичных  рабочих  мест
(штук);
     M    - минимальное количество  создаваемых  и  модернизируемых
      min
высокотехнологичных  рабочих  мест,  установленное   в   конкурсной
документации (штук);
     M    - максимальное количество создаваемых и   модернизируемых
      max
высокотехнологичных рабочих мест, заявленное  одним  из  участников
конкурса (штук).
     5. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по  критерию,  касающемуся
соотношения размера субсидии и размера заемных и (или)  собственных
средств, планируемых  к  привлечению  для  реализации  комплексного
проекта (R  ), определяется по формуле:
          gi

                               G   - G
                                max   i
                         R   = ________  ,
                          gi     G
                                  max

     где:
     G  - предложение i-го   участника конкурса    по   соотношению
      i
размера субсидии  и  размера  заемных  и (или) собственных средств,
планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта;
     G    - начальный   (максимальный)   размер соотношения размера
      max
субсидии и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых
к привлечению для реализации комплексного проекта,  установленный в
конкурсной документации.
     6. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по  критерию,  касающемуся
количества  полученных  патентов  и  (или)  секретов   производства
(ноу-хау) (R  ), определяется по формуле:
            pi

                                 P
                                  i
                          R   = _____ x 100,
                           pi    P
                                  max

     где:
     P  -  предложение  i-го  участника  конкурса   по   количеству
      i
полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау) (штук);
     P    - максимальное количество  полученных  патентов  и  (или)
      max
секретов производства (ноу-хау),  заявленное  одним  из  участников
конкурса (штук).
     7. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по  критерию,  касающемуся
срока  реализации  комплексного  проекта  (R  ),  определяется   по
                                            ti
формуле:

                            T    - T
                             max    i
                      R   = _________ x 100,
                       ti      T
                                max

     где:
     T  - предложение i-го участника конкурса по  сроку  реализации
      i
комплексного проекта (месяцев);
     T    - начальный (максимальный) срок реализации   комплексного
      max
проекта, установленный в конкурсной документации (месяцев).
     8. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по  критерию,  касающемуся
наличия (отсутствия)  опыта  реализации комплексного проекта (R  ),
                                                               oi
определяется по формуле:

                                     O
                                      i
                              R   = _____ x 100,
                               oi    O
                                      max
     где:
     O  - предложение i-го  участника  конкурса  по  наличию  опыта
      i
реализации аналогичного комплексного проекта (штук);
     O    - наибольшее количество выполненных   аналогичных  работ,
      max
заявленное одним из участников конкурса (штук).
     9. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по  критерию,  касающемуся
объема экспорта продукции, созданной в рамках комплексного  проекта
(R  ), определяется по формуле:
  ei

                                      E
                                       i
                                R   = ____ x 100,
                                 ei   E
                                       max

     где:
     E  - предложение i-го участника  конкурса  по  объему экспорта
      i
продукции (тыс. долларов США);
     E    - наибольший объем экспорта продукции,  заявленный  одним
      max
из участников конкурса (тыс. долларов США).


                           ____________


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                  к Правилам предоставления
                              из федерального бюджета субсидий
                                 российским организациям на
                                 возмещение части затрат на
                           создание научно-технического задела по
                                разработке базовых технологий
                            производства приоритетных электронных
                          компонентов и радиоэлектронной аппаратуры


                              РАСЧЕТ
 размера штрафных санкций, применяемых к российским организациям,
            получившим из федерального бюджета субсидии
 на возмещение части затрат на создание научно-технического задела
    по разработке базовых технологий производства приоритетных
       электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры

     1. Размер штрафных санкций (тыс. рублей) (A)  определяется  по
формуле:

                                 d
                         7        i
                  A = (сумма(1 - __) x X  x 1,43) x V,
                        i=1      D      i
                                  i
     где:
     d  - достигнутое значение    i-го    показателя   (индикатора)
      i
эффективности  реализации  комплексного   проекта,   указанного   в
договоре  о  предоставлении  субсидии,  на  дату  окончания   срока
реализации комплексного проекта;
     D  - плановое   значение   i-го   показателя      (индикатора)
      i
эффективности реализации   комплексного   проекта,   указанного   в
договоре о предоставлении субсидии;
     X  - удельный   вес   рейтинга    заявки,    определенного   в
      i
соответствии с  приложением  N  1  к  Правилам  предоставления   из
федерального бюджета субсидий российским организациям на возмещение
части затрат на создание научно-технического задела  по  разработке
базовых    технологий    производства    приоритетных   электронных
компонентов    и    радиоэлектронной    аппаратуры,    утвержденным
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 17 февраля
2016 г. N 109 "Об утверждении Правил предоставления из федерального
бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат
на  создание  научно-технического  задела  по  разработке   базовых
технологий  производства  приоритетных  электронных  компонентов  и
радиоэлектронной аппаратуры", по соответствующему i-му показателю;
     V - объем   средств   федерального   бюджета,   использованный
организацией в рамках реализации  комплексного  проекта  на  момент
окончания срока реализации такого проекта (тыс. рублей).
     2. Размер штрафных санкций пропорционален степени недостижения
показателей  (индикаторов)  эффективности  реализации  комплексного
проекта в рамках подпрограмм государственной  программы  Российской
Федерации "Развитие электронной и  радиоэлектронной  промышленности
на 2013-2025 годы", указанных в договоре о предоставлении субсидии.


                           ____________