Постановление Администрации города Липецка от 30.09.2013 № 2270

Такое понятие, как стационарный общественный туалет, уходит в историю, а при строительстве новых микрорайонов практика оборудования туалетных помещений оказывается забытой. Острой проблемой стало отсутствие общественных туалетов в местах массового скопления и посещения людей на улицах города. Для решения данной проблемы необходимо дополнительно установить общественные туалеты на площадях около вокзалов, автостанций, во внутригородских парках и т.д.

В настоящее время в городе Липецке работают 8 общественных туалетов на розничных рынках, 318 - на предприятиях общественного питания и 45 - на предприятиях торговли, 3 туалета на конечных остановках общественного транспорта. Также функционируют туалеты в парках города (всего 7 шт.). Общее количество туалетов составляет 381 ед. И все же, несмотря на, казалось бы, достаточное количество общественных туалетов, есть места, где установка их необходима.

Наиболее оперативным и экономически выгодным вариантом является установка туалетных модулей. Данная конструкция позволяет работать как в автономном режиме, так и с подключением к инженерным сетям, а при проведении массовых мероприятий можно менять место дислокации туалета по мере необходимости. Также модули приспособлены для посещения маломобильными группами населения.

В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" демонтаж рекламных конструкций, установленных без действующий разрешений, их хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета.

Демонтаж рекламных конструкций позволит улучшить эстетическое восприятие рекламно-информационного пространства города путем сокращения количества рекламных конструкций и оптимизации их расстановки, тем самым улучшить внешний облик города Липецка.

В настоящее время муниципальными предприятиями, осуществляющими работы в области благоустройства, эксплуатируются машины и механизмы, срок службы которых составляет уже более 20 лет, а процент износа составляет более 80%.

Приобретение техники для муниципального казенного ремонтно-строительного дорожного предприятия позволит своевременно и качественно выполнять работы по ремонту асфальтового покрытия дорог, от чего напрямую зависит безопасность дорожного движения в городе.

Приобретение новой спецавтотехники для муниципального казенного предприятия "Липецкгорсвет" позволит повысить оперативность устранения аварийных ситуаций на сетях наружного освещения, что в последующем снизит криминогенную ситуацию в целом.

Основной целью и одной из важнейших задач благоустройства современного города является содержание улиц, площадей и других мест общего пользования в чистоте и в состоянии, отвечающем требованиям бесперебойного и безаварийного движения автотранспорта, путем их регулярной уборки, как в зимний, так и в летний периоды. Для поддержания технической оснащенности муниципального унитарного специализированного предприятия автомобильного транспорта по уборке города Липецка с целью полного охвата территории города Липецка и выполнения требуемого комплекса мероприятий по санитарному содержанию города необходимо ежегодно приобретать около 20 единиц различной техники. Для ухода за зелеными насаждения требуются поливомоечные механизмы, средства малой механизации (стрижка газонов, кустарников, опиловка деревьев и т.д.).

Учитывая, что муниципальные предприятия не имеют собственных средств на обновление автопарка специальной техники, а средства из городского бюджета на данные цели не выделяются, названную проблему возможно решать только программными методами.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

Подпрограммы 2, задачи и ожидаемые конечные результаты

Подпрограммы 2

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является организация озеленения территорий города Липецка.

Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 13.06.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

постановление Липецкого областного Совета депутатов от 21.06.2007 N 305-пс "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах Липецкой области";

решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2008 N 790 "О Положении о создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка";

решение Липецкого городского Совета депутатов от 24.08.2010 N 99 "О Положении об организации деятельности в области обращения с твердыми бытовыми отходами в городе Липецке";

решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.04.2014 N 844 "О правилах благоустройства территории города Липецка";

постановление главы администрации города Липецка от 04.02.1998 N 339 "О создании службы единого заказчика по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства г. Липецка".

Задачами Подпрограммы являются: развитие системы озеленения города Липецка, обеспечение надлежащего санитарного уровня территории города Липецка, содержание и установка прочих объектов благоустройства (контейнерные площадки, пляжи, малые архитектурные сооружения, общественные туалетные модули и т.д.), демонтаж рекламных конструкций, установленных без действующих разрешений.

Ожидаемым результатом реализации Подпрограммы является повышение уровня благоустроенности города.

4. Сроки реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы рассчитана на три года (2014 - 2016 годы).

5. Основные мероприятия Подпрограммы 2

(в ред. постановления администрации г. Липецка

от 05.10.2015 № 1830)

Мероприятие 1: Содержание и ремонт зеленых насаждений.

Мероприятие 2: Механизированная и ручная уборка территории города и улиц индивидуальной застройки, вывоз и утилизация ТБО.

Мероприятие 3: Содержание и ремонт прочих объектов благоустройства.

Мероприятие 4: Ремонт (демонтаж) детских игровых комплексов, малых архитектурных форм, установленных на детских игровых площадках, изготовление и установка на них информационных панно.

Мероприятие 5: Развитие материально-технической базы, инвентаризация и паспортизация объектов благоустройства.

Мероприятие 6: Финансовое обеспечение МУ "УГС г. Липецка".

Ведомственная целевая программа: "Липецкие скверы и бульвары на 2015 - 2016 годы".

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования составляет 1386644,8 тыс. руб., в том числе:

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 13.07.2015 № 1263, от 05.10.2015 № 1830, от 31.12.2015 № 2504)

2014 год - 500295,3 тыс. руб.,

2015 год - 453709,5 тыс. руб.,

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 13.07.2015 № 1263, от 05.10.2015 № 1830, от 31.12.2015 № 2504)

2016 год - 432640,0 тыс. руб.

7. Управление рисками Подпрограммы 2

Риск недостижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы является типичным при исполнении документов среднесрочного и долгосрочного стратегического планирования. Возможными рисками Подпрограммы выступают следующие факторы: финансово-экономические, нормативно-правовые, организационные и управленческие.

Устранению или минимизации указанных рисков будет способствовать:

- обеспечение качества планирования деятельности по достижению цели и задачи Подпрограммы (разработка в установленные сроки плана реализации мероприятий, оперативная корректировка этого плана с учетом текущей ситуации, своевременное внесение изменений);

- проведение мониторинга выполнения Подпрограммы, регулярный анализ причин отклонения от плановых значений конечных показателей, выявление причин, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы;

- организация эффективного межведомственного взаимодействия при необходимости возможно создание координационного Совета).

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Благоустройство территории

города Липецка

на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 3

"СТРОИТЕЛЬСТВО И СОДЕРЖАНИЕ КЛАДБИЩ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА "БЛАГОУСТРОЙСТВО

ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

 (в ред. постановлений администрации г. Липецка

от 13.07.2015 № 1263, от 05.10.2015 № 1830,

от 31.12.2015 № 2504)

1. Паспорт подпрограммы 3 "Строительство и содержание

кладбищ на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители	департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Задачи в рамках муниципальной программы	содержание и благоустройство территорий кладбищ, строительство новых кладбищ
Объемы финансирования за счет средств бюджета города с разбивкой по годам	Общий объем финансирования за счет средств бюджета города составляет 116440,8 тыс. руб. 2014 год - 32275,0 тыс. руб., 2015 год - 42897,9 тыс. руб., 2016 год - 41267,9 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 13.07.2015 № 1263, от 05.10.2015 № 1830, от 31.12.2015 № 2504)
Ожидаемые результаты реализации	обеспечение прав граждан по осуществлению погребения умерших

2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

На территории города Липецка расположено 12 городских кладбищ общей площадью 217,3 га. На территории кладбищ необходимо регулярно производить работы по ремонту дорожек, ограждений территории, обустройству дополнительных контейнерных площадок для бытового и крупногабаритного мусора. Кроме того, на территории кладбищ производятся следующие работы: уборка мусора, расчистка снега в зимний период, скашивание травы в летний период, валка и вывоз сухих и аварийных деревьев, завоз воды и песка, а также другие работы.

Кроме того, необходимо строительство новых объектов захоронения в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

Подпрограммы 3, задачи и ожидаемые конечные результаты

Подпрограммы 3

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

решение Липецкого городского Совета депутатов от 03.09.2009 N 1125 "О Положении об организации ритуальных услуг и порядке деятельности общественных кладбищ в городе Липецке".

Задачей Подпрограммы является содержание и благоустройство территорий кладбищ, строительство новых кладбищ.

Ожидаемым результатом реализации Подпрограммы является обеспечение прав граждан по осуществлению погребения умерших.

4. Сроки реализации Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы рассчитана на три года (2014 - 2016 годы).

5. Основные мероприятия Подпрограммы 3

(в ред. постановления администрации г. Липецка

от 13.07.2015 № 1263)

Мероприятие 1: Финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение работ по содержанию кладбищ МУ "Ритуальные услуги г. Липецка".

Мероприятие 2: Капитальный ремонт кладбищ.

Мероприятие 3: Возмещение затрат по оказанию услуг по погребению отдельных категорий граждан МБУ "Ритуальные услуги г. Липецка".

Мероприятие 4: Оформление земельных участков, отведенных под кладбища, на праве постоянного (бессрочного) пользования МБУ "Ритуальные услуги г. Липецка".

Мероприятие 5: Приобретение оборудования МБУ "Ритуальные услуги г. Липецка".

Мероприятие 6: Установка памятника и благоустройство могилы участника ВОВ, кавалера 3 орденов Аксенова М.Ф.

Мероприятие 7: Благоустройство центральной аллеи, расположенной в районе скульптурно-пространственной композиции "Венок памяти" за мемориальным комплексом на пл. Героев.

Мероприятие 8: Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности сметной стоимостью менее 50 млн. руб.

Мероприятие 9: Строительство объекта "Кладбище традиционного захоронения в с. Сселки (участок N 1) в г. Липецке".

Мероприятие 10: Строительство объекта "Кладбище традиционного захоронения в районе ул. Ангарская в г. Липецке".

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования составляет 116440,8 тыс. руб., в том числе:

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 13.07.2015 № 1263, от 05.10.2015 № 1830, от 31.12.2015 № 2504)

2014 год - 32275,0 тыс. руб.,

2015 год - 42897,9 тыс. руб.,

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 13.07.2015 № 1263, от 05.10.2015 № 1830, от 31.12.2015 № 2504)

2016 год - 41267,9 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации г. Липецка от 05.10.2015 № 1830)

7. Управление рисками Подпрограммы 3

Риск недостижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы является типичным при исполнении документов среднесрочного и долгосрочного стратегического планирования. Возможными рисками Подпрограммы выступают следующие факторы: финансово-экономические, нормативно-правовые, организационные и управленческие.

Устранению или минимизации указанных рисков будет способствовать:

- обеспечение качества планирования деятельности по достижению цели и задачи Подпрограммы (разработка в установленные сроки плана реализации мероприятий, оперативная корректировка этого плана с учетом текущей ситуации, своевременное внесение изменений);

- проведение мониторинга выполнения Подпрограммы, регулярный анализ причин отклонения от плановых значений конечных показателей, выявление причин, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы;

- организация эффективного межведомственного взаимодействия (при необходимости возможно создание координационного совета).