|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Липецка от 30.09.2013 № 2266
Документ имеет не последнюю редакцию.
Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы"
7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены.
8. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Риск недостижения ожидаемых результатов реализации муниципальной программы является типичным при исполнении документов среднесрочного и долгосрочного стратегического планирования. В разделе 2 осуществлен прогноз возможных рисков реализации муниципальной программы, к которым относятся финансово-экономические, нормативные правовые, организационные и управленческие; обозначены причины, которые могут их обусловить. Для устранения или минимизации указанных рисков предусмотрены следующие меры: - обеспечение качества планирования деятельности по достижению цели и задач муниципальной программы (разработка в установленные сроки плана реализации основных мероприятий и ведомственных целевых программ на очередной финансовый год, формирование механизма оперативной корректировки этого плана с учетом текущей ситуации, своевременное внесение в установленном порядке необходимых изменений в муниципальную программу); - разработка в соответствии с полномочиями муниципального органа управления образованием организационно-управленческих документов, регламентирующих деятельность по реализации муниципальной программы (формирование подобных документов определено и мероприятиями ведомственных целевых программ: к примеру, разработка плана-графика дополнен ия ФГОС дошкольного и основного общего образования, разработка и проведение мониторинга готовности общеобразовательных учреждений к дополнен ию ФГОС основного общего образования); - обеспечение эффективного управления деятельностью по достижению цели и задач муниципальной программы и ее подпрограмм через организацию переподготовки кадров (в т.ч. управленческих) системы образования (что также предусмотрено программными мероприятиями), проведение постоянного и оперативного мониторинга хода реализации Программы, выявление на основе его данных причин, негативно влияющих на реализацию Программы; - организация эффективного взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителями Программы через создание и обеспечение функционирования координационного совета по реализации муниципальной программы; - проведение просветительской работы с участниками образовательных отношений по разъяснению смысла и цели проводимых преобразований, привлечение общественности к обсуждению задач и механизмов развития образования, публичное освещение хода и результатов реализации муниципальной программы, оперативное консультирование всех ее исполнителей, демонстрация достижений системы образования.
9. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Е.Н.ПАВЛОВ В.П.ДОЛГИХ В.В.КОРВЯКОВ Е.А.ГУБАНОВ
Приложение N 1 к муниципальной программе "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ (2014 - 2016 ГГ.)" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(В редакции постановлений администрации г. Липецка от 14.02.2014 N 262, от 26.03.2014 N 618, от 23.07.2014 N 1559, от 03.10.2014 N 2159, от 24.11.2014 N 2642, от 31.12.2014 N 3047)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ (2014 - 2016 ГГ.)"
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма реализуется в системе общего образования города Липецка, в которую входят 148 муниципальных образовательных учреждений: 83 дошкольных и 65 общеобразовательных. Действуют также 5 негосударственных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального, основного, среднего общего образования: "Ладушки", "Счастливые дети", "Детишки 48", "Диалог", "Интеграл". Обеспечение условий для реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования было и остается важнейшей задачей. Чтобы решить ее, нужно устранить риски неравенства в доступе к качественному образованию. Они обусловлены прежде всего имеющимся дефицитом мест в детских садах; различием школ по условиям образовательного процесса, вызванным состоянием зданий, степенью оснащенности учебной и материально-технической базы, подбором кадров. Проводимая работа по преодолению указанных рисков направлена на: 1) расширение сети муниципальных детских садов, развитие сектора негосударственных дошкольных учреждений; 2) модернизацию материально-технической, учебно-лабораторной базы школ и укрепление кадрового состава отрасли. Только за 2010 - 2012 годы была осуществлена реконструкция ранее перепрофилированных зданий ДОУ N 139, а также детских садов в районах Тракторного завода, завода "Свободный Сокол". В 12 ДОУ отремонтированы помещения для открытия 15 групп. Завершена реконструкция под дошкольные группы здания СОШ N 27 (в настоящее время филиал СОШ N 59), отремонтированы помещения для приема детей дошкольного возраста в СОШ N 70. Построены детские сады в поселке Матырский, микрорайоне "Университетский". В результате в учреждениях дошкольного образования появилось более 1300 дополнительных мест. Для повышения доступности услуг негосударственных ДОУ осуществляются: 1) выплата субсидии из областного и городского бюджетов в размере 5 тыс. руб. ежемесячно родителям, детям которых не предоставлено место в муниципальных ДОУ; 2) возмещение за счет бюджета города затрат частным ДОУ по предоставлению дошкольного образования. В итоге обеспечено функционирование 3 частных ДОУ, в 2012 году в 2 из них открыты дополнительные помещения. Число детей в них увеличилось к 2013 году более чем в 5 раз (с 25 до 139). После проведения комплекса мероприятий количество детей от 2 до 7 лет, получающих на 01.01.2013 дошкольное образование в муниципальных и негосударственных ДОУ г. Липецка, составило 21793 человека (77% от общего количества детей данного возраста). Таким образом, дефицит мест в детских садах был сокращен, но не ликвидирован. Рост детского населения города опережает темпы дополнен ия дополнительных мест в дошкольных учреждениях, в связи с чем в этой сфере сохраняется социальная напряженность. Чтобы снять ее, разработан план мероприятий ("дорожная карта") по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", утвержденный постановлением администрации города Липецка от 30.04.2013 N 1121 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в городе Липецке на 2013 - 2018 годы". В плане мероприятий ("дорожной карте") определены меры по ликвидации очереди в ДОУ. Результатом их исполнения до 2016 года (включительно) станет создание 2797 дополнительных дошкольных мест за счет строительства новых объектов, реконструкции ДОУ, развития негосударственного сектора в дошкольном образовании. Предусмотрено повышение заработной платы педагогических работников ДОУ. Улучшению качества образовательных услуг будет способствовать и переход на ФГОС дошкольного образования. Минимизация такого риска неравенства в доступе к качественному образованию, как различие школ в ресурсном обеспечении, проводилась в рамках комплексов мер по модернизации системы общего образования и дополнен ию ФГОС. Финансирование комплексов мер по модернизации в 2011 - 2012 годах составило 234881,4 тыс. руб. из бюджетов трех уровней (в т.ч. из бюджета города - 39950,1 тыс. руб.). Финансирование из бюджета города осуществлялось на основании городских целевых программ "Модернизация системы общего образования города Липецка в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами (2012 г.)", "Модернизация системы общего образования города Липецка в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами (2013 г.)", утвержденных постановлениями администрации города Липецка от 25.07.2012 N 1300, от 27.09.2012 N 1919. Средства направлены на обеспечение роста зарплаты учителей; повышение квалификации кадров; оснащение школ необходимым для ФГОС оборудованием; обеспечение широкополосного высокоскоростного доступа к Интернету; совершенствование инфраструктуры общеобразовательных учреждений. Наиболее значимыми результатами работы по укреплению кадрового состава школ стали: повышение заработной платы педагогических работников (ее средний размер достиг в 1-м полугодии 2013 года 19620 руб.); увеличение доли педагогов, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС (за 2 года 45,1%); рост доли учителей, получивших в установленном порядке 1-ю и высшую квалификационную категории, соответствие занимаемой должности; поддержка молодых специалистов (ежемесячные надбавки в размере 30% от должностного оклада; разовые выплаты приступившим к трудовой деятельности). Социальным эффектом этих мер является сдерживание процесса выбытия учителей из отрасли вследствие низкой зарплаты; сохранение высокого уровня квалификации педагогов, повышение их мотивации к профессиональному росту и совершенствованию качества работы, готовность к реализации ФГОС. Для укрепления учебной базы школ в 2011 - 2012 годах приобретена 12941 единица учебно-лабораторного, учебно-производственного, спортивного и компьютерного оборудования; а также 203109 ед. учебной литературы. В итоге улучшились оснащенность предметных кабинетов и спортивных залов ОУ, среднегородской показатель "Количество обучающихся 1 - 11 классов на 1 компьютер" (на конец 2012 - 2013 учебного года он составил 17,54 чел. на 1 компьютер); увеличилась скорость подключения к сети Интернет (в 76% школ она составляет не менее 10 Мбит/с). Создавались условия для работы муниципального центра дистанционного обучения для детей с особыми образовательными потребностями. Несмотря на успешную реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2011 - 2012 годах ведомственной целевой программы "Развитие образования в г. Липецке", проблемы ресурсного обеспечения отрасли за этот период не могли быть устранены в полном объеме. Их решение будет продолжено в рамках муниципальной программы. Причина еще одной группы рисков неравенства в доступе к качественному образованию - недостаточная эффективность системы образования в формировании у обучающихся компетенций, востребованных современной социальной жизнью и экономикой, в противостоянии негативным тенденциям в подростковой и молодежной среде (алкоголизм, наркомания, насилие, др.). Широкие возможности для их устранения дают ФГОС, которые закрепляют национальный воспитательный идеал, базовые национальные ценности, определяют способы проектирования универсальных учебных действий, составляющих основы ключевых компетентностей.
3. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальная политика в сфере общего образования учитывает следующие объективные факторы, которые окажут влияние на функционирование и развитие системы: во-первых, при относительной стабильности численности детей дошкольного возраста будет расти численность обучающихся школ; во-вторых, развитие рынка труда приведет к большей потребности в человеческих ресурсах, отвлекая педагогические кадры в другие отрасли; в-третьих, радикально изменится среда социализации детей, создавая как новые социальные и культурные возможности, так и риски. При формировании муниципальной политики в сфере общего образования были учтены проблемы в состоянии отрасли, которые требуют решения, как-то: - дефицит мест в детских садах; недостаточный объем услуг по сопровождению раннего (до 3 лет) развития детей; - различия учреждений в ресурсном обеспечении образовательного процесса и, как следствие, разница результатов образования; - недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с особыми образовательными потребностями в программах дистанционного образования; - недостаточный потенциал воспитания и медленное обновление его технологий; - несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, изменяющимся потребностям; - низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров. Указанные внешние вызовы общему образованию и его проблемы обусловили задачи подпрограммы "Повышение доступности и качества общего образования (2014 - 2016 гг.): - создание в системе общего образования условий для равного доступа детей к качественному образованию и позитивной социализации; - финансовое обеспечение процесса реализации основных общеобразовательных программ в дошкольных и общеобразовательных учреждениях города Липецка; - укрепление основных ресурсов (материально-технических, кадровых) системы общего образования. Деятельность, направленная на решение основных проблем отрасли, регламентирована следующими нормативными актами Липецкой области и города Липецка: областная целевая программа "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области, 2012 - 2015 годы", утвержденная постановлением администрации Липецкой области от 01.11.2011 N 388, план мероприятий ("дорожная карта") Липецкой области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Липецкой области на 2013 - 2018 годы", утвержденный постановлением администрации Липецкой области от 15.04.2013 N 189, план мероприятий ("дорожная карта") города Липецка "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в городе Липецке на 2013 - 2018 годы", утвержденный постановлением администрации города Липецка от 30.04.2013 N 1121. Ожидаемыми конечными результатами Подпрограммы являются: - обеспечение возможности получения дошкольного образования детям в возрасте от 3 до 7 лет, желающим посещать детские сады; - развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг в сфере общего образования независимо от социального и материального положения семей, состояния здоровья детей; - обеспечение в ОУ уровня материально-технической и учебной базы, соответствующего требованиям ФГОС; - повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации педагогических кадров.
4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Сроком реализации Подпрограммы является период с 2014 по 2016 год.
5. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
(В редакции постановления администрации г. Липецка от 23.07.2014 N 1559)
1. Организация мероприятий по оснащению общеобразовательных учреждений оборудованием для школьных столовых. 2. Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников и руководителей муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений. 3. Организация мероприятий по обеспечению роста предоставления дошкольных образовательных услуг. 4. Организация мероприятий по своевременному выявлению и предупреждению заболеваемости среди работников образовательных учреждений. 5. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) общеобразовательными учреждениями. 6. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) дошкольными учреждениями. 7. Организация мероприятий по возмещению затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей в возрасте от 3 до 6 лет включительно, не обеспеченных местами в ДОУ, на дому. 8. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения. 9. Организация питания учащихся в общеобразовательных учреждениях. 10. Организация и проведение мероприятий по переходу на финансовую самостоятельность дошкольных образовательных учреждений г. Липецка. 11. Организация и проведение мероприятий по приобретению школьной и спортивной формы для детей из многодетных семей. 12. Организация мероприятий по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста. 13. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности сметной стоимостью менее 50 млн. руб., проектные работы будущих периодов в области образования. 14. Строительство объекта "Детский сад в 29 микрорайоне г. Липецка". 15. Строительство объекта "Детский сад на 260 мест в микрорайоне "Университетский" г. Липецка". 16. Строительство объекта "Детский сад (стр. N 35) в микрорайоне "Университетский" в г. Липецке". 17. Строительство школы в 28 микрорайоне г. Липецка. 18. Строительство объекта "Детский сад (стр. N III-10) в микрорайоне "Елецкий" в г. Липецке. (п. 18 В редакции постановления администрации г. Липецка от 03.10.2014 N 2159) 19. Расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на модернизацию систем дошкольного образования. (п. 19 дополнен постановлением администрации г. Липецка от 03.10.2014 N 2159) 20. Обеспечение функционирования новых учреждений в системе общего образования. (п. 20 В редакции постановления администрации г. Липецка от 24.11.2014 N 2642) 21. Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение и развитие системы общего образования г. Липецка (2014 - 2016 гг.)". (п. 21 дополнен постановлением администрации г. Липецка от 24.11.2014 N 2642)
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(В редакции постановления администрации г. Липецка от 03.10.2014 N 2159)
Объем финансового обеспечения подпрограммы из бюджета города составляет 3403284,0 тыс. рублей, из них: (В редакции постановления администрации г. Липецка от 31.12.2014 N 3047) 2014 год - 1090259,9 тыс. руб., (В редакции постановления администрации г. Липецка от 31.12.2014 N 3047) 2015 год - 1275303,1 тыс. руб., 2016 год - 1037721,0 тыс. руб.
7. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Рисками недостижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы являются финансово-экономические, нормативно-правовые, организационные и управленческие. Для их устранения или минимизации предусмотрены меры по: - обеспечению качества планирования деятельности по достижению цели, задач Подпрограммы и эффективному управлению ею; - разработке необходимых организационно-управленческих документов; - организации просветительской работы с участниками образовательных отношений по разъяснению смысла и цели проводимых преобразований, привлечению общественности к обсуждению задач и механизмов развития системы общего образования. Более подробное описание указанных мер приводится в разделе 8 муниципальной программы.
Е.Н.ПАВЛОВ Е.А.ГУБАНОВ
Приложение N 2 к муниципальной программе "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (2014 - 2016 ГГ.)" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(В редакции постановлений администрации г. Липецка от 23.07.2014 N 1559, от 03.10.2014 N 2159, от 31.12.2014 N 3047)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (2014 - 2016 ГГ.)"
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма реализуется в системе дополнительного образования детей г. Липецка, в которую входят 48 учреждений разной ведомственной принадлежности, в том числе в ведомстве: - департамента образования (13 УДОД): 6 многопрофильных домов и центров творчества; 2 центра технического творчества; 3 детско-юношеских центра; 1 экологический центр; 1 учреждение дополнительного образования для одаренных детей; - департамента по физической культуре и спорту (21): 13 детско-юношеских спортивных школ (из них 5 олимпийского резерва), 8 детско-юношеских центров; - департамента культуры (14): 2 детские художественные школы, 4 детские музыкальные школы, 8 детских школ искусств. Для информирования населения города об образовательных услугах в сфере дополнительного образования детей разработана информационная карта "Свободное время подростка города Липецка", которая размещена на сайте департамента образования и содержит исчерпывающие сведения о муниципальных УДОД (место нахождения, контактные телефоны руководителей, направленность реализуемых программ, категория и возраст детей, которым программы адресованы, режим работы, др.). По данным на май 2013 года, дополнительное образование в муниципальной системе получают дети разных категорий: с ограниченными возможностями здоровья; те, кто высокомотивирован на творческую, физкультурно-спортивную и интеллектуальную деятельность; учащиеся, имеющие поведенческие проблемы и состоящие на индивидуально-профилактическом учете. О результативности работы с такими детьми свидетельствуют победы липецких школьников в областных, всероссийских, международных конкурсах и соревнованиях (в 2012 - 2013 уч. году - 1422 призовых места, из них 539 в общеобразовательных учреждениях, 883 - в УДОД). Более 2 тысяч воспитанников спортивных школ (более 40% из них имеют спортивные разряды и звания), около 3500 учащихся музыкальных и художественных школ города (более 350 из них становятся победителями) принимают участие в конкурсах и соревнованиях различного уровня. Структура занятости детей в системе дополнительного образования может быть представлена следующим образом: в учреждениях, подведомственных департаменту образования (школьных кружках и спортивных секциях, УДОД), - 40,2%, департаменту по физической культуре и спорту - 14,5%, департаменту культуры - 15%. Таким образом, услуги по предоставлению дополнительного образования востребованы в г. Липецке. Неэффективное функционирование системы может породить следующие риски: социальная дезориентация детей и подростков, несформированность у них гражданско-нравственных установок, незанятость организованным досугом и социально значимой деятельностью и, как следствие, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде. Это еще раз подчеркивает социальную значимость услуг в сфере дополнительного образования детей. Эффективному решению стоящих перед системой дополнительного образования задач могут препятствовать следующие проблемы ее ресурсного обеспечения: - несоответствие темпов обновления учебной и материально-технической базы, а также номенклатуры услуг УДОД изменяющимся потребностям населения (так, все УДОД, учредителем которых является департамент образования, находятся в приспособленных помещениях, поэтому их инфраструктура не может в полной мере обеспечить условия для решения современных задач дополнительного образования; в детских спортивных школах города собственная спортивная база либо отсутствует, либо нуждается в дополнительном оснащении, ощущается недостаток спортивного инвентаря и оборудования, площади, необходимые для занятий физической культурой, ограничены; 70% зданий и помещений УДОД, реализующих дополнительные образовательные программы в сфере культуры и искусства, требуют капитального ремонта, высока степень изношенности музыкальных инструментов и музыкально-технического оборудования в детских музыкальных школах, др.); - несоответствие состава и компетенций педагогических кадров, занятых в сфере дополнительного образования, требованиям к профессиональной деятельности, обеспечивающей формирование у детей и подростков социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности. Кроме того, при характеристике состава педагогических работников системы дополнительного образования следует указать на такую негативную тенденцию, как старение кадров и их отток из отрасли в связи с низкой заработной платой (так, в возрастной структуре тренерских кадров преобладает группа специалистов в возрасте 55 лет и старше; в УДОД, учредителем которых является департамент образования, специалистов в возрасте до 25 лет лишь 17,2%, на 01.01.2013 вакантными были 48 ставок педагогов дополнительного образования (на 01.10.2012 - 16), средняя заработная плата педагога - 10559 рублей). Подпрограмма "Обеспечение функционирования и развития системы дополнительного образования (2014 - 2016 гг.)" направлена в первую очередь на ресурсное обеспечение системы дополнительного образования, которое позволит решить стоящие перед отраслью новые задачи и устранить имеющиеся проблемы.
3. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Муниципальная политика в сфере дополнительного образования, определенная Стратегическим планом развития города Липецка до 2016 года и нацеливающая на "обеспечение доступности, эффективности и адресности образования", сформирована с учетом государственной политики, направленной на "повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения". На территории г. Липецка (как и в других регионах Российской Федерации) обеспечивается бюджетное финансирование организаций дополнительного образования детей в сфере образования, культуры и спорта. Этот факт - свидетельство приоритетности данной сферы для государства. Более того, во ФГОС общего образования дополнительное образование присутствует как компонент. Дополнен ие и реализация ФГОС общего образования ставит перед системой дополнительного образования принципиально новые задачи, связанные с достижением детьми новых образовательных результатов (прежде всего, личностных). В связи с этим УДОД становятся партнерами школ в реализации основных общеобразовательных программ в части организации внеурочной деятельности обучающихся. Значит, потребуются территориальные (муниципальные) сети социализации детей на основе нового качества взаимодействия учреждений различных типов и видов, а также разной ведомственной принадлежности. Кроме того, возможности и потенциал УДОД должны и могут быть использованы при решении такой задачи совершенствования дошкольного образования, как обеспечение условий для раннего (до 3 лет) развития детей. Таким образом, задачами Подпрограммы, определенной с учетом существующих проблем системы дополнительного образования и ориентиров ее развития, являются: - обеспечение на территории г. Липецка равных возможностей для интеллектуального, творческого и физического развития детей и подростков, их личностного и профессионального самоопределения через организацию предоставления дополнительного образования; - финансовое обеспечение процесса реализации дополнительных образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей (далее - УДОД) города Липецка; - содействие укреплению кадрового состава системы дополнительного образования. Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы следует считать: - удовлетворение потребности населения города в услугах по предоставлению дополнительного образования; - обеспечение занятости детей и подростков города Липецка организованным досугом и социально значимой деятельностью.
4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Сроком реализации Подпрограммы является период с 2014 по 2016 год.
5. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
1. Материально-техническое оснащение учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства. 2. Подготовка кадров работников учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. 3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей, в т.ч. средства, предусмотренные на повышение заработной платы педагогических работников. (п. 3 В редакции постановления администрации г. Липецка от 03.10.2014 N 2159) 4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, в т.ч. средства, предусмотренные на повышение заработной платы педагогических работников. (п. 4 В редакции постановления администрации г. Липецка от 03.10.2014 N 2159) 5. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, в т.ч. средства, предусмотренные на повышение заработной платы педагогических работников. (п. 5 В редакции постановления администрации г. Липецка от 03.10.2014 N 2159) 6. Организация мероприятий по своевременному выявлению и предупреждению заболеваемости среди работников учреждений дополнительного образования. 7. Организация и проведение мероприятий по повышению оплаты труда педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей в соответствии с "дорожной картой". 8. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения. 9. Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей. (п. 9 В редакции постановления администрации г. Липецка от 23.07.2014 N 1559) 10. Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение программ дополнительного образования в сфере интеллектуального и творческого развития детей (2014 - 2016 гг.)". (п. 10 В редакции постановления администрации г. Липецка от 23.07.2014 N 1559) 11. Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение программ дополнительного образования в сфере культуры и искусства (2014 - 2016 гг.)". (п. 11 В редакции постановления администрации г. Липецка от 23.07.2014 N 1559) 12. Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение программ дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта (2014 - 2016 гг.)". (п. 12 дополнен постановлением администрации г. Липецка от 23.07.2014 N 1559)
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(В редакции постановления администрации г. Липецка от 23.07.2014 N 1559)
Объем финансового обеспечения подпрограммы из бюджета города составляет 1554272,0 тыс. руб., из них: (В редакции постановлений администрации г. Липецка от 03.10.2014 N 2159, от 31.12.2014 N 3047) 2014 год - 514402,0 тыс. руб., (В редакции постановлений администрации г. Липецка от 03.10.2014 N 2159, от 31.12.2014 N 3047) 2015 год - 519935,0 тыс. руб., 2016 год - 519935,0 тыс. руб.
7. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными рисками недостижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы являются финансово-экономические, организационные и управленческие. Для их устранения или минимизации предусмотрены меры по обеспечению качества планирования деятельности по достижению цели, задач Подпрограммы и эффективного управления ею. Их подробное описание представлено в разделе 8 муниципальной программы.
Е.Н.ПАВЛОВ В.П.ДОЛГИХ В.В.КОРВЯКОВ
Приложение N 3 к муниципальной программе "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ (2014 - 2016 ГГ.)" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(В редакции постановления администрации г. Липецка от 23.07.2014 N 1559)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ (2014 - 2016 ГГ.)"
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма реализуется в сфере организации отдыха и оздоровления детей, которая включает в себя лагеря с дневным пребыванием, функционирующие на базе учреждений департамента образования и департамента по физической культуре и спорту (в 2013 году 61 и 14 соответственно), исследовательские краеведческие и археологические экспедиции по Липецкой области, профильные смены для воспитанников ЦДОД "Стратегия", ДДТ "Городской" им. С.А. Шмакова, муниципальные загородные оздоровительные лагеря "Орленок" и "Солнечный". В муниципалитете ведется также работа по информированию населения об организации отдыха и оздоровления детей на территории Липецкой области, осуществляется реализация путевок в 8 загородных учреждений регионального значения (объем продаж до 700 путевок ежегодно). Особое внимание уделяется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (инвалидам, сиротам, оставшимся без попечения родителей, т.п.), детям из многодетных и малообеспеченных семей. Однако общий охват детей и подростков, ежегодно отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием, исследовательских экспедициях и профильных сменах, загородных оздоровительных лагерях "Орленок", "Солнечный" (функционируют только в летний период), остается низким - 21 - 22%. Таким образом, остро стоит проблема доступности услуг в данной сфере, проявляющаяся в низком охвате детей и подростков города Липецка разными формами отдыха и оздоровления. Ее решение связано с реализацией мер по увеличению пропускной способности учреждений, организующих отдых и оздоровление детей, а также улучшению качества данной услуги через совершенствование ресурсной базы учреждений, оказывающих ее, и повышение квалификации кадров, занятых в этой сфере деятельности. Состояние здоровья детей, необходимость решения вопросов организации их досуга, оздоровления и занятости, деятельность по предотвращению детской безнадзорности требует поиска новых путей развития системы отдыха и оздоровления, особенно в каникулярный период. Реализация мероприятий Подпрограммы даст дополнительные возможности для творческого и физического развития детей, укрепления их здоровья, будет способствовать приобретению ими трудовых, интеллектуальных и творческих навыков, что позволит повысить степень их самореализации и профессионального самоопределения.
3. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальная политика в сфере организации отдыха и оздоровления детей учитывает, что данная деятельность рассматривается в последние годы как важная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей. Это возлагает на органы местного самоуправления функции по постоянному совершенствованию деятельности, связанной с осуществлением данных полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". До разработки муниципальной программы указанная деятельность регламентировалась городской целевой программой "Организация отдыха, оздоровления детей и подростков города Липецка (2013 - 2015 гг.)", утвержденной постановлением администрации города Липецка от 28.09.2012 N 1929. Задачей Подпрограммы является: - создание условий для удовлетворения потребностей детей и их родителей в качественных социально значимых услугах по организации оздоровления и отдыха. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы: - функционирование на территории города Липецка сети учреждений, ресурсная база и педагогические кадры которых способны обеспечить детям полноценный отдых и оздоровление; - обеспечение занятости детей и подростков города Липецка организованным досугом и социально значимой деятельностью в каникулярный период.
4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Сроком реализации Подпрограммы является период с 2014 по 2016 год.
5. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
1. Организация отдыха и оздоровления детей в спортивно-оздоровительных лагерях с дневным пребыванием для воспитанников ДЮСШ, СДЮСШОР, ДЮЦ (подведомственных ДФКиС). 2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) загородным лагерем "Орленок". 3. Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение и развитие системы отдыха и оздоровления детей (2014 - 2016 гг.)".
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(В редакции постановления администрации г. Липецка от 23.07.2014 N 1559)
Объем финансового обеспечения подпрограммы из бюджета города составляет 104697,0 тыс. руб., из них: 2014 год - 37999,0 тыс. руб., 2015 год - 33349,0 тыс. руб., 2016 год - 33349,0 тыс. руб.
7. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными рисками недостижения ожидаемых результатов реализации Подпрограммы являются финансово-экономические. Для их устранения или минимизации предусмотрены меры по обеспечению качества планирования деятельности по достижению цели, задач Подпрограммы и эффективного управления ею, включающие в том числе формирование механизма оперативной корректировки плана реализации Подпрограммы с учетом текущей ситуации, своевременное внесение в него в установленном порядке необходимых изменений.
Е.Н.ПАВЛОВ В.В.КОРВЯКОВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
