Постановление Администрации города Липецка от 27.11.2013 № 2744

 

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     

27.11.2013г.                    г.Липецк                        N 2744

О Порядке проверки достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей муниципальной службы администрации
города Липецка, и муниципальными служащими администрации
города Липецка, и соблюдения муниципальными служащими
администрации города Липецка требований
к служебному поведению

     В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ  "О
противодействии  коррупции",  от  02.03.2007  N 25-ФЗ "О муниципальной
службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации
от  21.09.2009  N  1065  "О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей
федеральной  государственной  службы,  и федеральными государственными
служащими,  и  соблюдения  федеральными   государственными   служащими
требований  к  служебному  поведению"  и  Законом  Липецкой области от
02.07.2007 N 68-ОЗ "О правовом  регулировании  вопросов  муниципальной
службы Липецкой области" администрация города постановляет:
     1. Утвердить Порядок проверки достоверности и  полноты  сведений,
представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей
муниципальной службы администрации города  Липецка,  и  муниципальными
служащими  администрации  города  Липецка, и соблюдения муниципальными
служащими  администрации  города  Липецка  требований   к   служебному
поведению (приложение).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителей главы администрации города Липецка.



Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                          администрации города Липецка
                                           от 27 ноября 2013 г. N 2744

                               ПОРЯДОК                                
      ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ       
          ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ           
          МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА,          
       И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА,       
      И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА      
              ЛИПЕЦКА ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ               

     1. Настоящий Порядок  устанавливает  требования  к  осуществлению
проверки:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах    имущественного    характера,    предоставляемых    в
соответствии с Законом Липецкой  области  от  02.07.2007  N  68-ОЗ  "О
правовом   регулировании   вопросов   муниципальной   службы  Липецкой
области":
     гражданами, претендующими на замещение  должностей  муниципальной
службы  администрации  города  Липецка (далее - граждане), на отчетную
дату;
     муниципальными служащими администрации города  Липецка  (далее  -
муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
     б) достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданами
при поступлении на муниципальную службу в администрацию города Липецка
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     в) соблюдения муниципальными служащими  ограничений  и  запретов,
требований  о  предотвращении  или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими  обязанностей,  установленных  Федеральным  законом  от
25.12.2008   N   273-ФЗ   "О   противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
     2. Проверка осуществляется по решению главы  города  Липецка  или
руководителя  структурного подразделения администрации города Липецка,
обладающего правами юридического лица.
     Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  или
муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
     3. Управление организационно-контрольной работы  и  муниципальной
службы   администрации   города   Липецка   по  решению  главы  города
осуществляет проверку в отношении граждан, претендующих  на  замещение
должностей  муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих
должности муниципальной службы  администрации  города,  назначение  на
которые   и  освобождение  от  которых  осуществляется  главой  города
Липецка.
     4. Кадровая  служба  (лицо,  ответственное  за  ведение  кадровой
работы)   структурного  подразделения  администрации  города  Липецка,
обладающего  правами  юридического  лица  (далее  -  кадровая   служба
структурного  подразделения), по решению руководителя соответствующего
структурного подразделения осуществляет проверку в отношении  граждан,
претендующих   на   замещение   должностей   муниципальной  службы,  и
муниципальных  служащих,  замещающих  должности  муниципальной  службы
администрации  города, назначение на которые и освобождение от которых
осуществляется руководителем структурного подразделения.
     5. Основанием для  осуществления  проверки  является  достаточная
информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     б) управлением организационно-контрольной работы и  муниципальной
службы  администрации  города  Липецка  в  отношении  лиц, указанных в
пункте   3   настоящего   Порядка,   кадровой   службой   структурного
подразделения  в  отношении  лиц,  указанных  в  пункте  4  настоящего
Порядка;
     в)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
     г) Общественной палатой города Липецка;
     д) общероссийскими, областными средствами массовой информации.
     6. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия  решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
     8. Управление организационно-контрольной работы  и  муниципальной
службы  администрации  города Липецка или кадровая служба структурного
подразделения осуществляют проверку:
     а) самостоятельно;
     б)  путем  направления  запроса,  предусмотренного   пунктом   11
настоящего Порядка.
     9. При осуществлении  проверки,  предусмотренной  подпунктом  "а"
пункта    8    настоящего   Порядка,   должностные   лица   управления
организационно-контрольной работы и муниципальной службы администрации
города Липецка, кадровой службы структурного подразделения вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
     б) изучать представленные гражданином или муниципальным  служащим
сведения  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера и дополнительные материалы;
     в) получать от гражданина или муниципального служащего  пояснения
по   представленным   им   сведениям   о   доходах,   об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера и материалам;
     г) направлять в установленном  порядке  запрос  (кроме  запросов,
предусмотренных  пунктом  11  настоящего Порядка) в органы прокуратуры
Российской  Федерации,  иные   федеральные   государственные   органы,
государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные
органы   федеральных   государственных   органов,   органы    местного
самоуправления,   на   предприятия,   в   учреждения,   организации  и
общественные   объединения   (далее   -   государственные   органы   и
организации)  об  имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданина или  муниципального
служащего,   его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о
достоверности  и  полноте  сведений,  представленных   гражданином   в
соответствии    с    действующим   законодательством;   о   соблюдении
муниципальным служащим требований к служебному поведению;
     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
     е) осуществлять анализ сведений, представленных  гражданином  или
муниципальным  служащим  в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции.
     10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 настоящего
Порядка, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     в)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место   рождения,   место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы)  гражданина  или  муниципального   служащего,   его   супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе
и  обязательствах  имущественного   характера   которых   проверяются,
гражданина,  представившего  сведения  в  соответствии  с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются,  либо  муниципального  служащего,  в  отношении  которого
имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия, инициалы и номер телефона  муниципального  служащего,
подготовившего запрос;
     ж) другие необходимые сведения.
     11. Запросы о представлении  сведений,  составляющих  банковскую,
налоговую    или    иную   охраняемую   законом   тайну,   запросы   в
правоохранительные   органы    о    проведении    оперативно-разыскных
мероприятий  в  отношении граждан и муниципальных служащих в интересах
администрации  города  Липецка   направляются   главой   администрации
Липецкой области в порядке, определяемом нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
     12.  Начальник  управления  организационно-контрольной  работы  и
муниципальной   службы   администрации  города  Липецка,  руководитель
кадровой службы структурного подразделения обеспечивают:
     а) уведомление в  письменной  форме  муниципального  служащего  о
начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта
"б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со  дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения муниципального служащего  беседы
с  ним,  в  ходе  которой  он должен быть проинформирован о том, какие
сведения, представляемые им в соответствии  с  настоящим  Порядком,  и
соблюдение  каких требований к служебному поведению подлежат проверке,
-  в  течение  семи  рабочих  дней  со  дня  обращения  муниципального
служащего,  а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный
с муниципальным служащим.
     13. По окончании проверки  управление  организационно-контрольной
работы   и  муниципальной  службы  администрации  города  Липецка  или
кадровая  служба   структурного   подразделения   обязаны   ознакомить
муниципального   служащего   с  результатами  проверки  с  соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     14. Муниципальный служащий имеет право:
     а) давать пояснения в письменной форме:
     - в ходе проверки;
     - по вопросам, указанным в подпункте  "б"  пункта  12  настоящего
Порядка;
     - по результатам проверки;
     б)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться в управление  организационно-контрольной  работы  и
муниципальной  службы администрации города Липецка или кадровую службу
структурного подразделения с подлежащим удовлетворению ходатайством  о
проведении  с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта
12 настоящего Порядка.
     15.  Пояснения,  указанные  в  пункте  14   настоящего   Порядка,
приобщаются к материалам проверки.
     16. На период проведения проверки  муниципальный  служащий  может
быть   отстранен   от   замещаемой   должности   муниципальной  службы
администрации города Липецка на срок, не превышающий 60  дней  со  дня
принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до
90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
     На период  отстранения  муниципального  служащего  от  замещаемой
должности  муниципальной  службы  денежное содержание по замещаемой им
должности сохраняется.
     17.  Начальник  управления  организационно-контрольной  работы  и
муниципальной   службы   администрации  города  Липецка,  руководитель
кадровой  службы   структурного   подразделения   представляет   лицу,
принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
     При  этом  в  докладе  должно  содержаться  одно   из   следующих
предложений:
     а) о назначении  гражданина  на  должность  муниципальной  службы
администрации города Липецка;
     б) об отказе гражданину в назначении на  должность  муниципальной
службы администрации города Липецка;
     в)  об  отсутствии  оснований  для  применения  к  муниципальному
служащему мер юридической ответственности;
     г)  о  применении  к  муниципальному  служащему  мер  юридической
ответственности;
     д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию
по   соблюдению   требований   к  служебному  поведению  муниципальных
служащих  администрации  города  Липецка  и  урегулированию  конфликта
интересов.
     18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего   решение   о  ее  проведении,  представляются  управлением
организационно-контрольной работы и муниципальной службы администрации
города  Липецка  или  кадровой  службой  структурного  подразделения с
одновременным  уведомлением  об  этом  гражданина  или  муниципального
служащего,     в     отношении     которых    проводилась    проверка,
правоохранительным  и   налоговым   органам,   постоянно   действующим
руководящим   органам   политических  партий  и  зарегистрированных  в
соответствии с законом иных общероссийских  общественных  объединений,
не  являющихся  политическими  партиями,  и Общественной палате города
Липецка, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения
проверки,   с  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  о
персональных данных и государственной тайне.
     19.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     20. Глава города Липецка, руководитель структурного подразделения
администрации  города  Липецка, обладающего правами юридического лица,
рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17
настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
     а)  назначить  гражданина  на  должность   муниципальной   службы
администрации города Липецка;
     б) отказать гражданину в назначении  на  должность  муниципальной
службы администрации города Липецка;
     в)  применить  к  муниципальному   служащему   меры   юридической
ответственности;
     г) представить материалы проверки в соответствующую  комиссию  по
соблюдению  требований  к  служебному поведению муниципальных служащих
администрации города Липецка и урегулированию конфликта интересов.
     21. Подлинники  справок  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера  приобщаются  к личным делам
муниципальных служащих.
     22.     Материалы     проверки     хранятся     в      управлении
организационно-контрольной работы и муниципальной службы администрации
города Липецка или в  кадровой  службе  структурного  подразделения  в
течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архивное
управление администрации города Липецка.

                                                        Ю.М.Сосновский