Постановление Администрации Липецкой области от 14.11.2005 № 168

 

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

14.11.2005г.                    г.Липецк                         N 168

О Порядке реализации мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан
в Липецкой области и возмещения
связанных с этим затрат

       (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
            от 31.01.2006 г. N 5; от 07.12.2006 г. N 176)

     В  целях  определения  порядка  и  форм   реализации   отдельными
категориями   граждан   в  Липецкой  области  (далее  -  области)  мер
социальной поддержки, финансирование предоставления которых отнесено к
расходным  обязательствам  области,  а также мер социальной поддержки,
полномочия по предоставлению которых переданы органам  государственной
власти  области  в соответствии с федеральными законами, администрация
области

                               постановляет:                          
                                                                      
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок реализации мер социальной  поддержки,  установленных
Законом  Липецкой  области  от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной
поддержки  отдельных  категорий  граждан  в   Липецкой   области",   и
возмещения связанных с этим затрат (приложение 1).
     1.2.  Формы  предоставления  мер  социальной  поддержки  льготных
категорий  граждан,  финансируемых  за  счет субвенций, поступающих из
Федерального фонда компенсаций (приложение 2).
     2. Управлению социальной защиты населения  администрации  области
(Явных  В.И.) совместно с ГУ - отделением Пенсионного фонда Российской
Федерации по Липецкой области (Савин И.И.)  обеспечить  информационное
взаимодействие  по  формированию  областного  регистра получателей мер
социальной поддержки.
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Лебедева Н.В.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                        администрации Липецкой области
                                            от 14 ноября 2005 г. N 168

                               ПОРЯДОК                                
          РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, УСТАНОВЛЕННЫХ          
           ЗАКОНОМ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.12.2004 N 141-ОЗ            
          "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ           
              ГРАЖДАН В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ", И ВОЗМЕЩЕНИЯ               
                       СВЯЗАННЫХ С ЭТИМ ЗАТРАТ                        

     Настоящий  Порядок,  разработанный  в  соответствии   с   Законом
Липецкой  области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки
отдельных категорий граждан в Липецкой  области",  регулирует  вопросы
реализации  отдельными  категориями  граждан мер социальной поддержки,
предусмотренных   указанным    Законом,    возмещения    организациям,
предоставившим  меры  социальной  поддержки, понесенных в связи с этим
затрат.

     1.   Реализация    мер    социальной    поддержки    по    оплате
жилищно-коммунальных услуг, а также топлива, приобретаемого в пределах
норм, установленных для продажи населению, и  транспортных  услуг  для
доставки этого топлива

     1.1. Для получения  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилых
помещений,  коммунальных  услуг,  топлива  и транспортных услуг по его
доставке граждане льготных категорий, указанные в  статьях  5  -  8  и
статье  13.2  Закона  области,  обращаются  по месту жительства или по
месту   пребывания   в   соответствующие   организации,    оказывающие
перечисленные услуги (далее - организации).
     Предоставление  мер  социальной  поддержки  по  месту  пребывания
осуществляется   при   условии   представления   гражданином  льготной
категории справки жилищно-коммунальной организации о неполучении таких
мер  социальной  поддержки  по  месту  жительства  с указанием периода
непредоставления.
     1.2. Возмещение расходов организаций, оказывающих  предоставление
мер  социальной  поддержки, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка,
производится управлением  социальной  защиты  населения  администрации
области  на основании заключенных договоров за счет средств областного
бюджета.
     1.3. Контроль за целевым использованием средств в соответствии  с
настоящим  разделом  возлагается  на  управления финансов и социальной
защиты населения администрации области.

     2.  Оказание  протезно-ортопедической  помощи   гражданам,   меры
социальной поддержки которым установлены законодательством области

     2.1. Граждане, нуждающиеся в обеспечении протезно-ортопедическими
изделиями  (кроме зубо- и слухопротезирования) и имеющие право на меры
социальной поддержки в  соответствии  с  областным  законодательством,
обращаются      в     организацию,     осуществляющую     изготовление
протезно-ортопедических изделий.
     Указанная организация  оказывает  протезно-ортопедическую  помощь
нуждающимся гражданам в порядке и на условиях, определенных договором,
заключенным с управлением социальной  защиты  населения  администрации
области.
     2.2.  Возмещение  расходов  организации  по  обеспечению  граждан
протезно-ортопедическими    изделиями    осуществляется    управлением
социальной  защиты  населения  администрации  области   на   основании
заключенного договора за счет средств областного бюджета.

     3. Оказание  слухопротезной  помощи  гражданам,  меры  социальной
поддержки которым установлены законодательством области

     3.1. Граждане, нуждающиеся в обеспечении слуховыми  аппаратами  и
имеющие  право на меры социальной поддержки в соответствии с областным
законодательством,   обращаются   за   направлением    в    учреждения
здравоохранения по месту жительства.
     3.2.  Для  бесплатного  получения  слухового  аппарата   граждане
обязаны    представить   в   областные   учреждения   здравоохранения,
определенные  управлением   здравоохранения   администрации   области,
следующие документы:
     - направление из учреждения здравоохранения по месту жительства;
     - паспорт;
     - пенсионное удостоверение.
     3.3. Обеспечение слуховыми аппаратами и их установка производятся
в   соответствии   с   заключением   врача-сурдолога  о  необходимости
применения слухового аппарата по медицинским показаниям организациями,
определенными управлением здравоохранения администрации области.
     3.4. Областные учреждения здравоохранения,  направляющие  граждан
на    слухопротезирование,    ежемесячно    предоставляют    отчет   о
слухопротезировании граждан в управление здравоохранения администрации
области    по    форме,   утвержденной   управлением   здравоохранения
администрации области.
     3.5. Контроль за количеством  установленных  слуховых  аппаратов,
качеством  оказания  слухопротезной  помощи осуществляется управлением
здравоохранения администрации области.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Липецкой области
от 31.01.2006 г. N 5)

     4. Компенсация стоимости проезда малообеспеченных граждан к месту
лечения  и  обратно,  а также сопровождающему их лицу, меры социальной
поддержки которым установлены законодательством области

     4.1. Выплата компенсации стоимости  проезда  к  месту  лечения  и
обратно   малообеспеченным   гражданам,   направляемым   комиссией  по
организации отбора и направления  больных  для  лечения  за  пределами
области  при  управлении  здравоохранения  администрации  области  для
получения дорогостоящей (высокотехнологичной)  медицинской  помощи  за
пределами  области,  а  также  сопровождающим  их лицам осуществляется
управлением здравоохранения  администрации  области  за  счет  средств
областного бюджета.
     4.2.  Для   определения   среднедушевого   дохода   и   получения
компенсации  гражданин  или  его законный представитель представляет в
управление здравоохранения администрации области следующие документы:
     а) заявление о выдаче компенсации  с  указанием  фамилии,  имени,
отчества,   адреса   места   жительства,   паспортных  данных,  данных
пенсионного удостоверения (при наличии);
     б) направление на консультацию,  обследование  или  (и)  лечение,
выданное   управлением   здравоохранения   администрации   области  по
соответствующим  медицинским  показаниям  с  указанием   необходимости
сопровождающего лица;
     в) справку о составе семьи;
     г) сведения о доходах членов семьи;
     д)   медицинский   документ,   подтверждающий   факт    получения
консультации,  обследования  или  (и)  лечения  за  пределами Липецкой
области  по  направлению  управления   здравоохранения   администрации
области;
     е) проездные документы, а в случае его сопровождения -  проездные
документы сопровождающего лица.
     4.3.   Управление   здравоохранения   администрации   области   в
10-дневный   срок  со  дня  подачи  заявления  со  всеми  необходимыми
документами рассматривает представленные документы и принимает решение
о выплате компенсации (об отказе в выплате компенсации).
     4.4.   Исчисление   дохода   семьи   и    определение    величины
среднедушевого   дохода   производится   управлением   здравоохранения
администрации области.
     Доход  семьи  для  определения  величины  среднедушевого   дохода
исчисляется  как  общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных
месяца, предшествующих месяцу обращения  за  направлением  на  лечение
(далее  - расчетный период), исходя из состава семьи на дату обращения
за направлением на лечение.
     Величина среднедушевого дохода определяется делением общей  суммы
дохода за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
     При исчислении дохода  семьи  учитываются  начисленные  суммы  до
вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов
и обязательных страховых платежей.
     При  исчислении  дохода  не  учитываются   начисленные,   но   не
выплаченные  фактически  заработная  плата  (денежное  вознаграждение,
содержание), денежное довольствие, алименты,  выплачиваемые  одним  из
родителей  на  содержание  несовершеннолетних детей, и другие выплаты,
предусмотренные настоящим пунктом.
     Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,  пересчитывается  в
рубли  по  курсу  Центрального  банка  Российской  Федерации  на  день
получения.
     Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда  и
выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи
по времени их фактического получения.
     При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы
премии  (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они
начислены, и учитываются в доходах семьи за  каждый  месяц  расчетного
периода.
     Суммы заработной платы,  сохраняемой  на  период  трудоустройства
после  увольнения  в  связи  с ликвидацией организации, осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата  работников,  а  также
выходного  пособия,  выплачиваемого  при увольнении, и компенсации при
выходе в отставку, делятся  на  количество  месяцев,  за  которые  они
начислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый месяц расчетного
периода.
     Доходы от личного  подсобного  хозяйства  (выращивание  огородной
продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) учитываются в
доходе семьи, исходя из нормативов доходов  для  оценки  уровня  жизни
населения.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Липецкой области
от 31.01.2006 г. N 5)

     5. Компенсация стоимости  проезда  к  месту  санаторно-курортного
лечения  и  обратно  детям,  а  также  сопровождающему  их  лицу, меры
социальной поддержки которым установлены законодательством области

     5.1.   Выплата   компенсации   стоимости   проезда    детям    из
малообеспеченных  семей, а также сопровождающим их лицам, направляемым
на санаторно-курортное лечение учреждениями здравоохранения и  имеющим
право   на  меры  социальной  поддержки  в  соответствии  с  областным
законодательством,    осуществляется    управлением    здравоохранения
администрации области за счет средств областного бюджета.
     5.2.  Для   определения   среднедушевого   дохода   и   получения
компенсации    расходов    стоимости   проезда   один   из   родителей
(усыновителей,  опекунов,  попечителей)  предоставляет  в   управление
здравоохранения администрации области следующие документы:
     а) заявление о выдаче компенсации  с  указанием  фамилии,  имени,
отчества, адреса места жительства, паспортных данных;
     б)  заключение  государственного  или  муниципального  учреждения
здравоохранения о направлении ребенка на санаторно-курортное лечение;
     в) справку о составе семьи;
     г) сведения о доходах членов семьи;
     д) отрывной талон (корешок) путевки (курсовки) в  соответствующее
санаторно-курортное учреждение;
     е) проездные документы ребенка, а в случае  его  сопровождения  -
проездные документы сопровождающего лица.
     5.3.   Управление   здравоохранения   администрации   области   в
10-дневный   срок  со  дня  подачи  заявления  со  всеми  необходимыми
документами рассматривает представленные документы и принимает решение
о выплате компенсации (об отказе в выплате компенсации).
     5.4.  Исчисление  дохода  семьи,  учитываемого  при   определении
величины  среднедушевого  дохода и определении величины среднедушевого
дохода, производится управлением здравоохранения администрации области
в порядке, установленном пунктом 4.4 настоящего Порядка.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Липецкой области
от 31.01.2006 г. N 5)

     6.  Порядок   предоставления   материальной   помощи   гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации

     6.1. Гражданин, опекун, попечитель, другой законный представитель
гражданина  для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи в
размере до трех тысяч рублей  обращается  в  орган  социальной  защиты
населения  по месту жительства и в размере свыше трех тысяч рублей - в
управление социальной защиты населения Липецкой области и представляет
следующие документы:
     а) заявление в  письменной  форме  с  указанием  фамилии,  имени,
отчества,   адреса   места   жительства,   паспортных  данных,  данных
пенсионного удостоверения (при наличии);
     б) справку с места жительства о составе семьи;
     в) документы о доходах каждого  члена  семьи  за  шесть  месяцев,
предшествующих   месяцу   обращения  за  предоставлением  материальной
помощи,  об  имуществе,  принадлежащем  ему  (его  семье)   на   праве
собственности;
     г)    документы,    подтверждающие    обоснованность    получения
материальной  помощи  в  зависимости от конкретной жизненной ситуации:
справка  о  пожаре;  акт  о  несчастном  случае,  стихийном  бедствии,
катастрофе   и  других  ситуациях  чрезвычайного  характера,  выданный
службами  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям;
заключение  соответствующих  служб  о  необходимости  ремонта  жилья в
экстремальной  ситуации,  о  непригодности   к   эксплуатации   систем
водоснабжения,  водоотведения,  отопительной  системы  жилых помещений
граждан; направление органов здравоохранения  на  лечение  за  пределы
области;    заключение    органов   здравоохранения   о   перенесенных
заболеваниях, о неспособности в связи с болезнью к самообслуживанию; а
также документы о произведенных расходах.
     6.2.  Областная  комиссия   по   оказанию   материальной   помощи
гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной ситуации, рассматривает
представленные документы и принимает решение об оказании  материальной
помощи в течение 30 дней со дня их поступления.
     6.3.  Областная  комиссия   по   оказанию   материальной   помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, определяет виды и
размер материальной помощи.
     6.4.   Выплата   материальной   помощи   в   денежном   выражении
производится  управлением социальной защиты населения Липецкой области
в 10-дневный срок со дня вынесения решения о ее  предоставлении  путем
перечисления  на лицевые счета заявителей в отделениях Сберегательного
банка Российской Федерации или отделения Федеральной  почтовой  службы
по желанию заявителя.
     6.5. Материальная помощь в натуральном виде оказывается гражданам
по  месту  жительства  областным  государственным  учреждением  "Центр
социального обслуживания  семьи  и  детей,  материально-технической  и
социально-психологической  помощи  населению"  в течение месяца со дня
принятия решения.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Липецкой области
от 07.12.2006 г. N 176)



                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                        администрации Липецкой области
                                            от 14 ноября 2005 г. N 168

                 ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ                  
                ПОДДЕРЖКИ ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,                
             ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ, ПОСТУПАЮЩИХ             
                  ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ                   

     1.  Форма  предоставления  мер  социальной  поддержки  по  оплате
жилищно-коммунальных услуг, а также топлива, приобретаемого в пределах
норм, установленных для продажи населению, и  транспортных  услуг  для
доставки этого топлива

     1.1. Предоставление гражданам, мер социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных   услуг   и  услуг  по  приобретению  и  доставке
топлива, установленных федеральными законами, осуществляется  в  форме
возмещения   затрат   организациям,   предоставившим   указанные  меры
социальной поддержки, в порядке, предусмотренном разделом 1 приложения
1  к  настоящему  постановлению, за счет средств федерального бюджета,
поступающих в виде субвенций из Федерального фонда компенсаций.

     2.  Предоставление  ежегодной  денежной  выплаты,   установленной
статьей  11  Закона  Российской  Федерации  от  09.06.1993 N 5142-1 "О
донорстве крови и ее компонентов"  гражданам,  награжденным  нагрудным
знаком "Почетный донор России"

     2.1. Мера социальной поддержки гражданам, награжденным  нагрудным
знаком  "Почетный  донор  России" или нагрудным знаком "Почетный донор
СССР", осуществляется в форме ежегодной денежной  выплаты  управлением
социальной  защиты  населения администрации области путем перечисления
на лицевой счет гражданина указанной категории в учреждении банка либо
доставки   этой  суммы  через  организацию  связи  по  выбору  данного
гражданина.