Постановление Администрации Липецкой области от 30.06.2014 № 290

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                    АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    

30.06.2014г.                    г.Липецк                          N 290

Об утверждении Порядка формирования,
утверждения и ведения планов-графиков
закупок товаров, работ, услуг для 
обеспечения нужд Липецкой области

     В соответствии с частью 5 статьи  21  Федерального  закона  от  5
апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О  контрактной  системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд" администрация области 
                              постановляет:

     1.  Утвердить  Порядок  формирования,   утверждения   и   ведения
планов-графиков  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения нужд
Липецкой области согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.



Временно исполняющий
обязанности главы
администрации области                                      О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                администрации Липецкой
                                               области "Об утверждении
                                                 Порядка формирования,
                                                 утверждения и ведения
                                               планов-графиков закупок
                                                 товаров, работ, услуг
                                                  для обеспечения нужд
                                                     Липецкой области"

                               ПОРЯДОК                                
     ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК      
     ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ      

     1. Настоящий Порядок регулирует вопросы формирования, утверждения
и   ведения   планов-графиков   закупок   товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения нужд Липецкой области в соответствии с Федеральным законом
от  5  апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
     2.  Планы-графики  закупок  товаров,  работ,   услуг   (далее   -
план-график  закупок)  формируются и утверждаются в течение 10 рабочих
дней:
     а) государственными заказчиками, действующими от  имени  Липецкой
области  (далее  -  государственные  заказчики),  со  дня доведения до
соответствующего государственного заказчика  объема  прав  в  денежном
выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
     б) бюджетными  учреждениями,  созданными  Липецкой  областью,  за
исключением  закупок,  осуществляемых  в  соответствии с частями 2 и 6
статьи  15  Федерального  закона  о  контрактной   системе,   со   дня
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;
     в)  автономными  учреждениями,  созданными   Липецкой   областью,
государственными    унитарными    предприятиями,   имущество   которых
принадлежит  на  праве  собственности  Липецкой  области,  в   случае,
предусмотренном  частью  4 статьи 15 Федерального закона о контрактной
системе, со дня заключения соглашения  о  предоставлении  субсидии  на
осуществление    капитальных    вложений    в   объекты   капитального
строительства государственной собственности или приобретение  объектов
недвижимого   имущества   в  государственную  собственность  (далее  -
субсидии). При этом в план-график закупок включаются  только  закупки,
которые планируется осуществлять за счет субсидий;
     г)  бюджетными,  автономными  учреждениями,  созданными  Липецкой
областью, государственными унитарными предприятиями, имущество которых
принадлежит на праве собственности Липецкой  области,  осуществляющими
полномочия   на   осуществление   закупок  в  пределах  переданных  им
государственными  органами  Липецкой  области,   органами   управления
территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой
области полномочий, в случаях,  предусмотренных  частью  6  статьи  15
Федерального  закона  о  контрактной  системе,  со  дня  доведения  до
соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на
принятие  и  (или)  исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     3. Формирование и ведение планов-графиков закупок производится  в
информационной    системе   "Автоматизированный   Центр   Контроля   -
Государственные  закупки",  интегрированной  с  единой  информационной
системой в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - с официальным
сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"  для размещения информации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
     4. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в  пункте
2   настоящего   Порядка,  ежегодно  на  очередной  финансовый  год  в
соответствии с планом закупок с учетом следующих положений:
     а) государственные заказчики:
     формируют планы-графики закупок после внесения проекта  закона  о
бюджете  на  рассмотрение  Липецкого  областного  Совета  депутатов  в
установленные главными распорядителями средств бюджета (далее -  ГРСБ)
сроки, которые не могут быть позднее 1 ноября;
     уточняют при необходимости сформированные планы-графики  закупок,
после  их  уточнения  и доведения до государственного заказчика объема
прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение  обязательств
в  соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской Федерации
утверждают сформированные планы-графики;
     б) учреждения, указанные в  подпункте  "б"  пункта  2  настоящего
Порядка:
     формируют планы-графики закупок после внесения проекта  закона  о
бюджете  на  рассмотрение  Липецкого  областного  Совета  депутатов, в
установленные  органами,  осуществляющими  функции  и  полномочия   их
учредителя, сроки, которые не могут быть позднее 1 ноября;
     уточняют  при  необходимости  планы-графики  закупок,  после   их
уточнения  и  утверждения  планов финансово-хозяйственной деятельности
утверждают планы-графики;
     в)  юридические  лица,  указанные  в  подпункте  "в"   пункта   2
настоящего Порядка:
     формируют планы-графики закупок после внесения проекта  закона  о
бюджете  на  рассмотрение Липецкого областного Совета депутатов, но не
позднее 1 ноября;
     уточняют  при  необходимости  планы-графики  закупок,  после   их
уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают
планы-графики закупок;
     г)  юридические  лица,  указанные  в  подпункте  "г"   пункта   2
настоящего Порядка:
     формируют планы-графики закупок после внесения проекта  закона  о
бюджете  на  рассмотрение Липецкого областного Совета депутатов, но не
позднее 1 ноября;
     уточняют  при  необходимости  планы-графики  закупок,  после   их
уточнения  и  заключения  соглашений  о передаче указанным юридическим
лицам соответствующими государственными органами, органами  управления
территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой
области,   являющимися   государственными   заказчиками,    полномочий
государственного  заказчика на заключение и исполнение государственных
контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики закупок.
     5. В план-график закупок  подлежит  включению  перечень  товаров,
работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса
(открытого конкурса,  конкурса  с  ограниченным  участием,  2-этапного
конкурса,   закрытого  конкурса,  закрытого  конкурса  с  ограниченным
участием,  закрытого  2-этапного  конкурса),  аукциона   (аукциона   в
электронной  форме,  закрытого  аукциона),  запроса котировок, запроса
предложений,  закупки   у   единственного   поставщика   (исполнителя,
подрядчика),  а  также  способом  определения  поставщика (подрядчика,
исполнителя), устанавливаемым Правительством  Российской  Федерации  в
соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.
     6.  В   случае   если   определение   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей)  для  лиц,  указанных  в  пункте  2  настоящего Порядка,
осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным  учреждением,
определенными  решениями  о  создании  таких  органов,  учреждений или
решениями о наделении их полномочиями в  соответствии  со  статьей  26
Федерального   закона   о   контрактной   системе,   то   формирование
планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия
с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.
     7. В план-график закупок включается  информация  о  закупках,  об
осуществлении   которых   размещаются   извещения   либо  направляются
приглашения принять  участие  в  определении  поставщика  (подрядчика,
исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе
случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок.
     8. В случае  если  период  осуществления  закупки,  включаемой  в
план-график   закупок  государственного  заказчика  в  соответствии  с
бюджетным законодательством Российской Федерации  либо  в  план-график
закупок  учреждения  или юридического лица, указанных в подпунктах "б"
или "в" пункта  2  настоящего  Порядка,  превышает  срок,  на  который
утверждается   план-график   закупок,   в  план-график  закупок  также
включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
     9.  Лица,  указанные  в  пункте  2  настоящего   Порядка,   ведут
планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона
о контрактной системе  и  настоящего  Порядка.  Внесение  изменений  в
планы-графики закупок осуществляется в случаях:
     а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к  приобретению
товаров,   работ,   услуг,   выявленные   в  результате  подготовки  к
осуществлению закупки, вследствие чего  поставка  товаров,  выполнение
работ,  оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой
контракта,   предусмотренной   планом-графиком   закупок,   становится
невозможной;
     б)  изменения  планируемой  даты  начала  осуществления  закупки,
сроков  и  (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ,
оказания   услуг,   способа   определения   поставщика    (подрядчика,
исполнителя),  этапов  оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения
контракта;
     в) отмены  заказчиком  закупки,  предусмотренной  планом-графиком
закупок;
     г) образовавшейся экономии от использования в текущем  финансовом
году   бюджетных   ассигнований  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     д) выдачи предписания федеральным органом исполнительной  власти,
уполномоченным  на осуществление контроля в сфере закупок, управлением
по  контролю  и  регулированию  контрактной  системы   об   устранении
нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том
числе   об    аннулировании    процедуры    определения    поставщиков
(подрядчиков, исполнителей);
     е)   реализации   решения,   принятого   заказчиком   по   итогам
обязательного общественного обсуждения закупки;
     ж)  возникновения  обстоятельств,  предвидеть  которые  на   дату
утверждения плана-графика закупок было невозможно.
     10. Внесение изменений в план-график закупок по  каждому  объекту
закупки  осуществляется  не  позднее чем за 10 календарных дней до дня
размещения на официальном сайте извещения  об  осуществлении  закупки,
направления  приглашения  принять  участие  в  определении  поставщика
(подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в  пункте
11  настоящего  Порядка,  а в случае если в соответствии с Федеральным
законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об
осуществлении  закупки  или  направление приглашения принять участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения
контракта.
     11. В  случае  осуществления  закупок  путем  проведения  запроса
котировок   в  целях  оказания  гуманитарной  помощи  либо  ликвидации
последствий  чрезвычайных   ситуаций   природного   или   техногенного
характера   в   соответствии  со  статьей  82  Федерального  закона  о
контрактной  системе  внесение   изменений   в   план-график   закупок
осуществляется  в  день направления запроса о предоставлении котировок
участникам закупок, а в случае осуществления закупки  у  единственного
поставщика  (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28
части 1 статьи 93 Федерального  закона  о  контрактной  системе  -  не
позднее чем за 1 календарный день до даты заключения контракта.