Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 26.07.2012 № 2087

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА                      

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

26.07.2012г.                   г.Елец                           N 2087

Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги "Выдача архивных справок, выписок,
копий архивных документов, находящихся на
архивном хранении в администрации города Ельца"

     Во исполнение Федерального закона  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
постановления администрации города Ельца  от  28.10.2011  N  1707  "Об
утверждении   Порядка   разработки   и   утверждения  административных
регламентов предоставления муниципальных услуг  на  территории  города
Ельца,   Правил   проведения   экспертизы   проектов  административных
регламентов предоставления муниципальных услуг  на  территории  города
Ельца",  руководствуясь  Уставом  города  Ельца,  администрация города
Ельца постановляет:
     1.   Утвердить    административный    регламент    предоставления
муниципальной услуги "Выдача архивных справок, выписок, копий архивных
документов, находящихся на архивном хранении  в  администрации  города
Ельца" (прилагается).
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации города Ельца Т.Ф. Ромашину.



И.о. главы города Ельца                              В.А.Щепетильников



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                            администрации города Ельца

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ                  
          "ВЫДАЧА АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК, КОПИЙ АРХИВНЫХ           
             ДОКУМЕНТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА АРХИВНОМ ХРАНЕНИИ             
                    В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА"                     

                          I. Общие положения                          

        1. Предмет регулирования административного регламента         

     1.1.   Настоящий   административный   регламент    предоставления
муниципальной услуги "Выдача архивных справок, выписок, копий архивных
документов, находящихся на архивном хранении  в  администрации  города
Ельца"   (далее   -   муниципальная   услуга)   регулирует  отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальных  услуг  заявителям
администрацией  города  Ельца  (далее  -  администрация города) в лице
комитета по общим вопросам администрации города (далее  -  комитет  по
общим   вопросам).  Административный  регламент  (далее  -  Регламент)
разработан в целях повышения  качества  предоставления  и  доступности
муниципальной  услуги,  создания  комфортных  условий  для получателей
муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и  последовательность
действий  (административных процедур) исполнения муниципальной услуги,
в том числе и электронном виде, с соблюдением Федерального  закона  "О
персональных данных".
     1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги  являются
следующие  категории:  юридические  и  физические лица, индивидуальные
предприниматели  либо  их  уполномоченные   представители   (далее   -
заявители).
     1.3. Муниципальная  услуга  предоставляется  комитетом  по  общим
вопросам.
     Адрес, справочные телефоны  для  консультаций  граждан  и  график
работы комитета по общим вопросам.
     Администрация города, комитет по общим  вопросам  расположены  по
адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. Октябрьская, д. 127.
     Время работы: понедельник - четверг - 08.00 -  17.00,  пятница  -
08.00 - 16.00, перерыв - 12.00 до 12.48.
     Справочные телефоны для консультаций: 8 (47467) 42122; 8  (47467)
22356.
     1.4. Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям
муниципальной   услуги   непосредственно   в  помещении  администрации
города, а также с использованием средств  телефонной  связи,  почтовой
связи,  в том числе электронной почты, единого портала государственных
и  муниципальных  услуг,  посредством  размещения  на   информационном
стенде,  официальном  сайте администрации города http://elets-adm.ru в
сети Интернет.
     На информационном стенде, официальном сайте администрации  города
в сети Интернет размещены:
     - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской    Федерации,    Липецкой    области,   содержащих   нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
     - форма (образец) заявления на выдачу архивных справок,  выписок,
копий архивных документов;
     - время (график) работы;
     - телефоны специалистов комитета по общим вопросам;
     - адрес электронной почты администрации города;
     - порядок получения консультации;
     - текст Регламента с приложениями;
     -  порядок  обжалования   решений,   действий   или   бездействия
специалистов комитета по общим вопросам.

           II. Стандарт предоставления муниципальной услуги           

     2.1. Наименование муниципальной услуги.
     Муниципальная услуга "Выдача  архивных  справок,  выписок,  копий
архивных  документов, находящихся на архивном хранении в администрации
города Ельца".
     2.2. Муниципальная услуга предоставляется  администрацией  города
Ельца.  Предоставление  муниципальной  услуги осуществляют специалисты
комитета по общим вопросам, обладающими необходимыми знаниями,  опытом
работы.
     2.3. Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услуги
является:
     -  архивная  справка   -   документ,   составленный   на   бланке
администрации   города,   имеющий   юридическую   силу   и  содержащий
документальную информацию о предмете запроса;
     - архивная  копия  -  дословно  воспроизводящая  текст  архивного
документа копия, заверенная в установленном порядке;
     - архивная выписка -  документ  архива,  составленный  на  бланке
распоряжения    (постановления)    администрации    города,   дословно
воспроизводящий  часть  текста  архивного  документа,  относящийся   к
определенному факту, событию, лицу;
     -  информационное  письмо  -  письмо,  составленное   на   бланке
администрации  города  по  запросу  получателя  муниципальной  услуги,
содержащее информацию о хранящихся  в  администрации  города  архивных
документах  по определенной проблеме, теме, об отсутствии сведений или
мотивированный отказ в выдаче запрашиваемых  документов,  рекомендации
обратиться  в  другой  архив,  организацию,  учреждение  (с  указанием
адреса,  контактных  телефонов),  где  может  находиться   необходимая
заявителю информация.
     2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
     Муниципальная услуга предоставляется в течение  30  дней  со  дня
регистрации  обращения  (заявления, запроса). В исключительных случаях
срок исполнения запроса может быть продлен, но  не  более  чем  на  30
рабочих дней.
     2.5. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги:
     - Конституция  Российской  Федерации  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2009, N 4);
     - Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003  N  131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправление в Российской
Федерации" ("Российская газета", опубликован 8 октября 2003 г.);
     - Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010  N  210-ФЗ
"Об  организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 02.08.2010, ст.
4179);
     - Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об  архивном  деле  в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
25.10.2004, N 43, ст. 4169);
     -  Правила  организации   хранения,   комплектования,   учета   и
использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других
архивных документов в государственных и муниципальных архивах,  музеях
и  библиотеках,  организациях  Российской  академии наук, утвержденные
приказом Министерства  культуры  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации  от 18.01.2007 N 19 (Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 14.05.2007, N 20);
     - Федеральный  закон  от  27.07.2006  N  149-ФЗ  "Об  информации,
информационных   технологиях   и  о  защите  информации"  ("Российская
газета", N 165, 29.07.2006, Собрание законодательства РФ,  31.07.2006,
N  31  (1  ч.),  ст.  3448,  "Парламентская  газета",  N  126  -  127,
03.08.2006);
     - Федеральный  закон  от  27.07.2006  N  152-ФЗ  "О  персональных
данных"    ("Российская   газета",   N   165,   29.07.2006,   Собрание
законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская
газета", N 126 - 127, 03.08.2006).
     2.6. Для получения муниципальной услуги  заявитель  направляет  в
адрес  комитета  по  общим  вопросам  запрос: письменное заявление или
обращение (заявление) по электронной почте [email protected].
     При личном обращении заявителя (гражданина),  имеющего  право  на
получение муниципальной услуги, представляются:
     - письменное заявление по установленному образцу (приложение N  1
к Регламенту);
     - документ, удостоверяющий личность (паспорт или  иной  документ,
удостоверяющий личность);
     -  при  запросе  информации,  содержащей  персональные  данные  о
третьих  лицах,  - документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность), и  доверенности  третьих  лиц  или
документы, удостоверяющие право законных представителей;
     - другие документы (копии  нотариальных  документов,  ордеров  на
получение  жилья,  свидетельство  о  смерти  наследодателя,  завещание
наследодателя на  имя  заявителя  или  документы,  подтверждающие  его
родство  с  наследодателем, свидетельства о рождении, о заключении или
расторжении  брака,   перемене   имени   или   фамилии,   усыновлении,
установлении  отцовства  и т.д.), представление которых необходимо для
осуществления поиска нужной заявителю информации.
     При  обращении  представителя  гражданина,  имеющего   право   на
получение муниципальной услуги, дополнительно представляются:
     -   паспорт   либо   иной   документ,   удостоверяющий   личность
представителя  гражданина,  имеющего  право на получение муниципальной
услуги;
     - документы, подтверждающие полномочия представителя.
     При подаче документов дается письменное согласие на  обработку  и
использование  персональных  данных  заявителя,  а  именно  совершение
действий, предусмотренных пунктом 3  части  1  статьи  3  Федерального
закона  от  27.07.2006  N  152-ФЗ  "О персональных данных" в отношении
персональных данных заявителя (за исключением экстренных случаев).
     Действие  согласия  распространяется   на   срок   предоставления
муниципальной  услуги  и  может  быть отозвано заявителем в письменной
форме путем  направления  в  комитет  по  общим  вопросам  письменного
сообщения в произвольной форме об указанном отзыве.
     Для  истребования  сведений,  содержащих  персональные  данные  о
третьих  лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие
полномочия  заявителя,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации.
     Для получения муниципальной услуги заявителем (юридическим  лицом
или    индивидуальным   предпринимателем)   представляются   следующие
документы:
     -  запрос  на  бланке  организации   за   подписью   руководителя
(приложение N 2 к Регламенту);
     - документ, удостоверяющий личность  и  полномочия  представителя
действовать от имени юридического лица;
     -  копии  документов,  имеющих   непосредственное   отношение   к
заявителю и обеспечивающих поиск нужной ему информации.
     Заявление представляется лично или направляется почтовой связью.
     В  электронном  виде  заявление  оформляется   с   использованием
электронной  цифровой  подписи и направляется с использованием единого
портала государственных и муниципальных услуг.
     2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых  для
предоставления муниципальной услуги, являются:
     - представление неполного пакета необходимых документов;
     -  у  заявителя   отсутствуют   документы,   подтверждающие   его
полномочия  на  получение  сведений,  содержащих персональные данные о
третьих лицах;
     - заявление на предоставление муниципальной услуги  не  оформлено
надлежащим  образом:  если в запросе не указаны его фамилия и почтовый
адрес, по которому должен  быть  направлен  ответ,  текст  письменного
обращения   не  поддается  прочтению  (о  чем  сообщается  гражданину,
направившему запрос, если  его  фамилия  и  почтовый  адрес  поддаются
прочтению),  в  обращении  содержатся  нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  а
также членов его семьи.
     2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги
являются:
     - установление факта многократного обращения гражданина (более  3
раз)  по  одному  вопросу и получения исчерпывающих письменных ответов
(за исключением случаев, когда в обращении  приводятся  новые  доводы,
факты или обстоятельства);
     - если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может
быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным законом  тайну  (гражданину,  направившему
запрос,   сообщается   о   невозможности   дать   ответ   по  существу
поставленного в нем  вопроса  в  связи  с  недоступностью  разглашения
указанных сведений);
     - отсутствие  запрашиваемых  документов  в  администрации  города
Ельца;
     - наличие заявления от заявителя о приостановлении или об  отказе
в получении муниципальной услуги.
     2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении   муниципальной   услуги  и  при  получении  результата
предоставления муниципальной услуги  не  должен  превышать  30  минут.
Получение информационного письма, архивной справки, архивной выписки и
архивной копии осуществляется в порядке живой очереди.
     2.11. Максимальный срок регистрации  заявления  о  предоставлении
муниципальной услуги не должен превышать 1 рабочий день.
     2.12. Здание, в котором располагаются помещения комитета по общим
вопросам,  расположено  с учетом транспортной и пешеходной доступности
для получателя муниципальной услуги.
     Места ожидания соответствуют комфортным условиям  для  получателя
муниципальной   услуги  и  оптимальным  условиям  работы  специалистов
комитета по общим вопросам.
     Прием заявителей осуществляется в кабинетах. Кабинеты для  приема
оборудованы  информационными  табличками  с указанием номера кабинета,
фамилий, имен, отчеств специалистов, осуществляющих прием  документов,
часов   приема,  а  также  соответствуют  санитарно-эпидемиологическим
правилам  и  нормативам  "Гигиенические  требования   к   персональным
электронно-вычислительным   машинам   и   организации  работы.  СанПиН
2.2.2/2.4.1340-03".
     Каждое рабочее место  специалистов  комитета  по  общим  вопросам
оборудовано   персональным   компьютером   с  возможностью  доступа  к
необходимым информационным  базам  данных,  печатающим  и  сканирующим
устройством.
     2.13.  Консультация  по  процедуре  предоставления  муниципальной
услуги   осуществляется  специалистами  комитета  по  общим  вопросам,
оказывающими в соответствии с  должностной  инструкцией  муниципальную
услугу:
     - по телефонам: 8 (47467) 42122; 8 (47467) 22356;
     - при личном обращении;
     - при личном письменном обращении, в  том  числе  по  электронной
почте [email protected].
     Консультация осуществляется по следующим вопросам:
     -  график  работы  специалиста  комитета   по   общим   вопросам,
предоставляющего   муниципальную  услугу  и  осуществляющего  прием  и
консультации  заявителей  по  вопросам  предоставления   муниципальной
услуги;
     - адрес комитета по общим вопросам;
     - телефоны комитета по общим вопросам;
     - перечень документов, необходимых  для  получения  муниципальной
услуги;
     - срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
     -  порядок  обжалования   действий   (бездействия)   специалистов
комитета  по  общим  вопросам,  а  также  принимаемых  ими решений при
предоставлении муниципальной услуги.
     2.14. Требования к форме и характеру  взаимодействия  должностных
лиц  с  заявителями  муниципальной  услуги  при  ответе  на телефонные
звонки, устные или письменные обращения.
     При ответах на телефонные звонки и  устные  обращения  специалист
комитета  по  общим вопросам подробно и в корректной форме информирует
обратившихся граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
     -  ответ  на  телефонный  звонок  начинается   с   информации   о
наименовании   органа  местного  самоуправления,  в  который  позвонил
гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности  специалиста  комитета
по общим вопросам, принявшего телефонный звонок;
     - во время разговора специалист комитета по общим вопросам  четко
произносит  слова,  избегает  параллельных  разговоров  с  окружающими
людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой
аппарат;
     - специалист комитета по общим  вопросам,  осуществляющий  устную
консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и
с привлечением других специалистов комитета по общим вопросам;
     - в случае если специалист комитета по общим вопросам, к которому
обратился  гражданин,  не  может ответить на данный вопрос в настоящий
момент, он предлагает гражданину назначить  другое  удобное  для  него
время для консультации;
     - в конце консультации  специалист  комитета  по  общим  вопросам
кратко   подводит   итог   и  перечисляет  действия,  которые  следует
предпринять заявителю.
     Максимальный срок консультации по телефону - 10 минут.
     Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой,  понятной
форме  с  указанием  фамилии  и инициалов, номера телефона специалиста
комитета по общим вопросам, оформившего ответ.
     Письменные обращения получателей муниципальной услуги  о  порядке
предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по
электронной почте, рассматриваются  специалистами  комитета  по  общим
вопросам, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, с учетом
времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30  дней  с
момента регистрации обращения.
     2.15.  Требования  к  организации  предоставления   муниципальной
услуги.
     График предоставления муниципальной услуги формируется  с  учетом
режима работы комитета по общим вопросам.
     Время предоставления перерыва для отдыха и  питания  специалистов
комитета  по  общим  вопросам  устанавливается  правилами  внутреннего
трудового распорядка.
     2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
     Показатели доступности муниципальной услуги:
     - информация о муниципальной услуге  публикуется  на  официальном
сайте администрации города Ельца в сети Интернет;
     -  наличие  информации   о   графике   работы   специалистов   по
предоставлению муниципальной услуги на официальном сайте администрации
города   Ельца,   в   местах   оказания   муниципальной   услуги    на
информационных стендах;
     - время оказания услуги - не более 30 дней;
     - услуга оказывается бесплатно.
     Показатели качества муниципальной услуги:
     - соответствие требованиям административного регламента;
     - соблюдение сроков предоставления услуги;
     - количество обоснованных жалоб.

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения          
       административных процедур (действий) при предоставлении        
      муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения,       
     в том числе особенности выполнения административных процедур     
                          в электронном виде                          

     Исполнение  муниципальной  услуги  включает  в   себя   следующие
административные процедуры:
     - прием, регистрация заявлений и проверка документов граждан;
     -  принятие  решения,  проверка  и   подтверждение   (отклонение)
принятого  решения  или  подготовка  проекта  решения о предоставлении
муниципальной услуги, контроль правомерности принятого решения;
     -  выдача  гражданину  соответствующего  документа   -   выписки,
справки,   копии   или  информационного  письма  об  отказе  в  приеме
документов с разъяснением причин отказа и приложением заявления и всех
приложенных к заявлению документов заказным письмом с уведомлением.
     Прием,   регистрация   заявлений   и   проверка    представленных
документов.
     Основанием для начала исполнения  административной  процедуры  по
приему  заявлений и проверке документов является обращение заявителя в
комитет  по  общим  вопросам  с   представлением   полного   комплекта
документов,  необходимых  для  предоставления  гражданам муниципальной
услуги.
     Специалист  комитета  по   общим   вопросам,   ответственный   за
регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги:
     - устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия
представителя заявителя;
     - вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений  о
предоставлении муниципальной услуги в соответствии с правилами ведения
книг  учета  документов  (осуществляет  присвоение  входящего   номера
заявлению, регистрацию заявления) либо готовит уведомление об отказе в
предоставлении муниципальной услуги;
     - передает  заявление  главе  города  Ельца  или  уполномоченному
должностному лицу для рассмотрения;
     - при получении заявления с резолюцией  главы  города  Ельца  или
уполномоченного  должностного  лица  передает заявление с приложенными
документами председателю комитета по общим вопросам для рассмотрения и
направления  на  исполнение  специалисту  комитета  по общим вопросам,
ответственному   за   их   рассмотрение   и   подготовку    результата
предоставления    муниципальной   услуги   (далее   -   уполномоченный
специалист), в обязанности которого в соответствии с  его  должностной
инструкцией  входит  выполнение  соответствующих  функций. Направление
осуществляется в течение дня регистрации заявления.
     Результатом выполнения административного действия является  прием
и   регистрация   либо   отказ   в   приеме  документов  на  получение
муниципальной услуги. Максимальная продолжительность административного
действия составляет два дня.
     Регистрация  полученного  по   почте   заявления   осуществляется
специалистом  комитета по общим вопросам не позднее дня, следующего за
днем  получения.  Максимальная   продолжительность   административного
действия составляет один день.
     Запросы, поступившие по электронной почте, регистрируются в  этот
же день.
     В случае отказа в приеме заявления, в  том  числе  в  электронной
форме   с   использованием  Единого  портала,  заявителю  предлагается
устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно.
     При  отсутствии  у  заявителей  необходимых  документов  или  при
несоответствии   представленных   документов   требованиям  настоящего
Регламента специалист комитета по общим вопросам уведомляет заявителей
о    наличии    выявленных    обстоятельств,   препятствующих   приему
представленных документов. В этом случае он объясняет заявителям  суть
выявленных  несоответствий  в  представленных  документах и предлагает
принять   меры   по   их   устранению,   указывая   действия   и    их
последовательность,  которые  должны  совершить  заявители. По просьбе
заявителей  специалист  комитета  по  общим  вопросам  может   указать
перечень действий в письменном виде.
     Специалист  комитета  по  общим  вопросам  осуществляет  прием  и
регистрацию заявления в журнале регистрации.
     Получение  документов  от   заявителя   фиксируется   в   журнале
регистрации.
     Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:
     - порядковый номер;
     - дату обращения;
     - фамилию, имя, отчество;
     - адрес места жительства;
     - дату вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги;
     - примечание.
     Журнал  регистрации  должен   быть   пронумерован,   прошнурован,
скреплен  печатью,  подписью  главы  города Ельца. Нумерация в журнале
регистрации  ведется  ежегодно,  последовательно,  начиная  с  первого
номера  со  сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации
должны быть оговорены надписью "Исправленному верить"  и  подтверждены
печатью.
     В случае подачи документов не по форме и документов не  в  полном
объеме  по  почте  заявителю  направляется  письменное  уведомление об
отказе в приеме документов с разъяснением причин отказа и  приложением
заявления и всех приложенных к заявлению документов заказным письмом с
уведомлением.
     Действия по приему и проверке документов  (при  подаче  заявления
лично  заявителем  или его представителем) осуществляются в течение не
более 20 минут с момента передачи заявления  специалисту  комитета  по
общим вопросам.
     Результатом  исполнения   административной   процедуры   является
регистрация  заявления  и  передача  его  и  приложенных документов на
исполнение  специалисту  комитета  по  общим  вопросам   или   возврат
заявителю поданных им документов и письменного уведомления об отказе в
приеме документов.
     Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедуры
составляет 3 дня с момента регистрации заявления.
     Принятие решения, проверка и подтверждение (отклонение) принятого
решения  или подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной
услуги, контроль правомерности принятого решения.
     Основанием для начала исполнения  административной  процедуры  по
принятию  решения,  проверке  и  подтверждению  (отклонению) принятого
решения или подготовке проекта решения о предоставлении  муниципальной
услуги,  контроля  правомерности  принятого  решения  о предоставлении
муниципальной услуги является прием, регистрация заявлений и  проверка
представленных документов.
     Специалист  комитета  по  общим  вопросам   осуществляет   анализ
тематики  поступившего заявления с учетом необходимых профессиональных
навыков:
     - проверяет наличие оснований  для  предоставления  муниципальной
услуги или отказа в ней;
     - проверяет наличие архивных документов для исполнения запроса;
     - подбирает архивные дела для исполнения запроса;
     - готовит мотивированный  письменный  отказ  заявителю  в  выдаче
архивных справок, выписок, копий архивных документов;
     - осуществляет оформление проекта  архивных  справок  и  выписок,
подготавливает  копии  архивных  документов, оформляя в соответствии с
требованиями ГОСТа, и передает их на подпись председателю комитета  по
общим вопросам.
     Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедуры
составляет 5 дней с момента поступления заявления для исполнения.
     Срок исправления технических ошибок,  допущенных  при  исполнении
муниципальной  услуги,  -  3  дня  с  момента  обнаружения  ошибки или
получения от заинтересованного лица в письменной  форме  заявления  об
ошибке в документах
     Результат процедуры: передача на подпись председателю комитета по
общим   вопросам   архивных   справок,   архивных   выписок,  архивных
документов, находящихся  на  хранении  в  администрации  города,  либо
уведомления   об   отказе   в   предоставлении  муниципальной  услуги.
Председатель  комитета  по  общим  вопросам  проверяет   правомерность
предоставления   муниципальной   услуги,   подписывает   и  возвращает
исполнителю.
     Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедуры
составляет 1 день.
     Выдача  архивных  справок,  архивных  выписок,   копий   архивных
документов,  находящихся  на  хранении  в  администрации  города,  или
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
     Основанием  для  начала  исполнения  административной   процедуры
является  факт  подписания  председателем  комитета  по общим вопросам
архивных справок, выписок, копий архивных документов,  находящихся  на
хранении   в   администрации  города,  или  уведомления  об  отказе  в
предоставлении муниципальной услуги.
     Специалисты   комитета   по   общим   вопросам,    осуществляющие
предоставление муниципальной услуги, устно (по телефону) или письменно
извещают заявителя об исполнении запроса или уведомляют  об  отказе  в
предоставлении  муниципальной  услуги,  определяют время и дату выдачи
архивных  справок,  архивных  выписок,  копий   архивных   документов,
находящихся на хранении в администрации города.
     Специалист комитета по общим вопросам выдает заявителю в приемные
часы   архивную   справку,   выписку,   копию   архивного   документа,
находящегося на хранении  в  администрации  города,  при  предъявлении
паспорта  или  иного удостоверяющего личность документа, доверенности.
Заявитель расписывается в журнале выдачи с указанием даты получения.
     В случае неявки заявителя для получения результата предоставления
муниципальной   услуги  в  течение  времени,  указанного  специалистом
комитета по общим вопросам, а также в  случае  отсутствия  возможности
уведомления  заявителя  посредством  телефонной  связи  по истечении 5
рабочих дней  с  момента  получения  специалистом  комитета  по  общим
вопросам  подписанного конечного результата архивная справка, выписка,
копии документов направляются специалистом комитета по общим  вопросам
заявителю по почте заказным письмом с уведомлением.
     Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедуры
составляет  5  дней  с  момента  подписания архивных справок, выписок,
копий архивных документов, находящихся  на  хранении  в  администрации
города.
     Блок-схема административных процедур приведена в приложении N 3 к
настоящему Регламенту.

             IV. Формы контроля за исполнением Регламента             

     4.1    Внутренний    (текущий)    контроль     за     соблюдением
последовательности     действий,     определенных    административными
процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием  решений
специалистами  комитета  по  общим вопросам осуществляется управляющим
делами администрации города, главой  города  Ельца.  Текущий  контроль
осуществляется путем проведения проверок.
     4.2. Проверки могут быть  плановыми  и  внеплановыми.  Порядок  и
периодичность  осуществления  плановых  проверок  утверждаются  главой
города Ельца. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению
(жалобе)  заинтересованного  лица, направленному в адрес администрации
города в произвольной  форме  с  содержанием  сведений  об  обжалуемом
решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято).
     4.3. Специалисты комитета по общим  вопросам  несут  персональную
ответственность    за    соблюдение    сроков,    порядка   исполнения
административных  процедур,  установленных  настоящим  Регламентом,  и
руководствуются  его  положениями.  По  результатам  контроля в случае
выявления  нарушений  действующего   законодательства   осуществляется
привлечение   виновных   лиц   к   ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
            и действий (бездействия) специалистов комитета            
                          по общим вопросам                           

     5.1. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  решений и действий или бездействия, осуществляемых в ходе
предоставления муниципальной услуги специалистами  комитета  по  общим
вопросам,   является  поступление  в  администрацию  города  обращения
(жалобы) в письменной форме или  в  форме  электронного  документа,  а
также  обращения  на  личном  приеме  непосредственно  к  председателю
комитета по общим вопросам, управляющему делами администрации  города,
первому  заместителю  главы  администрации  города Ельца, главе города
Ельца.
     5.2. Обращение (жалоба) (приложение N 4) заявителя  в  письменной
форме,  в  форме  электронного  документа  должно  содержать следующую
информацию:
     -  наименование  органа,  должность,  фамилия,  имя  и   отчество
специалиста  (при наличии информации), решение, действие (бездействие)
которого обжалуется;
     - фамилия, имя, отчество  заявителя,  его  почтовый  адрес  (если
ответ  должен  быть  направлен  в письменной форме), адрес электронной
почты  (если  ответ  должен  быть  направлен  в   форме   электронного
документа), контактный телефон;
     -  суть  (обстоятельства)  обжалуемого  действия   (бездействия),
решения;
     - основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права
и   законные  интересы,  созданы  препятствия  к  их  реализации  либо
незаконно возложена какая-либо обязанность;
     - личная подпись заявителя;
     - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     5.3. В случае  необходимости  к  обращению  (жалобе)  могут  быть
приложены  документы  или  их копии (в том числе в электронной форме),
подтверждающие изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства.
     Рассмотрение   жалобы   об   обжалования   решений   и   действий
(бездействия)  должностного  лица  или  специалиста  комитета по общим
вопросам,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  не   может   быть
приостановлено.
     Такая жалоба должна быть рассмотрена по существу  поставленных  в
ней  вопросов,  кроме  случаев,  когда ответ на обращение не дается, а
именно:
     - если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия  заявителя
(наименование  организации), направившего обращение, и почтовый адрес,
по которому должен быть направлен ответ;
     -  если  в  письменном  обращении  содержатся  нецензурные   либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного лица, а также членов его семьи. Администрация города  или
должностное лицо, в адрес которого направлено такое обращение, обязаны
сообщить  гражданину,   направившему   обращение,   о   недопустимости
злоупотребления правом;
     - если текст не подлежит прочтению, о чем в течение семи дней  со
дня   регистрации   обращения   сообщается   заявителю,   направившему
обращение,  если  его  фамилия  (наименование  организации)  поддаются
прочтению;
     -  отсутствие   сведений   об   обжалуемом   решении,   действии,
бездействии (в чем выразилось, кем принято).
     5.4. По результатам рассмотрения обращения  (жалобы)  принимается
решение  об  удовлетворении  или  отказе  в удовлетворении требований,
изложенных в обращении  (жалобе),  о  чем  заявитель  информируется  в
письменной  форме  электронного  документа  (ответ  дается по существу
поставленных вопросов в обращении (жалобе).
     Рассмотрение жалоб осуществляется в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации".
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю  в
письменной   форме   и   по  желанию  заявителя  в  электронной  форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     Порядок судебного обжалования действий (бездействия) должностного
лица,  а  также  принимаемого  им решения при исполнении муниципальной
услуги     определяется     в     соответствии      с      действующим
гражданско-процессуальным          и         арбитражно-процессуальным
законодательством.
     В случае установления в  ходе  или  по  результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся материалы в прокуратуру
города Ельца.



                                                        Приложение N 1
                                                          к Регламенту

                      ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЫДАЧУ КОПИЙ                       

                                                                       Куда
                                                                       Кому
                              _________________________ (должность, Ф.И.О.)

от (фамилия, имя, отчество - разборчиво, полностью)
проживающего(ей) __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
телефон домашний _______________________
рабочий ________________________________

                                 Заявление

Прошу выдать копию постановления (распоряжения)
Указать точное наименование, дату, номер, содержание документа
Количество экземпляров _________
Копия необходима для представления (указать наименование организации)

Приложение: (указать перечень прилагаемых документов)


Дата _____________
Подпись __________________





                                                        Приложение N 2
                                                          к Регламенту

                       Заявление организаций на выдачу копий

                                                                       Куда
                                                                       Кому
                             __________________________ (должность, Ф.И.О.)


Прошу выдать заверенную копию постановления (распоряжения).
Указать точное наименование, дату, номер, содержание документа.
Количество экземпляров __________.
Копия необходима для представления (указать наименование организации).


Должность руководителя
организации, предприятия            подпись           Расшифровка подписи





                                                        Приложение N 3
                                                          к Регламенту

                              БЛОК-СХЕМА                              
            "ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР             
           ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА            
        АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК, КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"         

                                ------------------------------------¬
                ¦         Запрос заявителя          ¦
                L-----------------T------------------
                                 \/
                ------------------------------------¬
                ¦       Начало предоставления       ¦
                ¦       муниципальной услуги        ¦
                L-----------------T------------------
                                 \/
                ------------------------------------¬
                ¦   Регистрация запроса заявителя   ¦
                L-----------------T------------------
                                 \/
                ------------------------------------¬
                ¦       Рассмотрение запроса        ¦
                ¦        главой города Ельца        ¦
                L-----------------T------------------
                                 \/
                ------------------------------------¬
                ¦  Передача запроса на исполнение   ¦
                L-----------------T------------------
                                  ¦
               -------------------+------------------¬
 нет           ¦      Анализ тематики запроса.       ¦   да
---------------+    Принятие решения о возможном     +------¬
¦              ¦         исполнении запроса          ¦      ¦
¦              L--------------------------------------      ¦
¦                                                          \/
¦  ---------------------------------¬         ---------------------------¬
¦  ¦     Уведомление заявителя      ¦         ¦    Исполнение запроса    ¦
¦  ¦   о необходимости уточнения    ¦         ¦                          ¦
¦  ¦   тематики и предоставлении    +->-¬     ¦                          ¦
+->¦    дополнительных сведений     ¦   ¦     L-------------T-------------
¦  ¦     для исполнения запроса     ¦   ¦                   ¦
¦  L---------------------------------   ¦                  \/
¦                                       ¦ -------------------------------¬
¦  ---------------------------------¬   ¦ ¦Предоставление информационных ¦
¦  ¦   Уведомление об отсутствии    ¦   ¦ ¦   писем, архивных справок,   ¦
L->¦    запрашиваемой информации    +->-+ ¦        выписок, копий        ¦
   ¦    в отделе и рекомендации     ¦   ¦ ¦                              ¦
   ¦    по ее дальнейшему поиску    ¦   ¦ ¦                              ¦
   L---------------------------------   ¦ L-----------------T-------------
                                       \/                  \/
                 ------------------------------------------------¬
                 ¦ Предоставление муниципальной услуги завершено ¦
                 L------------------------------------------------






                                                        Приложение N 4
                                                          к Регламенту


                                  _________________________________________
                                          (наименование учреждения)
                                  _________________________________________
                                      (Ф.И.О. руководителя учреждения)
                                  _________________________________________
                                             (Ф.И.О. заявителя)
                                  место жительства ________________________
                                                   (почтовый индекс, адрес)
                                  контактный телефон ______________________
                                  адрес электрон. почты ___________________

                           ФОРМА ОБРАЗЦА ЖАЛОБЫ







Заявитель, подавший обращение (жалобу)

____________                  ___________________
   (дата)                          (подпись)

Отметка специалиста о приеме обращения (жалобы):

____________                  ___________________
   (дата)                      (Ф.И.О., подпись)