Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2008 № 351

5. Заготовка сосновых лап

Заготовка сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

6. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев,

камыша, тростника

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадение листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов вдоль а/д).

7. Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников

на лесных участках

Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста.

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

8. Заготовка веников, ветвей и кустарников

для метел и плетения

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередач, зоны затопления, другие площади), где не требуется сохранения подроста и насаждений, а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных рубок.

9. Заготовка древесной зелени

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных рубок.

Таблица 2.3.1

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки

недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый   объем заготовки
1	2	3	4
1.	Кора	т	5,5
	в том числе: - ива кустарниковая	т	1,8
	- ива древовидная	т	3,7
2.	Береста	т	1,6
3.	Древесная зелень	т	9,9
	В том числе:
	- техническая зелень	т	4,6
4.	Сосновая лапка	т	2,1
5.	Новогодние ели	тыс. шт.	5,9

Примечание: возможные допустимые объемы заготовки недревесных лесных ресурсов приведены на экспертном уровне. При необходимости оформления предпринимательской деятельности по данным видам лесопользования необходимо произвести детальную оценку сырьевой базы испрашиваемых лесных участков.

Контроль за использованием лесных участков для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов как на арендных лесных участках, так и гражданами для собственных нужд осуществляется лесничеством.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами. Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Липецкой области, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений

Согласно пункту 4 статьи 25, статье 34, статье 35 Лесного кодекса РФ леса лесничества могут использоваться для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых может осуществляться в соответствии с Лесным кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый и кленовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, согласно статье 34, представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений заключается на срок от 10 до 49 лет.

Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 511.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

- составить проект освоения лесов

(примечание: проект освоения лесов составляется на основании специальных обследований по выявлению объемов пищевых лесных ресурсов и объемов лекарственных растений);

- осуществлять использование лесов в соответствии с договором аренды и проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах, а также Правила ухода за лесами;

- осуществлять в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса РФ санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламленности, загрязнения и иного негативного воздействия);

- представлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ при необходимости лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады, навесы и др.);

- размещать согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса РФ на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства РФ.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Согласно статьям 11 и 35 Лесного кодекса РФ в лесах лесничества допускаются заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд.

Гражданам, согласно пункту 3 статьи 35 Лесного кодекса РФ, запрещено заготавливать и собирать пищевые и лекарственные лесные ресурсы не для личных потребностей, а в целях систематического получения прибыли, а также запрещено:

- размещать в лесу сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

- осуществлять в лесу деятельность по хранению, первичной переработке.

Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 511.

Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав для собственных нужд осуществляются свободно и бесплатно.

При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане должны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами.

При использовании лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений как на арендных лесных участках, так и гражданами для собственных нужд запрещается осуществлять заготовку и сбор пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, Красную книгу Липецкой области, а также видов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также соблюдать требования при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных трав в зоне радиоактивного загрязнения.

Требования к использованию лесов при заготовке пищевых

лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

1. Заготовка дикорастущих плодов, ягод

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки (время массового созревания урожая).

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

2. Заготовка орехов

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

3. Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.

Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

4. Заготовка березового и кленового сока

Заготовка березового и кленового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.

Заготовка березового и кленового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре на менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:

Диаметр дерева    на высоте груди, см	Количество каналов    при подсочке	Примечание
1	2	3
20 - 22	1	За год до рубки разрешается      подсочка деревьев с диаметром    менее 16 см при следующих нормах нагрузки:                        16 - 20 см - 1 канал             21 - 24 - 2 канала               25 см и более - 3 канала
23 - 27	2
28 - 32	4
33 и более	3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или иную сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

5. Сбор лекарственных растений

Заготовка (сбор) лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство сырья.

При заготовке лекарственного сырья необходимо руководствоваться следующим:

- заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

- заготовка надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в 4 года;

- подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.

Таблица 2.4.1

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке

пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

N п/п	Виды пищевых лесных ресурсов          и лекарственных растений	Единица   измерения	Ежегодный допустимый   объем заготовки
1	2	3	4
Пищевые ресурсы
1.	Грибы всех видов	т	19,4
2.	Ягоды всех видов	т	7,0
3.	Березовый и кленовый сок	т	4,3
4.	Дикоплодовые	т	13,9
Лекарственное сырье по видам
1.	Крапива двудомная	т	1,2
2.	Цмин песчаный	т	0,04
3.	Медуница	т	0,8
4.	Копытень	т	0,05
5.	Душица	т	0,1
6.	Земляника (лист)	т	0,05
7.	Шиповник	т	0,5
8.	Кора крушины	т	0,05
9.	Плоды боярышника	т	0,2
10.	Цветы боярышника	т	0,04
11.	Тысячелистник	т	0,04

Примечание: возможные ежегодные допустимые объемы заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений приведены на экспертном уровне. При необходимости оформления предпринимательской деятельности по данным видам лесопользования необходимо произвести детальную (специальные обследования) оценку сырьевой базы испрашиваемых лесных участков.

Примечания:

1. Промышленная заготовка и переработка пищевых лесных ресурсов, а также сбор лекарственных растений на территории Елецкого лесничества не производится, и ее развитие маловероятно.

2. Регламент допускает заготовку грибов, ягод, лекарственного сырья физическими лицами для собственных нужд.

2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства

Согласно статье 25 (пункт 5), статьям 36, 105 Лесного кодекса РФ леса лесничества по их целевому назначению могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, за исключением лесов лесопарковых зон.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов".

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства заключается на срок от 20 до 49 лет.

Согласно ч. 5 ст. 36 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица пользуются лесом для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, составляют в установленном порядке проект освоения лесов, который подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьями 83, 88, 89 Лесного кодекса РФ.

Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

В соответствии со ст. 11, ч. 4 ст. 36 Лесного кодекса РФ использование гражданами лесов лесничества в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков.

Использование гражданами лесов для любительской и спортивной охоты осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом МПР РФ от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении правил охоты", вступающим в силу согласно п. 2 настоящего приказа.

Таблица 2.5.1

Нормативы биотехнических мероприятий

Наименование биотехнических               мероприятий	Вид    животного	Един. измер.	Нормативные          показатели
1	2	3	4
Солонцы с одновременной подкормкой из подрубленного осинника и сена	лось,     косуля	шт./кг	1 на 1000 га        по 30 кг соли
Устройство кормовых полей         с подсевом сорго, суданки, проса, овса, ржи	лось,      косуля	га	0,3 - 0,4 га на 10  голов диких копытных животных
Устройство кормовых полей         (топинамбур, свекла, кукуруза)	кабан	га	0,3 - 0,4 га на 10  голов диких копытных животных
Подкормочные площадки             с зерноотходами в зимний период   (3 - 5 месяцев)	кабан,    косуля	кг/гол	3 кг на 1 кабана    в день              2 кг на 1 косулю    в день
Комплексные подкормочные площадки	лось,     кабан,    косуля	шт.	1 шт. на 1000 га
Устройство подкормочных площадок  по опушечной линии	заяц-русак	шт.	1 шт. на 1 км       опушечной линии
Создание кормовых ремизных        площадок	серая     куропатка	га	0,3 га на 1000 га

Лица и юридические лица, использующие лесные участки для ведения охотничьего хозяйства, обязаны:

- осуществлять использование лесных участков в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- предотвращать при использовании лесных участков возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах;

- снести объекты лесной инфраструктуры после того, как в них отпадает надобность, и рекультивировать земли, на которых они располагались;

- в установленном порядке представлять отчет об использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства в орган исполнительной государственной власти Липецкой области, осуществляющий государственную политику в области лесных отношений в соответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством о животном мире.

Таблица 2.5.2

Параметры разрешенного использования лесов при ведении

охотничьего хозяйства

N п/п	Виды мероприятий	Единица     измерения	Ежегодный      допустимый объем
1	2	3	4
1.	Устройство подкормочных площадок	шт.	18
2.	Устройство кормушек	шт.	18
3.	Устройство солонцов	шт.	18
4.	Подрубка осины, ивы	кбм	3
5.	Заготовка веточного корма	тонн	1,0
6.	Устройство охотничьих вышек	шт.	2
7.	Устройство водопоев	шт.	1
8.	Заготовка сена	тонн	1

Согласно данным учета по ЗМУ 2011 г. на территории расположения Елецкого лесничества учтено следующее количество животных.

Таблица 2.5.3

Видовой состав и численность охотничьей фауны

в Елецком лесничестве

N п/п	Вид охотничьей фауны	Количество, шт.
1	2	3
1.	Заяц-русак	1875
2.	Кабан	192
3.	Косуля	453
4.	Куница	317
5.	Лисица	1378
6.	Хорь	421
7.	Куропатка серая	12965
8.	Тетерев	227