Распоряжение Администрации Липецкой области от 09.04.2010 № 134-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

09.04.2010г.                    г.Липецк                        N 134-р

Об утверждении Положения об управлении
административных органов Липецкой области

       (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
         от 13.04.2012 г. N 127-р; от 08.08.2012 г. N 351-р;
                      от 16.04.2014 г. N 152-р)

     В соответствии с Законом Липецкой области от 8 июня 2006  года  N
293-ОЗ   "О  системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Липецкой  области"  и  Постановлением  главы  администрации   Липецкой
области  от  23  декабря  2008  года N 344 "О структуре исполнительных
органов государственной власти Липецкой области":
     1. Утвердить Положение  об  управлении  административных  органов
Липецкой области (приложение).
     2. Признать утратившими силу Распоряжения администрации  Липецкой
области:
     - от 14 марта 2007 года  N  167-р  "Об  утверждении  Положения  и
штатного   расписания  управления  административных  органов  Липецкой
области";
     -  от  15  июня  2007  года  N  425-р  "О  внесении  изменения  в
Распоряжение  администрации  Липецкой  области от 14 марта 2007 года N
167-р "Об  утверждении  Положения  и  штатного  расписания  управления
административных органов Липецкой области".



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к Распоряжению
                                        администрации Липецкой области
                                           от 9 апреля 2010 г. N 134-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ        

                          I. Общие положения                          

     1.1. Управление административных органов Липецкой области  (далее
по    тексту    -    Управление)   является   исполнительным   органом
государственной власти Липецкой области (далее по тексту  -  область),
обеспечивающим     взаимодействие     и    координацию    деятельности
исполнительных    органов    государственной    власти    области    с
территориальными  органами  федеральных  органов исполнительной власти
правоохранительной направленности, органами  местного  самоуправления,
судебными  органами  по вопросам укрепления законности и правопорядка,
взаимодействие с органами военного управления и  воинскими  частями  и
осуществляющим    исполнительно-распорядительные   функции   в   сфере
организационного, финансового и  материально-технического  обеспечения
деятельности  мировых  судей  в  области  (далее  по  тексту - мировые
судьи).
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  указами  Президента   Российской   Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федеральных  органов   исполнительной
власти,   законами   Липецкой   области,   постановлениями   Липецкого
областного Совета депутатов, постановлениями  и  распоряжениями  главы
администрации  области  и  администрации  области,  а  также настоящим
Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
исполнительными  органами  государственной  власти  Липецкой  области,
органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
     1.4.  Управление  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельный   баланс,   обособленное   имущество   в   оперативном
управлении, печать с  изображением  герба  Липецкой  области  и  своим
наименованием, штампы и бланки установленного образца, необходимые для
осуществления   своей   деятельности,   лицевые   счета   в    органах
казначейского   исполнения   бюджета,  открываемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     1.5. Управление вправе выступать  в  качестве  истца,  ответчика,
третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в
судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.6. Полное  официальное  наименование  Управления  -  управление
административных органов Липецкой области.
     1.7.  Юридический  адрес  Управления:  398014,  г.  Липецк,   пл.
Ленина-Соборная, 1.

                             II. Функции                              

     Управление осуществляет следующие функции:
     2.1.  Обеспечивает  взаимодействие  и  координацию   деятельности
исполнительных  органов  государственной  власти  Липецкой  области  с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:
     - управлением Федеральной службы безопасности России по  Липецкой
области;
     - управлением внутренних дел по Липецкой области;
     - главным управлением МЧС России по Липецкой области;
     -  управлением  Федеральной  службы  по  контролю   за   оборотом
наркотиков России по Липецкой области;
     - управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой
области;
     - управлением Федеральной службы судебных приставов  по  Липецкой
области;
     - военным комиссариатом Липецкой области;
     - Липецкой таможней,  а  также  иными  территориальными  органами
федеральных    органов    исполнительной   власти   правоохранительной
направленности.
     Обеспечивает взаимодействие с:
     - судебными органами и органами  судейского  сообщества  Липецкой
области;
     - управлением Судебного департамента в Липецкой области;
     -  органами  прокуратуры  Российской  Федерации  и  Следственного
комитета при прокуратуре Российской Федерации в Липецкой области;
     - адвокатурой;
     - Общероссийской общественно-государственной организацией "ДОСААФ
России";
     - воинскими частями, дислоцированными на территории области.
     2.2. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о состоянии
правопорядка,    общественной    безопасности,    об   организации   и
осуществлении на  территории  области  мероприятий  по  предупреждению
терроризма  и  экстремизма, минимизации их последствий, о деятельности
правоохранительных органов, органов защиты населения и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций в области, деятельности учреждений, исполняющих
наказания, следственных изоляторов, находящихся на территории области,
и   представление   ее   главе  администрации  области,  администрации
области.
     2.3. Осуществляет регулярный антикоррупционный мониторинг.
     2.4. Обеспечивает деятельность координационного Совета области по
противодействию  коррупции;  антитеррористической  комиссии в области;
областной  координационной   антинаркотической   комиссии;   призывной
комиссии  области;  областной  комиссии  по  обеспечению  безопасности
дорожного движения; комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и
обеспечению  пожарной  безопасности области; межведомственной комиссии
по  профилактике  правонарушений  в  области;  комиссии  по   вопросам
помилования, образованной на территории области.
     2.5.   Участвует   в   реализации   совместных   мероприятий    с
территориальными  органами  федеральных  органов исполнительной власти
правоохранительной направленности.
     2.6.   Организует   на   территории   области   мероприятия    по
предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий.
     2.7. Осуществляет контроль за исполнением Главным управлением МЧС
России  по  Липецкой  области переданных полномочий в решении вопросов
защиты населения и территории от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  и  ликвидации  их  последствий, организации и
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных   работ   при
чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и регионального характера,
организации тушения  пожаров  силами  Государственной  противопожарной
службы,  организации  осуществления на межмуниципальном и региональном
уровне мероприятий по  гражданской  обороне,  осуществления  поиска  и
спасания людей на водных объектах.
     2.8.  Осуществляет  контроль  за   расходованием   субвенций   на
осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях,
где отсутствуют военные  комиссариаты,  представляет  в  установленном
порядке    отчет   о   расходовании   предоставленных   субвенций   на
осуществление полномочий по первичному воинскому учету в  Министерство
обороны Российской Федерации.
     2.9. Контролирует осуществление органами местного  самоуправления
государственных  полномочий  по образованию и организации деятельности
административных комиссий, составлению протоколов об  административных
правонарушениях,   оказывает   методическую  помощь  органам  местного
самоуправления   в   осуществлении   государственных   полномочий   по
образованию и организации деятельности административных комиссий.
     2.10.  Осуществляет  подготовку  материалов  главе  администрации
области  в связи с его деятельностью по внесению Президенту Российской
Федерации представлений о целесообразности применения акта помилования
в  отношении  осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание
и имеющих неснятую судимость.
     2.11. Осуществляет обеспечение деятельности  главы  администрации
области,  связанной  с  созданием  и  деятельностью призывной комиссии
области, призывных комиссий муниципальных районов и городских округов,
комиссий  по  первоначальной  постановке  граждан  на воинский учет, а
также информированием Министерства  обороны  Российской  Федерации  об
итогах призыва граждан на военную службу.
     2.12. Проводит анализ  состояния  подготовки  граждан  к  военной
службе  на территории области и вырабатывает меры по совершенствованию
этой работы.
     2.13. Составляет общий и запасной списки кандидатов  в  присяжные
заседатели федеральных судов общей юрисдикции.
     2.14. Осуществляет  подготовку  материалов  для  представления  в
Липецкий областной Совет депутатов по вопросам назначения на должности
мировых судей.
     2.15. В части организационного обеспечения  деятельности  мировых
судей:
     2.15.1. Изучает  организацию  деятельности  судебных  участков  и
принимает меры по ее совершенствованию.
     2.15.2. Участвует совместно с управлением Судебного  департамента
в   Липецкой   области   в  разработке  методических  рекомендаций  по
делопроизводству, иным  вопросам  осуществления  деятельности  мировых
судей.
     2.15.3.    Осуществляет    информационно-правовое     обеспечение
деятельности  мировых  судей,  в  том  числе обеспечение мировых судей
юридической литературой и иными периодическими изданиями, необходимыми
для осуществления судебной деятельности.
     2.16. В части материально-технического  обеспечения  деятельности
мировых судей:
     2.16.1.  Организует  размещения  мировых   судей   в   специально
приспособленных помещениях для осуществления правосудия.
     2.16.2. Обеспечивает мировых судей компьютерами, технологическими
и  программными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства,
делопроизводства и  обеспечения  функционирования  официальных  сайтов
мировых судей.
     2.16.3.  Обеспечивает   мировых   судей   мебелью,   оргтехникой,
средствами связи, бланочной продукцией, канцелярскими и хозяйственными
принадлежностями.
     2.16.4.  Осуществляет  контроль  за  использованием  имущества  и
оргтехники по назначению.
     2.16.5. Планирует  и  организует  капитальный  и  текущий  ремонт
зданий  и  сооружений  судебных  участков,  осуществляет  контроль  за
своевременным и качественным проведением ремонтных работ.
     2.16.6. Устанавливает требования к технологическим и  программным
средствам  обеспечения  пользования официальными сайтами мировых судей
области.
     2.17. Осуществляет финансовое  обеспечение  деятельности  мировых
судей.
     2.18.    Разрабатывает    в    соответствии     с     действующим
законодательством   и   вносит   в   установленном   порядке   проекты
законодательных и других правовых актов  по  вопросам,  находящимся  в
компетенции Управления, осуществляет их мониторинг.
     2.19. Организует мобилизационную подготовку Управления.
     2.20.   Осуществляет    мероприятия,    проводимые    в    рамках
административной реформы.
     2.21.    Осуществляет    ведомственный    мониторинг    внедрения
административных    регламентов,    исполнителем    которых   является
Управление.
     2.22. Выполняет функции администратора доходов в  соответствии  с
законом  об  областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый год и
плановый период по субвенциям на составление (изменение и  дополнение)
списков  кандидатов  в  присяжные  заседатели  федеральных судов общей
юрисдикции, субвенциям на осуществление первичного воинского учета  на
территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, а также по доходам,
поступающим в порядке возмещения бюджету области средств,  выплаченных
в возмещение судебных издержек.
     2.23.  Выполняет   функции  уполномоченного  органа   в   области
обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. (Дополнен        -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 13.04.2012 г. N 127-р)
     2.24. Оказывает гражданам бесплатную юридическую  помощь  в  виде
правового  консультирования  в  устной и письменной форме по вопросам,
относящимся  к  компетенции  Управления,  в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения  обращений
граждан. (Дополнен   -  Распоряжение  Администрации  Липецкой  области
от 13.04.2012 г. N 127-р)
     2.25.  Осуществляет   координацию   деятельности   исполнительных
органов   государственной   власти   области   и  подведомственных  им
учреждений  по  оказанию  ими гражданам бесплатной юридической помощи.
(Дополнен    -    Распоряжение    Администрации    Липецкой    области
от 13.04.2012 г. N 127-р)
     2.26.   Осуществляет   постоянный    мониторинг   правоприменения
правовых актов Российской Федерации и Липецкой области. (Дополнен    -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 08.08.2012 г. N 351-р)
     2.27.  Осуществляет  проведение  оценки регулирующего воздействия
проектов  нормативных  правовых  актов  Липецкой области и нормативных
правовых  актов  Липецкой  области в пределах компетенции. (Дополнен -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 16.04.2014 г. N 152-р)

                              III. Права                              

     Управление имеет право:
     3.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  информацию,
необходимую для осуществления функций Управления.
     3.2.  Пользоваться  в   установленном   порядке   информационными
ресурсами  администрации  Липецкой  области  и  исполнительных органов
государственной власти Липецкой области.
     3.3. Организовывать, проводить и принимать участие в  совещаниях,
комиссиях   и   семинарах   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Управления.
     3.4. Создавать информационную систему по вопросам,  отнесенным  к
компетенции Управления.
     3.5. В необходимых случаях, для  решения  вопросов,  связанных  с
поручениями   главы   администрации  области,  администрации  области,
привлекать  к   совместной   работе   сотрудников   иных   структурных
подразделений    администрации    области,    исполнительных   органов
государственной власти области, а также по согласованию -  сотрудников
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

                     IV. Организация деятельности                     

     4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, в
период  временного  отсутствия  начальника  Управления его обязанности
исполняет  заместитель  начальника  Управления  согласно  должностному
регламенту.
     4.2. Начальник Управления:
     - осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
     -  издает  приказы  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросам
деятельности Управления;
     - дает указания, обязательные для  исполнения  всеми  работниками
Управления;
     -  представляет  Управление  без  доверенности  в   установленном
законодательством порядке;
     -  несет  персональную  ответственность  за  выполнение  функций,
возложенных на Управление;
     - назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности  государственных  гражданских  служащих  и  иных  работников
Управления, применяет к ним меры поощрения и  налагает  дисциплинарные
взыскания;
     - проводит личные приемы  граждан,  обеспечивает  рассмотрение  в
установленном порядке предложений, заявлений, жалоб;
     -  утверждает  должностные  регламенты  государственных  служащих
Управления и должностные инструкции иных работников Управления.
     4.3. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
     создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных   гражданских  служащих  управления  и  урегулированию
конфликта интересов;
     утверждения     административных      регламентов      исполнения
государственных функций;
     утверждения ведомственных целевых программ.
     (Пункт 4.3 дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области
от 08.08.2012 г. N 351-р)