П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
06.04.2009г. г.Липецк N 92
Об областной адресной программе
«Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда, расположенного
на территории Липецкой области,
на 2009-2010 годы»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также в целях
переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на
территории Липецкой области администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить областную адресную программу «Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой
области, на 2009-2010 годы» (приложение).
Глава администрации
области О.П.Королев
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
от 06.04.2009 г. N 92
Областная адресная программа
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на
территории Липецкой области на 2009-2010 годы»
Паспорт областной адресной программы
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на
территории Липецкой области на 2009-2010 годы»
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Наименование |Областная адресная программа «Переселение|
|Программы |граждан из аварийного жилищного фонда,|
| |расположенного на территории Липецкой области на|
| |2009-2010 годы» (далее – Программа) |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Основание для |Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ «О|
|разработки Программы |Фонде содействия реформированию жилищно –|
| |коммунального хозяйства» |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Государственный |Администрация Липецкой области (далее –|
|заказчик Программы |администрация области) |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик |Управление энергетики, тарифов и жилищно –|
|Программы |коммунального хозяйства Липецкой области (далее|
| |– управление энергетики и ЖКХ Липецкой области).|
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| |Основной целью Программы является улучшение|
|Цель и задачи |условий проживания граждан путем переселения|
|Программы |граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде,|
| |расположенном на территории Липецкой области,|
| |признанном аварийным до 01.01.2007г. |
| | Для реализации Программы необходимо решение|
| |следующих задач: |
| |-комплексное решение проблемы ликвидации|
| |аварийного жилищного фонда, признанного в|
| |установленном порядке аварийным до 01.01.2007|
| |г.; |
| |-формирование жилищного фонда для переселения|
| |граждан из аварийного жилищного фонда|
| |(строительство и (или) приобретение на вторичном|
| |рынке жилых помещений). |
| |-уменьшение количества семей, проживающих в|
| |аварийном жилищном фонде; |
| |-мониторинг жилищного фонда области с постоянной|
| |корректировкой реестра аварийного жилищного|
| |фонда; |
| |- оптимизация развития территорий, занятых в|
| |настоящее время жилищным фондом, признанным в|
| |установленном порядке аварийным; |
| |- формирование финансовых ресурсов для|
| |обеспечения переселяемых из аварийного жилищного|
| |фонда граждан благоустроенным жильем. |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации |2009-2010 годы |
|Программы | |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители программы |Управление энергетики и ЖКХ Липецкой области |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники |Источниками финансирования программы являются: |
|финансирования |-Фонд содействия реформированию|
|Программы |жилищно-коммунального хозяйства; |
| |-областной бюджет; |
| |-бюджеты муниципальных образований области. |
| |Объем финансирования Программы из всех|
| |источников составляет 668,1293299млн. руб. |
| |Доля финансирования Программы за счет средств|
| |Фонда содействия реформированию|
| |жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме|
| |финансирования мероприятий Программы|
| |определяется в соответствии с Федеральным|
| |законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде|
| |содействия реформированию жилищно-коммунального|
| |хозяйства» и составляет 581,3393299 млн. руб. |
| |Доля бюджета Липецкой области в общем объеме|
| |финансирования мероприятий Программы составляет|
| |86,790 млн. руб, из которых: |
| |-20,909 млн. руб.- средства областного бюджета; |
| |-65,881 млн. руб. - средства бюджетов|
| |муниципальных образований области. |
| | |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные |В результате реализации Программы будет|
|результаты реализации |обеспечено: |
|Программы |- ликвидация 21684,78 кв.м. жилищного фонда,|
| |расположенного на территории Липецкой области,|
| |признанного аварийным до 01.01.2007 г.; |
| | - переселение из аварийного жилищного фонда|
| |1554 человек; |
| | |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Контроль за |Общий контроль за выполнением мероприятий |
|исполнением Программы |Программы осуществляет администрация Липецкой |
| |области. Координацию деятельности по реализации |
| |программных мероприятий осуществляет управление |
| |энергетики и ЖКХ Липецкой области. Управление |
| |энергетики и ЖКХ Липецкой области предоставляет |
| |ежегодный отчет о ходе реализации Программы в |
| |администрацию Липецкой области. |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
1.Характеристика проблемы в сфере переселения граждан из аварийного
жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области
Общая площадь жилищного фонда, расположенного на территории
Липецкой области признанного аварийным до 01.01.2007 г. составляет
85,09 кв.м.
Степень износа аварийного жилищного фонда в среднем достигает 70
%.
Численность проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным до
01.01.2007 г. составляет 5489 человек ( 2310 семей).
Аварийный жилищный фонд создает угрозу безопасного и
благоприятного проживания граждан, а также ухудшает внешний облик
территорий муниципальных образований области.
Исключительная важность проблемы подчеркнута в Послании Президента
РФ Федеральному Собранию РФ от 26.04.2007 г.
21 июля 2007 г. вступил в силу Федеральный закон «О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» N 185-ФЗ.
Согласно положениям вышеуказанного федерального закона одним из
условий предоставления средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства в целях переселения граждан из
жилищного фонда признанного аварийным является наличие региональных
адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда.
Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей программой
имеют большую социальную значимость и могут решаться исключительно
программными методами.
2.Цели и задачи программы
Основной целью программы является улучшение условий проживаний
граждан путем переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном
фонде, расположенном на территории Липецкой области, признанном
аварийным до 01.01.2007г., в жилые помещения, отвечающие установленным
требованиям.
Для реализации Программы необходимо решение следующих задач:
-ликвидация аварийного жилищного фонда, расположенного на
территории Липецкой области, признанного в установленном порядке
аварийным до 01.01.2007 г.;
-формирование жилищного фонда для переселения граждан из
аварийного жилищного фонда, путем строительства нового жилья и (или)
приобретения жилых помещений на вторичном рынке;
-мониторинг жилищного фонда, расположенного на территории
Липецкой области с постоянной актуализацией реестра аварийного
жилищного фонда;
-оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время
жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным;
- формирование финансовых ресурсов для обеспечения переселяемых
из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в течение
2009-2010 годов.
3. Ресурсное обеспечение программы.
3.1.Источниками финансирования программы являются:
-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
-областной бюджет;
-бюджеты муниципальных образований области.
3.2.Объем финансирования мероприятий Программы составляет
668,1293299 млн. руб.
Объем средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства направляемых на реализацию мероприятий
Программы в общем объеме финансирования программы определяется в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и
составляет 581,3393299 млн. руб.
Доля бюджета Липецкой области в общем объеме финансирования
мероприятий Программы составляет 86,790 млн. руб, из которых:
-20,909 млн. руб.- средства областного бюджета;
-65,881 млн. руб. - средства бюджетов муниципальных образований
области.
3.3.Объем средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства предоставляемый бюджетам:
-Липецкого городского округа Липецкой области составляет
334,1076828 млн. руб.;
-городского поселения города Грязи Грязинского района Липецкой
области составляет 34,8307929 млн. руб.;
-городского поселения города Усмань Усманского района Липецкой
области составляет 31,1467667 млн. руб.;
-Елецкого городского округа Липецкой области составляет 45,2800307
млн. руб.;
-городского поселения города Данков Данковского района Липецкой
области составляет 30,1420323 млн. руб.;
-городского поселения города Лебедянь Лебедянского района Липецкой
области составляет 19,0899538 млн. руб.;
-сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского района
Липецкой области составляет 31,8165896 млн. руб.;
-сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого района
Липецкой области составляет 54, 9254811 млн. руб.
3.4. Объем средств областного бюджета, предоставляемый бюджетам:
-Липецкого городского округа Липецкой области составляет 4,988
млн. руб.;
-городского поселения города Грязи Грязинского района Липецкой
области составляет 1,560 млн. руб.;
-городского поселения города Усмань Усманского района Липецкой
области составляет 1,395 млн. руб.;
-Елецкого городского округа Липецкой области составляет 2,366 млн.
руб.;
-городского поселения города Данков Данковского района Липецкой
области составляет 1,350 млн. руб.;
-городского поселения города Лебедянь Лебедянского района Липецкой
области составляет 0,855 млн. руб.;
-сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского района
Липецкой области составляет 1,425 млн. руб.;
-сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого района
Липецкой области составляет 6,970 млн. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета
подлежит уточнению при формировании областного бюджета на очередной
финансовый год.
3.5.Потребность в средствах на переселение граждан из аварийного
жилищного фонда рассчитана исходя из:
-стоимости строительства 1 кв.м. общей площади жилья определяемой
по данным мониторинга исполнительного органа государственной власти
Липецкой области по направлению деятельности в сфере строительства и
архитектуры;
-индексов-дефляторов по виду экономической деятельности
«строительство», исходя из сценарных условий социально-экономического
развития Российской Федерации, разработанных Минэкономразвития РФ.
Стоимость 1 кв. м. жилого помещения предоставляемого в рамках
настоящей Программы составляет:
-Липецкий городской округ Липецкой области- 31001 руб.;
-городское поселение город Усмань Усманского района Липецкой
области- 34633 руб.;
-городское поселение город Грязи Грязинского района Липецкой
области - 35000 руб.
-Елецкий городской округ Липецкой области - 29999 руб.;
-городское поселение город Данков Данковского района Липецкой
области- 28706 руб.;
-городское поселение город Лебедянь Лебедянского района Липецкой
области -37500 руб.;
-сельское поселение Тербунский сельсовет Тербунского района
Липецкой области- 26805 руб.;
-сельское поселение Архангельский сельсовет Елецкого района
Липецкой области -34855 руб.
Выкупная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в
городском поселении городе Грязи Грязинского района Липецкой области
составляет 30000 руб.
В мероприятиях Программы учтены положения ст.89 Жилищного кодекса
РФ, согласно которым предоставляемое гражданам в связи с выселением
другое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее
занимаемому жилому помещению.
4.Механизм реализации программы и порядок осуществления контроля
за ходом ее исполнения.
Реализация Программы осуществляется путем выделения средств для
долевого финансирования мероприятий Программы из Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета,
бюджетов муниципальных образований области.
Муниципальные образования области, на территории которых
расположены многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2007,
из которых будет осуществляться переселение граждан в рамках
исполнения мероприятий настоящей Программы, отобраны по критериям и с
учетом выполнения условий, указанных в Федеральном законе от
21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства».
Средства областного бюджета на долевое финансирование мероприятий
Программы выделяются на соответствующий финансовый год в пределах
средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном
бюджете.
Средства областного бюджета полученные за счет средств Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства
областного бюджета предусмотренные на реализацию мероприятий Программы
распределяются между муниципальными образованиями области согласно
разделу 6 Программы.
Переселение граждан осуществляется из жилых домов, указанных в
разделе 6 Программы.
Способами переселения граждан из аварийного жилищного фонда
являются:
- мена на другое помещение, приобретенное на рынке жилья;
- мена на другое вновь построенное помещение;
- предоставление другого жилого помещения по договорам социального
найма;
-выкуп жилого помещения.
Настоящая Программа является основанием для подготовки
нормативного акта Липецкой области о выделении средств из областного
фонда софинансирования расходов.
Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет
администрация Липецкой области. Координацию деятельности по реализации
программных мероприятий осуществляет управление энергетики и ЖКХ
Липецкой области. Управление энергетики и ЖКХ Липецкой области
предоставляет ежегодный отчет о ходе реализации Программы в
администрацию Липецкой области.
5.Оценка эффективности Программы.
Показатели выполнения Программы
|—————|——————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
| N |Показатели |Единици |Результат выполнения программы |
|п/п |выполнения |измерения | |
| |Программы | | |
|—————|——————————————————|————————————|——————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
| | | |В целом по|Липецкий |Елецкий |Городское |Городское |Городское |Городское |Сельское |Сельское |
| | | |Липецкой |городской |городской |поселение |поселение |поселение |поселение |поселение |поселение |
| | | |области |округ |округ |город Данков |город Усмань|Лебедянь |город Грязи |Архангельский |Тербунский |
| | | | |Липецкой |Липецкой |Данковского |Усманского |Лебедянского |Грязинского |сельсовет |сельсовет |
| | | | |области |области |района |района |района |района |Елецкого района|Тербунского |
| | | | | | |Липецкой |Липецкой |Липецкой |Липецкой |Липецкой |района |
| | | | | | |области |области |области |области |области |Липецкой |
| | | | | | | | | | | |области |
|—————|——————————————————|————————————|——————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|1 |Ликвидация |Кв. м. |21684,78 |12716,21 |1734,67 |1206,80 |1181,80 |587,10 |1082,90 |1811,10 |1364,20 |
| |жилищного фонда, | | | | | | | | | | |
| |расположенного на | | | | | | | | | | |
| |территории | | | | | | | | | | |
| |Липецкой области, | | | | | | | | | | |
| |признанного | | | | | | | | | | |
| |аварийным до | | | | | | | | | | |
| |01.01.2007 г. | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————|————————————|——————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|2 |Количество |Многоквартир|68 |26 |12 |3 |9 |2 |2 |5 |9 |
| |признанных |ный дом | | | | | | | | | |
| |аварийными | | | | | | | | | | |
| |многоквартирных | | | | | | | | | | |
| |домов, жители | | | | | | | | | | |
| |которых переселены| | | | | | | | | | |
| |в рамках | | | | | | | | | | |
| |выполнения | | | | | | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | | | | | |
| |Программы | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————|————————————|——————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|3 |Переселение из |человек |1554 |976 |139 |66 |75 |29 |44 |153 |72 |
| |аварийного | | | | | | | | | | |
| |жилищного фонда | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————|————————————|——————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|4 |Общее число |Ед. |619 |385 |53 |26 |32 |18 |20 |53 |32 |
| |освобожденных | | | | | | | | | | |
| |жилых помещений | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————|————————————|——————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
**приложение не приводится
