Распоряжение Администрации Липецкой области от 09.06.2008 № 246-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

09.06.2008г.                    г.Липецк                       N 246-р

Об утверждении Положения об управлении
образования и науки Липецкой области

       (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
          от 05.03.2009 г. N 93-р; от 29.06.2009 г. N 309-р;
         от 05.04.2010 г. N 117-р; от 29.11.2010 г. N 490-р;
          от 20.01.2011 г. N 11-р; от 10.06.2011 г. N 209-р;
                      от 07.07.2011 г. N 265-р)

     В соответствии с Законом Липецкой области от 8 июня 2006  года  N
293-ОЗ   "О  системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Липецкой  области"  и  постановлением  главы  администрации   Липецкой
области  от  05.02.2007  N  15  "О  структуре  исполнительных  органов
государственной власти Липецкой области":
     1. Утвердить Положение об управлении образования и науки Липецкой
области (приложение).
     2. Признать утратившими силу распоряжение  администрации  области
от  30 марта 2007 года N 206-р "Об утверждении Положения об управлении
образования и  науки  Липецкой  области",  распоряжение  администрации
области  от  12  февраля  2008  года  N  53-р  "О внесении изменений в
распоряжение администрации области от 30 марта 2007 года N  206-р  "Об
утверждении  Положения  об  управлении  образования  и  науки Липецкой
области".



Глава администрации
Липецкой области                                          О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                        администрации Липецкой области
                                             от 9 июня 2008 г. N 246-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ          

           (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой
                   области от 05.03.2009 г. N 93-р)

                          I. Общие положения                          

     1.1. Управление образования и науки  Липецкой  области  (далее  -
Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной
власти Липецкой области.
     1.2.   Управление   обладает   правом  юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  обособленное имущество на праве оперативного
управления,  лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета,
открываемые  в  соответствии с законодательством Российской Федерации,
печать  с  гербом  Липецкой  области  и  своим наименованием, печать с
изображением   Герба  Российской  Федерации  для  исполнения  функции,
предусмотренной  пунктом  2.24  настоящего  Положения, бланки и штампы
установленного   образца.   (В   редакции  Распоряжения  Администрации
Липецкой области от 05.04.2010 г. N 117-р)
     1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,  федеральным  и  областным  законодательством,
нормативными   правовыми   актами   главы    администрации    области,
администрации области и областного Совета депутатов, а также настоящим
Положением.
     1.4. Управление вправе выступать истцом и ответчиком  в  судах  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.5. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
и исполнительными органами государственной  власти  Липецкой  области,
органами  местного  самоуправления, муниципальными органами управления
образованием, общественными объединениями и иными организациями.
     1.6.  Юридический  адрес  Управления:  398600,  г.  Липецк,   ул.
Циолковского, д. 18.

                             II. Функции                              

     2. Управление образования и науки Липецкой  области  осуществляет
следующие функции:
     2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством
и  вносит  в  установленном  порядке  проекты законодательных и других
нормативно-правовых  актов,  касающихся  вопросов образования и науки,
опеки  и  попечительства  в  отношении  несовершеннолетних,  работы  с
детьми.  (В  редакции  Распоряжения  Администрации Липецкой области от
29.06.2009 г. N 309-р)
     2.2.  Организует  и  осуществляет   деятельность   по   опеке   и
попечительству в отношении несовершеннолетних.
     2.3.  Готовит  проект  предварительного  разрешения   иностранным
гражданам  или  лицам  без  гражданства  на  усыновление  (удочерение)
ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации  и  проживающего
за  пределами Российской Федерации, в случае если до выезда за пределы
Российской Федерации ребенок или его родители (один из них)  проживали
на территории Липецкой области.
     2.4. Готовит и представляет в суд  заключение  об  обоснованности
усыновления ребенка иностранными гражданами и лицами без гражданства и
о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка,  участвует
при  рассмотрении дел Липецким областным судом по вопросам усыновления
детей иностранными гражданами и лицами без гражданства.
     2.5.  Выполняет функции уполномоченного органа по:
     - реализации приоритетного национального проекта "Образование";
     -  координации  и  мониторингу организации отдыха, оздоровления и
занятости детей. (Пункт в редакции Распоряжения Администрации Липецкой
области от 05.04.2010 г. N 117-р)
     - модернизации региональной системы общего образования. (Дополнен
-  Распоряжение  Администрации  Липецкой  области  от  07.07.2011 г. N
265-р)
     2.6.   Осуществляет   государственный   надзор   за   соблюдением
законодательства    Российской   Федерации   в   области   образования
расположенными   на   территории   Липецкой  области  образовательными
учреждениями (за исключением высших учебных заведений, образовательных
учреждений  дополнительного профессионального образования, реализующих
образовательные     программы     послевузовского    профессионального
образования  и  (или)  дополнительные профессиональные образовательные
программы,   к   которым   установлены   федеральные   государственные
требования,     научных     организаций),     иными    осуществляющими
образовательную  деятельность организациями, а также органами местного
самоуправления,  осуществляющими  управление  в  сфере образования. (В
редакции  Распоряжения Администрации Липецкой области от 20.01.2011 г.
N 11-р)
     2.7.  Принимает  меры  по  устранению  нарушений законодательства
Российской   Федерации  в  области  образования,  в  том  числе  путем
направления  обязательных  для  исполнения предписаний соответствующим
образовательным  учреждениям  организациям,  их  учредителям и органам
местного    самоуправления,    осуществляющим   управление   в   сфере
образования,  осуществляет  контроль  за  их  исполнением. (В редакции
Распоряжения Администрации Липецкой области от 20.01.2011 г. N 11-р)
     2.8. Является координирующим  органом  областных  государственных
образовательных учреждений.
     2.9.  Осуществляет  лицензирование образовательной деятельности и
государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных
на   территории   Липецкой  области  (за  исключением  образовательных
учреждений,   аккредитация   и   лицензирование   которых  отнесены  к
компетенции   Российской  Федерации),  лицензирование  образовательной
деятельности  организаций,  которые расположены на территории Липецкой
области  и  структурные  подразделения которых осуществляют реализацию
программ  профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и
обеспечение    использования    региональных   информационных   систем
государственной   аккредитации,  содержащих  сведения  о  деятельности
аккредитованных  образовательных  учреждений. (В редакции Распоряжения
Администрации Липецкой области от 20.01.2011 г. N 11-р)
     2.10.  Осуществляет государственный контроль качества образования
в  образовательных  учреждениях,  расположенных на территории Липецкой
области  (за  исключением  образовательных учреждений, государственный
контроль  качества  образования  за  которыми  отнесен  к  компетенции
федеральных  органов  государственной  власти  в сфере образования), в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами,  федеральными  государственными требованиями. (В редакции
Распоряжения Администрации Липецкой области от 20.01.2011 г. N 11-р)
     2.11.   Организует   работу   по   обеспечению    и    проведению
государственной    (итоговой)    аттестации   обучающихся,   освоивших
образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего
образования,  в  том  числе в форме единого государственного экзамена,
включая   проверку   экзаменационных    работ    участников    единого
государственного  экзамена  в установленном порядке, формирует и ведет
базу данных  об  участниках  единого  государственного  экзамена  и  о
результатах единого государственного экзамена.
     2.12.   Проводит   аттестацию   педагогических    работников    и
руководителей областных и муниципальных образовательных учреждений.
     2.13.  Осуществляет  работу  по  организации отдыха, оздоровления
детей   льготной   категории   в   загородных   стационарных   детских
оздоровительных  лагерях  Липецкой  области  в  соответствии с Законом
Липецкой  области  от  30.12.2004  N  166-ОЗ  "О  социальной поддержке
обучающихся,  студентов  и  аспирантов  образовательных  учреждений  и
дополнительных  гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения родителей, в Липецкой области". (В редакции
Распоряжения Администрации Липецкой области от 05.04.2010 г. N 117-р)
     2.14. Организует обеспечение образовательных учреждений,  имеющих
государственную   аккредитацию   (кроме   федеральных  образовательных
учреждений и  образовательных  учреждений  высшего  и  послевузовского
профессионального  образования),  бланками документов государственного
образца об уровне образования и (или) квалификации.
     2.15. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств   из   областного   бюджета,   предусмотренных  на  содержание
управления и реализацию возложенных на него функций.
     2.16.   (Утратил   силу  -  Распоряжение  Администрации  Липецкой
области от 29.06.2009 г. N 309-р)
     2.17. Выполняет функции государственного заказчика.
     2.18. Выполняет функции регионального оператора  государственного
банка данных о детях.
     2.19. Проводит работу по  пропаганде  и  развитию  семейных  форм
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     2.20. Осуществляет контроль в  вопросах  выполнения  действующего
законодательства   по  защите  прав  и  интересов  несовершеннолетних,
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  совместно  с
управлением  здравоохранения  и  социальной  защиты населения Липецкой
области.
     2.21. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     2.22. Обеспечивает мобилизационную подготовку управления, а также
контроль   и   координацию  деятельности  находящихся  в  его  ведении
областных учреждений по их мобилизационной подготовке.
     2.23.  Составляет протоколы об административных правонарушениях в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.   (В  редакции  Распоряжения  Администрации  Липецкой
области от 05.04.2010 г. N 117-р)
     2.24.  Выдает  дубликаты  документов  государственного  образца о
начальном    и   среднем   профессиональном   образовании   и   уровне
квалификации,  приложения  к  диплому,  приложения  к  свидетельству в
случае    ликвидации    образовательного   учреждения.   (Дополнен   -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 05.04.2010 г. N 117-р)
     2.25.    Осуществляет    мероприятия,    проводимые    в   рамках
административной   реформы.  (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации
Липецкой области от 05.04.2010 г. N 117-р)
     2.26. Осуществляет функции администратора доходов в  соответствии
с  законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период по субвенциям и субсидиям, полученным из федерального бюджета в
сфере образования. (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Липецкой
области от 05.04.2010 г. N 117-р)
     2.27.   Осуществляет  подтверждение  документов  государственного
образца  об  образовании,  об  ученых  степенях и ученых званиях путем
проставления  на  них апостиля. (Дополнен - Распоряжение Администрации
Липецкой области от 20.01.2011 г. N 11-р)
     2.28.   Организует   работу   по  направлению  несовершеннолетних
Липецкой    области    с    девиантным    поведением   в   специальные
учебно-воспитательные  учреждения  для детей и подростков с девиантным
поведением. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от
10.06.2011 г. N 209-р)


                              III. Права                              

     3. Управление  образования  и  науки  Липецкой  области  в  целях
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
     3.1. Запрашивать и получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые   для   принятия   решений  по  отнесенным  к  компетенции
управления вопросам.
     3.2. Привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  управления,  научные  и  другие
организации, ученых и специалистов.
     3.3. Организовывать проведение профессиональных  конкурсов  среди
образовательных учреждений и педагогических работников.
     3.4.  Управление  образования  и  науки  Липецкой  области издает
нормативные  акты  по вопросам: (В редакции Распоряжения Администрации
Липецкой области от 29.11.2010 г. N 490-р)
     -  регулирующим  порядок   проведения   конкурса   на   замещение
должностей  руководителей  государственных образовательных учреждений,
находящихся в ведении Липецкой области;
     - проведения государственной (итоговой)  аттестации  обучающихся,
освоивших   образовательные  программы  основного  общего  и  среднего
(полного) образования, в рамках полномочий субъекта;
     - обеспечения государственной  итоговой  аттестации  обучающихся,
освоивших   образовательные  программы  основного  общего  и  среднего
(полного) образования;
     - разработки и утверждения показателей, характеризующих  качество
и  (или)  объем  (состав)  государственных  услуг, оказываемых за счет
средств областного бюджета в образовательных учреждениях;
     - утверждения ведомственных целевых программ;
     - разработки и утверждения порядка определения платы за оказанные
услуги  для  граждан  и  юридических  лиц,  предоставляемые бюджетными
учреждениями на платной основе;
     -  создания  комиссии  по  соблюдению  требований  к   служебному
поведению  государственных гражданских служащих управления образования
и науки Липецкой области и урегулированию конфликта интересов.
     -    утверждения   результатов   распределения   субсидий   между
муниципальными  образованиями.  (Дополнен - Распоряжение Администрации
Липецкой области от 20.01.2011 г. N 11-р)
     (Пункт  в  редакции  Распоряжения  Администрации Липецкой области
от 29.11.2010 г. N 490-р)
     3.4.1.  Порядку  проведения  конкурса  на  замещение   должностей
руководителей  государственных образовательных учреждений, находящихся
в ведении Липецкой области.
     3.4.2.   Проведению   государственной    (итоговой)    аттестации
обучающихся,  освоивших  образовательные  программы основного общего и
среднего (полного) образования в рамках полномочий субъекта.
     3.4.3.   Обеспечению    государственной    итоговой    аттестации
обучающихся,  освоивших  образовательные  программы основного общего и
среднего (полного) образования.
     3.4.4.  Разработке  и  утверждению  показателей,  характеризующих
качество  и (или) объем (состав) государственных услуг, оказываемых за
счет  средств  областного  бюджета  в  образовательных учреждениях. (В
редакции  Распоряжения Администрации Липецкой области от 29.06.2009 г.
N 309-р)
     3.4.5. Утверждению ведомственных целевых программ.

                     IV. Организация деятельности                     

     4.1. Руководство Управлением  осуществляет  начальник,  а  в  его
отсутствие - заместитель начальника.
     4.2. Начальник Управления  и  заместители  начальника  Управления
назначаются  на  должность и освобождаются от должности администрацией
области.
     4.3. Начальник Управления:
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление функций;
     - организует работу Управления;
     - действует без доверенности от имени Управления;
     - издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные  для
исполнения   работниками   Управления,  а  также  должностными  лицами
подведомственных учреждений;
     - устанавливает  перечень  должностных  лиц  Управления,  имеющих
право составлять протоколы об административных правонарушениях;
     - утверждает уставы и изменения в них;
     - назначает на должность и увольняет с должности  государственных
служащих   и   иных  работников  Управления,  руководителей  областных
учреждений, закрепленных за Управлением образования и науки, применяет
к   ним   меры   поощрения   и  налагает  дисциплинарные  взыскания  в
соответствии с действующим законодательством;
     - осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение  устных  и  письменных обращений граждан в соответствии с
действующим законодательством;
     - утверждает должностные регламенты работников Управления.
     4.3.1.  В  Управлении  образуется  коллегия, состав и положение о
которой  утверждаются  правовым  актом администрации Липецкой области.
(Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкой области от 29.06.2009
г. N 309-р)
     4.4. Финансирование расходов на содержание Управления образования
и  науки  осуществляется  за счет средств, предусмотренных областным и
федеральным бюджетами.