Постановление Главы администрации города Липецка от 18.11.2004 № 6817

 
                                                                      
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                      
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                  

18.11.2004г.                    г.Липецк                       N 6817

О мерах по реализации положения
"О наружной рекламе в г. Липецке"
с изменениями и дополнениями

     В целях обеспечения реализации Положения "О наружной рекламе в г.
Липецке"   с   изменениями   и  дополнениями,  утвержденными  решением
Липецкого городского Совета депутатов от 17.04.2001 N 39,

                              постановляю:

     1. Утвердить состав комиссии по художественному оформлению города
и рекламе (приложение 1).
     2. Утвердить "Порядок подготовки и проведения конкурсов на  право
размещения  средств  наружной  рекламы  и  информации  в г. Липецке" и
состав конкурсной комиссии (приложение 2).
     3. Обязанности организатора конкурсов возложить на  Муниципальное
учреждение "Городской центр рекламы" (Лапина С.П.).
     4. Комитету по связям с общественностью администрации г.  Липецка
(Соколова  И.А.)  опубликовать  в средствах массовой информации данное
постановление.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  -  руководителя  аппарата администрации г. Липецка
Кошелева И.Н.
     6. Постановления главы администрации города Липецка от 26.04.2001
N  1852  "О  мерах  по  реализации  Положения "О наружной рекламе в г.
Липецке" и от 20.01.2003 N 118 "О внесении дополнения в  постановление
главы   администрации   г.  Липецка  от  26.04.2001  N  1852"  считать
утратившими силу.



Глава администрации
города Липецка                                           М.В.Гулевский



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                           от 18 ноября 2004 г. N 6817

                                СОСТАВ                                
                КОМИССИИ ПО ХУДОЖЕСТВЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ                
                           ГОРОДА И РЕКЛАМЕ                           

Кошелев                  - заместитель главы - руководитель аппарата
Иван Николаевич            администрации г. Липецка, председатель комиссии

Жигаров                  - заместитель председателя Липецкого городского
Федор Алексеевич           Совета депутатов, заместитель председателя комиссии

Знаменщикова             - экономист финансового отдела МУ ГЦР, секретарь
Элина Александровна        комиссии

                                  Члены комиссии:

Павлова                  - начальник Главного управления градостроительства
Людмила Азаматовна         и землеустройства

Лицуков                  - главный художник - начальник отдела благоустройства
Александр Иванович         Главного управления градостроительства и
                           землеустройства

Лапина                   - директор МУ "Городской центр рекламы"
Светлана Петровна

Долгих                   - начальник управления культуры администрации
Виктор Павлович            г. Липецка

Затонских                - начальник Государственной дирекции по охране
Валентина Алексеевна       культурного наследия Липецкой области
                           (по согласованию)

Новиков                  - и.о. начальника Главного управления городского
Николай Александрович      транспорта администрации г. Липецка

Сычиков                  - заместитель начальника отдела надзора УГИБД УВД
Андрей Геннадьевич         Липецкой области (по согласованию)

Александров              - председатель правления Липецкой организации
Геннадий Михайлович        Союза архитекторов Российской Федерации
                           (по согласованию)

Мелешко                  - генеральный директор ООО "Электрома"
Константин Александрович   (по согласованию)

Витюк                    - директор ООО "ЭФ-СИ" (по согласованию)
Галина Евгеньевна

Ряжских                  - генеральный директор ООО "Прайд-Медиа"
Андрей Викторович          (по согласованию)

Мазур                    - скульптор (по согласованию)
Игорь Михайлович

Климович                 - замдиректора ООО "Аполло" (по согласованию)
Александр Павлович

Гуляев                   - директор ООО "Антей-МГ" (по согласованию)
Сергей Леонидович

Заместитель главы - руководитель
аппарата администрации г. Липецка                          И.Н.Кошелев



                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                           от 18 ноября 2004 г. N 6817

                               ПОРЯДОК                                
                  ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ                   
             НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ             
                      И ИНФОРМАЦИИ В Г. ЛИПЕЦКЕ                       

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с   Указом
Президента   Российской   Федерации   "О   первоочередных   мерах   по
предотвращению  коррупции  и   сокращению   бюджетных   расходов   при
организации  закупки  продукции для государственных нужд", Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "О   рекламе",
Положением  "О  наружной рекламе в г. Липецке", утвержденным городским
Советом  депутатов,  и  определяет  порядок  подготовки  и  проведения
Муниципальным учреждением "Городской центр рекламы" конкурсов на право
размещения средств наружной рекламы и информации в г. Липецке.
     1.2. Основными целями конкурсов являются:
     - значительное улучшение управления рекламным процессом, развитие
визуальной информации и внешнего облика г. Липецка;
     - оптимизация размещения средств наружной рекламы  и  информации,
повышение   уровня  дизайнерских  и  конструктивных  решений,  степени
надежности   рекламных   носителей   в   соответствии   с   концепцией
комплексного развития внешнего оформления города.

                       2. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ                        

     2.1. Предмет конкурса - право размещения средств наружной рекламы
и  информации на отдельных местах, свободных от обязательств, участках
и территориях города на срок, оговоренный конкурсными условиями.
     2.2. Конкурс (торги) - процедура продажи права размещения средств
наружной рекламы и информации.
     2.3. Организатор конкурса - Муниципальное  учреждение  "Городской
центр рекламы".

        Городская наружная реклама и контроль за ее состоянием        

     2.4. Участник конкурса (торгов) - лицо, участвующее  в  процедуре
проведения конкурса: Организатор, Конкурсная комиссия, Претенденты.
     2.5. Претендент - хозяйствующий субъект любой формы собственности
(юридическое  лицо  или  индивидуальный  предприниматель),  выразивший
согласие участвовать в конкурсе на предложенных условиях и  получивший
конкурсную документацию у Организаторов конкурса.
     2.6. Оферта - предложение о заключении  контракта  (договора)  по
предмету конкурса на условиях, определяемых конкурсной документацией.
     2.7. Альтернативное  предложение  -  предложение,  представляемое
одновременно   с   офертой   и  содержащее  условия,  отличающиеся  от
конкурсных.
     2.8. Конкурсная документация - комплект документов, разработанный
Организатором  конкурса  и содержащий информацию о предмете конкурса и
условиях его проведения.
     2.9. Заявка - комплект документов, подготовленный Претендентом  в
соответствии с требованиями конкурсной документации, содержащий оферту
и копию квалификационного свидетельства Претендента.  Отзыв  заявки  -
отказ  Претендента  от  участия  в  конкурсе  после  подачи  им заявки
организатору конкурса.
     2.10. Задаток (обеспечение  заявки)  -  оплата  права  участия  в
конкурсных  мероприятиях  и  финансовая  гарантия  оферты Претендента,
свидетельствующая о  серьезности  его  намерений  в  части  заключения
договора.  При  отзыве  заявки  задаток  Претенденту  не возвращается.
Претенденту, не победившему  в  конкурсе,  возвращается  внесенная  им
сумма  финансовой гарантии. Финансовая гарантия, внесенная Победителем
конкурса, не возвращается.
     2.11. Конкурсная комиссия:
     - разрабатывает и утверждает регламент своей работы;
     - утверждает по представлению  Организатора  и  с  учетом  мнения
экспертов конкурсную документацию;
     -  устанавливает  по  предложению  Организатора   размер   оплаты
Претенденту за право участия в конкурсе;
     -  устанавливает  критерии  и  методики  для  оценки   конкурсных
предложений;  по  предложению  Организатора  принимает  решение о виде
конкурса;
     - принимает и анализирует предложения  и  конкурсные  предложения
Претендентов;
     -  определяет  Победителя  конкурса,   оформляет   протоколы   по
проведенному конкурсу;
     - уведомляет Победителя и других участников конкурса  о  принятом
ею решении.
     В работе конкурсной комиссии с правом совещательного голоса могут
участвовать  представители правоохранительных органов, налоговых служб
и общественных организаций.
     Основанием для включения  в  состав  конкурсной  комиссии  служат
надлежащим образом оформленные доверенности.
     Представители с правом решающего голоса допускаются на  заседания
комиссии,  если  ими  представлена  доверенность не позднее 10 дней до
начала конкурса.

                    3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ                     

     3.1. Претенденты не должны быть неплатежеспособными, находиться в
процессе ликвидации, быть признанными несостоятельными (банкротами).
     3.2.  Претендентами  не  могут  являться  юридические  лица,   на
имущество  которых  наложен  арест,  и  (или)  те,  чья  экономическая
деятельность приостановлена.
     3.3. Претенденты, изъявившие желание  участвовать  в  конкурсе  и
согласные   с   его  условиями,  представляют  в  конкурсную  комиссию
следующие документы:
     - заявку на участие в конкурсе;
     - полные сведения о предприятии, включая  копию  свидетельства  о
регистрации,  точный  юридический  адрес, номер телефона, номер факса,
фамилию, имя,  отчество  руководителя  и  ответственного  исполнителя,
банковские  реквизиты  и  информацию  о  налоговой  инспекции, где оно
состоит на учете;
     - копию платежного поручения (с отметкой банка об  исполнении)  о
перечислении задатка за право участия в конкурсе.
     Отдельно  в  опечатанном   конверте   представляется   конкурсное
предложение, в том числе:
     - предложение по цене права размещения средств  наружной  рекламы
по каждому из предлагаемых пакетов рекламных мест;
     -   документы,    подтверждающие    финансовую    состоятельность
Претендента   по   обеспечению   заявленной   суммы   для   реализации
инвестиционной программы в рамках конкурсного предложения;
     - бизнес-план  (технико-экономическое  обоснование)  по  предмету
конкурса;
     -  предложение  по  использованию  рекламных  мест  в  социальных
программах;
     - предложение по благоустройству прилегающей территории;
     -   дополнительно   могут   быть   представлены    альтернативные
предложения, существенно улучшающие конкурсные условия или принятые на
себя какие-либо обязательства.

                      4. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ                      

     В  состав  конкурсной   документации,   передаваемой   участникам
конкурса, входят:
     4.1. Условия и  порядок  проведения  конкурса,  разработанные  на
основании настоящего положения.
     Условия и порядок проведения конкурса включают в себя:
     - наименование предмета и вида конкурса,  информацию  о  месте  и
времени его проведения;
     - сведения об Организаторе, проводящем конкурс;
     - стартовую цену  права  размещения  средства  (или  совокупности
средств) наружной рекламы и другие показатели конкурсной документации,
по которым будет определяться Победитель;
     - размер задатка;
     - образцы заявки и анкеты участника конкурса;
     -  перечень  и  требования  к  документам,  которые  должны  быть
представлены Претендентами;
     - срок подачи заявки и прилагаемых  документов,  место  приема  и
адрес   для   почтовых   отправлений.  Порядок  упаковки,  доставки  и
регистрации;
     - предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются;
     - дату, место и время заседания конкурсной комиссии,  на  котором
будет производиться вскрытие конвертов с предложениями участников;
     - проект договора (договоров) между Победителем и  уполномоченным
предприятием Организатора конкурса;
     - срок, в течение которого  должны  быть  подписаны  договоры,  и
предупреждение  о  взаимных  обязательствах  и ответственности сторон,
возникающих по итогам проведенного конкурса;
     - информацию об органах, уполномоченных  рассматривать  апелляции
участников конкурса на неправомерные действия конкурсной комиссии;
     - другую информацию на усмотрение конкурсной комиссии.
     Состав  конкурсной  комиссии  может  быть  дополнен  или  изменен
конкурсной  комиссией  по  согласованию  с  Организаторами  до момента
опубликования информационного сообщения о конкурсе.

                    5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА                    

     5.1. Конкурсная  комиссия  не  менее  чем  за  30  дней  до  даты
проведения   открытого   конкурса  размещает  информацию  об  условиях
предстоящего конкурса в СМИ и на специальном  стенде  в  Муниципальном
учреждении "Городской центр рекламы" (ул. Скороходова, 4, 1 этаж).
     Информация должна содержать:
     - наименование предмета и вида конкурса, место, дату и время  его
проведения;
     - способ, порядок и место получения конкурсной документации;
     -   перечень,   форму   и   сроки   представления   Претендентами
документации для участия в конкурсе;
     - контактные телефоны и местонахождение ответственного лица.
     5.2. В период, отведенный для подачи заявок, конкурсная  комиссия
осуществляет:
     -  прием,   регистрацию   и   хранение   конкурсных   предложений
участников;
     - анализ представленных участниками в анкетах сведений и проверку
их достоверности;
     - сбор дополнительной информации о  Претендентах,  относящейся  к
предмету конкурса;
     -   организует   работу   независимых   экспертов    по    оценке
профессиональных качеств и финансового потенциала Претендентов.
     5.3. Итоговое заседание конкурсной комиссии и вскрытие  конвертов
с конкурсными предложениями участников проводится в день, час и месте,
официально объявленных через средства массовой и деловой информации.
     5.4.  Вскрытие  конвертов  проводится  при  наличии  полномочного
состава   комиссии  (не  менее  2/3  ее  состава,  наделенного  правом
решающего голоса) и в присутствии участников конкурса.
     Перед вскрытием конвертов члены комиссии и участники должны  быть
удостоверены  в  сохранности  печатей  или  иных  способов обеспечения
сохранности содержащейся в них информации.
     Подведение  итогов  конкурса  комиссия   проводит   на   закрытом
заседании   с  последующим  объявлением  результатов  всем  участникам
конкурса.
     Решение принимается простым  большинством  голосов.  Каждый  член
комиссии  имеет  один  голос. При равенстве голосов голос председателя
конкурсной комиссии становится решающим.
     5.5.   Итоги   конкурса    оформляются    протоколом.    Протокол
подписывается членами конкурсной комиссии.
     5.6. В случае несогласия с решением конкурсной комиссии  участник
конкурса  имеет  право  в  течение  5  дней  обращаться с заявлением в
Комиссию  по  художественному  оформлению   города   и   рекламе   для
рассмотрения данного вопроса.
     5.7. Организатор и конкурсная комиссия на любом этапе  проведения
конкурса    вправе    потребовать    от   Претендентов   представления
дополнительной информации, в  том  числе  сведений  об  их  финансовом
положении.
     5.8. Организатор и конкурсная комиссия не имеют права  разглашать
предоставленную Претендентами информацию.

           6. РАСХОДЫ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСОВ            

     6.1. Оплата права участия в конкурсе  устанавливается  конкурсной
комиссией  по предложению Организатора конкурса в размере, необходимом
для  компенсации   затрат   по   его   проведению.   Оплата   вносится
Претендентами на расчетный счет МУ "Городской центр рекламы".
     6.2.  Конкурсная  документация  предоставляется  Претендентам  по
цене, не превышающей затрат на ее подготовку, изготовление и рассылку.

                  7. РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА                  

     7.1. Победитель конкурса заключает договор с МУ "Городской  центр
рекламы"  по  предмету  конкурса  на  условиях, ставших основанием для
признания его Победителем, включая обязательство  оплатить  конкурсное
предложение в течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания договора.
     7.2.  Подписание  договора  должно  состояться   в   течение   15
(пятнадцати) рабочих дней после утверждения итогов конкурса.
     7.3.   Действия   Победителя   конкурса,   не   подписавшего    в
установленный срок договор, расцениваются как отказ от его заключения.
     7.4. В случае отказа  Победителя  от  заключения  договора  итоги
конкурса пересматриваются конкурсной комиссией, а внесенный им задаток
не возвращается.

Зам. главы администрации
города Липецка                                             И.Н.Кошелев





                                СОСТАВ                                
               КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ                
Кошелев И.Н.            - заместитель главы - руководитель аппарата
                          администрации г. Липецка, председатель комиссии

Жигаров Ф.А.            - заместитель председателя Липецкого городского
                          Совета депутатов, заместитель председателя комиссии

Знаменщикова Э.А.       - экономист финансового отдела МУ "Городской центр
                          рекламы", секретарь комиссии

                                   Члены комиссии:

Лапина С.П.             - директор МУ "Городской центр рекламы"

Воробьев К.М.           - начальник отдела наружной рекламы МУ "Городской
                          центр рекламы"

Шурупов А.В.            - юрисконсульт МУ "Городской центр рекламы"

Алексеева Т.А.          - начальник финансового отдела МУ "Городской центр
                          рекламы"



Заместитель главы - руководитель
аппарата администрации г. Липецка                          И.Н.Кошелев