Постановление Главы администрации города Липецка от 02.03.2004 № 1043

 
                                                                      
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                  

02.03.2004г.                  г.Липецк                           N 1043

О службах и комиссиях
гражданской обороны города Липецка

     (В редакции Постановления Главы администрации города Липецка
   от 10.02.2005 г. N 111; Распоряжения Главы администрации города
                  Липецка от 30.03.2006 г. N 1650-р)

     Во исполнение  Федеральных  законов  от  12.02.1998  N  28-ФЗ  "О
гражданской  обороне",  от  21.12.1994  N  68-ФЗ "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера",  Постановления  Правительства  РФ  от  30.12.2003 N 794 "О
единой   государственной   системе   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных    ситуаций",    в    целях    совершенствования   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций,  повышения готовности органов управления гражданской обороны
г. Липецка и организации защиты  населения  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера

                               постановляю:                           

     (Пункты  1  - 3 утратили силу - Постановление Главы администрации
города Липецка от 10.02.2005 г. N 111)
     4. Утвердить:
     (Пункты   4.1   -   4.5   утратили  силу  -  Постановление  Главы
администрации города Липецка от 10.02.2005 г. N 111)
     4.6. (Утратил  силу  -  Распоряжение  Главы  администрации города
Липецка от 30.03.2006 г. N 1650-р)
     4.7.   Положение   о   комиссии   по    повышению    устойчивости
функционирования экономики г. Липецка (приложение 7).
     5. (Утратил  силу  -  Постановление  Главы  администрации  города
Липецка от 10.02.2005 г. N 111)
     6. Пункты N 1 - 4.6 и 4.8 - 5 постановления  главы  администрации
города  от 20.01.2003 N 154 "О службах и комиссиях гражданской обороны
г. Липецка" считать утратившими силу.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
управление по делам ГО и ЧС города (Насанович Ю.Н.).



Глава администрации
города Липецка                                            М.В.Гулевский



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                             от 2 марта 2004 г. N 1043

            СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ            
                 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ                  
                   ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Г. ЛИПЕЦКА                   

     (Утратило силу - Постановление Главы администрации города Липецка
от 10.02.2005 г. N 111)



                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                       главы администрации  г. Липецка
                                             от 2 марта 2004 г. N 1043

           СОСТАВ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ,           
             СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННОГО НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ              
               В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ                
                       ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                       
     (Утратило силу - Постановление Главы администрации города Липецка
от 10.02.2005 г. N 111)



                                                          Приложение 3
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                             от 2 марта 2004 г. N 1043

               СОСТАВ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ Г. ЛИПЕЦКА               

     (Утратило силу - Постановление Главы администрации города Липецка
от 10.02.2005 г. N 111)



                                                          Приложение 4
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                             от 2 марта 2004 г. N 1043

              СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ               
                ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ Г. ЛИПЕЦКА                 

     (Утратило силу - Постановление Главы администрации города Липецка
от 10.02.2005 г. N 111)



                                                          Приложение 5
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                             от 2 марта 2004 г. N 1043

                  СОСТАВ БОЕВОГО РАСЧЕТА НАЧАЛЬНИКА                   
                  ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                  
     (Утратило силу - Постановление Главы администрации города Липецка
от 10.02.2005 г. N 111)



                                                        Приложение N 6
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                             от 2 марта 2004 г. N 1043

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ               
             ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ             
                БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА                 

     (Утратило  силу - Распоряжение Главы администрации города Липецка
от 30.03.2006 г. N 1650-р)



                                                          Приложение 7
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                             от 2 марта 2004 г. N 1043

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ                 
                  ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА                   

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования  экономики
города   создается   при   начальнике   гражданской  обороны  -  главе
администрации города в целях организации, планирования  и  координации
выполнения  мероприятий  по  повышению  устойчивости  функционирования
экономики в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
в военное время.
     Комиссия   является    постоянно    действующим,    организующим,
координирующим, консультативным и исполнительским органом.
     2. Комиссия формируется  из  ведущих  специалистов  и  работников
плановых  органов,  производственных  объединений  и основных объектов
экономики, представителей управлений города, а  также  соответствующих
научно-исследовательских учреждений.
     3. Комиссия в своей работе руководствуется Положением  о  ГО  РФ,
Положением  о  мобилизационной  подготовке  экономики  РФ, Федеральным
Законом  "О  защите  населения  и  территорий  от  ЧС   природного   и
техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003
N 794 "О единой государственной системе  предупреждения  и  ликвидации
ЧС",  указаниями  и  рекомендациями  начальника  ГО  РФ  по  повышению
устойчивости  функционирования  экономики,  другими  основополагающими
документами,  определяющими  подготовку экономики к функционированию в
особый период, а также указаниями начальника ГО области, города.
     4. Положение о комиссии, а также ее  состав  утверждается  главой
администрации города.

                           ЗАДАЧИ КОМИССИИ                            

     1.  Главной  задачей  комиссии  является  организация  работы  по
повышению  устойчивости  функционирования  экономики в особый период в
целях снижения возможных потерь и разрушений  от  современных  средств
поражения,  создание  условий  для  ликвидации  последствий  нападения
противника  и  восстановления  производства,   а   также   обеспечение
жизнедеятельности      населения,      осуществление     целевых     и
научно-технических  программ,  направленных  на  предупреждение  ЧС  и
повышения    устойчивости    функционирования   объектов   социального
назначения в ЧС.
     2. В соответствии с главной задачей на комиссию возлагается:
     2.1. В режиме повседневной деятельности:
     - координация работы руководящего состава и  органов  управления,
расположенных    на   территории   города   по   вопросам   выполнения
государственных,  городских  и  отраслевых  требований  по   повышению
устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях;
     -   контроль   за   подготовкой   объектов   инженерной   службы,
расположенных на территории города, к работе в чрезвычайных ситуациях,
за  разработкой,  планированием  и   осуществлением   мероприятий   по
повышению   устойчивости   работы   объектов   (независимо   от  формы
собственности), в соответствии с генеральным планом города,  проектами
строительства и реконструкции объектов;
     -   организация   работы   по   комплексной   оценке   состояния,
возможностей    и    потребностей    всех   объектов   и   объединений
производственной и  непроизводственной  сфер  города  для  обеспечения
выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции в условиях возможных
потерь и разрушений и обеспечения жизнедеятельности населения;
     -   рассмотрение   результатов   исследований   по   устойчивости
инженерной  службы  в  интересах  города  и  подготовка  предложений о
целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;
     - участие в проверках состояния гражданской обороны (по  вопросам
устойчивости),  в  командно-штабных  учениях  и в других мероприятиях,
обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и  органов
управления по вопросам устойчивости;
     - организация, координация проведения исследований, разработки  и
уточнения  мероприятий  по  устойчивости  функционирования  инженерной
службы в особый период;
     - участие  в  обобщении  результатов  учений,  исследований  и  в
выработке    предложений   по   дальнейшему   повышению   устойчивости
функционирования экономики в особый период;
     - содействие устойчивому функционированию организаций в ЧС.
     2.2. В режиме повышенной готовности:
     - контроль и оценка хода осуществления мероприятий  по  повышению
устойчивости функционирования в особый период;
     - проверка  степени  наращивания  этих  мероприятий  с  введением
соответствующих степеней готовности ГО;
     - обобщение необходимых данных по вопросам перевода  устойчивости
инженерной службы на работу в особый период.
     2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
     - проведение анализа состояния и возможностей важнейших  объектов
города;
     - обобщение данных  обстановки  и  подготовка  предложений  главе
администрации   города   по   вопросам:  организации  производственной
деятельности на сохранившихся  мощностях,  восстановления  нарушенного
управления объектами, обеспечения жизнедеятельности населения, а также
проведения восстановительных работ.
     Свои   задачи,    направленные    на    повышение    устойчивости
функционирования  экономики  города  в чрезвычайных ситуациях комиссия
выполняет  в   тесном   согласовании   с   управлениями   и   отделами
администраций города, а также с военным командованием.
     3. Комиссии представляется право:
     -  передавать  указания  главы  администрации,  направленные   на
повышение   устойчивости   функционирования   экономики   города  всем
управлениям, отделам администрации города, а также объектам экономики,
расположенным на территории города;
     - давать  заключения  на  представляемые  управлениями,  отделами
администрации  мероприятия  по  устойчивости функционирования объектов
экономики;
     -  привлекать  к  участию  в  рассмотрении   отдельных   вопросов
устойчивости специалистов объектов экономики города;
     - проводить в установленном порядке совещания  с  представителями
объектов города;
     - участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение  к  решению
вопросов устойчивости;
     - заседание комиссии проводить по мере необходимости, но не  реже
одного  раза  в  квартал, особенно при серьезных нарушениях в вопросах
предупреждения чрезвычайных ситуаций.

             Состав комиссии, обязанности ее структурных              
                    подразделений и порядок работы                    

     Председателем  комиссии  по  устойчивости  экономики  назначается
заместитель  главы  администрации города, его заместителем - начальник
управления по делам ГО и ЧС г. Липецка.
     Комиссия состоит из  подкомиссий  по  планированию  и  отраслевых
подкомиссий    по   основным   направлениям   повышения   устойчивости
функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях военного и мирного
времени.
     Комиссия обязана по  отношению  к  подведомственным  организациям
разрабатывать  и  осуществлять организационные и инженерно-технические
мероприятия по повышению устойчивости функционирования  отрасли  в  ЧС
военного и мирного времени.
     Подкомиссия по планированию создается в составе 3 - 4 человек  из
руководящего  состава  отделов  администрации, управления ГОЧС города,
работников      статуправления,      а      также      соответствующих
научно-исследовательских учреждений.
     Отраслевые   подкомиссии   создаются   по   следующим    основным
направлениям повышения устойчивости функционирования экономики в ЧС:
     - по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности;
     - устойчивости функционирования энергоснабжения;
     - устойчивости работы промышленных предприятий;
     - устойчивости функционирования транспорта;
     -    устойчивости    функционирования    материально-технического
снабжения хозяйственных связей.
     Каждая отраслевая подкомиссия состоит  из  3  -  5  человек.  Эти
подкомиссии   формируются   из  руководящего  состава  и  специалистов
объектов соответствующих отраслей,  а  также  научно-исследовательских
учреждений.    Руководителями   отраслевых   подкомиссий   назначаются
заместители начальников или главные инженеры объектов  соответствующих
отраслевых групп.
     В соответствии с общими задачами, выполняемыми комиссией,  на  ее
структурные подразделения возлагаются:
     а) на подкомиссию по планированию:
     -  планирование,   координация,   обобщение   работы   отраслевых
подкомиссий;
     - разработка и обобщение межотраслевых мероприятий  по  повышению
устойчивости  функционирования экономики в особый период и особенно по
вопросам защиты населения и обеспечение его жизнедеятельности;
     - разработка (с учетом отраслевых подкомиссий) проектов  докладов
и  других  документов,  возлагаемых  на  комиссию:  о подготовленности
экономики города к функционированию в особый  период,  о  состоянии  и
возможностях экономики после нападения противника;
     - ведение протоколов заседаний комиссии;
     - разработка плана работы комиссий на текущий год;
     -  организация  и  проведение  заседаний   комиссии,   подготовка
отчетных документов.
     б) на отраслевые подкомиссии:
     - выполнение специфических задач по  своему  направлению  работы,
вытекающих из общих задач комиссии;
     - участие  в  проведении  исследований,  разработке  и  уточнении
мероприятий по повышению устойчивости по своей отрасли;
     - участие в разработке докладов и  других  документов  по  своему
направлению, возлагаемых на комиссию.
     В соответствии с предназначениями отраслевых подкомиссий на  них,
кроме того, возлагаются:
     а)  на  подкомиссию  но  защите  населения  и   обеспечению   его
жизнедеятельности:
     - анализ эффективности системы  защиты  населения  и  обеспечение
снижения   возможных   потерь   населения,   объектов  и  средств  его
жизнеобеспечения от воздействия современных средств поражения;
     - подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию  защиты
населения.
     б)    на    подкомиссию    по    устойчивости    функционирования
энергоснабжения:
     -   определение   степени   устойчивости   элементов   и   систем
энергоснабжения   от   воздействия   современных   средств   поражения
противника;
     - анализ возможности  работы  объектов  экономики  от  автономных
источников энергоснабжения;
     - подготовка предложений по  дальнейшему  повышению  устойчивости
энергоснабжения объектов экономики в чрезвычайных ситуациях.
     в)   на   подкомиссию   по   устойчивости   работы   промышленных
предприятий:
     - оценка  эффективности  мероприятий  по  повышению  устойчивости
работы промышленных предприятий в чрезвычайных ситуациях;
     - анализ возможного разрушения основных производственных  фондов,
потерь производственных мощностей этих предприятий;
     - подготовка предложений по  дальнейшему  повышению  устойчивости
работы промышленных предприятий.
     г) на подкомиссию по устойчивости функционирования транспорта:
     - анализ  эффективности  мероприятий  по  повышению  устойчивости
функционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях;
     - определение возможных потерь транспортных средств и  разрушения
транспортных  объектов  (ремонтных  предприятий,  мостов  и  т.п.)  от
воздействия современных средств поражения противника;
     - подготовка предложений по  дальнейшему  повышению  устойчивости
функционирования транспорта в особый период.
     д)    на    подкомиссию    по    устойчивости    функционирования
материально-технического снабжения и хозяйственных связей:
     - анализ  эффективности  мероприятий  по  повышению  устойчивости
функционирования материально-технического снабжения;
     -   определение   возможных   разрушений   складских   помещений,
погрузочно-разгрузочных  механизмов  и  потерь материально-технических
средств,  а  также  нарушения  хозяйственных  связей  после  нападения
противника;
     - подготовка предложений по  дальнейшему  повышению  устойчивости
функционирования  материально-технического снабжения в особый период и
по упрощению хозяйственных связей;
     е) на  подкомиссию  по  исследованию  устойчивости  управления  и
связи:
     - анализ  эффективности  мероприятий  по  повышению  устойчивости
оповещения   и   связи  руководящего  состава  города  в  чрезвычайных
ситуациях;
     - оценка возможной обстановки, сложившейся в городе в  результате
нападения противника;
     -  определение  возможных  потерь  средств  связи  и   разрушений
телефонных станций в городе;
     - подготовка предложений по  дальнейшему  повышению  устойчивости
функционирования средств связи.
     Секретариат комиссии назначается из офицеров управления по  делам
ГО  и  ЧС  г.  Липецка  из  расчета:  секретарь комиссии - заместитель
начальника УГОЧС и по одному представителю  на  каждую  подкомиссию  в
соответствии со своим функциональным предназначением.

Заместитель главы администрации -
председатель комиссии по ПУФ
экономики г. Липецка                                        В.А.Мигита