Постановление Администрации Липецкой области от 08.08.2003 № 165

 

                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
08.08.2003г.                   г. Липецк                         N 165

О конкурсе по определению агента по
выпуску, размещению, обращению и погашению
облигационного займа Липецкой области

       (В редакции Постановления Администрации Липецкой области
                       от 12.09.2003 г. N 191)

     В соответствии с  Законом  Липецкой  области  от  26.10.2001г.  N
169-оз  "О  закупках  и  поставках  продукции  для  областных  нужд" и
распоряжением администрации Липецкой области от 07.07.2003г.N 686-р "O
проведении  мероприятий  по  организации  выпуска облигационного займа
Липецкой области" Администрация области

                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.Утвердить   Правила   организации   и  проведения  конкурса  по
определению  агента  по  выпуску,  размещению,  обращению  и погашению
облигационного  займа  Липецкой  области  (приложение N1). (В редакции
Постановления Администрации Липецкой области от 12.09.2003 г. N 191)
     2.Утвердить   Регламент   деятельности   конкурсной  комиссии  по
проведению  открытого  конкурса среди юридических лиц-профессиональных
участников  по  определению агента по выпуску, размещению, обращению и
погашению  облигационного займа Липецкой области ( приложение N 2). (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области от 12.09.2003 г.
N 191)
     3.Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев


                                                         Приложение N 1 
                                                        к Постановлению 
                                            администрации области N 165
                      

                                 Правила
                  организации и проведения конкурса 
         по определению агента по выпуску, размещению, обращению
                     и погашению облигационного займа
                            Липецкой области

     (Название   приложения  в  редакции  Постановления  Администрации
Липецкой области от 12.09.2003 г. N 191)

     1.Общие положения
     1.1.Организатором  конкурса  по  определению  генерального агента
эмитента по выпуску,размещению, обращению и погашению государственного
облигационного  займа  Липецкой  области  является управление финансов
администрации   области.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Липецкой области от 12.09.2003 г. N 191)
     1.2.Целью  конкурса является отбор профессиональных участников по
определению   генерального   агента  эмитента  по  выпуску,размещению,
обращению  и  погашению государственного облигационного займа Липецкой
области,  эмиссия которого осуществляется в соответствии с Федеральным
законом  от  29.07.1998  года  N  136-ФЗ  «Об  особенностях  эмиссии и
обращения  государственных  и муниципальных ценных бумаг». (В редакции
Постановления Администрации Липецкой области от 12.09.2003 г. N 191)
     1.3. Конкурс, проводимый среди юридических лиц - профессиональных
участников рынка ценных бумаг, является открытым.
     2. Обязанности организатора конкурса
     2.1. В обязанности организатора конкурса входит:
     - оповещение о предстоящем конкурсе потенциальных участников;
     - прием заявок с необходимыми  документами  и  их  регистрация  в
установленный срок;
     -  проверка  соответствия  представленных  документов  конкурсным
требованиям;
     - учет и хранение документов, формирование банка данных;
     - передача документов на рассмотрение конкурсной комиссии;
     - направление официального уведомления  победителю  конкурса  или
мотивированного отказа на основании решения конкурсной комиссии;
     - публикация в средствах массовой информации об итогах конкурса;
     - право отказаться от проведения конкурса, но не позднее  чем  за
тридцать дней до окончания приема заявок.
     3.Объявление конкурса
     3.1 .Организатор конкурса  путем  размещения  объявления  в  сети
«Интернет»   и  СМИ  доводит  до  потенциальных  участников  следующие
сведения о предстоящем конкурсе:    , •
     -    адрес, по которому  можно  направить  заявку  на  участие  в
конкурсе и получить дополнительную информацию о нем;
     -    условия участия и критерии оценки участников конкурса;
     -    окончательный срок приема заявок;
     -    дату проведения конкурса.
     3.2.Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее,  чем
за 45 календарных дней до окончания срока приема заявок.
     4. Права и обязанности участников конкурса
     4.1 .Участник  конкурса  имеет  право  отозвать  свою  заявку  до
установленного   срока   окончания  приема  заявок,  сообщив  об  этом
письменно в конкурсную комиссию.
     4.2.  Участник  конкурса  обязан  соблюдать  правила   проведения
конкурса, установленные данной конкурсной документацией.
     5.Требования   к   агенту   по  выпуску,размещению,  обращению  и
погашению   облигационного   займа   Липецкой   области.  (В  редакции
Постановления Администрации Липецкой области от 12.09.2003 г. N 191)
     К участию в конкурсе допускаются профессиональные участники рынка
ценных  бумаг, созданные в соответствии с законодательством Российской
Федерации и   удовлетворяющие следующим квалификационным
     требованиям:
     -    наличие соответствующих лицензий на осуществление операций с
ценными бумагами;
     -    период деятельности претендента  (считая  с  даты  получения
лицензии  на   совершение   банковских   операций   или   операций   с
ценными бумагами) должен составлять не менее 5 лет;
     -     величина   собственного   капитала    по    состоянию    на
последнюю отчетную дату должна составлять не менее 3-х млрд.руб.;
     -    валюта баланса  по  состоянию  на  последнюю  отчетную  дату
должна составлять не менее 15 млрд.руб;
     -    наличие  положительного  или  положительного  с   оговорками
аудиторского   заключения   по   результатам   проверки   деятельности
организации за предыдущий год;
     -       наличие    специального    структурного    подразделения,
осуществляющего  организацию  эмиссий  ценных бумаг, в состав которого
входят не менее
     двух    специалистов,    имеющих    квалификационные    аттестаты
федеральной комиссии по рынку ценных бумаг;
     -      наличие    достаточного    технического    оснащения     и
программного обеспечения для организации облигационного займа;
     -    положительная репутация и опыт работы в области  организации
и размещения облигационных займов;
     -    претендент  не  должен  находиться  в  процессе  ликвидации,
реорганизации или осуществления одной из процедур банкротства;
     -     отсутствие  убытков   по   итогам   финансово-хозяйственной
деятельности за последний отчетный период.
     6.Перечень и порядок представления документов на конкурс
     6.1.Для участия в конкурсе претендентом до истечения указанного в
извещении  срока  представляется  в  конкурсную  комиссию запечатанный
конверт без указания иных данных, кроме пометки «На конкурс  на  право
оказания  услуг  по  выпуску облигационного займа Липецкой области» со
следующими документами:
     6.1.1.     Сведения  об  участнике  рынка  ценных  бумаг  (полное
наименование,  местонахождение  и  почтовый  адрес,  идентификационный
номер налогоплательщика и банковские реквизиты);
     6.1.2.    Нотариально заверенные копии:
                                                                      

     •    свидетельства о государственной регистрации;
     •    свидетельства о внесении  записи  в  единый  государственный
реестр  юридических  лиц  о  юридическом лице, зарегистрированном до 1
июля 2002 года;
     •    учредительных документов, изменений и дополнений к ним;
     •    лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг;
     •    свидетельства о  постановке  на  учет  в  налоговом  органе;
6.1.3. Заверенные печатью и подписью уполномоченного лица:
     •    копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и  убытках
за  три  последних  года,  а  также  за последний завершенный отчетный
период перед подачей документов с отметками  инспекции  по  налогам  и
сборам;
     •    аудиторское заключение на последнюю отчетную дату;
     •     справка  о  размере  собственного  капитала  на   последнюю
отчетную дату;
     •    справка о величине  валюты  баланса  на  последнюю  отчетную
дату;
     •    копии квалификационных аттестатов  федеральной  комиссии  по
рынку  ценных  бумаг, выданных сотрудникам профессионального участника
рынка ценных бумаг, заверенные организацией, подающей документы;
     •    опись представляемых документов.
     6.1.4.    Справка, подтверждающая, что по состоянию на  последнюю
отчетную  дату  в  отношении претендента не возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротству);
     6.1.5.      Справка   из   налогового   органа   об    отсутствии
задолженности  по  налоговым  и другим обязательным платежам в бюджеты
всех уровней на последнюю отчетную дату;    '
     6.1.6.    Описание  специального  подразделения,  осуществляющего
организацию эмиссии ценных бумаг;
     6.1.7.    Сведения об  опыте  работы  на  рынке  ценных  бумаг  и
организации облигационных займов;
     6.1.8.  Конкурсное предложение по выпуску,размещению, обращению и
погашению  государственного  облигационного займа Липецкой области; (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области от 12.09.2003 г.
N 191)
     6.1.9.Проекты договоров на организацию, размещение облигационного
     займа;
     6.1.10. Информация о наличии региональной сети филиалов и
     представительств.
     6.2.Участники конкурса  несут  ответственность  за  достоверность
представленных ими сведений.     
     Организатор конкурса вправе отстранить от участия в конкурсе  или
аннулировать  итоги  конкурса в отношении организации-победителя, если
будет установлено, что эта организация представила конкурсной комиссии
недостоверную  информацию, которая повлияла на ход проведения конкурса
и решение конкурсной комиссии.
     6.3.Конкурс признается состоявшимся, если в нем  приняли  участие
две и более организации.
     7.Порядок   проведения   конкурса   по   определению   агента  по
выпуску,размещению,   обращению   и   погашению  облигационного  займа
Липецкой  области  (В  редакции  Постановления  Администрации Липецкой
области от 12.09.2003 г. N 191)
     7.1.Конкурсная комиссия проверяет  содержание  представленных  на
конкурс  документов  и  информации  на  соответствие  их  требованиям,
установленным  настоящей  конкурсной  документацией.  По   результатам
рассмотрения  документов  претендентов  комиссия  составляет  перечень
участников, допущенных к участию в конкурсе.
     7.2.К участию в конкурсе не  допускаются  претенденты,  документы
которых   оформлены   ненадлежащим   образом,  содержат  недостоверную
информацию,  либо  претенденты,  которые  не   отвечают   требованиям,
установленным настоящей конкурсной документацией.
     7.3.Конкурсные показатели отбора  кредитных  организаций:  -объем
услуг,  предлагаемых  претендентом  в  процессе  выпуска, размещения и
обращения  облигаций;  -предложение   по   структуре   займа   и   его
обоснование;
     наличие возможности выкупа всего или части выпуска облигационного
займа;
     -размер комиссионного вознаграждения за выполнение функций агента
по выпуску облигационного займа Липецкой области;
     -наличие     разветвленной    региональной    сети   филиалов   и
представительств;   
     7.4.По  результатам   рассмотрения   представленных   участниками
конкурса  заявок и приложенных документов конкурсная комиссия подводит
итоги конкурса.  По  итогам  конкурса  подписывается  в  установленном
порядке протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.
     7.5.Председатель   конкурсной   комиссии   объявляет   победителя
конкурса в день подведения его итогов.
     Т.б.Организатор конкурса публикует  информационное  сообщение  об
итогах  конкурса  в  тех  же  изданиях,  в  которых  было опубликовано
информационное сообщение о его проведении, в срок не  позднее  3  дней
после подписания протокола об итогах конкурса.
     8.Права конкурсной комиссии
     8.1.Конкурсная комиссия действует на основании настоящих Правил.
     8.2.В состав конкурсной комиссии входит председатель, заместитель
председателя, члены комиссии и ответственный секретарь.
     8.3  .Персональный  состав   конкурсной   комиссии   утверждается
распоряжением администрации области.
     9.Заключение договора с организацией-победителем конкурса
     9.1.  С  победителем конкурса администрация области не позднее 20
дней  после  проведения  конкурса заключает государственный контракт о
выполнении    функций    агента    на    право   оказания   услуг   по
выпуску,размещению,   обращению   и   погашению  облигационного  займа
Липецкой  области.  (В  редакции  Постановления Администрации Липецкой
области от 12.09.2003 г. N 191)
     9.2.Оплата   за   выполненную   работу  (услуги)  производится  в
соответствии  с  контрактом  о  выполнении  функций  агента  на  право
оказания   услуг   по   выпуску,размещению,   обращению   и  погашению
облигационного  займа  Липецкой  области.  (В  редакции  Постановления
Администрации Липецкой области от 12.09.2003 г. N 191)




                                                         Приложение N 2
                                                        к Постановлению
                                            администрации области N 165


                       РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ 
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ-ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ  УЧАСТНИКОВ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ АГЕНТА 
              ПО ВЫПУСКУ, РАЗМЕЩЕНИЮ, ОБРАЩЕНИЮ ПОГАШЕНИЮ
                 ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

     (Название   приложения  в  редакции  Постановления  Администрации
Липецкой области от 12.09.2003 г. N 191)

     1.Конкурсная   комиссия,   руководствуясь  в  своей  деятельности
законодательством  Российской  Федерации,  Липецкой области, Правилами
организации   и   проведения   конкурса   по   определению  агента  по
выпуску,размещению,   обращению   и   погашению  облигационного  займа
Липецкой   области   (далее  -  Правила):  (В  редакции  Постановления
Администрации Липецкой области от 12.09.2003 г. N 191)
     -    принимает  за  4  рабочих  дня  до  даты  начала  проведения
конкурса  заявки от организаций на участие в конкурсе и заканчивает их
прием  в  15  часов  рабочего  дня,  предшествующего  дню   проведения
конкурса;
     -    обеспечивает  прием,   учет  и   хранение   поступивших   на
конкурс документов;
     -    вскрывает в день  проведения  конкурса  на  своем  заседании
конверты с заявками и конкурсными предложениями;
     -    принимает в  день  проведения  конкурса  на  основе  анализа
соответствия  представленных  документов  требованиям Правил решение о
допуске или отказе в допуске организаций к участию в конкурсе;
     -    проводит конкурс и объявляет победителя конкурса.
     2.3аседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем  принимает
участие  более половины ее членов. Члены конкурсной комиссии принимают
участие в ее заседании без права замены.
     Решение  конкурсной  комиссии   принимается   на   ее   заседании
большинством  голосов  членов конкурсной комиссии, принявших участие в
заседании.
     При равенстве  голосов  голос  председателя  конкурсной  комиссии
является решающим.
     3.Решение конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом,  который
подписывается  председателем  конкурсной  комиссии,  а  в  случае  его
отсутствия - заместителем председателя конкурсной комиссии.