Постановление Главы администрации города Липецка от 24.12.2004 № 7698

 
                                                                      
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                      
                       ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
                  
24.12.2004г.                     г.Липецк                      N 7698

О реорганизации управления социальной защиты
населения администрации г.Липецка

     Во исполнение Закона Липецкой области от 02.12.2004 N  143-ОЗ  "О
наделении  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и  социальному
обслуживанию   населения",   в  соответствии  с  постановлением  главы
администрации  г.  Липецка  от  19.07.2004   N   4311   "О   структуре
администрации   г.   Липецка",   в   целях   разграничения  исполнения
государственных полномочий в  области  предоставления  мер  социальной
поддержки  и  социального  обслуживания  населения,  совершенствования
системы   учреждений   социального   обслуживания   и    рационального
использования трудовых ресурсов 

                              постановляю:

     1.   Утвердить   Положение,   структуру,    штатное    расписание
департамента  социальной  защиты  населения г. Липецка по состоянию на
01.01.2005 (приложения 1, 2, 3).
     2. Управлению  социальной  защиты  населения  г.  Липецка  (Перов
А.Г.):
     2.1. Учредить и зарегистрировать в установленном законом  порядке
до 01.01.2005:
     -  МУ  "Советский  комплексный  центр  социального   обслуживания
населения";
     - МУ  "Октябрьский  комплексный  центр  социального  обслуживания
населения";
     - МУ "Правобережный комплексный  центр  социального  обслуживания
населения";
     - МУ "Левобережный  комплексный  центр  социального  обслуживания
населения".
     2.2. Провести структурные и  организационно-штатные  изменения  в
соответствии с п. 1 настоящего постановления до 01.03.2005.
     2.3.  Провести  реорганизацию  в  форме  выделения   из   состава
управления муниципальных учреждений, указанных в п. 2.1.
     3. Поручить начальнику  управления  социальной  защиты  населения
администрации г. Липецка Перову А.Г. в срок, установленный действующим
законодательством   РФ,   предупредить   работников    соответствующих
структурных   подразделений   о  предстоящем  сокращении  штата  и  об
изменении существенных условий труда в связи с реорганизацией.
     4.  Включить   в   стаж   работы   работникам,   переведенным   в
Муниципальные  учреждения,  время  работы в структурных подразделениях
управления,  на  государственных  и   муниципальных   должностях   для
установления разряда оплаты труда и надбавок.
     5. Управлению финансов администрации г. Липецка  (Фадеева  Т.С.):
предусмотреть  при  уточнении бюджета в 2005 году расходы, связанные с
реализацией настоящего постановления  в  части  обеспечения  гарантий,
предусмотренных  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации  и  Законом
Липецкой области  "О  муниципальной  службе  в  Липецкой  области"  от
04.12.1998 N 13-ОЗ.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации города Липецка Федорова В.П.



Глава администрации
города Липецка                                           М.В.Гулевский



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                          от 24 декабря 2004 г. N 7698

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ              
                            ГОРОДА ЛИПЕЦКА                            

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Департамент  социальной  защиты  населения  города  Липецка
(далее    -    Департамент)    является   структурным   подразделением
администрации   г.   Липецка,   обеспечивающим   реализацию   политики
Российской  Федерации,  Липецкой  области  и  города Липецка в области
социальной  защиты  граждан.  Непосредственно  осуществляет  отдельные
государственные  полномочия по предоставлению мер социальной поддержки
льготной категории граждан, переданных органам местного самоуправления
в  соответствии  с  Законом  Липецкой  области  "О  наделении  органов
местного самоуправления отдельными  государственными  полномочиями  по
предоставлению  мер  социальной  поддержки  и социальному обслуживанию
населения" и координирует деятельность подведомственных  муниципальных
учреждений.
     1.2.   В   своей   деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией   РФ,   федеральными  законами,  законодательными  актами
Президента РФ, Правительства  РФ  и  администрации  Липецкой  области,
решениями  городского Совета депутатов, правовыми актами администрации
города, настоящим Положением.
     1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать
с   изображением   герба   города   Липецка   и  своим  наименованием,
соответствующие печати и штампы, самостоятельный баланс,  бюджетные  и
иные счета в банке и органах казначейства.
     Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется
за  счет средств, предусмотренных в бюджетах Липецкой области и города
Липецка.   Департамент   осуществляет   в   пределах,    установленных
законодательством  и  правовыми нормативными актами городского Совета,
правомочия  собственника  по  владению,  пользованию  и   распоряжению
закрепленной за ним муниципальной собственностью.
     1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   органами  исполнительной  власти  субъекта  Федерации,  отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации, государственными внебюджетными
фондами,     органами    местного    самоуправления,    организациями,
общественными объединениями и гражданами.
     1.5. В структуру Департамента входят управления, отделы, центры и
подведомственные   ему   муниципальные  учреждения  социальной  защиты
населения города.
     1.6. Местонахождение Департамента: 398600, г. Липецк, ул. Зегеля,
2.

                   2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА                    

     2.1. Основными задачами Департамента являются:
     - реализация политики РФ, Липецкой области и г. Липецка в области
социальной  защиты  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов,  семей  с
несовершеннолетними детьми, а также нуждающихся в социальной поддержке
иных групп населения, проживающих на территории города Липецка;
     -   исполнение   отдельных    государственных    полномочий    по
предоставлению  мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и
инвалидам,  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной   ситуации,
безнадзорным  детям,  ветеранам  труда,  лицам, проработавшим в тылу в
период  Великой  Отечественной  войны  1941  -   1945   гг.,   жертвам
политических  репрессий,  семьям,  имеющим  детей  (в т.ч. многодетным
семьям, одиноким родителям) и малоимущим гражданам;
     - участие в разработке прогноза социально-экономического развития
города  и  проектов нормативных, правовых актов по вопросам социальной
защиты  населения  города,  прогнозирование   социальных   последствий
принимаемых решений;
     - осуществление  мониторинга  социально-экономического  положения
отдельных  групп  населения, анализ на его основе состояния социальной
поддержки граждан старшего поколения, инвалидов, профилактики  детской
беспризорности  и  безнадзорности,  положения  семьи и прогнозирование
путей развития социальной защиты;
     - формирование оптимальной  сети  учреждений  социальной  защиты,
повышение  эффективности  их  работы,  развитие  новых  форм  и  видов
социального обслуживания граждан, в  том  числе  за  счет  привлечения
негосударственных организаций;
     -   координация    деятельности    подведомственных    учреждений
социального       обслуживания       населения,       оказания      им
организационно-методической   помощи   по   вопросам,   связанным    с
применением  действующего законодательства в области социальной защиты
населения;
     - организация  реализации  прав  ветеранов,  инвалидов  и  других
категорий  населения на льготы во исполнение федерального и областного
законодательства;
     -  организация  реализации  прав  муниципальных  служащих,   лиц,
пострадавших   от   чернобыльской   катастрофы   и   других   объектов
радиоактивного загрязнения, на государственные доплаты и выплаты;
     - участие в разработке предложений по совершенствованию принципов
государственных   социальных   гарантий   применительно   к  отдельным
категориям и группам населения;
     - организация совместно с заинтересованными  органами  работы  по
обеспечению назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций;
     - организация социальной поддержки семьи, материнства,  отцовства
и детства, пожилых граждан и инвалидов;
     - разработка и осуществление мер по оказанию адресной  социальной
помощи гражданам, нуждающимся в государственной поддержке;
     - организация  работы  по  внедрению  современных  информационных
технологий    и    автоматизированных    систем   в   Департаменте   и
подведомственных   учреждениях,   модернизация   действующих   систем,
создание, эксплуатация и сопровождение общегородского интегрированного
банка данных;
     - проведение анализа работы и подготовка аналитических материалов
по   отрасли.  Осуществление  системного  информационного  обеспечения
работников  Департамента  и  учреждений  социальной  защиты  населения
города.  Информирование  населения  по актуальным вопросам организации
социальной защиты населения;
     - подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;
     - обеспечение в пределах своей компетенции контроля за правильным
и     единообразным     применением    законодательства,    требований
государственных стандартов, иных норм в области организации социальной
защиты населения.
     - рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  необходимых  мер,  обеспечение  приема  по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента.

                       3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА                        

     Департамент в соответствии с возложенными  задачами  осуществляет
следующие функции:
     3.1. В области государственного обеспечения льготами,  пособиями,
компенсациями организует деятельность по предоставлению мер социальной
поддержки:
     3.1.1.  Малоимущим  семьям  и  малоимущим   одиноко   проживающим
гражданам   в   части   приема   документов,   назначения   и  выплаты
государственной  социальной  помощи  (адресной  помощи),   ведения   и
представления   в  орган  социальной  защиты  населения  администрации
области установленной отчетности.
     3.1.2. Ветеранам труда, лицам,  проработавшим  в  тылу  в  период
Великой  Отечественной  войны  1941  -  1945  годов,  а  также жертвам
политических репрессий в части: приема от них необходимых документов и
постановки  на учет лиц указанных категорий, формирования и ведения на
них базы данных; осуществления ежемесячных и компенсационных  денежных
выплат  в соответствии с законом области; приема от граждан документов
на  присвоение  звания  "Ветеран  труда"  и  направления  их  в  орган
социальной    защиты    населения    администрации   области;   выдачи
удостоверений о праве на льготы; проведения  сверок  с  организациями,
предоставляющими     меры     социальной     поддержки    по    оплате
жилищно-коммунальных услуг, составления актов сверок  и  представления
их  в  орган  социальной  защиты  населения  администрации области для
осуществления выплаты организациям компенсаций понесенных ими расходов
в связи с предоставлением указанных мер поддержки.
     3.1.3. Малоимущим семьям, имеющим детей, по  назначению,  выплате
ежемесячного  пособия  на  ребенка  и представлению в орган социальной
защиты населения администрации области установленной отчетности.
     3.1.4.  Гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной   ситуации
(экстремальной  ситуации),  в  части:  создания  и  организации работы
комиссии по оказанию указанной категории граждан материальной  помощи,
приема  от них заявлений и необходимых документов; проведения проверок
представленных сведений  и  обследований  материально-бытового  уровня
жизни заявителей; рассмотрения вопроса о возможности предоставления им
материальной помощи и ее вида; принятия решения об оказании  помощи  в
размере,  не  превышающем  в денежном выражении максимального размера,
который  вправе  определять  городские  комиссии  в   соответствии   с
нормативным  правовым  актом  администрации области; передачи в случае
необходимости дел заявителей в  областную  комиссию  для  оказания  им
материальной помощи в большем размере.
     3.1.5. Малоимущим семьям  инвалидов  1  и  2  групп,  многодетным
семьям,  одиноким  пенсионерам,  неработающим  пенсионерам, гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации, а также  узникам  фашистской
неволи  в  части:  создания  и организации работы комиссий по оказанию
помощи этим категориям граждан по газификации жилых домов, определения
перечня   домов,   подлежащих   газификации,  формирования  заказов  и
заключения договоров на выполнение работ  по  газификации,  проведения
расчетов   с   подрядными   организациями   за   выполненные   работы,
представления  в  орган  социальной  защиты  населения   администрации
области  отчетов о расходовании денежных средств и выполненных объемах
работ.
     3.1.6.   Детям,   особо   нуждающимся   в   заботе    государства
(детям-инвалидам,   детям-сиротам,   безнадзорным  детям  и  детям  из
многодетных и малоимущих семей  и  др.),  в  части:  постановки  детей
указанной категории на учет, приема заявлений, оформления документов и
предоставления  в  орган  социальной  защиты  населения  администрации
области заявок на оздоровление этих детей, содействие в обеспечении их
доставки к месту оздоровления.
     3.1.7. Многодетным семьям по оплате  жилищно-коммунальных  услуг,
проезда на транспорте и предоставлению других мер социальной поддержки
в соответствии с областным законодательством.
     3.2.   Организует    назначение    и    выплату    единовременных
вознаграждений,  пособий, пенсионных выплат и доплат к государственным
пенсиям за  счет  средств  бюджетов  всех  уровней  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
     3.3. Осуществляет прием документов  и  представляет  их  в  орган
социальной  защиты  населения  администрации  области  для  назначения
компенсационной выплаты в связи с  рождением  третьего  и  последующих
детей,  а также разовой адресной помощи гражданам из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей.
     3.4.  Координирует  в  пределах  своей   компетенции   реализацию
федеральных,   областных  программ,  а  также  разработку  комплексных
городских программ по улучшению положения семьи, женщин и детей.
     3.5. Осуществляет прием, оформление и представление в  управление
социальной   защиты   населения   администрации   области  необходимых
документов на выплату социального пособия  на  погребение  в  случаях,
если  умерший  не  работал  и не являлся пенсионером, а также в случае
рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
     3.6. Осуществляет контроль  за  правильностью  и  обоснованностью
предоставления   льгот,   целевым   расходованием   денежных  средств,
выделяемых из федерального, областного  и  местного  бюджетов  органам
социальной защиты населения города.
     3.7.  Ежеквартально  отчитывается  перед  управлением  социальной
защиты    населения    администрации   области   о   деятельности   по
предоставлению мер социальной поддержки населению.
     3.8.  По  исполнению   государственных   полномочий   в   области
социального обслуживания населения:
     3.8.1. Граждан пожилого возраста и инвалидов в части: оказания им
социальных  услуг  на  дому,  включая  организацию  питания,  оказания
помощи в приобретении медикаментов, продовольственных  и  промышленных
товаров  первой  необходимости,  содействие  в  получении  медицинской
помощи,  в  том  числе  сопровождение  в  медицинские  учреждения,   в
получении   государственной  социальной  помощи,  поддержание  условий
проживания в соответствии с требованиями гигиены и доступности жилища,
содействие  в  оказании  юридической  помощи  и  иных  правовых услуг,
ритуальных  услуг,  в  обеспечении  топливом   и   (или)   водой   при
обслуживании   проживающих   в   жилых   помещениях  без  центрального
отопления,    в    оплате    коммунальных     услуг;     осуществления
социально-медицинского обслуживания, оказания разовых социальных услуг
остро  нуждающимся  гражданам   специалистами   отделений   социальной
помощи;  услуг,  связанных  с  медико-социальной  реабилитацией, в том
числе:  в  части  организации  пунктов  проката  технических   средств
реабилитации   и   передвижения,   обучения   пользования  ими,  учета
инвалидов, имеющих индивидуальные программы  реабилитации  и  оказания
помощи  в  их  реализации,  обследование  материально-бытовых  условий
инвалидов, направляемых на медико-социальную  экспертизу;  организации
работы  социально-реабилитационных  отделений,  формирования доступной
среды  жизнедеятельности  инвалидов  и  других   маломобильных   групп
населения;  обеспечения  муниципальных  образовательных  учреждений  и
библиотек спецлитературой,  издаваемой  на  магнитофонных  кассетах  и
рельефно-точечным   шрифтом   Брайля;   формирования  базы  данных  на
инвалидов трудоспособного  возраста;  взаимодействия  с  общественными
организациями     инвалидов     по     вопросам     социально-бытовой,
социально-культурной  и   профессиональной   реабилитации   инвалидов;
оказания услуг в полустационарных условиях в муниципальных учреждениях
социального обслуживания, а также  услуг  службы  "Социальное  такси";
выявления     инвалидов,    нуждающихся    в    социально-бытовой    и
профессиональной  реабилитации  для  последующего  направления  их   в
реабилитационные  учреждения;  выявления  граждан  пожилого возраста и
инвалидов, нуждающихся в стационарном обслуживании, оформление на  них
документов  для  последующего  направления  в  учреждения  социального
обслуживания  соответствующего  профиля,   а   также   других   услуг,
обеспечивающих  нормальные  условия жизнедеятельности граждан пожилого
возраста и инвалидов.
     3.8.2. Детей, особо нуждающихся в  заботе  государства  из  числа
детей-инвалидов,   детей-сирот,   детей  из  многодетных,  неполных  и
малообеспеченных семей, а также безнадзорных детей, в части: выявления
безнадзорных    и    беспризорных    несовершеннолетних;    проведения
обследования материально-бытового положения семей группы  "социального
риска"; ведения учета и патроната детей и семей; временного устройства
безнадзорных и беспризорных детей до  момента  перевозки  их  в  места
постоянного  жительства;  подготовки документов для направления детей,
изъятых из социально-неблагополучных семей или выявленных безнадзорных
детей  в  социально-реабилитационные  центры  для  детей,  попавших  в
трудную жизненную ситуацию; оказания социальных услуг в  муниципальных
учреждениях    социального    обслуживания   для   несовершеннолетних;
осуществления взаимодействия с  семьями  (из  числа  неблагополучных),
органами  местного  самоуправления  и  общественными  объединениями по
вопросам профилактики безнадзорности и беспризорности.
     3.8.3. Граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части
содействия  в  направлении лиц указанной категории в центры социальной
реабилитации,   организации   их    стационарного    обслуживания    в
муниципальных учреждениях соответствующего профиля.
     3.9.  Обеспечивает  соблюдение   государственных   стандартов   и
социальных  нормативов,  утверждаемых  нормативными  правовыми  актами
области.
     3.10.  Организует  совместно  со   структурными   подразделениями
администрации   г.   Липецка,   с   учетом   социально-демографических
особенностей  города  и  потребностей  различных  категорий  и   групп
населения,  создание  и  развитие  разветвленной,  сети  комплексных и
специализированных муниципальных учреждений, осуществляющих социальное
обслуживание    населения    (в   стационарных,   полустационарных   и
нестационарных условиях).
     3.11.   Осуществляет   организационно-методическое    руководство
работой  подведомственных  учреждений  по  выполнению  ими возложенных
задач по социальной защите населения.
     3.12. Организует работу  по  оказанию  населению  гуманитарной  и
благотворительной  помощи,  взаимодействует  с  таможенными органами и
другими ведомствами по  этим  вопросам,  осуществляет  прием,  учет  и
распределение гуманитарной и благотворительной помощи.
     3.13. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
соблюдением  федерального законодательства и законодательства субъекта
Российской Федерации в области социального обслуживания населения.
     3.14. Определяет приоритеты в осуществлении социальной политики в
отношении  инвалидов с учетом уровня социально-экономического развития
территории города.
     3.15. Участвует в реализации федеральных,  областных  программ  и
разработке   муниципальных   программ   в  области  социальной  защиты
инвалидов.
     3.16.  Содействует  предоставлению  санаторно-курортного  лечения
инвалидам, ветеранам войны и труда, другим льготным категориям граждан
в порядке, установленном законодательством.
     3.17.   Осуществляет   содействие   по   обеспечению    инвалидов
специальными      транспортными      средствами,      приспособлениями
производственного   и   бытового   характера,   другими   техническими
средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними.
     3.18. Координирует деятельность организаций, независимо  от  форм
собственности,     по     приспособлению     городской    среды    для
беспрепятственного  передвижения  и   доступа   инвалидов   и   других
маломобильных групп населения.
     3.19. Обеспечивает  контроль  в  пределах  своей  компетенции  за
правильным  и  единообразным  применением  правовых актов, действующих
градостроительных нормативов, строительных норм и правил  по  вопросам
приспособления  городской  среды  для  инвалидов. Осуществляет меры по
приспособлению  подведомственных  учреждений  для   беспрепятственного
доступа инвалидов;
     3.20. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
реализацией  социальных  гарантий, установленных для пожилых граждан и
ветеранов в соответствии с действующим законодательством.
     3.21. Разрабатывает и реализует меры по развитию сети  учреждений
социального обслуживания граждан пожилого возраста и ветеранов.
     3.22. Содействует в решении вопросов попечительства.
     3.23.  Оказывает  содействие  по  вопросу   восстановления   прав
реабилитированных  жертв политических репрессий с разъяснением их прав
и льгот в соответствии с действующим законодательством.
     3.24. Оказывает  практическую  помощь  реабилитированным  жертвам
политических репрессий по вопросам получения компенсации за имущество,
утраченное в связи с политическими репрессиями, которые  произошли  на
территории г. Липецка.
     3.25.  Осуществляет  контроль  в  сфере  реализации  действующего
законодательства   в  отношении  граждан,  пострадавших  в  результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационной аварии на  ПО  "Маяк"  и
других объектах радиоактивного загрязнения.
     3.26. Организует  работу  по  реализации  льгот,  предоставляемых
лицам,  награжденным  двумя  и  более  орденами  за  работу в Липецкой
области.
     3.27.  В   области   финансово-экономической   и   инвестиционной
политики:
     3.27.1. Финансирует  муниципальные  программы  и  мероприятия  по
социальной защите населения в пределах средств, выделяемых на эти цели
из бюджетов всех уровней, а  также  осуществляет  анализ  расходов  на
реализацию  городских комплексных программ и мероприятий по социальной
защите населения.
     3.27.2.  Подготавливает  на  муниципальном  уровне  экономическое
обоснование  организации  различных  видов  адресной социальной помощи
населению.
     3.27.3. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  подготовке
предложений   по   формированию   налоговой   политики   в   отношении
предприятий,  учреждений,  осуществляющих  деятельность,  связанную  с
оказанием  населению  социальной помощи, а также в отношении отдельных
социально незащищенных групп населения.
     3.27.4. Принимает  балансы  и  отчеты  о  финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных учреждений.
     3.27.5. Организует и проводит на подведомственных ему учреждениях
финансовый контроль.
     3.27.6.    Формирует    сводную    финансовую,     бухгалтерскую,
статистическую и другую отчетность и представляет ее в соответствующие
органы.
     3.27.7.   Организует   и   проводит   конкурсы   по    размещению
муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для муниципальных нужд в сфере социальной защиты населения.
     3.27.8. Привлекает внебюджетные  средства,  средства  фондов  для
финансирования  комплексных  целевых  программ  по  социальной  защите
населения   города   и   укреплению    материально-технической    базы
муниципальной системы социальной защиты населения.
     Департамент наряду с выполнением перечисленных функций:
     3.28. В соответствии с постановлением главы администрации  города
Липецка:
     3.28.1.   Создает,   реорганизует   и   ликвидирует    курируемые
муниципальные предприятия и учреждения.
     3.28.2. Принимает меры по защите прав  собственника  в  отношении
имущества, закрепленного за курируемыми муниципальными учреждениями на
праве оперативного управления.
     3.28.3. Проводит работу по списанию  основных  средств,  передаче
муниципального  имущества с баланса на баланс курируемых муниципальных
предприятий  и  учреждений  и  контролирует  осуществление   указанных
действий.
     3.28.4. Осуществляет  мероприятия  по  принятию  в  муниципальную
собственность  имущества из федеральной собственности, государственной
собственности Липецкой области, собственности юридических и физических
лиц   по  различным  основаниям,  а  также  вновь  созданных  за  счет
бюджетных средств  объектов  недвижимости  с  выполнением  функций  по
государственной регистрации права муниципальной собственности.
     3.28.5.  Осуществляет  мероприятия  по  передаче   муниципального
имущества  в федеральную собственность и государственную собственность
Липецкой области.
     3.29. Организует работу по подготовке, внедрению, сопровождению и
эксплуатации  современных информационных технологий в подведомственных
учреждениях,  включая  эксплуатацию  общегородского   интегрированного
банка  данных,  по  формированию и поддержанию единого информационного
пространства.  Осуществляет  работу  по  обеспечению  подведомственных
учреждений  информационным  и  аналитическим  материалом, компьютерной
техникой и ее техническому обслуживанию.
     3.30.  Определяет  потребность   учреждений   социальной   защиты
населения  в специалистах, осуществляет контроль за работой по подбору
и  расстановке  кадров  в  подведомственных  организациях,  организует
подготовку  и  повышение  квалификации  работников, взаимодействует по
этим вопросам с учебными  заведениями  профессионального  образования,
проводит  работу  по реализации социальных гарантий, установленных для
муниципальных служащих, решает вопросы улучшения условий труда и  быта
сотрудников.
     3.31. Разрабатывает и осуществляет мероприятия,  направленные  на
обеспечение  безопасных  условий  труда,  соблюдение  норм и правил по
охране труда работников и технике безопасности.
     3.32.  Осуществляет  консультативно-правовую   помощь   гражданам
города по вопросам социальной защиты.
     3.33. Рассматривает в установленные сроки предложения,  заявления
и  жалобы  граждан,  а также осуществляет прием населения по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента. Анализирует причины, вызывающие
обращения, и принимает по ним соответствующие меры к их устранению.
     3.34. Участвует в деятельности координационных и  консультативных
органов, образованных решением главы администрации города Липецка.
     3.35. Взаимодействует с территориальными органами  исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления
по  всем   вопросам   социальной   защиты   населения,   а   также   с
общественными,  благотворительными,  коммерческими  и  некоммерческими
организациями.
     3.36. Взаимодействует с учреждениями почтовой связи, кредитными и
другими организациями по вопросам осуществления социальных выплат.
     3.37.  Осуществляет   взаимодействие   со   средствами   массовой
информации по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, информирует
жителей города Липецка по вопросам социальной защиты.
     3.38. Осуществляет другие функции, относящиеся к сфере социальной
защиты населения, в соответствии с действующим законодательством.

                        4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА                         

     В соответствии с возложенными на него задачами Департамент  имеет
право:
     4.1.   Вносить   в   установленном   порядке    предложения    по
совершенствованию    нормативно-правовых    актов   органов   местного
самоуправления в области социальной защиты населения.
     4.2.  Вносить   предложения   по   формированию   государственной
социальной политики в области социальной поддержки населения.
     4.3. Определять формы и методы реализации политики города Липецка
в области социальной защиты населения.
     4.4.  Принимать  меры  по  развитию  системы  социальной  защиты,
вносить   в   областное   управление  социальной  защиты  населения  и
администрацию  города  Липецка  предложения  о  введении  новых   форм
обслуживания,  о  развитии  сети  учреждений в зависимости от объемов,
видов социальной помощи и численности обслуживаемого населения.
     4.5. Учреждать в  установленном  законом  порядке  организации  и
учреждения социальной защиты.
     4.6. Обобщать практику применения  законодательства  по  вопросам
социальной   защиты,   издавать   и   направлять   в  подведомственные
организации   инструктивно-методические    указания    по    различным
направлениям деятельности.
     4.7.   В   целях   улучшения   организации   работы,    внедрения
прогрессивных    методов    обслуживания   населения   создавать   при
Департаменте методические, экспертные и иные советы, рабочие группы, а
также  вносить предложения в администрацию г. Липецка об образовании в
необходимых случаях межведомственных комиссий.
     4.8. Привлекать другие структурные подразделения администрации г.
Липецка  к разработке мер социальной защиты населения и координировать
совместную работу по реализации этих мер.
     4.9. Запрашивать  от  учреждений  и  организаций,  независимо  от
организационно-правовой   формы  и  формы  собственности,  информацию,
необходимую для выполнения задач по социальной защите населения.
     4.10.  Представлять  в  установленном  порядке  интересы   города
Липецка  по  вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в судах,
органах государственной власти, иных организациях.
     4.11. Иметь иные права в соответствии  с  федеральными  правовыми
актами   и   правовыми  актами  Липецкой  области  и  города  Липецка,
необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.

              5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО               
                            ДЕПАРТАМЕНТОМ                             

     5.1.  Руководство  Департаментом   осуществляется   на   принципе
единоначалия.
     Департамент возглавляет председатель, назначаемый на должность  и
освобождаемый   от   должности  главой  администрации  г.  Липецка  по
представлению первого заместителя главы администрации, координирующего
деятельность Департамента.
     Председатель несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
     5.2. Положение, структура  и  штаты,  в  пределах  установленного
фонда  оплаты  труда  Департамента,  утверждаются главой администрации
города Липецка.
     5.3. Сотрудники Департамента  являются  муниципальными  служащими
города   Липецка,   на   них   распространяется   законодательство   о
муниципальной службе и  трудовое  законодательство,  с  особенностями,
предусмотренными   законодательством   о   муниципальной  службе.  Для
выполнения технических и иных функций могут  быть  заключены  трудовые
договоры с работниками, не являющимися муниципальными служащими города
Липецка.
     5.4. Председатель Департамента:
     5.4.1. Организует работу и руководит деятельностью  Департамента,
координирует  и  контролирует деятельность подведомственных учреждений
социальной защиты.
     5.4.2. Действует без доверенности от имени Департамента.
     5.4.3. Присутствует на заседаниях, совещаниях, проводимых  главой
администрации  г. Липецка, его заместителями по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента.
     5.4.4. Представляет Департамент  в  федеральных  и  иных  органах
государственной    власти,    органах   местного   самоуправления,   в
международных    организациях,    коммерческих    и     некоммерческих
организациях.
     5.4.5. Вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  органов
местного  самоуправления  города  Липецка  и  должностных  лиц проекты
правовых актов, предложения по совершенствованию деятельности в  сфере
социальной   защиты   населения   и   иные   предложения  по  вопросам
деятельности Департамента.
     5.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные
для    исполнения    работниками    Департамента,    его   структурных
подразделений,   подведомственных   учреждений   социальной    защиты,
осуществляет контроль за их исполнением.
     5.4.7.  Назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности
работников  Департамента,  руководителей  подведомственных учреждений,
заключает  с  ними  трудовые  договоры.  Утверждает   их   должностные
инструкции.
     5.4.8.  По  согласованию  с  главой  администрации  назначает  на
должность   и   освобождает  от  должности  заместителей  председателя
Департамента, определяет их полномочия.
     5.4.9.  Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Департамента, (уставы) подведомственных учреждений.
     5.4.10. Решает в соответствии с законодательством о муниципальной
службе  вопросы,  связанные  с  прохождением  муниципальной  службы  в
Департаменте и его структурных подразделениях.  Организует  проведение
аттестаций  (квалификационных  экзаменов),  устанавливает  надбавки  к
должностным  окладам.  В  пределах  своей   компетенции   обеспечивает
правовую   и   социальную   защиту  муниципальных  служащих  и  других
работников Департамента.
     5.4.11.  Организует  работу  по  повышению  квалификации  кадров,
формированию   кадрового  резерва,  улучшению  условий  труда  и  быта
сотрудников, охране труда и техники безопасности.
     5.4.12. Обеспечивает соблюдение работниками  Департамента  правил
внутреннего  трудового  распорядка,  должностных  инструкций,  порядка
работы со служебными документами.
     5.4.13.  Представляет  в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством и правовыми актами города Липецка особо отличившихся
муниципальных   служащих   и   других   работников   Департамента    и
подведомственных  учреждений к награждению государственными наградами,
почетными грамотами, применяет иные меры поощрения.
     5.4.14.   Привлекает   в   установленном    порядке    работников
Департамента    и    руководителей   подведомственных   учреждений   к
дисциплинарной и иной ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них обязанностей.
     5.4.15. Подписывает бухгалтерскую  и  статистическую  отчетность,
несет   ответственность   за   правильность   и   своевременность   ее
представления.
     5.4.16.  Осуществляет  другие   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     5.5.  При  Департаменте  создается  Фонд   социальной   поддержки
населения, действующий в соответствии с положением о нем.
     5.6. При Департаменте создается Коллегия, в состав которой входят
председатель  Департамента  (председатель  Коллегии), его заместители,
являющиеся  членами  Коллегии  по  должности,   руководители   ведущих
структурных  подразделений Департамента и подведомственных учреждений,
представители общественных организаций.
     Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Департамента
и   подведомственных  ему  учреждений.  Решения  Коллегии  оформляются
протоколами,  постановлениями  Коллегии  и   в   необходимых   случаях
приказами председателя Департамента.

              6. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДЕПАРТАМЕНТА               

     6.1.  Контроль   за   деятельностью   Департамента   осуществляют
администрация  г.  Липецка  и  управление  социальной защиты населения
администрации Липецкой области.
     6.2.  Департамент  представляет  бухгалтерскую  и  статистическую
отчетность  в установленном порядке. Ревизию деятельности Департамента
осуществляют  организации,   которым   это   право   предоставлено   в
соответствии с законодательством.

           7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ,            
               РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА                

     7.1.  Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
Постановлением главы администрации г. Липецка.
     7.2. Реорганизация и  ликвидация  Департамента  осуществляется  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации,  на
основании постановления главы администрации г. Липецка.

               8. АРХИВНОЕ ДЕЛО. СОХРАННОСТЬ ДОКУМЕНТОВ               

     8.1. Департамент в целях реализации государственной,  социальной,
экономической, налоговой политики несет ответственность за сохранность
документов  (управленческих,   финансово-хозяйственных,   по   личному
составу  и др.), обеспечивает их передачу на государственное хранение,
хранит и использует  в  установленном  порядке  документы  по  личному
составу.
     8.2.    При    реорганизации    Департамента    все     документы
(управленческие,  финансово-хозяйственные,  по  личному составу и др.)
передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.
     8.3.  При  ликвидации  и  отсутствии   правопреемника   документы
постоянного   хранения   передаются   на  государственное  хранение  в
соответствующие архивы, документы по личному составу (приказы,  личные
дела,  карточки  учета, лицевые счета и т.д.) передаются на хранение в
архивный отдел администрации города Липецка. Передача  и  упорядочение
документов  осуществляются  силами  и  за  счет средств Департамента в
соответствии с требованиями архивных органов.

Начальник управления
социальной защиты населения
администрации г. Липецка                                     А.Г.Перов



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                          от 24 декабря 2004 г. N 7698

                              СТРУКТУРА                               
         ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Г. ЛИПЕЦКА          


                                                                      -------------------------------------------¬
                                                                      ¦        Председатель департамента         ¦
                                                                      L-------------------T-----------------------
                  ------------------------------------------------------------------------+-----------------------T----------------¬
    --------------+----------¬                                           -----------------+---------------¬       ¦  --------------+-------------¬
 ---+Заместитель председателя¦                                           ¦    Заместитель председателя    ¦       ¦  ¦    Начальник управления   ¦
 ¦  L-------------T-----------                                           L--------------------------T------       ¦  ¦по обеспечению деятельности¦
 ¦                ¦                                                                                 ¦             ¦  ¦       департамента        ¦
 ¦                ¦                                                                                 ¦             ¦  L--------------T-------------
 ¦    --------T---+---T-------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T---------¬     ---+--T-----¬    ¦        ---------+-------¬
 ¦ ---+--¬ ---+--¬ ---+--¬ ---+---¬ ---+--¬  --+---¬ --+---¬ ---+---¬ ---+---¬ --+----¬ ---+-¬ --+--¬ -+--¬  ¦ ---+-¬    --+--¬ ----+-¬ ----+--¬
 ¦ ¦Пра- ¦ ¦Лево-¦ ¦Со-  ¦ ¦Ок-   ¦ ¦Лево-¦  ¦Пра- ¦ ¦Со-  ¦ ¦Ок-   ¦ ¦Отдел ¦ ¦Отдел ¦ ¦Пла-¦ ¦Фонд¦ ¦От-¦  ¦ ¦От- ¦    ¦От- ¦ ¦Отдел¦ ¦Хозяй-¦
 ¦ ¦вобе-¦ ¦бе-  ¦ ¦вет- ¦ ¦тябрь-¦ ¦бе-  ¦  ¦вобе-¦ ¦вет- ¦ ¦тябрь-¦ ¦госу- ¦ ¦семей-¦ ¦но- ¦ ¦со- ¦ ¦дел¦  ¦ ¦дел ¦    ¦дел ¦ ¦орга-¦ ¦ствен-¦
 ¦ ¦реж- ¦ ¦реж- ¦ ¦ский ¦ ¦ский  ¦ ¦реж- ¦  ¦реж- ¦ ¦ский ¦ ¦ский  ¦ ¦дарст-¦ ¦ной   ¦ ¦во- ¦ ¦ци- ¦ ¦по ¦  ¦ ¦бух-¦    ¦ин- ¦ ¦низа-¦ ¦ный-  ¦
 ¦ ¦ный  ¦ ¦ный  ¦ ¦отдел¦ ¦отдел ¦ ¦ный  ¦  ¦ный  ¦ ¦отдел¦ ¦отдел ¦ ¦венных¦ ¦поли- ¦ ¦эко-¦ ¦аль-¦ ¦де-¦  ¦ ¦гал-¦    ¦фор-¦ ¦цион-¦ ¦отдел ¦
 ¦ ¦отдел¦ ¦отдел¦ ¦наз- ¦ ¦назна-¦ ¦отдел¦  ¦отдел¦ ¦наз- ¦ ¦наз-  ¦ ¦и му- ¦ ¦тики и¦ ¦но- ¦ ¦ной ¦ ¦лам¦  ¦ ¦тер-¦    ¦ма- ¦ ¦но-  ¦ ¦      ¦
 ¦ ¦наз- ¦ ¦наз- ¦ ¦наче-¦ ¦чения ¦ ¦наз- ¦  ¦наз- ¦ ¦наче-¦ ¦наче- ¦ ¦ници- ¦ ¦адрес-¦ ¦ми- ¦ ¦под-¦ ¦по-¦  ¦ ¦ско-¦    ¦ци- ¦ ¦пра- ¦ ¦      ¦
 ¦ ¦наче-¦ ¦наче-¦ ¦ния и¦ ¦и вып-¦ ¦наче-¦  ¦наче-¦ ¦ния и¦ ¦ния и ¦ ¦паль- ¦ ¦ной   ¦ ¦чес-¦ ¦дер-¦ ¦жи-¦  ¦ ¦го  ¦    ¦он- ¦ ¦вовой¦ ¦      ¦
 ¦ ¦ния и¦ ¦ния и¦ ¦вып- ¦ ¦лата  ¦ ¦ния и¦  ¦ния и¦ ¦вып- ¦ ¦вып-  ¦ ¦ных   ¦ ¦помощи¦ ¦кий ¦ ¦жки ¦ ¦лых¦  ¦ ¦уче-¦    ¦ных ¦ ¦и    ¦ ¦      ¦
 ¦ ¦вып- ¦ ¦вып- ¦ ¦лата ¦ ¦льгот ¦ ¦вып- ¦  ¦вып- ¦ ¦лат  ¦ ¦лат   ¦ ¦выплат¦ ¦      ¦ ¦от- ¦ ¦    ¦ ¦лю-¦  ¦ ¦та и¦    ¦тех-¦ ¦кдро-¦ ¦      ¦
 ¦ ¦лат  ¦ ¦лат  ¦ ¦льгот¦ ¦и     ¦ ¦лат  ¦  ¦лат  ¦ ¦посо-¦ ¦посо- ¦ ¦      ¦ ¦      ¦ ¦дел ¦ ¦    ¦ ¦дей¦  ¦ ¦кон-¦    ¦но- ¦ ¦вой  ¦ ¦      ¦
 ¦ ¦льгот¦ ¦льгот¦ ¦и    ¦ ¦ком-  ¦ ¦посо-¦  ¦посо-¦ ¦бий  ¦ ¦бий   ¦ ¦      ¦ ¦      ¦ ¦    ¦ ¦    ¦ ¦и  ¦  ¦ ¦тро-¦    ¦ло- ¦ ¦рабо-¦ ¦      ¦
 ¦ ¦и    ¦ ¦и    ¦ ¦ком- ¦ ¦пен-  ¦ ¦бий  ¦  ¦бий  ¦ ¦на   ¦ ¦на    ¦ ¦      ¦ ¦      ¦ ¦    ¦ ¦    ¦ ¦ин-¦  ¦ ¦ля  ¦    ¦гий ¦ ¦ты   ¦ ¦      ¦
 ¦ ¦ком- ¦ ¦ком- ¦ ¦пен- ¦ ¦саций ¦ ¦на   ¦  ¦на   ¦ ¦детей¦ ¦детей ¦ ¦      ¦ ¦      ¦ ¦    ¦ ¦    ¦ ¦ва-¦  ¦ ¦    ¦    ¦    ¦ ¦     ¦ ¦      ¦
 ¦ ¦пен- ¦ ¦пен- ¦ ¦са-  ¦ ¦      ¦ ¦детей¦  ¦детей¦ ¦     ¦ ¦      ¦ ¦      ¦ ¦      ¦ ¦    ¦ ¦    ¦ ¦ли-¦  ¦ ¦    ¦    ¦    ¦ ¦     ¦ ¦      ¦
 ¦ ¦са-  ¦ ¦са-  ¦ ¦ций  ¦ ¦      ¦ ¦     ¦  ¦     ¦ ¦     ¦ ¦      ¦ ¦      ¦ ¦      ¦ ¦    ¦ ¦    ¦ ¦дов¦  ¦ ¦    ¦    ¦    ¦ ¦     ¦ ¦      ¦
 ¦ ¦ций  ¦ ¦ций  ¦ ¦     ¦ ¦      ¦ ¦     ¦  ¦     ¦ ¦     ¦ ¦      ¦ ¦      ¦ ¦      ¦ ¦    ¦ ¦    ¦ ¦   ¦  ¦ ¦    ¦    ¦    ¦ ¦     ¦ ¦      ¦
 ¦ L------ L------ L------ L------- L------  L------ L------ L------- L------- L------- L----- L----- L----  ¦ L-----    L----- L------ L-------
 L----¬            --------------T-----------T----------------T------------------T-----------------T---------+---¬
  ----+---¬     ---+---¬     ----+--¬    ----+---¬        ----+-----¬       -----+----¬     -------+-----¬   ----+-----¬
  ¦МУ     ¦     ¦МУ    ¦     ¦МУ    ¦    ¦МУ     ¦        ¦МУ       ¦       ¦МУ       ¦     ¦   МУ ЦСО   ¦   ¦МУ       ¦
  ¦"Центр-¦     ¦"Пра- ¦     ¦"Лево-¦    ¦"Совет-¦        ¦"Октябрь-¦       ¦"Социаль-¦     ¦"Милосердие"¦   ¦"Геронто-¦
  ¦жилищ- ¦     ¦вобе- ¦     ¦береж-¦    ¦ский   ¦        ¦ский     ¦       ¦но-реаби-¦     ¦            ¦   ¦логичес- ¦
  ¦но-ком-¦     ¦режный¦     ¦ный   ¦    ¦КЦСОН" ¦        ¦КЦСОН"   ¦       ¦литацион-¦     ¦            ¦   ¦кий центр¦
  ¦муналь-¦     ¦КЦСОН"¦     ¦КЦСОН"¦    ¦       ¦        ¦         ¦       ¦ный центр¦     ¦            ¦   ¦соц.-тру-¦
  ¦ных    ¦     ¦      ¦     ¦      ¦    ¦       ¦        ¦         ¦       ¦для несо-¦     ¦            ¦   ¦довой    ¦
  ¦субси- ¦     ¦      ¦     ¦      ¦    ¦       ¦        ¦         ¦       ¦вершенно-¦     ¦            ¦   ¦реабили- ¦
  ¦дий    ¦     ¦      ¦     ¦      ¦    ¦       ¦        ¦         ¦       ¦летних   ¦     ¦            ¦   ¦тации    ¦
  L--------     L-------     L-------    L--------        L----------       L----------     L-------------   L----------
                                                                      
Начальник управления
социальной защиты населения
администрации г. Липецка                                    А.Г.Перцев