Постановление Главы администрации города Липецка от 11.01.2005 № 1

 
                                                                      
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                      
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                  

11.01.2005г.                    г.Липецк                           N 1

О комиссиях по делам несовершеннолетних
и защите их прав

     В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120
"Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних", Законом Липецкой области от 30.12.2004 N  167  "О
комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав в Липецкой
области и наделении органов местного  самоуправления  государственными
полномочиями  по  образованию  и  организации деятельности комиссий по
делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав",  постановлением  главы
администрации   г.   Липецка   от   19.07.2004  N  4311  "О  структуре
администрации г. Липецка",  в  целях  реализации  мер  по  координации
деятельности учреждений системы профилактики по предупреждению детской
безнадзорности и подростковой преступности

                             постановляю:

     1. Утвердить состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав (приложение 1).
     2. Утвердить Положение о комиссии по делам  несовершеннолетних  и
защите их прав (приложение 2).
     3. Постановления главы администрации г. Липецка от 10  11.2002  N
4518  "О  комиссиях  по  делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации г. Липецка", от 25.12.2002 N 5308,  11.11.2003  N  5234,
26.04.2004   N  2364  "О  внесении  изменений  в  постановление  главы
администрации г. Липецка N 4518 от 10.11.2002 "О  комиссиях  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при администрации г. Липецка"
считать утратившими силу.
     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
председателя департамента образования Шамаеву А.М.



Глава администрации
города Липецка                                           М.В.Гулевский



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                              от 11 января 2005 г. N 1

                                СОСТАВ                                
                 КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ                 
            И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ             
                       АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА                       
Шамаева                           - председатель департамента образования
Анна Митрофановна                   администрации г. Липецка - председатель комиссии

Шашлова                           - заместитель председателя департамента
Ольга Михайловна                    образования - заместитель председателя комиссии

Сорокина                          - заместитель председателя комиссии
Наталья Ивановна

                            Члены комиссии:

Буркова                           - заместитель председателя департамента
Зоя Ивановна                        социальной защиты населения

Долгих                            - председатель департамента культуры
Виктор Павлович

Долгов                            - председатель департамента здравоохранения
Николай Федорович

Коростин                          - главный врач ГУЗ "Липецкий областной
Михаил Иванович                     наркодиспансер" (по согласованию)

Немцев                            - заместитель начальника управления
Иван Николаевич                     внутренних дел Советского округа,
                                    начальник МОБ (по согласованию)

Прокофьев                         - председатель департамента по физкультуре,
Николай Тихонович                   спорту и делам молодежи

Рыбин                             - заместитель начальника управления внутренних
Юрий Васильевич                     дел Октябрьского округа, начальник МОБ
                                    (по согласованию)

Струков                           - заместитель начальника отдела внутренних дел
Анатолий Николаевич                 Левобережного округа, начальник МОБ
                                    (по согласованию)

Трубицын                          - заместитель начальника отдела внутренних дел
Валерий Алексеевич                  Правобережного округа, начальник МОБ
                                    (по согласованию)

Фролов                            - директор городского центра занятости
Вячеслав Александрович              населения

Федорова                          - начальник отдела социально-педагогической
Нина Семеновна                      поддержки и охраны прав детства департамента
                                    образования

                                 Состав
                      комиссии Левобережного округа

Сорокина                          - председатель комиссии
Наталья Ивановна

Елфимова                          - заместитель председателя комиссии
Надежда Николаевна

Кривоносова                       - начальник отделения по делам
Светлана Александровна              несовершеннолетних ОВД Левобережного
                                    округа - заместитель председателя комиссии
                                    (по согласованию)

                            Члены комиссии:

Долгова                           - начальник Дачнинского отдела
Надежда Николаевна                  по работе с населением

Дереза                            - специалист отдела социально-педагогической
Антонина Николаевна                 поддержки и охраны прав детства
                                    департамента образования

Каляпина                          - специалист Левобережного центра
Галина Ивановна                     социальной помощи семье и детям

Козырская                         - врач-психиатр-нарколог ГУЗ "Липецкий
Елена Георгиевна                    областной наркодиспансер" (по согласованию)

Лихачева                          - руководитель центра по работе с населением
Татьяна Викторовна                  Левобережного округа

Чернышов                          - начальник Матырского отдела по работе
Михаил Владимирович                 с населением

                                 Состав
                      комиссии Советского округа

Сорокина                          - председатель комиссии
Наталья Ивановна

Харитонова                        - заместитель председателя комиссии
Татьяна Николаевна

Клюева                            - начальник отделения по делам
Наталья Ивановна                    несовершеннолетних УВД Советского округа -
                                    заместитель председателя комиссии
                                    (по согласованию)

                            Члены комиссии:

Ганьшина                          - специалист Советского центра социальной
Марина Васильевна                   помощи семье и детям

Иванова                           - специалист отдела социально-педагогической
Римма Николаевна                    поддержки и охраны прав детства департамента
                                    образования

Карасева                          - начальник отдела трудоустройства
Светлана Евгеньевна                 Советского центра по работе с населением

Мешков                            - начальник Сырского отдела по работе
Виктор Михайлович                   с населением

Фурсов                            - заведующий подростковым отделением ГУЗ
Константин Петрович                 "Липецкий областной наркодиспансер"
                                    (по согласованию)

Шишкина                           - начальник отделения по делам
Надежда Семеновна                   несовершеннолетних Московского отдела
                                    милиции (по согласованию)

                                 Состав
                      комиссии Правобережного округа

Сорокина                          - председатель комиссии
Наталья Ивановна

Стародубцева                      - заместитель председателя комиссии
Наталья Николаевна

Попова                            - начальник отделения по делам
Лариса Анатольевна                  несовершеннолетних ОВД Правобережного
                                    округа - заместитель председателя комиссии
                                    (по согласованию)

                            Члены комиссии:

Алексеева                         - старший инспектор отделения по
Валентина Михайловна                делам несовершеннолетних
                                    Сокольского отдела милиции
                                    (по согласованию)

Богословских                      - начальник Сселковского отдела по работе
Любовь Семеновна                    с населением

Балабанникова                     - профконсультант центра по работе
Людмила Сергеевна                   с населением Правобережного округа

Кутумов                           - врач-психиатр-нарколог ГУЗ "Липецкий
Александр Александрович             областной наркодиспансер" (по согласованию)

Колганова                         - специалист Правобережного центра социальной
Юлия Васильевна                     помощи семье и детям

Юнникова                          - специалист отдела социально-педагогической
Ольга Александровна                 поддержки и охраны прав детства департамента
                                    образования

                                 Состав
                      комиссии Октябрьского округа

Сорокина                          - председатель комиссии
Наталья Ивановна

                            Члены комиссии:

Скуридина                         - заместитель председателя комиссии
Светлана Игоревна

Пчельникова                       - начальник отдела по делам
Татьяна Михайловна                  несовершеннолетних УВД Октябрьского
                                    округа, заместитель председателя
                                    комиссии (по согласованию)

                            Члены комиссии:

Бирюкова                          - педагог-психолог МОУ средней
Олеся Александровна                 общеобразовательной школы N 17

Беляева                           - специалист Октябрьского центра
Ольга Борисовна                     социальной помощи семье и детям

Власова                           - специалист отдела социально-педагогической
Людмила Николаевна                  поддержки и охраны прав детства
                                    департамента образования

Козырская                         - врач-психиатр-нарколог ГУЗ "Липецкий
Елена Георгиевна                    областной наркодиспансер" (по согласованию)

Кузьменко                         - начальник отдела трудоустройства
Ирина Аркадьевна                    Октябрьского центра по работе
                                    с населением

Послухаева                        - начальник отделения по делам
Инга Геннадьевна                    несовершеннолетних Юго-Западного
                                    отдела милиции (по согласованию)


Председатель
департамента образования
администрации г. Липецка                                   А.М.Шамаева



                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                        главы администрации г. Липецка
                                              от 11 января 2005 г. N 1

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ                
            И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ             
                       АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА                       

     Настоящее Положение "О комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их прав при департаменте образования администрации г. Липецка"
(далее - Положение)  разработано  в  соответствии  с  Кодексом  РФ  об
административных  правонарушениях,  Законом РФ от 24.06.1999 N 120 "Об
основах   системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних",  Законом  Липецкой области от 30.12.2004 N 167 "О
комиссиях по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав  в  Липецкой
области  и  наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по образованию  и организации  деятельности  комиссий  по
делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав"  и  определяет порядок
образования и организации деятельности комиссии.

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее
именуется  Комиссия)  является  коллегиальным  органом и создается для
координации  деятельности  по  взаимодействию  органов  и   учреждений
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних.
     1.2. Деятельность Комиссии основывается на принципах  законности,
гуманного  обращения  с несовершеннолетними, индивидуального подхода к
несовершеннолетним   с   соблюдением   конфиденциальности   полученной
информации.
     1.3. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  общепризнанными  нормами международного права,
законодательством Российской Федерации,  Липецкой  области,  настоящим
Положением.
     1.4.   Комиссия   является   постоянно    действующим    органом.
Председателем  Комиссии является председатель департамента образования
администрации  г.  Липецка,  членами  -  руководители  и   специалисты
структурных подразделений, администрации, органов и учреждений системы
профилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних.
Состав  Комиссии  утверждается  постановлением  главы администрации г.
Липецка.

                 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                 
                          И ЗАДАЧИ КОМИССИИ                           

     Комиссия в пределах своей компетенции обеспечивает:
     2.1.   Осуществление   мер,   предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации,  по  координации  и  взаимодействию  органов  и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних.
     2.2.    Организационно-методическое    обеспечение    и    анализ
деятельности  комиссий  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав
округов, органов и учреждений системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних по вопросам, входящим в компетенцию
Комиссии.
     2.3.   Осуществление   мер,   предусмотренных   законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Липецкой  области  по
координации вопросов,  связанных  с  соблюдением  условий  воспитания,
обучения,  содержания  несовершеннолетних,  а  также  с  обращением  с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
     2.4.  Осуществление  мер  по   защите   и   восстановлению   прав
несовершеннолетних,   выявлению   и   устранению   причин  и  условий,
способствующих  безнадзорности,  правонарушениям  и   антиобщественным
действиям несовершеннолетних.

                     3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ                     

     В соответствии  с  возложенными  задачами  Комиссия  осуществляет
следующие функции:
     3.1. Участвует в разработке  и  реализации  нормативных  правовых
актов,  социальных  программ,  мероприятий  по  вопросам  профилактики
безнадзорности и  подростковой преступности.
     3.2. Анализирует:
     3.2.1. Сообщения  органов  внутренних  дел  о  правонарушениях  и
преступлениях,  совершенных  несовершеннолетними  и  в отношении их на
территории г. Липецка.
     3.2.2. Информационно-аналитические  и  статистические  материалы,
характеризующие деятельность органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     3.2.3. Иную информацию, связанную с необходимостью  принятия  мер
по защите и восстановлению прав несовершеннолетних.
     3.3. Обобщает  сведения,  поступающие  от  органов  и  учреждений
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних,   для   формирования    единого    банка    данных
несовершеннолетних:
     3.3.1. Доставленных в органы и  учреждения  системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за безнадзорность и
беспризорность.
     3.3.2.  Не  посещающих   или   систематически   пропускающих   по
неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях.
     3.3.3. Самовольно уходящих из семьи, детских  домов,  интернатов,
приютов и социально-реабилитационных центров.
     3.4.   Обобщает   материалы   о   работе   комиссий   по    делам
несовершеннолетних и защите их прав округов.
     3.5.  Обеспечивает  взаимодействие   Комиссии   со   структурными
подразделениями  администрации  по вопросам, находящимся в компетенции
Комиссии.
     3.6. Готовит предложения председателю Комиссии для внесения главе
администрации  по вопросам предупреждения безнадзорности, алкоголизма,
токсикомании, наркомании и правонарушений  несовершеннолетних,  защиты
их    прав,    а    также    совершенствования    профилактической   и
социально-реабилитационной работы.
     3.7.  Организует  контроль  за  условиями  воспитания,  обучения,
содержания   несовершеннолетних  в  учреждениях  системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     3.8.  Обеспечивает  подготовку   совместно   с   соответствующими
органами  материалов,  представляемых  в  суд по вопросам, связанным с
содержанием  несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательных
учреждениях  закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
     3.9.    Рассматривает     представления     органа     управления
образовательного учреждения:
     3.9.1. Об исключении  обучающихся  за  совершение  противоправных
действий,  неоднократные  и  грубые  нарушения устава образовательного
учреждения.
     3.9.2. О переводе в вечерние (сменные) общеобразовательные школы,
профессиональные  училища  несовершеннолетних, не получивших основного
общего образования, из общеобразовательного учреждения.
     3.9.3. По другим  вопросам  их  обучения  или  трудоустройства  в
случаях, предусмотренных Законом РФ "Об образовании".
     3.10.  Оказывает  помощь  в   трудовом   и   бытовом   устройстве
несовершеннолетним,         освобожденным         из        учреждений
уголовно-исполнительной   системы,    вернувшимся    из    специальных
учебно-воспитательных   учреждений.  Содействует  в  определении  форм
устройства   других   несовершеннолетних,   нуждающихся    в    помощи
государства,   а   также   осуществляет  иные  функции  по  социальной
реабилитации      несовершеннолетних,      которые       предусмотрены
законодательством РФ.
     3.11.  Рассматривает   дела   в   отношении   несовершеннолетних,
родителей   и   других   законных   представителей  и  применяет  меры
воздействия   в   случаях    и    порядке,    которые    предусмотрены
законодательством  Российской  Федерации  и законодательством Липецкой
области.

                          4. ПРАВА КОМИССИИ                           

     Комиссия для выполнения своих задач имеет право:
     4.1.  Запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   от
структурных   подразделений   администрации   необходимую  информацию,
справочные,  аналитические,  статистические  и   иные   материалы   по
вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
     4.2.  Пользоваться  в   установленном   порядке   информационными
ресурсами и информационными системами департамента образования.
     4.3. Привлекать для участия в работе Комиссии специалистов  служб
городской   системы   профилактики   безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних, общественных организаций и других заинтересованных
ведомств (по согласованию).
     4.4.  Вносить  предложения  по  разработке  нормативных  правовых
актов,   направленных  на  решение  вопросов  повышения  эффективности
профилактики подростковой преступности.
     4.5. Производить личный прием несовершеннолетних и их  родителей,
рассматривать их жалобы и заявления.

          5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ          

     5.1. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель
Комиссии.
     5.2.  Организационное  обеспечение  деятельности   Комиссии   при
департаменте   образования  осуществляется  заместителем  председателя
Комиссии, должность которого вводится на штатной основе.
     5.2.1. По поручению председателя Комиссии:
     5.2.2. Участвует в заседаниях коллегий структурных  подразделений
администрации,  совещаниях  иных  органов и организаций, проводимых по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
     5.2.3.  Принимает  участие  в  установленном  порядке  в   работе
комиссий  и  рабочих  групп  городского  Совета  депутатов  в процессе
подготовки к  рассмотрению  на  сессиях  городского  Совета  депутатов
вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
     5.2.4.   В   пределах   компетенции   Комиссии   привлекает   при
необходимости   в   установленном  порядке  для  подготовки  вопросов,
рассматриваемых    главой    администрации    города,    председателем
департамента  образования, представителей органов и учреждений системы
профилактики (по согласованию).
     5.2.5. Представляет председателю Комиссии информацию по вопросам,
входящим в компетенцию Комиссии.
     5.3. Для рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетних и
их  родителей  и  организации  текущей  работы  создаются  4  комиссии
округов,  которые  в  своей  деятельности  руководствуются   настоящим
Положением.   Для   осуществления   их  повседневной  деятельности  на
постоянной  основе  вводятся   должности   заместителей   председателя
комиссии  округов. Председателем комиссий округов является заместитель
председателя комиссии при департаменте образования.
     5.4. Заседания  Комиссии  при  департаменте  проводятся  не  реже
одного  раза  в  квартал,  окружных - с периодичностью, обеспечивающей
соблюдение    сроков    рассмотрения    дел    об     административных
правонарушениях.
     5.5.  Заседание  считается  правомочным  при  наличии  не   менее
половины ее состава.
     5.6. Производство по делам об административных правонарушениях  в
комиссиях   осуществляется  в  соответствии  с  общими  положениями  и
процессуальными   правилами,    установленными    Кодексом    РФ    об
административных правонарушениях.
     5.7.   Комиссии   в   пределах   своей   компетенции    принимают
постановления   и   представления,  которые  обязательны  для  органов
местного    самоуправления,    организаций,    независимо    от     их
организационно-правовой   формы,   должностных   лиц   и   граждан   в
соответствии с действующим законодательством.  Постановления  Комиссии
принимаются путем открытого голосования, простым большинством голосов,
присутствующих на заседании. Постановление  может  быть  обжаловано  в
установленном законом порядке.
     5.8. Комиссии имеют собственное делопроизводство, штампы и бланки
со своим наименованием.
     5.9.    Финансовое    и    материально-техническое    обеспечение
деятельности   Комиссии   возлагается   на   департамент   образования
администрации г. Липецка за счет средств, передаваемых  из  областного
бюджета.
     5.10. Права, обязанности и  ответственность  работников  Комиссии
определяются      законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством  Липецкой,  области   законодательством   Российской
Федерации о труде, а также настоящим Положением.
     5.11. Работники Комиссии осуществляют свою работу в  соответствии
с  распоряжениями  и  указаниями  председателя  Комиссии, должностными
инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение.

Председатель
департамента образования
администрации г. Липецка                                   А.М.Шамаева