Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 16.08.2001 № 657-пс

 

                 ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        31-я СЕССИЯ II СОЗЫВА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


16.08.2001г.                  г.Липецк                        N 657-пс

Об областной целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2001 - 2005
годы"

     Рассмотрев проект областной целевой программы  "Комплексные  меры
противодействия  злоупотреблению  наркотиками и их незаконному обороту
на  2001  -  2005  годы",   представленный   администрацией   области,
руководствуясь   статьей   30   Устава  Липецкой  области  и  учитывая
предложение  комитета  областного  Совета  депутатов   по   социальным
вопросам, областной Совет депутатов

                            постановляет:

     1.  Утвердить  областную  целевую  программу  "Комплексные   меры
противодействия  злоупотреблению  наркотиками и их незаконному обороту
на 2001 - 2005 годы" (прилагается).
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.



Председатель
областного Совета депутатов                               А.И.Савенков



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           областного Совета депутатов
                                        от 16 августа 2001 г. N 657-пс

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
                  "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ                   
             ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ             
                     ОБОРОТУ НА 2001 - 2005 ГОДЫ"                     

                               ПАСПОРТ                                
                     ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                      
                  "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ                   
             ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ             
                     ОБОРОТУ НА 2001 - 2005 ГОДЫ"                     

Наименование Программы  - областная целевая программа "Комплексные
                          меры противодействия злоупотреблению
                          наркотиками и их незаконному обороту на
                          2001 - 2005 годы"

Дата и основание        - Постановление Правительства Российской
принятия решения о        Федерации от 9 сентября 1999 г. N 1030
разработке Программы      "О Федеральной целевой программе
                          "Комплексные меры противодействия
                          злоупотреблению наркотиками и их
                          незаконному обороту на 1999 - 2001 годы"

Заказчик - координатор  - управление внутренних дел администрации
                          Липецкой области

Основные разработчики   - управление внутренних дел Липецкой
Программы                 области;
                        - управление административных органов
                          администрации Липецкой области;
                        - управление юстиции;
                        - прокуратура Липецкой области;
                        - управление здравоохранения администрации
                          области;
                        - департамент образования и науки;
                        - управление профессионального начального
                          образования администрации области;
                        - управление федеральной службы
                          безопасности по Липецкой области;
                        - управление федеральной службы налоговой
                          полиции по Липецкой области;
                        - Липецкая таможня;
                        - управление федеральной почтовой связи
                          Липецкой области;
                        - управление финансов администрации
                          области;
                        - управление по делам печати,
                          телерадиовещания и средств массовой
                          коммуникации администрации области;
                        - управление физической культуры, спорта и
                          туризма;
                        - комитет по делам молодежи администрации
                          области.

Цель Программы          - совершенствование деятельности
                          правоохранительных органов, медицинских,
                          наркологических, образовательных и
                          общественных учреждений в борьбе с
                          распространением наркотиков;
                        - обеспечение эффективных мер профилактики
                          наркомании и связанных с ней
                          правонарушений;
                        - приостановление роста незаконного
                          потребления и оборота наркотиков;
                        - совершенствование системы лечения и
                          реабилитации лиц, допускающих
                          потребление наркотиков без назначения
                          врача;
                        - поэтапное сокращение наркомании и
                          связанных с ней правонарушений до уровня
                          минимальной опасности для населения
                          области;
                        - укрепление кадрового состава и улучшение
                          материально - технической базы
                          подразделений по борьбе с незаконным
                          оборотом наркотиков, органов
                          здравоохранения, образования и других
                          заинтересованных ведомств и служб.

Сроки и этапы           - 1-й этап - 2-е полугодие 2001 года и
реализации Программы      2002 год;
                        - 2-й этап - 2003 год;
                        - 3-й этап - 2004 - 2005 годы.

Источники               - финансирование Программы производится за
финансирования            счет средств бюджета области, а также
Программы                 внебюджетных источников;
                        - объем средств на реализацию мероприятий
                          Программы определяется при формировании
                          бюджета на очередной финансовый год;
                        - объем средств на реализацию Программы в
                          2001 году предусмотреть при условии
                          получения дополнительных доходов и
                          внесения изменений в Закон Липецкой
                          области "Об областном бюджете на 2001
                          год".

Ожидаемые конечные      - снижение уровня наркотизации населения и
результаты реализации     связанной с ней преступности;
Программы               - создание эффективной системы
                          профилактики наркомании;
                        - привлечение общественных формирований и
                          организаций к противодействию
                          распространения потребления наркотиков и
                          их незаконного оборота;
                        - создание надлежащих условий для
                          исполнения сотрудниками подразделения по
                          борьбе с наркобизнесом своих служебных
                          обязанностей и повышения эффективности
                          их работы;
                        - внедрение в практику современных методик
                          системы лечения и реабилитации лиц,
                          больных наркоманией;
                        - оснащение наркологического диспансера
                          современным оборудованием для
                          обнаружения наркотиков в организме
                          человека.

Контроль за исполнением - контроль за исполнением мероприятий
Программы                 Программы осуществляет управление
                          внутренних дел администрации Липецкой
                          области;
                        - исполнители мероприятий Программы несут
                          ответственность за их качественное и
                          своевременное выполнение, рациональное
                          использование выделяемых на их
                          реализацию финансовых средств;
                        - исполнители, указанные первыми, являются
                          ответственными за выполнение
                          соответствующих мероприятий Программы
                          и представляют информацию о ходе работы
                          по их реализации в УВД администрации
                          области;
                        - по итогам реализации каждого этапа
                          Программы УВД администрации Липецкой
                          области представляет отчет председателю
                          областного Совета депутатов и главе
                          администрации области к 15 января
                          2003 г., 15 января 2004 г., 15 января
                          2005 г. и к 15 января 2006 г.;
                        - ход и результаты выполнения мероприятий
                          Программы по решению главы администрации
                          области могут быть рассмотрены на
                          заседании административного Совета
                          администрации Липецкой области.

                         СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ                          
                И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ                
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                         

     Настоящая Программа разработана  на  основе  Федеральной  целевой
программы  "Комплексные  меры противодействия потреблению наркотиков и
их  незаконному  обороту  на  1999  -  2001   годы".   Комплекс   мер,
предусмотренных   Программой,   основан   на   анализе   криминогенной
обстановки  в  области,  сложившейся  в  сфере   незаконного   оборота
наркотиков,   и  эффективности  его  противодействию.  Так,  за  время
создания отдела по борьбе с  незаконным  оборотом  наркотиков  КМ  УВД
Липецкой  области  выявлено 5303 преступления, связанных с НОН, из них
1397  преступлений  со  сбытом,  391  групповое   преступление,   2957
преступлений  в  крупном размере, из незаконного оборота изъято 1533,7
кг различных наркотических средств. С каждым  годом  возрастает  число
выявленных  преступлений,  связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Так, в 2000 г. преступлений выявлено на 9,5% больше,  чем  в  1999  г.
(959  против  876), на 2,8% больше выявлено преступлений, связанных со
сбытом наркотических средств (316 в 1999 г. против 325 в 2000 году), в
6  раз  больше  изъято различных наркотических средств (72 кг - в 1999
г., 433,7 - в прошлом году).
     Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный  оборот
в  последние годы стало одной из наиболее серьезных проблем и вызывает
растущую тревогу.
     Наркомания и связанная с ней преступность приобретают  все  более
значительные  масштабы  и  самым  существенным  образом сказываются на
морально - психологической атмосфере в обществе,  отрицательно  влияют
на состояние экономики и правопорядка.

                             МЕРОПРИЯТИЯ                              
                     ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                      
          "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ           
                 НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ                 
                         НА 2001 - 2005 ГОДЫ"                         

-----T---------------------------------------T----------------------T------------¬
¦  N ¦       Наименование мероприятий        ¦     Исполнители      ¦   Сроки    ¦
¦ п/п¦                                       ¦  (по согласованию)   ¦ исполнения ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦1   ¦Организационные меры:                  ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦1.1 ¦Разработать и представить в областной  ¦УВД области, управле- ¦    2001    ¦
¦    ¦Совет депутатов проект Закона Липецкой ¦ние здравоохранения,  ¦            ¦
¦    ¦области "О профилактике наркомании и   ¦департамент образова- ¦            ¦
¦    ¦токсикомании на территории Липецкой    ¦ния и науки, управле- ¦            ¦
¦    ¦области"                               ¦ние начального профес-¦            ¦
¦    ¦                                       ¦сионального образова- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦ния, комитет по делам ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦молодежи администрации¦            ¦
¦    ¦                                       ¦области               ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦1.2 ¦Руководствуясь ст. 48 Федерального     ¦УВД области совместно ¦    2001    ¦
¦    ¦закона "О наркотических средствах и    ¦с УФСБ, прокуратурой  ¦            ¦
¦    ¦психотропных веществах", подготовить   ¦области               ¦            ¦
¦    ¦проект постановления главы администра- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦ции области "Об установлении контроля  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦за хранением и перевозкой наркотиков в ¦                      ¦            ¦
¦    ¦местах концентрации незаконного сбыта, ¦                      ¦            ¦
¦    ¦приобретения и перевозки наркотических ¦                      ¦            ¦
¦    ¦средств на территории Липецкой области"¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦1.3 ¦Не реже 2 раз в год проводить анализ   ¦Управление здравоохра-¦ Планируемый¦
¦    ¦качественных и количественных характе- ¦нения, УВД области    ¦            ¦
¦    ¦ристик наркотизации населения, а также ¦                      ¦            ¦
¦    ¦структуры и динамики преступности,     ¦                      ¦            ¦
¦    ¦связанной с незаконным оборотом нарко- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦тиков, обеспечить принятие своевремен- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦ных мер противодействия злоупотреблению¦                      ¦            ¦
¦    ¦наркотиками и их незаконному обороту   ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦2   ¦Профилактика злоупотребления наркоти-  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦ческими средствами                     ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦2.1 ¦В целях предупреждения и сокращения    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦незаконного спроса на наркотические    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦средства разработать:                  ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦    ¦- мероприятия по предупреждению рас-   ¦Департамент образова- ¦    2001    ¦
¦    ¦пространения наркотиков среди учащихся ¦ния и науки, управле- ¦            ¦
¦    ¦образовательных учреждений и студентов;¦ние начального профес-¦            ¦
¦    ¦                                       ¦сионального образова- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦ния, управление здра- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦воохранения, УВД      ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦области               ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦    ¦- рекомендации для родителей, педаго-  ¦Департамент образова- ¦    2001    ¦
¦    ¦гов, воспитателей, социальных работни- ¦ния и науки, управле- ¦            ¦
¦    ¦ков по формированию у детей негативного¦ние начального профес-¦            ¦
¦    ¦отношения к употреблению наркотиков;   ¦сионального образова- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦ния, управление здра- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦воохранения, УВД      ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦области               ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦    ¦- рекомендации для работников правоох- ¦Управление здравоохра-¦    2001    ¦
¦    ¦ранительных органов, врачей, педагогов ¦нения, департамент    ¦            ¦
¦    ¦и родителей по выявлению лиц, допускаю-¦науки и образования,  ¦            ¦
¦    ¦щих немедицинское потребление наркоти- ¦управление начального ¦            ¦
¦    ¦ков, формированию у детей негативного  ¦профессионального     ¦            ¦
¦    ¦отношения к употреблению наркотиков;   ¦образования, УВД об-  ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦ласти                 ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦    ¦- программы и учебно - наглядные посо- ¦Департамент образова- ¦    2001    ¦
¦    ¦бия для проведения антинаркотического  ¦ния и науки, управле- ¦            ¦
¦    ¦просвещения, пропаганды здорового и    ¦ние начального профес-¦            ¦
¦    ¦безопасного образа жизни в учреждениях ¦сионального образова- ¦            ¦
¦    ¦образования                            ¦ния, управление здра- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦воохранения, управле- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦ние финансов, комитет ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦по делам молодежи ад- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦министрации области   ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦2.2 ¦Организовать проведение ежегодных про- ¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2005¦
¦    ¦филактических осмотров учащихся профес-¦нения, управление на- ¦            ¦
¦    ¦сиональных училищ, в процессе которых  ¦чального профессио-   ¦            ¦
¦    ¦принимать меры по выявлению подростков,¦нального образования  ¦            ¦
¦    ¦допускающих немедицинское потребление  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦наркотических веществ                  ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦2.3 ¦Принять меры по дальнейшему развитию   ¦Департамент образова- ¦ 2001 - 2003¦
¦    ¦психолого - педагогической службы в    ¦ния и науки совместно ¦            ¦
¦    ¦системе образования. Увеличить штаты и ¦с органами местного   ¦            ¦
¦    ¦ввести ставки педагогов - психологов,  ¦самоуправления        ¦            ¦
¦    ¦социальных педагогов, освобожденных    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦классных воспитателей в большинстве ос-¦                      ¦            ¦
¦    ¦новных, средних, начальных, вечерних   ¦                      ¦            ¦
¦    ¦(сменных) общеобразовательных школах,  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦дошкольных образовательных учреждениях ¦                      ¦            ¦
¦    ¦и учреждениях дополнительного образова-¦                      ¦            ¦
¦    ¦ния детей                              ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦2.4 ¦Продолжить в образовательных учрежде-  ¦Департамент образова- ¦    2001    ¦
¦    ¦ниях работу по профилактике наркомании,¦ния и науки, управле- ¦            ¦
¦    ¦алкоголизма, табакокурения в рамках ба-¦ние начального профес-¦            ¦
¦    ¦зисного учебного плана и внеклассные   ¦сионального образова- ¦            ¦
¦    ¦мероприятия. Обеспечить систему единого¦ния, управление здра- ¦            ¦
¦    ¦непрерывного антинаркотического воспи- ¦воохранения админист- ¦            ¦
¦    ¦тания с целью формирования у учащихся  ¦рации области         ¦            ¦
¦    ¦негативного отношения к потреблению    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦наркотических, психотропных и одурмани-¦                      ¦            ¦
¦    ¦вающих средств                         ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦2.5 ¦Обеспечить создание и функционирование ¦Управление физической ¦ 2001 - 2005¦
¦    ¦физкультурно - спортивных подростковых ¦культуры, спорта и ту-¦            ¦
¦    ¦центров по месту их учебы и жительства,¦ризма администрации   ¦            ¦
¦    ¦направленных на профилактику злоупот-  ¦области, комитет по   ¦            ¦
¦    ¦ребления наркотическими средствами     ¦делам молодежи, депар-¦            ¦
¦    ¦                                       ¦тамент образования и  ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦науки, управление на- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦чального профессио-   ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦нального образования  ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦совместно с органами  ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦местного самоуправле- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦ния                   ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦2.6 ¦Осуществить мероприятия по организации ¦Комитет по делам моло-¦ 2001 - 2005¦
¦    ¦интересного и содержательного досуга   ¦дежи, департамент     ¦            ¦
¦    ¦детей, подростков и молодежи, используя¦образования и науки,  ¦            ¦
¦    ¦возможности спортивных залов и площа-  ¦управление начального ¦            ¦
¦    ¦док, стадионов и клубов, загородных    ¦профессионального об- ¦            ¦
¦    ¦оздоровительных лагерей, а также учреж-¦разования, управление ¦            ¦
¦    ¦дений дошкольного образования. Уделить ¦физической культуры,  ¦            ¦
¦    ¦особое внимание развитию технических   ¦спорта и туризма адми-¦            ¦
¦    ¦видов спорта (мотоспорт, картинг, пара-¦нистрации области сов-¦            ¦
¦    ¦шютный спорт, сверхлегкая авиация)     ¦местно с органами     ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦местного самоуправле- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦ния                   ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦2.7 ¦Создать цикл радио- и телепередач по   ¦Управление по делам   ¦ 2001 - 2005¦
¦    ¦вопросам профилактики всех форм нарко- ¦печати, телерадиовеща-¦            ¦
¦    ¦тизма и проблемам незаконного оборота  ¦ния и средств массовых¦            ¦
¦    ¦наркотиков                             ¦коммуникаций админист-¦            ¦
¦    ¦                                       ¦рации области, управ- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦ление здравоохранения,¦            ¦
¦    ¦                                       ¦УВД области           ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦2.8 ¦В областных и местных газетах открыть  ¦Управления по делам   ¦    2001    ¦
¦    ¦рубрику "Наркотики и молодежь" для     ¦печати, телерадиовеща-¦            ¦
¦    ¦освещения вопросов противодействия рас-¦ния и средств массовых¦            ¦
¦    ¦пространению наркомании и осуществления¦коммуникаций, культу- ¦            ¦
¦    ¦разъяснительной работы по социальным и ¦ры, здравоохранения   ¦            ¦
¦    ¦правовым последствиям употребления нар-¦администрации области,¦            ¦
¦    ¦котических средств                     ¦УВД области           ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦3   ¦Лечение, восстановление трудоспособно- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦сти и реабилитация лиц, допускающих    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦немедицинское потребление наркотиков   ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦3.1 ¦Внедрить в практику:                   ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦    ¦- методы психологической защиты, пре-  ¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2002¦
¦    ¦пятствующие употреблению наркотиков в  ¦нения администрации   ¦            ¦
¦    ¦экстремальных условиях;                ¦области               ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦    ¦- применение психоактивных веществ,    ¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2003¦
¦    ¦отличающихся меньшим наркотическим     ¦нения администрации   ¦            ¦
¦    ¦воздействием при высоком болеутоляющем ¦области               ¦            ¦
¦    ¦эффекте;                               ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦3.2 ¦Осуществить социологические исследова- ¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2005¦
¦    ¦ния и клинические обследования подрост-¦нения администрации   ¦            ¦
¦    ¦ков с целью определения реальных масш- ¦области, управление   ¦            ¦
¦    ¦табов распространения наркомании, прог-¦начального профессио- ¦            ¦
¦    ¦нозирования развития ситуации и приня- ¦нального образования, ¦            ¦
¦    ¦тия адекватных мер противодействия     ¦департамент образова- ¦            ¦
¦    ¦развитию негативных тенденций          ¦ния и науки, комитет  ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦по делам молодежи, УВД¦            ¦
¦    ¦                                       ¦области               ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦3.3 ¦Обеспечить подготовку и переподготовку ¦Управление здравоохра-¦  Ежегодно  ¦
¦    ¦специалистов в области профилактики и  ¦нения администрации   ¦            ¦
¦    ¦лечения наркомании:                    ¦области               ¦            ¦
¦    ¦- медицинского персонала учебных заве- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦дений, медсанчастей предприятий и уч-  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦реждений;                              ¦                      ¦            ¦
¦    ¦- специалистов наркологических служб и ¦                      ¦            ¦
¦    ¦учреждений здравоохранения области     ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦3.4 ¦Обеспечить наркологические учреждения  ¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2003¦
¦    ¦современными лекарственными препаратами¦нения администрации   ¦            ¦
¦    ¦направленного действия и необходимой   ¦области совместно с   ¦            ¦
¦    ¦материально - технической базой для ле-¦органами местного     ¦            ¦
¦    ¦чения и профилактики наркомании, в том ¦самоуправления        ¦            ¦
¦    ¦числе:                                 ¦                      ¦            ¦
¦    ¦- завершить реконструкцию реабилитаци- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦онного центра областного наркологичес- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦кого диспансера для больных наркома-   ¦                      ¦            ¦
¦    ¦нией;                                  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦- организовать детско - подростковую и ¦                      ¦            ¦
¦    ¦амбулаторно - реабилитационную службы  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦областного наркологического диспансера;¦                      ¦            ¦
¦    ¦- решить вопрос о выделении Елецкому   ¦                      ¦            ¦
¦    ¦наркодиспансеру помещения, необходимого¦                      ¦            ¦
¦    ¦для его нормального функционирования;  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦- создать загородный реабилитационный  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦центр для детей и подростков - нарко-  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦манов                                  ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦3.5 ¦Подготовить специальное учреждение (от-¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2002¦
¦    ¦деление диспансера) для лечения нарко- ¦нения, УВД области    ¦            ¦
¦    ¦манов, которым суды назначают принуди- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦тельные меры медицинского характера, не¦                      ¦            ¦
¦    ¦связанные с осуждением за совершенные  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦преступления                           ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦3.6 ¦Оснастить областной сборный пункт воен-¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2003¦
¦    ¦ного комиссариата современной аппарату-¦нения администрации   ¦            ¦
¦    ¦рой и средствами экспресс - диагностики¦области совместно с   ¦            ¦
¦    ¦для выявления лиц, предрасположенных к ¦областным военным ко- ¦            ¦
¦    ¦к употреблению наркотических средств   ¦миссариатом           ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦4   ¦Обеспечение контроля за производством и¦                      ¦            ¦
¦    ¦распространением наркотических средств ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦4.1 ¦Провести комплексное обследование ап-  ¦Управление здравоохра-¦    2001    ¦
¦    ¦тек, складов и других мест хранения и  ¦нения администрации   ¦            ¦
¦    ¦реализации лекарственных препаратов,   ¦области, управление   ¦            ¦
¦    ¦содержащих наркотические средства. По  ¦лицензирования, УВД   ¦            ¦
¦    ¦его результатам принять меры к устране-¦области совместно с   ¦            ¦
¦    ¦нию выявленных недостатков             ¦органами местного са- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦моуправления          ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦4.2 ¦Осуществить систему мер фармакологичес-¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2005¦
¦    ¦кого контроля за составом лекарственных¦нения администрации   ¦            ¦
¦    ¦средств, закупаемых за рубежом или по- ¦области совместно с   ¦            ¦
¦    ¦ступающих в качестве благотворительной ¦Липецкой таможней     ¦            ¦
¦    ¦помощи                                 ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦4.3 ¦Изучить имеющиеся современные методы   ¦УВД области, главное  ¦ 2001 - 2003¦
¦    ¦борьбы с дикорастущей коноплей и маком.¦управление сельского  ¦            ¦
¦    ¦Обеспечить их применение в практической¦хозяйства и продоволь-¦            ¦
¦    ¦деятельности с учетом местных особен-  ¦ствия совместно с ор- ¦            ¦
¦    ¦ностей                                 ¦ганами местного само- ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦управления            ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦4.4 ¦Определить перечень оборудования, хими-¦Управление здравоохра-¦    2001    ¦
¦    ¦ческих веществ и их количества, с по-  ¦нения администрации   ¦            ¦
¦    ¦мощью которых возможно изготовление    ¦области, УВД области  ¦            ¦
¦    ¦наркотических средств. В целях предот- ¦совместно с органами  ¦            ¦
¦    ¦вращения их хищения и использования для¦местного самоуправле- ¦            ¦
¦    ¦производства наркотиков в подпольных   ¦ния                   ¦            ¦
¦    ¦лабораториях обеспечить жесткий повсе- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦дневный учет и контроль за хранением и ¦                      ¦            ¦
¦    ¦использованием данного оборудования и  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦химических веществ                     ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5   ¦Пресечение незаконного оборота         ¦                      ¦            ¦
¦    ¦наркотических средств                  ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.1 ¦В целях выявления и перекрытия источни-¦УВД области, управле- ¦По указанию ¦
¦    ¦ков и каналов поступления наркотичес-  ¦ние здравоохранения   ¦МВД РФ      ¦
¦    ¦ких, психотропных и сильнодействующих  ¦администрации области ¦            ¦
¦    ¦лекарственных средств в нелегальный    ¦совместно с УФСБ,     ¦            ¦
¦    ¦оборот ежегодно проводить комплексную  ¦Липецкой таможней     ¦            ¦
¦    ¦операцию "Допинг"                      ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.2 ¦В целях предотвращения и пресечения    ¦УВД области, главное  ¦По указанию ¦
¦    ¦поступления в незаконный оборот нарко- ¦управление сельского  ¦МВД РФ      ¦
¦    ¦тических средств растительного проис-  ¦хозяйства и продоволь-¦            ¦
¦    ¦хождения ежегодно проводить комплексную¦ствия администрации   ¦            ¦
¦    ¦профилактическую операцию "Мак"        ¦области совместно с   ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦УФСБ, ЛОВД и Липецкой ¦            ¦
¦    ¦                                       ¦таможней              ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.3 ¦Разработать и реализовать меры перекры-¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2002¦
¦    ¦тия каналов незаконной транспортировки ¦с УФСБ, УФСНП и Липец-¦            ¦
¦    ¦и транзита наркотиков по территории    ¦кой таможней          ¦            ¦
¦    ¦области                                ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.4 ¦Обеспечить в учреждениях почтовой связи¦УВД области совместно ¦    2001    ¦
¦    ¦установку стендов с информацией для на-¦с управлением феде-   ¦            ¦
¦    ¦селения об ответственности граждан за  ¦ральной почтовой связи¦            ¦
¦    ¦несоблюдение требований почтовых правил¦Липецкой области      ¦            ¦
¦    ¦в части запрета пересылки по почте нар-¦                      ¦            ¦
¦    ¦котических средств                     ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.5 ¦Периодически проводить выборочную про- ¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2005¦
¦    ¦верку почтовых посылок с целью выявле- ¦с управлением феде-   ¦            ¦
¦    ¦ния вложенных в них наркотических      ¦ральной почтовой связи¦            ¦
¦    ¦средств растительного происхождения,   ¦Липецкой области      ¦            ¦
¦    ¦используя для этого служебно - розыск- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦ных собак                              ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.6 ¦На основе анализа оперативной информа- ¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2002¦
¦    ¦ции разработать и осуществить комплекс ¦с УИН, УФСБ           ¦            ¦
¦    ¦мероприятий по выявлению каналов про-  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦никновения наркотических средств в мес-¦                      ¦            ¦
¦    ¦та лишения свободы и изобличению лиц,  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦занимающихся их поставкой, при этом    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦шире практиковать применение специально¦                      ¦            ¦
¦    ¦обученных служебно - розыскных собак   ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.7 ¦Определить на основе анализа имеющейся ¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2002¦
¦    ¦информации каналы нелегальной поставки ¦с УФСБ и Липецкой     ¦            ¦
¦    ¦наркотиков из стран ближнего и дальнего¦таможней              ¦            ¦
¦    ¦зарубежья, а также из других регионов  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦России и осуществить комплекс мер по их¦                      ¦            ¦
¦    ¦пресечению. Особое внимание уделить    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦проверке багажных отправлений, поступа-¦                      ¦            ¦
¦    ¦ющих по железной дороге из стран Сред- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦неазиатского региона                   ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.8 ¦Регулярно проводить выборку рецептов на¦УВД области, управле- ¦ 2001 - 2005¦
¦    ¦наркотические и сильнодействующие      ¦ние здравоохранения   ¦            ¦
¦    ¦(которые могут служить сырьем для изго-¦администрации области ¦            ¦
¦    ¦товления наркотиков) лекарственные пре-¦                      ¦            ¦
¦    ¦параты во всех аптеках области, где    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦хранятся и используются такие средства,¦                      ¦            ¦
¦    ¦с целью выявления поддельных рецептов, ¦                      ¦            ¦
¦    ¦а также случаев неоправданно частого   ¦                      ¦            ¦
¦    ¦назначения наркотиков                  ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.9 ¦В целях выявления и предупреждения хи- ¦Управление здравоохра-¦  Ежегодно  ¦
¦    ¦щений и других должностных преступле-  ¦нения администрации   ¦            ¦
¦    ¦ний, связанных с наркотическими и      ¦области, УВД области  ¦            ¦
¦    ¦сильнодействующими средствами, органи- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦зовать в лечебно - профилактических    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦учреждениях проверку учетной докумен-  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦тации в соответствии с требованиями    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦Приказа МЗ РФ N 330 от 12.11.97 г.     ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.10¦На основе собранной информации выявить ¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2002¦
¦    ¦места концентрации сбыта наркотиков и  ¦с УФСБ                ¦            ¦
¦    ¦организовать необходимые мероприятия,  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦направленные на пресечение нелегальной ¦                      ¦            ¦
¦    ¦торговли наркотическими средствами     ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.11¦Осуществить меры по увеличению штатной ¦УВД области           ¦ 2001 - 2002¦
¦    ¦численности сотрудников органов внут-  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦ренних дел, ведущих борьбу с незаконным¦                      ¦            ¦
¦    ¦оборотом наркотиков                    ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.12¦Осуществить меры по укреплению матери- ¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2005¦
¦    ¦ально - технической базы подразделения ¦с органами местного   ¦            ¦
¦    ¦по борьбе с незаконным оборотом нарко- ¦самоуправления        ¦            ¦
¦    ¦тиков УВД области транспортом, совре-  ¦                      ¦            ¦
¦    ¦менными средствами связи, компьютерной ¦                      ¦            ¦
¦    ¦и копировальной техникой. Оказывать    ¦                      ¦            ¦
¦    ¦постоянное содействие в решении жилищ- ¦                      ¦            ¦
¦    ¦ных и социально - бытовых вопросов     ¦                      ¦            ¦
+----+---------------------------------------+----------------------+------------+
¦5.13¦Осуществить комплекс мер по пресечению ¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2005¦
¦    ¦каналов легализации наркодоходов и их  ¦с УФСБ и УФСНП        ¦            ¦
¦    ¦изъятию в целях подрыва финансовой базы¦                      ¦            ¦
¦    ¦наркобизнеса                           ¦                      ¦            ¦
L----+---------------------------------------+----------------------+-------------