Постановление Главы администрации Липецкой области от 23.05.1995 № 233

 

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

23.05.1995г.                   г.Липецк                          N 233

                                   Утратило силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                          от 12.04.96 г. N 167
Об областной комиссии по ценным
бумагам и фондовому рынку


     В целях обеспечения  выполнения  установленных  законодательством
Российской Федерации норм, правил и условий функционирования фондового
рынка, дальнейшей  реализации  принимаемых  Федеральной  комиссией  по
ценным   бумагам   и   фондовому   рынку  решений,  в  соответствии  с
постановлением Правительства РФ от 28 февраля  1995  года  N  193  "Об
утверждении  примерного  положения  о  региональной комиссии по ценным
бумагам и фондовому рынку"

     постановляю:

     1. Образовать областную комиссию по ценным  бумагам  и  фондовому
рынку в составе:
    Савостикова Н.Ф.   - председатель   комитета   по   управлению
                         госимуществом     Липецкой       области,
                         заместитель  главы администрации области,
                         заместитель председателя комиссии
    Бербенец В.И.      - начальник    Государственной    налоговой
                         инспекции    Липецкой      области    (по
                         согласованию)
    Головаш И.Г.       - начальник  ГУ  Центробанка РФ по Липецкой
                         области (по согласованию)
    Дмитриев И.А.      - председатель   банка  "Липецккредит"  (по
                         согласованию)
    Истомин А.И.       - директор инвестиционной компании "Стинол-
                         Инвест"
    Клевцов В.В.       - Директор  АОЗТ   финансово-инвестиционной
                         компании "Лист-инвест"
    Лаврентьев В.В.    - председатель             "Липецккомбанка"
                         (по согласованию)
    Малышев Н.П.       - начальник управления внутренних дел
    Мязин В.Д.         - директор АО "Чековый инвестиционный фонд"
                         "Директфонд"
    Наумов Н.Г.        - генеральный  директор  Липецкой  товарно-
                         фондовой биржи
    Рудев В.В.         - директор  АО  "Центр  фондовых  операций"
    Рясков А.М.        - директор     инвестиционной      компании
                         "Д-Стинол"
    Савченко В.А.      - генеральный директор ТОО "Экономика"
    Сешенов А.А.       - начальник управления  по  антимонопольной
                         политике   и   поддержке    экономических
                         структур (по согласованию)
    Хвостова Р.М.      - начальник управления юстиции
    Чунихин В.И.       - начальник      управления       экономики
                         администрации области
    Щеглеватых В.М.    - начальник       управления       финансов
                         администрации области
     2. Рекомендовать для утверждения Федеральной комиссии  по  ценным
бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации:
     2.1. В качестве  председателя  региональной  комиссии  по  ценным
бумагам   и   фондовому   рынку  Бородина  В.И.  -  заместителя  главы
администрации области.
     2.2.  Прилагаемое  Положение  об  областной  комиссии  по  ценным
бумагам и фондовому рынку (приложение).
     3. Возложить функции рабочего аппарата - исполнительного  органа,
обеспечивающего  деятельность  комиссии,  на  отдел  финансового рынка
управления финансов администрации области.
     4.  Рабочему   аппарату   -   исполнительному   органу   комиссии
подготовить до 01.06.95 г. проект плана работы комиссии на 1995 год.
     5. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от 27.01.95 г. N 32 с момента выхода настоящего постановления.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Бородина В.И.



Глава администрации
Липецкой области                                          М.Т.Наролин



                                                            УТВЕРЖДАЮ:
                                     Председатель Федеральной комиссии
                                                            А.Б.ЧУБАЙС

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ                    
                      БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ                       

     1.  Областная  комиссия  по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку
является  коллегиальным  органом,  образуемым администрацией области с
целью   организации   контроля   за   соблюдением    профессиональными
участниками  рынка ценных бумаг требований законодательства Российской
Федерации о ценных бумагах, а также контроля за соблюдением эмитентами
порядка  регистрации  эмиссии  ценных  бумаг  и условий их размещения,
предусмотренных проспектами эмиссии.
     2. В своей  деятельности  комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями
Президента Российской Федерации, Уставом  области,  Постановлениями  и
Распоряжениями Правительства Российской Федерации, главы администрации
области, постановлениями  и  распоряжениями  Федеральной  комиссии  по
ценным   бумагам   и  фондовому  рынку  при  Правительстве  Российской
Федерации (далее  именуется  -  Федеральная  комиссия),  Положением  о
комиссии.
     3.  Комиссия  действует  на  территории  области  и  осуществляет
следующие функции:
     а)  контроль  за  соблюдением  эмитентами   и   профессиональными
участниками  рынка ценных бумаг требований законодательства Российской
Федерации о ценных бумагах;
     б) контроль за выпуском и обращением  ценных  бумаг,  выпускаемых
органами местного самоуправления;
     в) контроль за ведением реестра профессиональных участников рынка
ценных бумаг, действующих на территории области;
     г) создание публичной информационной базы данных об  эмитентах  и
профессиональных участниках рынка ценных бумаг;
     д)  организация  или  проведение  совместно  с   соответствующими
органами   ревизий   финансово-хозяйственной  деятельности  эмитентов,
профессиональных участников рынка ценных бумаг;
     е) направление в правоохранительные органы материалов, касающихся
эмитентов  профессиональных  участников  рынка ценных бумаг, если в их
действиях   содержатся   признаки    уголовного    преступления    или
административного правонарушения;
     ж) организация и  проведение  консультаций  по  разъяснению  прав
акционеров и инвесторов;
     з)  контроль  за  соблюдением  эмитентами   и   профессиональными
участниками  рынка  ценных  бумаг  требований  и  стандартов раскрытия
информации;
     и)  осуществление  контроля  за   достоверностью   информации   о
результатах   экономической  деятельности,  представляемой  эмитентами
владельцам ценных бумаг;
     к) контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, принятие
мер   по   обеспечению   выполнения  обязательств  эмитентов,  банков,
страховых   и   кредитно-финансовых    учреждений,    профессиональных
участников рынка ценных бумаг перед инвесторами;
     л) прием и регистрация  информации  о  правонарушениях  на  рынке
ценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки;
     м) ежеквартальный анализ состояния регионального фондового  рынка
и  направление материалов в Федеральную комиссию не позднее 20 дней по
истечении квартала;
     н) разработка и представление в Федеральную комиссию  предложений
по  совершенствованию  законодательства  Российской Федерации о ценных
бумагах;
     о) представление  заключений  по  запросам  Федеральной  комиссии
относительно  деятельности  эмитентов  и  профессиональных  участников
рынка ценных бумаг;
     п) прием граждан и рассмотрение писем,  жалоб  и  иных  обращений
физических   и   юридических   лиц,   связанных   с   профессиональной
деятельностью на рынке  ценных  бумаг,  организацией  и  деятельностью
фондовых бирж.
     4. Комиссия имеет право:
     а)  направлять  эмитентам  и  профессиональным  участникам  рынка
ценных  бумаг  обязательные  к  исполнению  предписания  об устранении
допущенных  ими  нарушений  законодательства  Российской  Федерации  о
ценных   бумагах.   Направленные   предписания  подлежат  рассмотрению
должностными лицами с обязательным письменным уведомлением комиссии  о
принятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания;
     б)  вносить  в  территориальное  управление  по   антимонопольной
политике  и  поддержке  новых  экономических структур представления по
фактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер по
устранению указанных нарушений;
     в)  запрашивать  и  получать   от   эмитентов,   профессиональных
участников  рынка  ценных  бумаг  и  соответствующих  должностных  лиц
информацию и материалы, необходимые для осуществления  возложенных  на
комиссию контрольных функций.
     Результаты проверок  деятельности  эмитентов  и  профессиональных
участников  рынка  ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию в
средствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.
     5. Комиссия не вправе принимать  нормативные  акты,  регулирующие
деятельность  эмитентов  и  профессиональных  участников  рынка ценных
бумаг.
     Комиссия  не  имеет  права  вмешиваться  в  текущую  деятельность
профессиональных участников рынка ценных бумаг.
     6. Комиссия  создается,  реорганизуется  и  ликвидируется  главой
администрации области. Положение о комиссии утверждается председателем
Федеральной комиссии по представлению главы администрации области.
     В своей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии.
     По согласованию с Федеральной комиссией комиссия может  создавать
свои отделения на местах.
     7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается
от   должности   председателем   федеральной   комиссии  на  основании
представления главы администрации области.
     8. Решения комиссии по вопросам организации в области контроля за
соблюдением  требований законодательства Российской Федерации о ценных
бумагах,   а    также    контроля    за    деятельностью    эмитентов,
профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг реализуются в форме
постановлений и распоряжений главы администрации области.
     9. Затраты, связанные с  организационно-техническим  обеспечением
деятельности   комиссии,  финансируются  за  счет  средств  областного
бюджета.
     10. Состав и структура комиссии утверждаются главой администрации
области.
     Не  менее  половины  членов  комиссии  составляют   представители
профессиональных участников рынка ценных бумаг.
     Члены комиссии осуществляют свою  деятельность  на  безвозмездной
основе.
     11. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает  регламент
своей работы.
     12. Председатель комиссии:
     руководит деятельностью комиссии;
     подписывает  документы,  принимаемые  для  их   рассмотрения   на
заседаниях комиссии;
     распределяет обязанности между членами комиссии.
     13. Решения комиссии принимаются простым большинством  голосов  и
правомочны  при  наличии на заседании не менее половины ее членов. При
равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
     14. Комиссия вправе создавать для решения своих задач  экспертные
и консультационные группы.