Расширенный поиск

Распоряжение Главы администрации города Липецка от 06.03.2006 № 1117-р

Документ имеет не последнюю редакцию.


                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                        

                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                  

06.03.2006г.                    г.Липецк                      N 1117-р

Об утверждении положений
структурных подразделений
администрации г.Липецка,
являющихся юридическими лицами

     В соответствии с решениями Липецкого городского Совета  депутатов
N 238 - 252 от 07.02.2006:
     1. Положения о департаментах администрации г. Липецка (экономики,
финансов,     образования,    дошкольного    образования,    культуры,
здравоохранения, по физической культуре и  спорту,  социальной  защиты
населения,   жилищно-коммунального   хозяйства,  градостроительства  и
архитектуры, городского транспорта, по работе с населением и связям  с
общественностью),  управлений  (ЗАГС, по делам ГО и ЧС, муниципального
заказа) утвердить (приложения 1 - 15).
     2. Контроль за  выполнением  данного  распоряжения  возложить  на
первого заместителя главы администрации г. Липецка В.П. Федорова.



Глава администрации
города Липецка                                           М.В.Гулевский



                                                          Приложение 1
                                                        к распоряжению
                                        главы администрации г. Липецка
                                           от 6 марта 2006 г. N 1117-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ                
                            ГОРОДА ЛИПЕЦКА                            

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Департамент  экономики  (далее  -   Департамент)   является
структурным  подразделением администрации города Липецка, осуществляет
координацию  экономической  деятельности   структурных   подразделений
администрации, муниципальных предприятий и учреждений города.
     1.2. Департамент является юридическим лицом,  имеет  обособленное
имущество,  закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного управления,
самостоятельный баланс, печать с изображением герба города  Липецка  и
со  своим  наименованием,  другие печати, штампы и бланки, необходимые
для его деятельности.
     1.3.   В   своей   деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   законодательством  Российской
Федерации, законами  и  правовыми  актами  Липецкой  области,  Уставом
города Липецка, решениями Липецкого городского Совета, постановлениями
и  распоряжениями  главы  администрации  города   Липецка,   а   также
настоящим Положением.
     1.4. В отношениях с  органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления,  организациями  различных форм собственности
Департамент  представляет  интересы  администрации  города  Липецка  в
пределах своей компетенции.
     1.5.   Деятельность   Департамента   финансируется   из   средств
городского   бюджета.  Для  осуществления  своих  функций  Департамент
использует муниципальное  имущество,  закрепленное  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     1.6. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные  и неимущественные права, нести обязанность, быть истцом
и ответчиком в суде.
     1.7. Полномочия,  структура  и  штатное  расписание  Департамента
утверждаются   главой   администрации   города  Липецка.  Положение  о
Департаменте  по  представлению   главы   администрации   утверждается
городским Советом депутатов.
     1.8. Полное наименование  Департамента  -  Департамент  экономики
администрации города Липецка.
     1.9. Местонахождение Департамента: город Липецк.
     Почтовый адрес: 398019, г. Липецк, Театральная площадь, д. 1.

                      2. Основные цели и задачи                       

     2.1. Основными целями деятельности Департамента являются:
     - разработка и реализация  экономической  политики,  формирование
приоритетных направлений развития города Липецка;
     -  осуществление  экономической  реформы  в  отраслях  городского
хозяйства в целях повышения эффективности деятельности и рационального
использования бюджетных средств.
     2.2. Основными задачами Департамента являются:
     - анализ экономического положения города  и  определение  на  его
основе   принципов   и   методов   прогнозирования  и  планирования  в
социально-экономической сфере;
     -  разработка   краткосрочных,   среднесрочных   и   долгосрочных
прогнозов   социально-экономического   развития   города,  отраслей  и
секторов экономики, уровня жизни и  занятости  населения,  финансового
потенциала города;
     -  формирование  единой   системы   управления   и   распоряжения
муниципальной  собственностью,  а  также контроля за эффективностью ее
использования;
     -    организация     разработки     концепций     и     стратегии
социально-экономического развития города;
     - организация и координация разработки проектов планов и программ
развития   города,   рассмотрение  и  согласование  планов  размещения
предприятий и организаций различных форм собственности;
     -  осуществление  контроля  за  реализацией  городских  планов  и
программ,  обеспечение  участия  администрации  города  и  предприятий
города  в  реализации  федеральных,   региональных   и   муниципальных
программ;
     - разработка мер  налогового  стимулирования  развития  экономики
города, проведение экономического обоснования предоставления налоговых
льгот;
     -   формирование   экономических   критериев    и    показателей,
обеспечивающих  эффективную  деятельность  муниципальных предприятий и
учреждений различных отраслей городского хозяйства;
     -   проведение   работ   по   экономическому    совершенствованию
организационной   структуры   муниципального   хозяйства   и   методов
управления муниципальным хозяйством;
     -   формирование   и   осуществление   общей   ценовой   политики
администрации города;
     -  организация  сбора  и  обработки  статистических  показателей,
характеризующих   состояние   экономики  и  социальной  сферы  города,
проведение статистических  наблюдений  в  соответствии  с  официальной
методологией;
     - разработка и реализация экономических  проектов,  в  том  числе
инновационных, направленных на социально-экономическое развитие города
и обеспечение его жизнедеятельности;
     -  разработка  и  реализация  мер,   направленных   на   создание
благоприятного   инвестиционного   климата,   привлечение   внешних  и
внутренних инвестиций для развития экономики города;
     - разработка мер  и  проведение  политики  администрации  города,
направленной на финансово-экономическое оздоровление предприятий.

                   3. Основные функции Департамента                   

     Для  выполнения  возложенных   задач   Департамент   осуществляет
следующие функции:
     3.1.  Организует   и   координирует   разработку   краткосрочных,
среднесрочных   и   долгосрочных   прогнозов  социально-экономического
развития  города,  отраслей  и  секторов  экономики,  уровня  жизни  и
занятости   населения,  финансового  потенциала  города,  осуществляет
прогнозные  расчеты  общеэкономических  показателей,   в   том   числе
бюджетообразующих.
     3.2. Осуществляет разработку методов и  механизмов  регулирования
экономических    процессов    в    городе,   обеспечения   стабильного
социально-экономического развития территории, повышения благосостояния
населения.
     3.3. Разрабатывает концепцию и стратегию социально-экономического
развития   города,   проекты   планов   и  программ  развития  города,
организует их исполнение.
     3.4. Запрашивает и  получает  от  организаций,  расположенных  на
территории  города,  необходимые  сведения  о  проектах  их  планов  и
мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные
последствия,  затрагивающие  интересы  населения  города, осуществляет
обязательное для таких планов и мероприятий согласование.
     3.5. Рассматривает и согласовывает планы размещения предприятий и
организаций различных форм собственности, дает по ним заключения.
     3.6.  Осуществляет  организационно-методическое   руководство   и
координацию  работ  по формированию и реализации муниципальных целевых
программ, формирует в установленном порядке перечень целевых программ,
предусматриваемых к финансированию за счет городского бюджета.
     3.7.  Разрабатывает  стратегический  план  развития   города   во
взаимодействии со структурными подразделениями администрации города.
     3.8.  Подготавливает   с   участием   структурных   подразделений
администрации   города   предложения   по  формированию  и  реализации
муниципальных целевых программ, подготавливает заключения по  проектам
указанных программ.
     3.9. Вносит предложения по совершенствованию бюджетного  процесса
в  городе  Липецке для достижения максимальной мобилизации финансового
потенциала города и обеспечения целевого и рационального использования
бюджетных средств.
     3.10. Вносит в установленном порядке предложения по  формированию
показателей  проекта городского бюджета, дает предложения по выделению
средств для финансирования  муниципальных  целевых  программ,  включая
программы, муниципальным заказчиком которых является Департамент.
     3.11.  На  основе  анализа  экономики  города  и   тенденций   ее
социально-экономического    развития    подготавливает    с   участием
структурных  подразделений  администрации  города  годовые  доклады  о
состоянии   экономики,   разрабатывает   методы  реализации  стратегии
развития приоритетных отраслей экономики города.
     3.12.   Координирует   деятельность   структурных   подразделений
администрации      города     Липецка     по     разработке     планов
социально-экономического  развития  города,  проведению  экономических
преобразований и ценовой политики.
     3.13. Осуществляет анализ эффективности предоставления  льгот  по
уплате  местных  налогов, прогноз изменения налоговой базы по налогам,
поступающим в городской бюджет при внесении изменений в федеральное  и
региональное налоговое законодательство.
     3.14. Формирует предложения по совершенствованию системы  налогов
и сборов, взимаемых в городской бюджет.
     3.15. Разрабатывает комплекс мер  по  оптимизации,  возмещению  и
контролю за предоставлением льгот по платежам в городской бюджет.
     3.16. Участвует в разработке экономического обоснования бюджетной
политики,   отдельных   разделов  и  подразделов  расходов  городского
бюджета, а также обеспечивает подготовку экономического обоснования  и
формирование  бюджетной  заявки  на  финансирование поставок продукции
(работ, услуг) для муниципальных нужд.
     3.17.  Разрабатывает  сводный  финансовый   баланс   по   городу,
предложения об основных показателях городского бюджета города Липецка.
     3.18. Участвует в разработке и  реализации  социальной  политики,
включая вопросы муниципальной поддержки и развития отраслей социальной
сферы, реформирования жилищного строительства и  жилищно-коммунального
хозяйства,   политики  в  области  доходов  и  потребления  населения,
демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания
рабочих   мест,   социального   партнерства   и  социальной  поддержки
отдельных групп населения с учетом экономических возможностей  города,
в  разработке  предложений  о  совершенствовании системы муниципальных
социальных пособий, компенсационных выплат и льгот, в создании условий
для  формирования  рынка  социальных  услуг,  увеличения  их  объема и
повышения качества.
     3.19. Разрабатывает  совместно  со  структурными  подразделениями
администрации города меры по реализации стратегии устойчивого развития
города,  участвует   в   формировании   и   реализации   муниципальной
экологической политики.
     3.20.  Подготавливает  с   участием   структурных   подразделений
администрации   города   предложения   по   разработке  экономического
механизма    рационального    использования    природных     ресурсов,
ресурсосбережения и энергосбережения.
     3.21. Участвует в разработке и корректировке  Генерального  плана
развития города Липецка.
     3.22. Формирует  план  приватизации  муниципального  имущества  и
контролирует   его  исполнение,  осуществляет  контроль  за  принятием
решений об условиях приватизации и ее информационным обеспечением.
     3.23.  В  случаях,  установленных  нормативными  актами   органов
местного   самоуправления,   готовит   заключения   об   экономической
целесообразности  отдельных  способов   использования   муниципального
имущества.
     3.24.   Осуществляет    полномочия    Реестродержателя    реестра
муниципальной собственности; ведет реестр муниципальной собственности,
закрепленной  за  Департаментом  и  муниципальными   предприятиями   и
учреждениями, учредителями которых он является.
     3.25.  Осуществляет  анализ  основных  показателей   деятельности
муниципальных  предприятий, вносит представления главе администрации о
создании,  реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий  и
учреждений.
     3.26.  Разрабатывает  проекты  нормативных  актов   по   вопросам
использования муниципального имущества.
     3.27. Проводит конкурсы по отбору уполномоченных  организаций  по
оказанию аудиторских, оценочных и страховых услуг.
     3.28.  От  имени  администрации   города   Липецка   осуществляет
полномочия  учредителя муниципальных предприятий и учреждений, а также
полномочия   собственника   закрепленного   за   ними   муниципального
имущества.
     3.29.   Осуществляет   контроль   за   сохранностью   и   целевым
использованием     муниципального    имущества,    закрепленного    за
муниципальными предприятиями и учреждениями, в том  числе  переданного
ими в пользование третьим лицам по гражданско-правовым договорам.
     3.30.  Осуществляет  мероприятия  по  принятию  в   муниципальную
собственность  из  федеральной,  областной  и  иных форм собственности
имущества, а также мероприятия по  передаче  имущества  в  федеральную
собственность и государственную собственность субъектов РФ.
     3.31. Осуществляет контроль за передачей муниципального имущества
в  аренду,  в том числе согласовывает передачу в аренду муниципального
недвижимого имущества площадью более 100 кв. м и на срок  более  года;
контролирует поступление в бюджет города арендной платы.
     3.32. Принимает решения о  передаче  муниципального  имущества  в
долгосрочную аренду; согласовывает начальную цену и условия проведения
аукционов по продаже права аренды.
     3.33. От имени администрации города  Липецка  заключает  договоры
доверительного    управления    муниципальными    предприятиями    как
имущественными  комплексами   и   пакетами   акций,   находящимися   в
муниципальной собственности.
     3.34. Разрабатывает проекты типовых  договоров  об  использовании
имущества, находящегося в муниципальной собственности.
     3.35. Разрабатывает  прогнозы  по  развитию  предпринимательства,
потребительского рынка и формы их поддержки.
     3.36. Формирует сводную потребность  муниципальных  учреждений  в
продуктах питания и осуществляет контроль за их обеспечением.
     3.37. Участвует в разработке  и  реализации  программ  в  области
труда   и   трудовых   отношений,  контролирует  соблюдение  трудового
законодательства в подведомственных организациях.
     3.38. Развивает и совершенствует систему социального  партнерства
на территории города Липецка.
     3.39. Реализует основные направления политики  в  области  охраны
труда на территории города.
     3.40.  Регистрирует  трудовые  договоры   между   работниками   и
работодателями - физическими лицами.
     3.41.  Определяет  перечень  экономически  обоснованных  плановых
технико-экономических     показателей    деятельности    муниципальных
организаций.
     3.42.  Разрабатывает   с   участием   структурных   подразделений
администрации  города  предложения  о  развитии муниципального сектора
экономики города, осуществляет анализ и прогнозирование его развития.
     3.43. Организует разработку проекта плана развития муниципального
сектора экономики города и предоставления муниципальных услуг.
     3.44. Формирует предложения по регулированию  цен  и  тарифов  на
продукцию, товары и услуги, подлежащих регулированию органами местного
самоуправления  города,  а  также  в  соответствии   с   установленным
порядком  согласовывает  и  регистрирует  цены  и  тарифы, участвует в
осуществлении контроля за их применением.
     3.45.  Разрабатывает  проекты  нормативных  актов   по   вопросам
ценообразования,  определяет  принципы,  методы и формы муниципального
регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги по  перечню,
отнесенному    к    компетенции    органов   местного   самоуправления
законодательством РФ.
     3.46.   Проводит   экспертизы    обоснованности    представляемых
предприятиями  и  организациями проектов регулируемых цен и тарифов на
продукцию, товары и услуги.
     3.47.  Разрабатывает  предложения  по   улучшению   экономической
ситуации  в  муниципальных  организациях  за  счет  изменения  ценовой
политики.
     3.48.  Проводит  анализ  фактического  потребления   коммунальных
услуг,  оказываемых  предприятиями  и организациями города, определяет
расходы    бюджета    города    на    оплату    выделенных     лимитов
топливно-энергетических ресурсов бюджетным учреждениям.
     3.49. Готовит заключения об экономической  обоснованности  затрат
на   производство   и   реализацию   продукции,   товаров,   услуг,  о
необходимости изменения значений действующих цен и тарифов.
     3.50. Осуществляет практические проверки цен,  торговых  надбавок
на  предприятиях торговли всех форм собственности, торговых наценок на
предприятиях общественного питания, цены на товары и продукцию которых
подлежат регулированию.
     3.51.  При  необходимости  осуществляет   практические   проверки
экономической  деятельности МУП и МУ с целью определения эффективности
и экономической целесообразности затрат на производство  и  реализацию
продукции,   товаров,   услуг   и   выявления   резервов  снижения  их
себестоимости.
     3.52.  Организует  и  проводит  совместную  работу  с   научными,
аудиторскими, иными организациями по снижению затрат на производство и
реализацию  продукции,  товаров,   услуг,   установлению   оптимальных
значений    цен   (тарифов),   по   определению   резервов   повышения
эффективности функционирования муниципальных предприятий и учреждений.
     3.53. Участвует в разработке предложений по определению  размеров
возмещения   денежных  средств  из  городского  бюджета  муниципальным
предприятиям, на услуги которых осуществляется регулирование.
     3.54.  Организует  сбор  и  обработку  бухгалтерской   отчетности
муниципальных  организаций  и  обеспечивает  в  установленном  порядке
пользователей данными этой отчетности.
     3.55.  Разрабатывает  проекты  нормативных  правовых   актов   по
вопросам,    связанным    с   созданием   и   ведением   муниципальных
информационных систем и ресурсов.
     3.56. Организует  сбор  и  обработку  статистических  показателей
социально-экономического  положения  муниципального образования города
Липецка.
     3.57. Проводит  единую  техническую  политику  в  области  сбора,
обработки  и  передачи статистической информации с учетом современного
уровня   развития   информационных   технологий,   взаимодействует   с
федеральными и региональными информационными системами.
     3.58. Выпускает информационно-аналитические материалы и издает  в
установленном  порядке  печатные  издания,  использует  информационные
системы и сети.
     3.59. Содействует органам государственной статистики  и  получает
от них необходимые статистические данные.
     3.60.  Подготавливает  нормативно-правовые   акты,   регулирующие
экономические  процессы  в  городе Липецке, разрабатывает методические
материалы  и  рекомендации  по  вопросам,   входящим   в   компетенцию
Департамента.
     3.61.  Подготавливает  и   заключает   соглашения   и   договоры,
направленные  на  реализацию  планов социально-экономического развития
города.
     3.62.  Участвует  в  разработке  и   осуществлении   региональной
экономической  политики,  подготовке  предложений по совершенствованию
экономического  взаимодействия  с  субъектом  Федерации   -   Липецкой
областью.
     3.63. Организует  экспертизу  и  сопровождение  инвестиционных  и
инновационных   проектов,  направленных  на  проведение  экономических
преобразований в городе.
     3.64. Разрабатывает предложения по  развитию  внешнеэкономических
связей с целью привлечения иностранных инвестиций.
     3.65.  Оказывает  помощь  предприятиям  города   по   привлечению
инвестиций на их развитие.
     3.66. Участвует в подготовке и  заключении  торгово-экономических
соглашений с иностранными партнерами.
     3.67. Участвует в разработке и реализации  жилищных  программ  на
возмездной  основе с помощью кредитных ресурсов бюджетов всех уровней,
программ смешанного финансирования, программ поддержки индивидуального
жилищного строительства, ипотечного кредитования.
     3.68. Взаимодействует с субъектами хозяйственной деятельности  по
вопросам их участия в развитии социальной инфраструктуры города.
     3.69.  Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   проведении
кадровой политики при формировании экономических служб в муниципальных
унитарных предприятиях и учреждениях.
     3.70.  Разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  системы
оплаты  труда  на  предприятиях города, анализирует уровень заработной
платы, осуществляет контроль за своевременностью ее выплаты.
     3.71. Организует выставочно-ярмарочную деятельность  по  тематике
работы Департамента.
     3.72. Участвует в работе комиссий,  созданных  при  администрации
города Липецка.
     3.73. Участвует в решении иных экономических вопросов, отнесенных
в  соответствии  с  действующим  законодательством  к  ведению органов
местного самоуправления.

                        4. Права Департамента                         

     Для  осуществления  возложенных   на   него   задач   и   функций
Департаменту предоставлено право:
     4.1. Участвовать в подготовке, экспертизе и  обсуждении  проектов
нормативных   правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Департамента.
     4.2. Создавать экспертные советы,  рабочие  группы  по  различным
направлениям  деятельности,  привлекать  консультантов  и экспертов, а
также   персонал   экономических   служб   структурных   подразделений
администрации  города,  муниципальных  предприятий  и  учреждений  для
решения возложенных на Департамент задач.
     4.3. Получать необходимую информацию от структурных подразделений
администрации  города,  муниципальных  предприятий и учреждений, в том
числе для анализа работы экономических служб.
     4.4.   Представлять   администрацию   города   в   отношениях   с
организациями,  предпринимателями и иностранными партнерами в пределах
своей компетенции.
     4.5. Привлекать для разработки нормативных документов, расчетов и
других  документов научно-исследовательские, проектно-конструкторские,
консалтинговые, аудиторские и другие  организации,  а  также  персонал
экономических  служб  структурных  подразделений администрации города,
муниципальных предприятий и учреждений.
     4.6. Организовывать межведомственные совещания  для  рассмотрения
вопросов экономического и социального развития.
     4.7.  Организовывать  и   проводить   экспертизу   управленческих
решений,    финансово-хозяйственной   деятельности   в   муниципальных
предприятиях и учреждениях.
     4.8.   Приобретать   имущество   и   услуги,   необходимые    для
осуществления  своей  деятельности,  за  счет  средств,  получаемых  в
установленном порядке.
     4.9.  Открывать  в  установленном  порядке  счета  в  банках  для
осуществления своих функций в соответствии с настоящим Положением.
     4.10. Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
     4.11.  Разрабатывать  предложения  по   повышению   эффективности
деятельности  структурных  подразделений  с  правом  юридического лица
администрации города, муниципальных предприятий и учреждений.
     4.12.  Выступать  по  поручению  администрации   города   Липецка
учредителем   (участником,   акционером)   хозяйственных   обществ   и
некоммерческих организаций.
     4.13. Оказывать  услуги  по  проведению  экономического  анализа,
экспертиз  и  разработки  инвестиционных  проектов.  Обучать  работе с
прикладными программными продуктами, базами данных и их сопровождать.
     4.14. Проводить проверки муниципальных предприятий  и  учреждений
по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     4.15.  Взаимодействовать  с   органами   государственной   власти
Российской  Федерации,  Липецкой  области,  с  организациями всех форм
собственности, получать от них информацию, необходимую для  выполнения
им своих функций.
     4.16. Выполнять иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством  Российской  Федерации, законами Липецкой области, а
также  нормативными  правовыми  актами  Липецкого  городского   Совета
депутатов.

               5. Организация деятельности Департамента               

     5.1.   Департамент   возглавляет    председатель    Департамента,
назначаемый  на  должность  и освобождаемый от должности распоряжением
главы  администрации   города   Липецка   по   представлению   первого
заместителя главы администрации города Липецка.
     Председатель Департамента несет персональную  ответственность  за
деятельность Департамента.
     5.2. Председатель Департамента имеет заместителей, назначаемых на
должность  и  освобождаемых  от  должности  распоряжением председателя
Департамента по согласованию с главой администрации города Липецка.
     5.3. Департамент экономики состоит из управлений и отделов.
     5.4. Председатель Департамента:
     - осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия;
     - издает приказы и распоряжения в пределах  своей  компетенции  и
дает указания, обязательные для исполнения работниками Департамента;
     - действует без доверенности от имени Департамента и представляет
его  интересы  в  органах  государственной  власти  и органах местного
самоуправления,  а  также  во  взаимоотношениях   с   юридическими   и
физическими лицами;
     -  вносит  в  установленном   порядке   на   рассмотрение   главы
администрации города проекты нормативных актов по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента;
     -  решает  в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской  Федерации  и  Липецкой  области,  нормативными и правовыми
актами Липецкого городского  Совета  депутатов  вопросы,  связанные  с
прохождением муниципальной службы в Департаменте;
     -  осуществляет  в  установленном  порядке  прием  и   увольнение
работников;
     - разрабатывает структуру и  штатное  расписание  Департамента  в
пределах  установленной  предельной  численности  работников  и  фонда
оплаты  труда,  утверждает  положение  о  материальном  стимулировании
работников     Департамента     в     соответствии    с    действующим
законодательством, положения об управлениях  и  отделах  Департамента,
должностные инструкции работников Департамента;
     - осуществляет подбор руководителей муниципальных  предприятий  и
учреждений,  учредителем  которых  является  Департамент,  принимает и
увольняет их в соответствии с действующим законодательством,  поощряет
и привлекает к дисциплинарной ответственности;
     - принимает в соответствии с  действующим  положением  решения  о
материальном стимулировании труда работников Департамента;
     - распределяет обязанности между своими заместителями;
     - применяет к работникам Департамента меры поощрения  и  налагает
на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     - осуществляет полномочия по владению  и  пользованию  имуществом
Департамента  в пределах, установленных действующим законодательством,
заключает от имени Департамента договоры, выдает доверенности;
     - открывает счета Департамента в соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  является  распорядителем  финансовых  средств,
находящихся  на  счетах   Департамента,   и   подписывает   финансовые
документы;
     - обеспечивает в Департаменте  конфиденциальность  экономической,
научно-технической   и  коммерческой  информации,  защиту  сведений  и
информации, составляющих государственную тайну;
     - осуществляет другие полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством  Российской  Федерации, Липецкой области и правовыми
актами городского Совета депутатов.
     5.5.  Работники  Департамента  замещают  муниципальные  должности
муниципальной службы, а также должности, не отнесенные к муниципальным
должностям.  Обязанности,   права   и   гарантии   социальной   защиты
работников  Департамента  устанавливаются законодательством Российской
Федерации, законами Липецкой области,  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления города Липецка.
     5.6. Работники Департамента в своей деятельности  руководствуются
настоящим   Положением,   Положением   соответствующего   структурного
подразделения Департамента и должностными инструкциями,  утвержденными
председателем Департамента.

                      6. Имущество Департамента                       

     6.1.  Имущество,   закрепленное   за   Департаментом   на   праве
оперативного  управления, является муниципальной собственностью города
Липецка и отражается на балансе Департамента.
     6.2.  Имущество  Департамента  формируется  за  счет   бюджетного
финансирования.

                    7. Финансирование Департамента                    

     Финансирование  Департамента  осуществляется  за   счет   средств
бюджета   города   Липецка,  выделенных  в  установленном  порядке  на
финансирование деятельности Департамента.

          8. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента          

     Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.

                                                          Председатель
                                                департамента экономики
                                              администрации г. Липецка
                                                            В.А.Мигита



                                                          Приложение 2
                                                        к распоряжению
                                        главы администрации г. Липецка
                                           от 6 марта 2006 г. N 1117-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ                 
                            ГОРОДА ЛИПЕЦКА                            

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Департамент  финансов  администрации  города   Липецка   (в
дальнейшем  именуемый  Департамент)  является  функциональным  органом
администрации  города  Липецка,   обеспечивающим   проведение   единой
бюджетной  политики  и  осуществляющим  общее руководство организацией
финансов муниципального образования город Липецк.
     1.2.   В   своей   деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией    Российской    Федерации,   федеральным   и   областным
законодательством, Уставом города Липецка, правовыми актами  Липецкого
городского Совета депутатов (именуемого в дальнейшем Городской Совет),
администрации города Липецка и настоящим Положением.
     1.3. Департамент является  юридическим  лицом,  имеет  печать  со
своим  наименованием, самостоятельный баланс и смету расходов, текущий
(бюджетный) и другие счета в  банках,  а  также  необходимые  для  его
деятельности печати, штампы, бланки.
     1.4. Департамент представляет  администрацию  города  Липецка  во
взаимоотношениях    с    финансовыми    органами   Липецкой   области,
территориальными  органами  федерального   казначейства   Министерства
финансов   Российской  Федерации,  управлением  Федеральной  налоговой
службы России по Липецкой области, юридическими и  физическими  лицами
по  вопросам  бюджетного процесса, в том числе формирования доходной и
расходной части бюджета города Липецка.
     1.5. В целях выполнения возложенных на него задач  Департамент  в
пределах  компетенции  координирует  деятельность  отраслевых  и  иных
органов администрации  города  Липецка,  муниципальных  предприятий  и
учреждений по вопросам соблюдения норм, регулирующих бюджетный процесс
в муниципальном образовании.
     1.6. Департамент в  установленном  порядке  наделяется  на  праве
оперативного  управления  муниципальным имуществом, обеспечивающим его
деятельность.
     1.7.   Финансирование   расходов   на   содержание   Департамента
осуществляется   за   счет   средств  городского  бюджета  в  пределах
утвержденных ассигнований.
     1.8. Полномочия,  структура  и  штатное  расписание  Департамента
утверждаются   главой   администрации   города  Липецка.  Положение  о
Департаменте  по  представлению  главы  администрации  города  Липецка
утверждается Липецким городским Советом депутатов.
     1.9. Департамент не вправе оказывать платные услуги.
     1.10. Работники Департамента являются  муниципальными  служащими.
Их  обязанности,  права  и  гарантии социальной защиты устанавливаются
законодательством Российской Федерации и Липецкой  области,  правовыми
актами органов местного самоуправления города Липецка.
     1.11. Место  нахождения  Департамента:  398059,  г.  Липецк,  пл.
Театральная, 1.

                   2. Основные задачи Департамента                    

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1.  Формирование  единого  бюджета  города  в  соответствии   с
бюджетной   классификацией   Российской   Федерации,   обеспечивающего
осуществление финансово-бюджетной, налоговой и социально-экономической
политики,  на  основе  прогноза  социально-экономического  развития  и
сводного финансового баланса муниципального образования.
     2.2. Организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета
и  управление, исходя из принципа единства кассы, доходами и расходами
бюджета  города  на  счетах  в  банках  и   иных   финансово-кредитных
учреждениях.
     2.3. Определение в соответствии с  действующим  законодательством
Российской Федерации порядка формирования доходов бюджета, направление
доходов от использования муниципальной собственности, местных  налогов
и  сборов, иных доходов бюджета на обеспечение финансовой устойчивости
бюджета.
     2.4.  Подготовка   предложений   о   совершенствовании   методики
финансово-бюджетного   планирования,   финансирования   и  отчетности,
отношений  между  бюджетом  города  и  областным  бюджетом   с   целью
уменьшения встречных финансовых потоков.
     2.5.  Координация  работы  с  налоговыми  инспекциями  города  по
обеспечению  мобилизации  в  бюджет  налоговых  и неналоговых доходов.
Организация  контроля  за  поступлением  в   бюджет   города   Липецка
собственных доходов.
     2.6. Разработка предложений о порядке и  условиях  предоставления
финансовой  помощи,  бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, осуществления
муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом.
     2.7. Обеспечение исполнения всеми участниками бюджетного процесса
в  муниципальном  образовании  принципов  единой  бюджетной  системы и
межбюджетных  отношений,  определенных   бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     2.8.  Участие  в  разработке  краткосрочного   и   среднесрочного
прогнозов   социально-экономического   развития  и  городских  целевых
программ в части обеспечения их источниками финансирования.
     2.9. Участие в  разработке  перспективного  финансового  плана  о
возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению муниципальных
заимствований и  финансированию  основных  расходов  бюджета  в  целях
информирования   Липецкого   городского   Совета   депутатов  и  главы
администрации города Липецка о предполагаемых среднесрочных тенденциях
развития  экономики  и  социальной сферы, комплексного прогнозирования
финансовых последствий разрабатываемых реформ и программ.
     2.10.  Сбор,  обработка   и   анализ   информации   о   состоянии
муниципальной   казны  и  местных  финансов,  представление  Липецкому
городскому Совету депутатов информации о состоянии исполнения  бюджета
за соответствующий период.
     2.11.   Осуществление   методических   разработок    в    области
финансово-бюджетного   планирования,   финансирования   и  отчетности,
составления и исполнения бюджета города Липецка.
     2.12.   Осуществление   финансового   контроля   за   целевым   и
рациональным     использованием    предприятиями,    учреждениями    и
организациями выделенных им ассигнований из  бюджета,  за  соблюдением
финансовой  дисциплины  по  вопросам,  регулируемым Липецким городским
Советом депутатов и главой администрации города Липецка.
     2.13.  Ведение  учета  и  составление  отчетности  об  исполнении
бюджета.

            3. Функции и бюджетные полномочия Департамента            

     В  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  Департамент
выполняет следующие функции и бюджетные полномочия:
     3.1. Организует работу по формированию проекта городского бюджета
на  очередной  финансовый  год  и  вносит  его  на  рассмотрение главы
администрации города.
     3.2. Готовит материалы  для  представления  главой  администрации
города Липецка в Липецкий городской Совет депутатов проекта бюджета на
соответствующий финансовый год.
     3.3. Организует исполнение городского бюджета исходя из  принципа
единства кассы.
     3.4.   Обеспечивает   исполнение   бюджета   города   Липецка   и
финансирование  получателей  бюджетных средств в пределах утвержденных
расходов.
     3.5. Участвует в согласовании в  органах  государственной  власти
Липецкой  области  нормативов отчислений от федеральных и региональных
регулирующих доходов, в определении размеров финансовой  поддержки  из
регионального   бюджета  и  средств  для  финансирования  расходов  на
выполнение государственных полномочий, передаваемых  органам  местного
самоуправления города Липецка.
     3.6. Составляет сводную бюджетную  роспись  доходов,  расходов  и
источников финансирования дефицита бюджета.
     3.7.  Уведомляет  всех  распорядителей  и  получателей  бюджетных
средств о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.
     3.8.  Получает  от  распорядителей  бюджетных  средств  бюджетной
росписи   и  перечень  определенных  ими  услуг  для  подведомственных
получателей бюджетных средств в целях размещения муниципального заказа
и соблюдения объема ассигнований, утвержденных в бюджете.
     3.9.  Обеспечивает  в  соответствии   с   утвержденным   бюджетом
получение  от отдельных получателей бюджетных средств, непосредственно
финансируемых  из  бюджета  города,  индивидуальных  смет  доходов   и
расходов с соответствующими расчетами и обоснованиями.
     3.10. Осуществляет управление  доходами  и  расходами  городского
бюджета,  распоряжается  средствами,  находящимися  на соответствующих
счетах в уполномоченных банках, иных финансово-кредитных  учреждениях,
а также осуществляет операции с этими средствами.
     3.11. Организует и контролирует осуществление  взаимных  расчетов
между городским бюджетом и вышестоящим бюджетом.
     3.12.  Составляет  отчет   об   исполнении   бюджета   города   и
представляет  Липецкому  городскому  Совету  депутатов и администрации
города Липецка.
     3.13.  Обеспечивает  в  соответствии   с   принятыми   бюджетными
обязательствами   целевое  финансирование  предприятий,  учреждений  и
организаций  за  счет  и  в  пределах  фактически  имеющихся   средств
городского бюджета.
     3.14.  Рассматривает   обращения   распорядителей   кредитов   об
уточнении   бюджетных   назначений   в  связи  с  изменением  программ
социально-экономического    развития,     изменением     подчиненности
предприятий,   организаций   и  учреждений,  а  также  о  передвижении
ассигнований  в  пределах  одного  и   того   же   раздела   бюджетной
классификации.
     3.15.  В  случаях  временных  финансовых  затруднений  исполнения
доходной  части  бюджета,  наличия  кассовых  разрывов и необходимости
бесперебойного финансирования  расходов  бюджета  готовит  предложения
главе  администрации  города  Липецка  на  привлечение  дополнительных
источников  финансирования  в  виде  ссуд  из  вышестоящих   бюджетов,
банковских кредитов и иных заемных средств.
     3.16. Обеспечивает  в  установленном  порядке  изменения  лимитов
бюджетных  обязательств  и  бюджетных ассигнований в случае превышения
предельного уровня дефицита  или  значительного  снижения  поступлений
доходных источников бюджета.
     3.17.  В  установленном  Липецким  городским  Советом   депутатов
порядке   производит   блокировку  (сокращение  лимитов  или  отказ  в
подтверждении) бюджетных ассигнований.
     3.18. В соответствии с действующим  законодательством  Российской
Федерации  обеспечивает  соблюдение  иммунитета  бюджета  и выполнение
судебных актов по возмещению ущерба физическим или юридическим лицам.
     3.19.  Рассматривает  вопросы  направления   свободных   остатков
бюджетных  средств  и  доходов,  фактически  полученных при исполнении
бюджета  сверх  запланированного  размера,  на   уменьшение   размеров
дефицита  бюджета  и  выплаты,  сокращающие  долговые обязательства, а
также  другие  цели,  предусмотренные  действующим   законодательством
Российской Федерации, Уставом города Липецка, правовыми актами органов
местного самоуправления города Липецка.
     3.20. Участвует в разработке и осуществлении мер  по  финансовому
оздоровлению  и  структурной  перестройке  экономики  города  Липецка,
поддержке и защите интересов товаропроизводителей, исполнителей  работ
и услуг.
     3.21.    Участвует    в    работе    по    анализу    показателей
социально-экономического    развития    города   Липецка,   разработке
необходимых   мер   по   финансовому   и   налоговому   стимулированию
хозяйственной деятельности на территории муниципального образования.
     3.22.  Участвует  в   подготовке   проектов   решений   Липецкого
городского Совета депутатов по вопросам установления местных налогов и
сборов. Участвует в  предоставлении  налоговых  кредитов,  отсрочек  и
рассрочек   по   уплате   платежей  в  городской  бюджет,  а  также  в
предоставлении налоговых льгот  и  освобождении  от  уплаты  платежей,
зачисляемых в городской бюджет.
     3.23. Организует на основе технологии автоматизированного  центра
создание    автоматизированной    системы   бюджетного   процесса   по
обслуживанию бюджетных счетов муниципальной казны и  бюджетных  счетов
предприятий,  организаций  и учреждений, финансируемых за счет средств
городского бюджета.
     3.24. Осуществляет координацию работы с  налоговыми  органами  по
обеспечению  мобилизации в бюджет установленных налогов и сборов, иных
доходов, обеспечивает контроль за поступлением  в  бюджет  собственных
доходов.
     3.25.  Принимает  участие  в   работе   комиссий   по   взысканию
просроченной   задолженности   предприятий-недоимщиков   по  налоговым
платежам в бюджет.
     3.26. Принимает участие в работе  комиссий  по  оценке  имущества
приватизируемых  предприятий,  в  проводимых  конкурсах  и  аукционах,
осуществляет контроль за полнотой  поступления  в  бюджет  средств  от
использования муниципальной собственности.
     3.27.  Участвует  в  работе  постоянных  депутатских  комиссий  и
сессиях  Липецкого городского Совета депутатов по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
     3.28.   Принимает   участие   в   разработке    предложений    по
совершенствованию структуры администрации города Липецка и расходов на
ее содержание.
     3.29.  Рассматривает  бухгалтерские  отчеты  и  балансы   главных
распорядителей и получателей бюджетных средств, бухгалтерские отчеты и
балансы   органов   администрации   города   Липецка,    муниципальных
организаций,   финансируемых   за  счет  средств  городского  бюджета,
контролирует порядок ведения  бухгалтерского  учета  и  отчетности  по
кассовому исполнению бюджета.
     3.30. Осуществляет методическое руководство бухгалтерским  учетом
муниципальных бюджетных учреждений.
     3.31. Контролирует  в  пределах  своей  компетенции  правильность
применения    к   муниципальным   организациям   финансовых   санкций,
предусмотренных действующим законодательством.
     3.32. Проводит плановые  и  тематические  ревизии  (проверки)  по
целевому  и рациональному использованию получателями бюджетных средств
денежных  средств   из   муниципальной   казны.   Результаты   ревизий
(проверок),  а  также  предложения  по устранению выявленных нарушений
доводятся до сведения главы администрации города Липецка.
     3.33.  Рассматривает  заявления,  предложения,  жалобы   граждан,
предприятий,  учреждений  и  организаций  по  вопросам,  относящимся к
компетенции  Департамента,  и  жалобы  на  действия  должностных   лиц
Департамента.
     3.34. Ведет сводный реестр распорядителей и  получателей  средств
городского   бюджета  и  муниципальную  долговую  книгу,  осуществляет
регистрацию бюджетных учреждений.
     3.35. Регулярно информирует главу администрации города Липецка  и
Липецкий  городской  Совет депутатов о состоянии исполнения бюджета, а
также содействует информированию  населения  через  средства  массовой
информации  об  утверждении  и  исполнении  бюджета  и иных финансовых
операциях муниципального образования.
     3.36. Осуществляет финансирование переданных администрации города
Липецка отдельных государственных полномочий.

                        4. Права Департамента                         

     Департамент вправе:
     4.1.  Получать   от   органов   администрации   города   Липецка,
муниципальных  предприятий  и  учреждений  материалы,  необходимые для
составления проекта бюджета, а также отчеты об  исполнении  бюджета  и
сметы расходов.
     4.2.  В  установленном  порядке  от  имени  администрации  города
Липецка  предоставлять  бюджетные  ссуды и бюджетные кредиты, гарантии
юридическим и физическим лицам  под  залог  их  имущества  в  пределах
лимита  средств,  утвержденных  в бюджете на очередной финансовый год,
получать кредиты от кредитных организаций и рассчитываться по ним.
     4.3.  Проводить  проверки   финансового   состояния   получателей
бюджетных   ссуд,   бюджетных  кредитов,  налоговых  и  инвестиционных
кредитов,  муниципальных  гарантий,  а  также   проверки   и   ревизии
финансово-хозяйственной деятельности получателей бюджетных средств.
     4.4.  Проводить  проверки  получателей  бюджетных  инвестиций  на
предмет соблюдения ими условий получения инвестиций и эффективности их
использования.
     4.5.  Принимать  решения  об  открытии  и   закрытии   счетов   в
расчетно-кассовом   центре   Центрального   банка   России   или  иных
уполномоченных  кредитных  организациях  для   зачисления   и   выдачи
бюджетных средств, а также лицевых счетов распорядителей и получателей
бюджетных средств.
     4.6. Требовать от распорядителей и получателей бюджетных  средств
предоставления  отчетов  об использовании средств городского бюджета и
иных сведений, связанных с получением,  перечислением,  зачислением  и
использованием средств городского бюджета.
     4.7.  Направлять  представления  распорядителям   и   получателям
бюджетных   средств  с  требованием  устранения  выявленных  нарушений
бюджетного законодательства, приостанавливать операции  по  лицевым  и
текущим счетам получателей бюджетных средств и списывать с их счетов в
бесспорном  порядке  суммы  бюджетных  средств,  используемых  не   по
целевому   назначению,  а  также  в  других  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации.
     4.8.  Взыскивать  в  бесспорном  порядке  со  счетов  организаций
денежные  средства  за  предоставленные бюджетные ссуды, срок возврата
которых истек, а также  проценты,  подлежащие  уплате  за  пользование
бюджетными ссудами.
     4.9. Не вносить изменения  в  размеры  бюджетных  ассигнований  в
пределах  сметы  в  случаях,  если  Департамент  располагает  данными,
свидетельствующими   о    нарушениях    бюджетного    законодательства
распорядителями и получателями бюджетных средств.
     4.10. Производить на предприятиях, в учреждениях и  организациях,
банках и иных финансово-кредитных учреждениях любых форм собственности
проверки  денежных   документов,   регистров   бухгалтерского   учета,
отчетов,  планов,  смет  и  иных  документов, связанных с зачислением,
перечислением и использованием средств  городского  бюджета,  а  также
получать  необходимые  объяснения,  справки  и  сведения  по вопросам,
возникающим при проверках.
     4.11. Получать от  банков,  иных  финансово-кредитных  учреждений
сведения  об  операциях  с  бюджетными  средствами, о состоянии счетов
предприятий,   учреждений   и   организаций,   использующих   средства
городского бюджета.
     4.12. Приостанавливать операции по счетам предприятий, учреждений
и  организаций  (включая банки и иные финансово-кредитные учреждения),
использующих средства городского бюджета,  в  случаях  непредставления
(или отказа предъявить) должностным лицам Департамента бухгалтерских и
финансовых документов, связанных с использованием указанных средств.
     4.13. Представлять интересы администрации города Липецка в  судах
по  искам о взыскании средств, предоставленных из городского бюджета и
используемых не по целевому назначению.
     4.14. Предоставлять отсрочки и рассрочки платежей  по  налогам  в
бюджет   города   Липецка   в   порядке,  предусмотренном  действующим
законодательством Российской  Федерации,  с  уведомлением  о  принятых
решениях соответствующих налоговых органов.

               5. Организация деятельности Департамента               

     5.1. Деятельность Департамента осуществляется  в  соответствии  с
планом  контрольно-экономической  работы Департамента, с учетом планов
работы  администрации  города  Липецка,  Липецкого  городского  Совета
депутатов, финансовых органов администрации Липецкой области.
     5.2.  Департамент  возглавляет   председатель,   назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от  должности главой администрации города
Липецка  по   согласованию   с   координирующим   Департамент   первым
заместителем   главы   администрации   города   Липецка.  Председатель
осуществляет общее руководство деятельностью  Департамента  на  основе
единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение стоящих
перед Департаментом задач.
     5.3. Председатель Департамента имеет заместителя, назначаемого  и
освобождаемого  от  должности  по  согласованию с главой администрации
города Липецка.
     5.4. Председатель Департамента:
     - руководит работой Департамента;
     - подотчетен и подконтролен главе администрации города Липецка;
     - входит по должности  в  состав  коллегии  администрации  города
Липецка;
     -  вносит  в  установленном   порядке   на   рассмотрение   главы
администрации  города  Липецка  проекты  правовых  актов  по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
Департамента;
     - разрабатывает и представляет на утверждение главы администрации
города  Липецка  структуру  и  штатное  расписание Департамента, смету
расходов на содержание Департамента;
     - утверждает положения о структурных подразделениях Департамента,
определяет права, обязанности и ответственность их руководителей;
     - определяет  права,  обязанности  и  ответственность  работников
Департамента;
     - издает приказы, обязательные для исполнения  всеми  работниками
Департамента;
     - самостоятельно решает вопросы  приема  и  увольнения,  налагает
меры дисциплинарного взыскания и применяет меры поощрения к работникам
Департамента;
     - в пределах своей компетенции издает приказы  и  дает  указания,
являющиеся  обязательными  для  исполнения  муниципальными  и  другими
организациями, получающими бюджетные средства  в  процессе  исполнения
бюджета  города  Липецка  и  в  соответствии  с нормативными правовыми
актами о бюджетном устройстве и бюджетном процессе;
     - образует коллегию Департамента;
     - осуществляет другие полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.
     5.5. В Департаменте образуется коллегия  в  составе  председателя
Департамента  (председатель коллегии), его заместителя, а также других
руководящих  работников   Департамента   и   иных   лиц   по   решению
председателя.
     Коллегия  является  совещательным  органом,  проводится  по  мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     На своих  заседаниях  коллегия  рассматривает  основные  вопросы,
связанные   с  совершенствованием  бюджетного  процесса,  составлением
проекта и исполнением  бюджета  города  Липецка,  внедрением  программ
социально-экономического  развития  города  Липецка, и другие наиболее
важные вопросы деятельности департамента финансов.
     Решения коллегии оформляются протоколами.

                   6. Ответственность Департамента                    

     Департамент несет ответственность за:
     6.1. Своевременность составления и соответствие росписи бюджетных
расходов утвержденному бюджету.
     6.2. Соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд,  бюджетных
кредитов, муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций.
     6.3.  Правильность  ведения  счетов   и   управление   бюджетными
средствами.
     6.4. Своевременное перечисление и зачисление бюджетных средств на
счета получателей бюджетных средств в пределах имеющихся сумм.
     6.5.  Своевременное  представление  отчетов  и  других  сведений,
связанных с исполнением бюджета.
     6.6. Своевременное информирование получателей бюджетных средств о
бюджетных ассигнованиях, лимитах, обязательствах бюджета.
     6.7.  Финансирование  расходов  сверх  утвержденных  лимитов   по
обязательствам бюджета.
     6.8.   Осуществление   контроля   за    соблюдением    бюджетного
законодательства    главным    распорядителем    (распорядителями)   и
получателями бюджетных средств.
     6.9.  Разглашение  должностными  лицами  Департамента   сведений,
составляющих государственную и коммерческую тайну.

                                                          Председатель
                                                 департамента финансов
                                              администрации г. Липецка
                                                           Т.С.Фадеева



                                                          Приложение 3
                                                        к распоряжению
                                        главы администрации г. Липецка
                                           от 6 марта 2006 г. N 1117-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ               
                            ГОРОДА ЛИПЕЦКА                            

                          I. Общие положения                          

     1.1. Департамент образования администрации города Липецка  (далее
-   Департамент)  является  структурным  подразделением  администрации
города Липецка.
     Деятельность    Департамента    направлена     на     обеспечение
государственных  образовательных стандартов и функционирования системы
образования на уровне государственных нормативов.
     Департамент является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  расчетный  и  иные  счета  в  банковских  и  других кредитных
учреждениях,  круглую  печать  со   своим   наименованием,   а   также
соответствующие печати и штампы, бланки и другие документы.
     1.2.   Департамент   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   международными   нормативными
правовыми актами, законодательством Российской  Федерации  и  Липецкой
области,  муниципальными  правовыми  актами города Липецка и настоящим
Положением.
     1.3. Деятельность Департамента  координирует  первый  заместитель
главы администрации города.
     1.4.  Полномочия,  структура,  штатное  расписание   Департамента
утверждаются   главой   администрации   города  Липецка.  Положение  о
департаменте  по  представлению  главы  администрации  города  Липецка
утверждается Липецким городским Советом депутатов.
     1.5. Вопросы деятельности структурных подразделений  Департамента
регламентируются положениями о них.
     1.6. Департамент ведет воинский учет в соответствии с действующим
законодательством.
     1.7.   Департамент   обеспечивает    передачу    документов    на
государственное хранение в архивный отдел администрации города Липецка
в  соответствии  с  установленным  перечнем,   хранит   и   использует
документы по личному составу.
     1.8. Работники Департамента  являются  муниципальными  служащими.
Права,   обязанности   и   гарантии   социальной   защиты   работников
Департамента устанавливаются законодательством Российской Федерации  и
Липецкой  области,  правовыми  актами  органов местного самоуправления
города Липецка.
     Для  выполнения   работ,   связанных   с   техническим   и   иным
обслуживанием  имущества Департамента, заключаются трудовые договоры с
работниками, которые не являются муниципальными служащими.

                     II. Полномочия Департамента                      

     2.1. К полномочиям Департамента относится:
     2.1.1. Организация предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам.
     2.1.2. Организация предоставления дополнительного образования  на
территории  городского  округа,  а  также  организация  отдыха детей в
каникулярное время.
     2.1.3.  Учет   детей,   подлежащих   обязательному   обучению   в
образовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программы
основного общего образования.
     2.1.4. Учет несовершеннолетних, не посещающих или  систематически
пропускающих  по  неуважительным  причинам  занятия  в образовательных
учреждениях.
     2.1.5. Опека и попечительство над несовершеннолетними.
     2.1.6.  Согласование   годовых   календарных   учебных   графиков
образовательного учреждения.
     2.1.7.  Осуществление  от  имени  администрации  города   Липецка
полномочий   учредителя   по   созданию,  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных учреждений  образования  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     2.1.8.   Общее   руководство,   регулирование   и   контроль   за
деятельностью учреждений образования.
     2.1.9. Обеспечение содержания зданий и  сооружений  муниципальных
учреждений образования, обустройство прилегающих к ним территорий.
     2.1.10.  Контроль   за   соблюдением   условий   образовательного
процесса,  проведением  мероприятий,  обеспечивающих  охрану  жизни  и
укрепление здоровья обучающихся в учреждениях образования.
     2.1.11.  Защита  имущественных  прав   и   интересов   учреждений
образования.
     2.1.12. Осуществление мероприятий  по  принятию  в  муниципальную
собственность   имущества   из   собственности  Российской  Федерации,
собственности Липецкой области, собственности юридических и физических
лиц   по  различным  основаниям,  а  также  вновь  созданных  за  счет
бюджетных средств объектов недвижимого имущества с выполнением функций
по  государственной  регистрации  права муниципальной собственности на
них.
     2.1.13.  Осуществление  мероприятий  по  передаче   имущества   в
собственность  Российской  Федерации  и  государственную собственность
Липецкой области.
     2.1.14. Осуществление от имени администрации города Липецка  прав
и  обязанностей  главного  распределителя  средств местного бюджета по
подведомственным  распределителям  и  получателям  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     2.1.15. Организация системы материально-технического  обеспечения
образовательных учреждений.
     2.1.16.  Списание  основных  средств,   передача   муниципального
имущества с баланса на баланс учреждений образования.
     2.1.17. Разработка и  организация  выполнения  программ  развития
образования   и   экспертный   анализ   состояния   городской  системы
образования.
     2.1.18.   Организация    повышения    профессионального    уровня
педагогических  и руководящих кадров, совершенствование форм и методов
работы учреждений образования.
     2.1.19.  Разработка  и  представление   на   рассмотрение   главы
администрации  города  предложений  по созданию условий, стимулирующих
участие организаций всех форм собственности в  финансировании  системы
образования,  развитию  ее инфраструктуры, обеспечению ее необходимыми
товарами и услугами.
     2.1.20. Координация  деятельности  по  вопросам  профессиональной
ориентации, выбора профессии и социализации обучающихся.
     2.1.21.   Осуществление   мер   по   сохранности,   развитию    и
совершенствованию основных средств системы образования.
     2.1.22. Представление кандидатур на присвоение  почетных  званий,
присуждение  государственных  и  иных  премий,  награждение работников
системы образования.
     2.1.23. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб населения.
     2.1.24.  Организация  и  проведение  конкурсов,  акций   и   иных
мероприятий.
     2.1.25.   Осуществление    иных    полномочий,    предусмотренных
действующим законодательством.

             III. Руководство деятельностью Департамента              

     3.1.   Руководство   деятельностью   Департамента    осуществляет
председатель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности  главой  администрации  города  по   представлению   первого
заместителя главы администрации.
     3.2. Председатель Департамента:
     3.2.1.   Осуществляет    руководство    деятельностью    аппарата
Департамента, его структурных подразделений, контролирует деятельность
учреждений   образования.   Вносит   в   установленном   порядке    на
рассмотрение администрации города вопросы развития образования.
     3.2.2.  Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Департамента,  правила  внутреннего  трудового распорядка, должностные
инструкции работников Департамента.
     3.2.3. Является распорядителем кредитов и иных бюджетных средств,
подписывает финансовые документы.
     3.2.4. Устанавливает должностные оклады,  надбавки  и  доплаты  к
должностным  окладам работников структурных подразделений Департамента
в соответствии с действующим законодательством.
     3.2.5.  Назначает   и   освобождает   от   должности   работников
Департамента и его структурных подразделений, руководителей учреждений
образования.
     3.2.6. Издает распоряжения, приказы, организует  контроль  за  их
исполнением.
     3.2.7. Утверждает уставы учреждений образования.
     3.2.8. Представляет интересы  Департамента  в  судебных  органах,
органах  государственной  власти,  органах  местного  самоуправления и
организациях иных форм собственности, действует от имени  Департамента
без доверенности.
     3.2.9.  Подписывает  договоры,  в  том  числе   о   взаимопомощи,
сотрудничестве и совместной деятельности в сфере образования.
     3.2.10. Награждает и представляет к награждению  в  установленном
порядке работников сферы образования.
     3.2.11.  Применяет  меры  поощрения  и  налагает   дисциплинарные
взыскания к работникам Департамента.
     3.2.12. Ведет прием граждан по личным вопросам.
     3.2.13. Подотчетен  и  подконтролен  главе  администрации  города
Липецка.
     3.2.14. Назначает заместителей  председателя  по  согласованию  с
главой администрации города.
     3.3. В  Департаменте  под  руководством  председателя  образуется
коллегия.  Состав,  порядок формирования и организация работы коллегии
Департамента   определяются   положением   о   коллегии   Департамента
образования.
     Коллегия Департамента рассматривает вопросы развития образования,
заслушивает руководителей учреждений образования и других служб.
     3.4. В Департаменте образуется Совет  директоров  образовательных
учреждений.  Состав,  порядок формирования и организация работы Совета
директоров определяются положением о Совете директоров образовательных
учреждений.
     Совет директоров  рассматривает  вопросы  финансово-хозяйственной
деятельности  учреждений  образования  и иные вопросы, предусмотренные
положением о Совете  директоров  образовательных  учреждений.  Решения
Совета директоров носят рекомендательный характер.

                IV. Имущество и средства Департамента                 

     4.1. Департамент владеет и пользуется  имуществом,  принадлежащим
ему    на    праве    оперативного   управления   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4.2. Департамент отвечает  по  своим  обязательствам  в  пределах
находящихся в его распоряжении денежных средств.
     4.3. Источниками формирования  имущества  и  финансовых  ресурсов
Департамента  являются  средства,  выделяемые  целевым  назначением из
бюджета города Липецка согласно утвержденной смете.

       V. Реорганизация и прекращение деятельности Департамента       

     5.1.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  производятся  в
соответствии с действующим законодательством.
     5.2.  При  ликвидации  Департамента  его  средства  и   имущество
передаются    в   муниципальную   казну   и   являются   муниципальной
собственностью города Липецка.

                                                          Председатель
                                              департамента образования
                                              администрации г. Липецка
                                                           А.М.Шамаева



                                                          Приложение 4
                                                        к распоряжению
                                        главы администрации г. Липецка
                                           от 6 марта 2006 г. N 1117-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О ДЕПАРТАМЕНТЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ                
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     

                          1. Общие положения                          

     1.1. Департамент  дошкольного  образования  администрации  города
Липецка   (далее   по   тексту  -  Департамент)  является  структурным
подразделением администрации города Липецка.
     1.2.  Департамент  является  муниципальным   органом   управления
дошкольным образованием на территории города Липецка.
     1.3. Департамент является  юридическим  лицом,  имеет  печать  со
своим  наименованием,  иные  печати,  штампы  и  бланки установленного
образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     1.4. Полномочия,  структура  и  штатное  расписание  Департамента
утверждаются   главой   администрации   города  Липецка.  Положение  о
Департаменте по представлению главы  администрации  города  Липецка  и
утверждается Липецким городским Советом депутатов.
     1.5.  Местонахождение  Департамента:  398032,  г.   Липецк,   ул.
Космонавтов, д. 56а.
     1.6. Вопросы деятельности структурных подразделений  Департамента
регламентируются положениями о них.
     1.7. Работники Департамента  являются  муниципальными  служащими.
Права,   обязанности   и   гарантии   социальной   защиты   работников
Департамента устанавливаются законодательством Российской Федерации  и
Липецкой  области,  правовыми  актами  органов местного самоуправления
города Липецка.
     Для  выполнения   работ,   связанных   с   техническим   и   иным
обслуживанием  имущества Департамента, заключаются трудовые договоры с
работниками, которые не являются муниципальными служащими.
     1.8.   Департамент   руководствуется   в    своей    деятельности
Конституцией    Российской    Федерации,   федеральным   и   областным
законодательством,  Уставом  города  Липецка,  нормативными  правовыми
актами  Липецкого  городского  Совета  депутатов, администрации города
Липецка, а также настоящим Положением.
     1.9. Департамент проводит работу по  ведению  воинского  учета  в
соответствии  с  Постановлением  Правительства  Российской Федерации N
1541 от 25.12.1998 "Об утверждении Положения о воинском учете".
     1.10. Департамент осуществляет в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету и
использованию архивных документов.
     1.11. Департамент может быть  ликвидирован  или  реорганизован  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

                      2. Полномочия Департамента                      

     2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:
     2.1.1.  Организует  предоставление   общедоступного   бесплатного
дошкольного образования на территории города Липецка.
     2.1.2. Обеспечивает гражданам, проживающим на  территории  города
Липецка,  возможность  выбора  муниципального  учреждения  дошкольного
образования.
     2.1.3. Обеспечивает содержание зданий и сооружений  муниципальных
дошкольных  образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним
территорий.
     2.1.4.  Принимает  меры,   направленные   на   развитие   системы
дошкольного  образования города Липецка в соответствии с изменяющимися
потребностями      общества      и       учетом       демографических,
социально-экономических особенностей города.
     2.1.5.  Обеспечивает  соблюдение   прав   и   свобод   участников
образовательного процесса.
     2.1.6. Организует и координирует методическую, диагностическую  и
консультативную   помощь   семьям,   воспитывающим  детей  дошкольного
возраста на дому.
     2.1.7.   Разрабатывает   и   совершенствует   нормативную    базу
деятельности системы дошкольного образования города Липецка в пределах
своей компетенции.
     2.1.8.  Выполняет  функции  учредителя  муниципальных  учреждений
дошкольного  образования,  в  том  числе  по  подготовке учредительных
документов и изменений в них.
     Отношения  между  Департаментом   и   муниципальным   учреждением
дошкольного образования определяются договором, заключенным между ними
в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    и
законодательством Липецкой области.
     2.1.9.  От  имени  администрации  города   Липецка   осуществляет
полномочия   по   созданию,  реорганизации,  ликвидации  муниципальных
учреждений дошкольного образования.
     2.1.10. Присваивает номера муниципальным учреждениям  дошкольного
образования.
     2.1.11.  Вносит  предложения  в  органы  местного  самоуправления
города   Липецка   по  вопросам,  касающимся  строительства  зданий  и
сооружений муниципальных учреждений дошкольного образования.
     2.1.12.  Осуществляет  контроль   за   выполнением   учреждениями
общеобразовательных программ дошкольного образования, государственного
образовательного стандарта дошкольного образования.
     2.1.13.  Осуществляет  контроль   в   муниципальных   учреждениях
дошкольного   образования   за  соблюдением  условий  образовательного
процесса,  проведением  мероприятий,  обеспечивающих  охрану  жизни  и
укрепление здоровья детей.
     2.1.14. Осуществляет меры по организации и контролю  за  питанием
детей в муниципальных учреждениях дошкольного образования.
     2.1.15. Создает условия для организации экспериментальной  работы
в  муниципальных  учреждениях  дошкольного  образования  по актуальным
проблемам дошкольного образования.
     2.1.16.  От  имени  администрации  города  Липецка   осуществляет
полномочия   собственника   по  созданию  муниципальных  коррекционных
учреждений дошкольного образования (групп) для детей с отклонениями  в
развитии, обеспечивающих их лечение, воспитание, социальную адаптацию.
     2.1.17. От имени  администрации  города  Липецка  осуществляет  в
порядке  и  пределах,  определенных  действующим  законодательством  и
нормативными правовыми  актами  Липецкой  области  и  города  Липецка,
полномочия   собственника   в   отношении   муниципального  имущества,
необходимого для обеспечения исполнения функций в установленной  сфере
деятельности.
     2.1.18. Осуществляет  мероприятия  по  принятию  в  муниципальную
собственность  имущества из федеральной собственности, государственной
собственности Липецкой области, собственности юридических и физических
лиц   по  различным  основаниям,  а  также  вновь  созданных  за  счет
бюджетных средств  объектов  недвижимости  с  выполнением  функций  по
государственной регистрации права муниципальной собственности на них.
     2.1.19. Осуществляет функции по передаче муниципального имущества
в  федеральную  собственность и государственную собственность Липецкой
области.
     2.1.20.  От  имени  администрации  города  Липецка   осуществляет
полномочия   собственника   по   передаче   в  оперативное  управление
муниципального имущества, прекращению  права  оперативного  управления
посредством   изъятия   лишнего,  неиспользуемого  либо  используемого
муниципального имущества не по назначению.
     2.1.21. Осуществляет контроль за  использованием  и  сохранностью
зданий, помещений и иных объектов муниципальных учреждений дошкольного
образования.
     2.1.22. Принимает меры к списанию основных средств  муниципальных
учреждений   дошкольного   образования   и  осуществляет  контроль  за
указанной деятельностью.
     2.1.23.  Распределяет   бюджетные   средства   по   муниципальным
учреждениям  дошкольного  образования  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     2.1.24. Организует систему  материально-технического  обеспечения
муниципальных учреждений дошкольного образования.
     2.1.25.  Осуществляет  контроль  за   использованием   полученных
муниципальными   учреждениями   дошкольного   образования   финансовых
средств, выделенных из городского бюджета и других источников.
     2.1.26. Проводит в установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
договоры  для нужд муниципальных учреждений дошкольного образования на
размещение заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг,  проведение  научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ в установленной сфере деятельности, в том  числе
для обеспечения нужд Департамента.
     2.1.27. Организует  повышение  квалификации  и  профессионального
уровня   работников   Департамента,   его  структурных  подразделений,
руководителей  и  работников  муниципальных   учреждений   дошкольного
образования.
     2.1.28.  Представляет   в   установленном   порядке   кандидатуры
работников    Департамента,   муниципальных   учреждений   дошкольного
образования    на    присвоение    почетных    званий,     награждение
государственными  и  отраслевыми наградами, знаками отличия, памятными
знаками,  почетными  грамотами,  благодарственными  письмами   органов
управления  образованием,  законодательных  и  исполнительных  органов
Липецкой области, города Липецка.
     2.1.29. Проводит анализ состояния городской  системы  дошкольного
образования, выявляет проблемы, перспективы и тенденции ее развития.
     2.1.30.   Разрабатывает   для   утверждения   органами   местного
самоуправления  города  Липецка  программы,  направленные  на развитие
дошкольного образования города Липецка, обеспечивает их реализацию.
     2.1.31.  Осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии   с
государственными   органами   управления   образованием,  структурными
подразделениями   администрации    города    Липецка,    общественными
объединениями и иными организациями.
     2.1.32. Выявляет  и  пресекает  факты  нарушения  и  неисполнения
законодательства  Российской  Федерации,  а также применяет в пределах
своей  компетенции   меры   ограничительного,   предупредительного   и
профилактического  характера,  направленные  на  недопущение  и  (или)
ликвидацию последствий  нарушений  юридическими  лицами  и  гражданами
обязательных требований в сфере дошкольного образования.
     2.1.33. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям  ответов  в  срок,  установленный
законодательством  Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Липецкой области, города Липецка.
     2.1.34.  Дает  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     2.1.35.  Создает  совещательные  и  экспертные  органы   (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
     2.1.36.  Организует  конференции,  семинары,  выставки  и  другие
мероприятия.
     2.1.37. Вносит в органы местного  самоуправления  города  Липецка
предложения   по   установлению  дополнительных  льгот,  стимулирующих
развитие дошкольного образования.
     2.1.38. Осуществляет в установленном порядке сбор,  накопление  и
обработку отчетности и иной документированной информации.
     2.1.39. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов
местного  самоуправления,  организаций  и  физических  лиц  сведения и
необходимую информацию для выполнения своих полномочий.
     2.1.40.  Осуществляет  иные   функции   в   установленной   сфере
деятельности,  если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  или
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
Липецкой области, города Липецка.
     2.2. Департамент  не  вправе  осуществлять  и  оказывать  платные
услуги.

              3. Руководство деятельностью Департамента               

     3.1.   Руководство   деятельностью   Департамента    осуществляет
председатель  Департамента,  назначаемый  главой  администрации города
Липецка по  представлению  первого  заместителя  главы  администрации,
координирующего деятельность Департамента.
     3.2. Председатель Департамента подотчетен  и  подконтролен  главе
администрации города Липецка.
     3.3.  Заместитель  председателя   Департамента   назначается   на
должность   председателем   Департамента   по  согласованию  с  главой
администрации города Липецка.
     3.4. Председатель Департамента:
     3.4.1. Представляет главе администрации города Липецка:
     - предложения о  предельной  численности  и  фонде  оплаты  труда
работников Департамента;
     -  предложения  по  формированию  городского  бюджета   в   части
финансирования   Департамента,  муниципальных  учреждений  дошкольного
образования;
     - ежегодный план работы и отчет о деятельности Департамента.
     3.4.2. Осуществляет функции главного распорядителя  и  получателя
средств    городского    бюджета,    предусмотренных   на   содержание
Департамента,  муниципальных  учреждений  дошкольного  образования   и
реализацию возложенных на него функций.
     3.4.3.  Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Департамента,  правила  внутреннего трудового распорядка Департамента,
должностные  инструкции  работников  Департамента,   его   структурных
подразделений,   руководителей  муниципальных  учреждений  дошкольного
образования.
     3.4.4.  Назначает   и   освобождает   от   должности   работников
Департамента,  структурных  подразделений, руководителей муниципальных
учреждений дошкольного образования.
     3.4.5. Издает приказы и распоряжения по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Департамента.
     3.4.6. От имени администрации города  Липецка  утверждает  уставы
муниципальных учреждений дошкольного образования.
     3.4.7. Подписывает  договоры  о  взаимопомощи,  сотрудничестве  и
совместной    деятельности   в   сфере   дошкольного   образования   с
заинтересованными   сторонами,   в   том   числе   с   зарубежными   и
международными партнерами.
     3.4.8.   Представляет   интересы   Департамента,    муниципальных
учреждений   дошкольного   образования  в  судебных  органах,  органах
государственной власти, иных  организациях  всех  форм  собственности,
действует от имени Департамента без доверенности.
     3.4.9. Налагает взыскания на работников Департамента, структурных
подразделений,   руководителей  муниципальных  учреждений  дошкольного
образования, иные меры воздействия.
     3.4.10.   В   целях    коллегиального    рассмотрения    вопросов
функционирования  и развития системы дошкольного образования формирует
и  организует  работу  коллегии  Департамента  для  взаимодействия   с
муниципальными   учреждениями  дошкольного  образования,  структурными
подразделениями администрации города Липецка и иными заинтересованными
лицами и организациями.

                 4. Имущество и средства Департамента                 

     4.1. Департамент владеет,  пользуется  муниципальным  имуществом,
закрепленным за ним на праве оперативного управления.
     4.2. Имущество Департамента  состоит  из  имущества,  выделенного
целевым    назначением,    постановлениями,    распоряжениями    главы
администрации г. Липецка.
     4.3. Департамент отвечает  по  своим  обязательствам  в  пределах
находящихся в его распоряжении денежных средств.
     4.4. Источниками формирования  имущества  и  финансовых  ресурсов
Департамента являются:
     - бюджетные средства;
     - имущество, принадлежащее Департаменту;
     - другие источники в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.

                                             Председатель департамента
                                               дошкольного образования
                                              администрации г. Липецка
                                                            Н.В.Федина



                                                          Приложение 5
                                                        к распоряжению
                                        главы администрации г. Липецка
                                           от 6 марта 2006 г. N 1117-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                    О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ                    
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     

                          1. Общие положения                          

     1.1. Департамент здравоохранения администрации города Липецка  (в
дальнейшем   -   Департамент)   является   структурным  подразделением
администрации города Липецка,  обеспечивающим  проведение  политики  в
области    здравоохранения    и   осуществляющим   общее   руководство
организацией здравоохранения муниципального образования город Липецк.
     1.2. Обязанности, права, гарантии  социальной  защиты  работников
Департамента  устанавливаются  законодательством Российской Федерации,
законами  Липецкой  области;  нормативными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления.
     1.3.    Департамент    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный и иные счета в учреждениях банков,
печать со своим наименованием, бланки, штампы.
     1.4. В целях выполнения возложенных на него задач  Департамент  в
пределах    компетенции    координирует   деятельность   муниципальных
учреждений здравоохранения  по  вопросам  соблюдения  норм  в  области
здравоохранения.
     1.5. Деятельность  Департамента  финансируется  за  счет  средств
городского бюджета.
     1.6. Полномочия,  структура  и  штатное  расписание  Департамента
утверждаются  главой администрации города. Положение о Департаменте по
представлению  главы  администрации  утверждается  городским   Советом
депутатов.
     1.7. Департамент в установленном порядке наделяется муниципальным
имуществом на праве оперативного управления.
     1.8.  Департамент  вправе  вести  самостоятельную   хозяйственную
деятельность в установленном законодательством порядке.
     1.9.   В   своей   деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией    Российской    Федерации,   федеральным   и   областным
законодательством,   Уставом   города   Липецка,   правовыми    актами
администрации  города Липецка, городского Совета депутатов и настоящим
Положением.
     1.10.  Местонахождение  Департамента:  398001,  г.  Липецк,   ул.
Советская, 68.

                   2. Основные задачи Департамента                    

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Создание условий для исполнения законодательства  Российской
Федерации  в  области  охраны  здоровья  граждан  и  контроля  за  его
соблюдением.
     2.2. Выполнение  программ  государственных  гарантий  обеспечения
населения  бесплатной медицинской помощью, утвержденных Правительством
Российской Федерации.
     2.3.   Проведение   государственной   политики   в    организации
деятельности   и   развития   сети  учреждений  муниципальной  системы
здравоохранения.
     2.4. Обеспечение совместно с ФГУЗ "Центр гигиены и  эпидемиологии
в  Липецкой  области"  санитарно-эпидемиологического  благополучия  на
территории города Липецка.
     2.5.  Организация  работы  лечебно-профилактических   учреждений,
находящихся  на  территории  города  Липецка,  в условиях чрезвычайных
ситуаций (при стихийных бедствиях, катастрофах, массовых  заболеваниях
и авариях и др.).

                       3. Функции Департамента                        

     3.1.  Организует   оказание   скорой   медицинской   помощи   (за
исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи
в муниципальных учреждениях здравоохранения города  Липецка,  оказание
медицинской  помощи  женщинам  в период беременности, во время родов и
после родов.
     3.2.    Проводит    адаптацию    стандартов     профилактических,
лечебно-диагностических     и    реабилитационных    технологий    для
использования  в  муниципальных  учреждениях  здравоохранения   города
Липецка.
     3.3. Обеспечивает  и  контролирует  реализацию  прав  граждан  на
получение    медицинской    помощи   в   соответствии   с   Программой
государственных гарантий обеспечения населения бесплатной  медицинской
помощью.
     3.4.   Разрабатывает   и   представляет   департаменту   финансов
администрации  города  Липецка проект бюджета на содержание учреждений
здравоохранения города.
     3.5. Ведет  контроль  за  рациональным  использованием  бюджетных
ассигнований,  выделенных  на  содержание  учреждений  здравоохранения
города Липецка.
     3.6.  Вносит   проекты   постановлений   и   распоряжений   главы
администрации города Липецка по вопросам, касающимся здравоохранения.
     3.7. Разрабатывает и обеспечивает  реализацию  городских  целевых
программ   медицинской   помощи   по   наиболее   социально   значимым
заболеваниям и направлениям.
     3.8.  Осуществляет   разработку   и   экономическое   обоснование
направлений   развития,   ресурсного   обеспечения   сети   учреждений
здравоохранения города Липецка.
     3.9. Проводит профессиональную ориентацию молодежи;  участвует  в
организации  довузовской и вузовской подготовки кадров, комплектовании
лечебных учреждений города медицинским персоналом.
     3.10.  Проводит  планирование   и   организацию   последипломного
обучения   медицинского   персонала,  аттестацию  на  квалификационную
категорию.
     3.11. Проводит  работу  по  гигиеническому  воспитанию  населения
города   Липецка,   пропаганде   здорового   образа  жизни,  первичной
профилактике заболеваний.
     3.12. Предоставляет сводные  учетные  и  отчетные  статистические
формы   о  деятельности  учреждений  здравоохранения  города  Липецка,
общественного здоровья; анализирует состояние здоровья жителей города.
     3.13. Обеспечивает  плановую  подготовку,  комплектование  сил  и
средств гражданской обороны и службы медицины катастроф города.
     3.14. Ведет воинский учет и бронирование граждан,  пребывающих  в
запасе, во всех лечебно-профилактических учреждениях города Липецка.
     3.15.  От  имени  администрации  города  осуществляет  полномочия
учредителя   муниципальных   учреждений  здравоохранения,  функции  по
созданию,  реорганизации   и   ликвидации   муниципальных   учреждений
здравоохранения  города  Липецка,  а также по подготовке учредительных
документов и изменений в них.
     3.16.  Защищает  имущественные  права  и  интересы  муниципальных
учреждений здравоохранения города Липецка.
     3.17.  От  имени  администрации  города   закрепляет   на   праве
оперативного  управления  за муниципальными учреждениями муниципальное
имущество, изымает излишнее, неиспользуемое  или  используемое  не  по
назначению   имущество.   Осуществляет   контроль   за  использованием
муниципальными учреждениями здравоохранения имущества, переданного  им
в оперативное управление.
     3.18.  Осуществляет   функции   по   принятию   в   муниципальную
собственность  имущества из федеральной собственности, государственной
собственности Липецкой области, собственности юридических и физических
лиц   по  различным  основаниям,  а  также  вновь  созданных  за  счет
бюджетных средств  объектов  недвижимости  с  выполнением  функций  по
государственной регистрации права муниципальной собственности на них.
     3.19. Осуществляет функции по передаче муниципального имущества в
федеральную  собственность  и  государственную  собственность Липецкой
области.
     3.20.  Вносит  на  рассмотрение   представления   о   награждении
работников       здравоохранения       ведомственными       наградами,
правительственными и государственными наградами.
     3.21. Организует и контролирует работу  руководителей  учреждений
здравоохранения   по   приему   населения,   рассмотрению   обращений,
касающихся работы учреждений здравоохранения.

              4. Руководство деятельностью Департамента               

     4.1.   Руководство   деятельностью   Департамента    осуществляет
председатель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности главой администрации города Липецка.
     4.2. Председатель Департамента:
     - организует и руководит работой Департамента  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  правовыми  актами  Липецкой
области, города Липецка и настоящим Положением;
     - от имени Департамента, без доверенности, представляет  интересы
департамента   здравоохранения  в  государственных  органах,  судебных
органах,  организациях,  учреждениях  и  предприятиях  различных  форм
собственности;
     - в пределах своей компетенции осуществляет функции по владению и
использованию    имущества    Департамента,   заключает   договоры   с
юридическими и  физическими  лицами,  выдает  доверенности,  открывает
расчетные и иные счета в кредитных организациях;
     - распоряжается средствами, выделенными  на  содержание  аппарата
Департамента,  для  исполнения  городских целевых программ медицинской
помощи (по смете  расходов,  согласованной  с  департаментом  финансов
администрации города Липецка);
     - в пределах компетенции издает приказы и  распоряжения,  которые
обязательны  для  исполнения  работниками  Департамента  и работниками
муниципальных учреждений здравоохранения;
     - назначает на должность и освобождает от  должности  заместителя
председателя департамента здравоохранения администрации города Липецка
по согласованию с главой администрации;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
Департамента;
     - назначает на должность и освобождает от должности руководителей
муниципальных  учреждений  здравоохранения.  Заключает с ними трудовые
договоры;
     - выполняет иные права и обязанности в соответствии с действующим
законодательством.
     4.3. В Департаменте организуется Медицинский совет, председателем
которого является председатель Департамента.
     Решения Медицинского совета являются обязательными для исполнения
во всех муниципальных учреждениях здравоохранения города Липецка.

               5. Прекращение деятельности Департамента               

     5.1. Реорганизация и ликвидация  Департамента  осуществляется  на
основании   распоряжения   главы   администрации   города  в  порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.

                                                          Председатель
                                          департамента здравоохранения
                                              администрации г. Липецка
                                                            Н.Ф.Долгов



                                                          Приложение 6
                                                        к распоряжению
                                        главы администрации г. Липецка
                                           от 6 марта 2006 г. N 1117-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ                 
                            ГОРОДА ЛИПЕЦКА                            

                          1. Общие положения                          

     1.1. Департамент культуры (далее  -  Департамент)  -  структурное
подразделение  администрации  города Липецка, осуществляющее функции и
полномочия   по   проведению   на   территории    городского    округа
государственной  политики  в  области  культуры  и  искусства, охраны,
сохранения  и   использования   исторического   культурного   наследия
(памятников истории и культуры).
     1.2. Департамент  осуществляет  свою  деятельность  и  исполнение
возложенных   на   него  задач  в  сфере  культуры  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     1.3.   В   своей   деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,
указами и  распоряжениями  Президента  РФ,  основами  законодательства
Российской  Федерации  о  культуре,  Уставом города Липецка, решениями
городского Совета  депутатов,  и  распоряжениями  главы  администрации
города Липецка, а также постановлениями настоящим Положением.
     1.4.    Департамент    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс  (смету),  расчетный и иные счета в банковских
учреждениях, печать, штампы, бланки  со  своим  наименованием  и  иные
необходимые реквизиты.
     1.5. Полномочия и штатное  расписание  Департамента  утверждаются
главой  администрации  города  Липецка.  Положение  о  Департаменте по
представлению  главы   администрации   города   Липецка   утверждается
городским Советом депутатов.
     1.6. Местонахождение  Департамента:  398059,  город  Липецк,  ул.
Фрунзе, д. 1.

                2. Основные задачи и цели деятельности                

     2.1.  Реализация  основных  направлений  единой   государственной
политики в сфере культуры и искусства на территории городского округа.
     2.2. Обеспечение и реализация конституционного права  граждан  на
свободу  творчества,  удовлетворение  духовных потребностей, свободный
доступ к культурным ценностям, участие в культурной жизни города.
     2.3. Развитие  библиотечного  дела  и  организация  библиотечного
обслуживания  населения,  комплектование библиотечных фондов библиотек
городского округа.
     2.4. Организация предоставления дополнительного образования детей
в области художественного и эстетического воспитания.
     2.5.  Создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспечения
жителей города услугами муниципальных учреждений культуры.
     2.6.  Создание  условий  для   массового   отдыха   населения   и
организация  обустройства  мест  массового  отдыха  жителей  и  гостей
города.
     2.7.   Сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности городского округа, охрана объектов культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории городского округа.
     2.8. Содержание музеев.
     2.9.  Создание  условий  для  развития   местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов  в  городском
округе.

                       3. Функции Департамента                        

     В соответствии с возложенными на него задачами и  для  достижения
поставленных целей Департамент осуществляет следующие функции:
     3.1. Осуществляет анализ состояния и тенденций  развития  отрасли
культуры и искусства города.
     3.2. Участвует в разработке и реализации в установленном  порядке
городских целевых программ развития сферы культуры.
     3.3. Представляет интересы города в вопросах культуры и искусства
на областном, региональном, республиканском, международном уровнях.
     3.4. Регулирует и координирует  процессы  развития  театрального,
музыкального  и  изобразительного искусства, библиотечного и музейного
дела,   кинообслуживания,   организации   досуга,   эстетического    и
экологического воспитания населения города.
     3.5.  Направляет  и   контролирует   деятельность   муниципальных
учреждений культуры.
     3.6.  Информирует  население  о  целевых  программах  и  политике
администрации города Липецка в сфере культуры.
     3.7.  Координирует  деятельность  Централизованной   библиотечной
системы города в соответствии с интересами различных слоев населения.
     3.8. Способствует  сохранению  и  развитию  культурных  традиций,
праздников,   обрядов,   декоративно-прикладного   и   самодеятельного
народного творчества.
     3.9. Содействует  развитию  и  поддерживает  малые  формы  работы
любительских   объединений,   клубов   по   интересам,   рациональному
использованию культурного  потенциала  и  сохранению  исторического  и
культурного наследия.
     3.10.    Организует    подготовку    и    проведение    городских
культурно-массовых   мероприятий   (смотров,   конкурсов,  фестивалей,
выставок, праздников, карнавалов и т.п.).
     3.11.  От  имени  администрации   города   Липецка   осуществляет
полномочия   учредителя   по   созданию,  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных учреждений культуры.
     3.12.  От  имени  администрации   города   Липецка   осуществляет
полномочия учредителя, в том числе функции по подготовке учредительных
документов и внесению изменений в них, утверждает  Уставы  (Положения)
муниципальных учреждений культуры.
     3.13. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств городского бюджета, предусмотренных на содержание Департамента
и  реализацию  возложенных  на   Департамент   функций;   осуществляет
распределение   средств,   выделенных  из  городского  бюджета,  между
муниципальными учреждениями культуры.
     3.14.  Организует  и   контролирует   эффективное   использование
материальных   и   финансовых  ресурсов  в  муниципальных  учреждениях
культуры.
     3.15.  Защищает  имущественные  права  и  интересы  муниципальных
учреждений культуры.
     3.16.  Осуществляет  мероприятия  по  принятию  в   муниципальную
собственность  имущества из федеральной собственности, государственной
собственности Липецкой области, собственности юридических и физических
лиц  по  различным  основаниям,  а  также  по  передаче муниципального
имущества в федеральную собственность и государственную  собственность
Липецкой области.
     3.17.  От  имени  администрации   города   Липецка   осуществляет
полномочия  по  сдаче  в  долгосрочную и краткосрочную аренду объектов
недвижимости.
     3.18. Организует повышение профессиональной подготовки работников
муниципальных учреждений культуры.
     3.19.  Рассматривает  предложения,  заявления,  жалобы   и   иные
обращения граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     3.20. Обеспечивает  защиту  культурных  ценностей,  организует  и
проводит   мероприятия   по   гражданской  обороне,  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальных учреждениях культуры.
     3.21. Организует и обеспечивает воинский учет и  бронирование  на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих  в  Департаменте,  а  также  в  муниципальных   учреждениях
культуры.
     3.22. Осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

                        4. Права Департамента                         

     Департамент имеет право:
     4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главе  администрации
города  Липецка  нормативные  правовые акты по вопросам, относящимся к
ведению Департамента.
     4.2. Принимать участие в разработке городского  бюджета  в  части
определения  объемов финансирования организаций и учреждений культуры,
городских программ, связанных со сферой культуры.
     4.3. Запрашивать и в  согласованные  сроки  получать  от  органов
государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений   и   организаций   справочные,   статистические   и   иные
необходимые сведения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.
     4.4.  Формировать  целевые  программы,  создающие   условия   для
сохранения и приумножения культурного потенциала города.
     4.5. Создавать экспертные и координационные советы  по  важнейшим
проблемам  и  программам  в  сфере  культуры, формировать экспертные и
рабочие группы (комиссии), привлекая для  этой  работы  на  договорной
основе соответствующих специалистов, научные учреждения.
     4.6.  Издавать   в   пределах   своей   компетенции   приказы   и
распоряжения,   обязательные   для   исполнения  всеми  муниципальными
учреждениями и организациями культуры.
     4.7. Координировать работу по обеспечению социальной защищенности
и  созданию  здоровых  и  безопасных  условий  труда  работников сферы
культуры и искусства.
     4.8. Проводить  в  установленном  порядке  аттестацию  работников
учреждений,  подведомственных  Департаменту;  представлять  работников
культуры и  искусства  к  наградам,  премиям,  стипендиям  и  почетным
званиям. Реализовывать меры материальной поддержки деятелей культуры и
искусства, творческой молодежи, юных дарований.
     4.9. Осуществлять в  установленном  порядке  культурные  связи  с
зарубежными  странами,  с  иностранными культурными центрами, фирмами,
импресарио с соблюдением принципов взаимовыгодности, равноправия.
     4.10.   Проводить   смотры,   конкурсы,    фестивали,    встречи,
организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, проводить иные
мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Департамента.
     4.11. Создавать при Департаменте творческие коллективы в порядке,
предусмотренном законодательством.
     4.12.  Координировать  и   организовывать   проведение   массовых
театрализованных праздников и представлений, народных гуляний и других
культурно-развлекательных  мероприятий,   проходящих   на   территории
городского округа.
     4.13. Оказывать содействие организаторам зрелищных мероприятий  и
контролировать исполнение ими "Правил проведения зрелищных мероприятий
в городе Липецке".
     4.14. Управлять деятельностью муниципальных учреждений  культуры,
проводить    документальные    ревизии   и   проверки   творческой   и
финансово-хозяйственной деятельности, осуществлять контроль за целевым
расходованием выделяемых им средств.
     4.15. Определять потребности  отрасли  в  материально-техническом
обеспечении   и   быть   фондодержателем   централизованно  выделяемых
материально-технических ресурсов.
     4.16. Разрабатывать  и  внедрять  новые  формы  хозяйствования  в
условиях рыночных отношений.
     4.17.   В   установленном   порядке   приобретать    произведения
изобразительного,  прикладного  и музыкального искусства, драматургии,
изделия   мастеров   народного   искусства,    осуществлять    целевое
финансирование  работы по созданию произведений театрального искусства
и музыкальных произведений.
     4.18. Организовывать капитальный, текущий ремонт подведомственных
учреждений      и      подразделений      культуры,      содействовать
материально-техническому     обеспечению     учреждений      культуры,
разрабатывать  предложения  по  строительству новых объектов культуры,
реконструкции  и  эффективному  использованию   имеющихся   учреждений
культуры.
     4.19. Организовывать работу муниципальных учреждений культуры  по
привлечению  дополнительных  источников финансирования, в том числе по
оказанию платных услуг населению,  привлечению  частных  инвестиций  в
сферу культуры для укрепления материально-технической базы учреждений.
     4.20.  От  имени  администрации   города   Липецка   осуществлять
полномочия   собственника   по   передаче   в  оперативное  управление
муниципального имущества, прекращению  права  оперативного  управления
посредством  изъятия лишнего, неиспользуемого либо используемого не по
назначению муниципальными учреждениями культуры имущества.
     4.21.   Осуществлять   контроль   за   сохранностью   и   целевым
использованием   имущества,   переданного   в  оперативное  управление
муниципальным учреждениям культуры.
     4.22.   Выступать   муниципальным    заказчиком    и    заключать
муниципальные   контракты  с  физическими  и  юридическими  лицами  на
поставку товаров, производство работ, оказание услуг  в  установленном
законом    порядке,    в   целях   обеспечения   муниципальных   нужд,
предусмотренных в расходах бюджета города Липецка в сфере культуры.
     4.23.  Вступать   в   договорные   отношения   с   предприятиями,
организациями,  учреждениями,  а  также  частными  лицами по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента.
     4.24.  Осуществлять  иные  права  на  основании  распоряжений   и
постановлений  главы  администрации города Липецка и решений Липецкого
городского Совета депутатов.

                     5. Управление Департаментом                      

     5.1.   Руководство   деятельностью   Департамента    осуществляет
председатель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности  главой  администрации  города  Липецка   по   представлению
первого заместителя главы, координирующего деятельность Департамента.
     5.2. Председатель Департамента подотчетен  и  подконтролен  главе
администрации города Липецка.
     5.3.   Председатель   Департамента    осуществляет    руководство
Департаментом   на   принципах   единоначалия   и  несет  персональную
ответственность за  выполнение  возложенных  на  Департамент  задач  и
осуществление его функций.
     5.4. Председатель Департамента:
     5.4.1.  Осуществляет  руководство   деятельностью   Департамента,
муниципальных  учреждений  и  организаций  культуры  в  соответствии с
законодательством РФ и настоящим Положением.
     5.4.2. Организует  работу  Департамента,  осуществляет  подбор  и
расстановку кадров.
     5.4.3. Издает распоряжения, приказы и дает  указания  в  пределах
своей  компетенции,  обязательные  для  исполнения  всеми  работниками
Департамента и структурных подразделений.
     5.4.4. Координирует свою работу со  структурными  подразделениями
администрации    города    Липецка,    муниципальными   предприятиями,
учреждениями и другими юридическими и физическими лицами по  вопросам,
относящимся к сфере культуры.
     5.4.5.  Утверждает  сметы   расходов   на   содержание   аппарата
Департамента   и   муниципальных   учреждений   культуры,  в  пределах
утвержденных на  соответствующий  период  ассигнований  и  собственных
средств.

Информация по документу
Читайте также