Расширенный поиск

Закон Московской области от 22.10.2010 № 123/2010-ОЗ

Сi - размер   субсидии   из бюджета   i-го       муниципального

образования, подлежащей предоставлению бюджету Московской области  в

очередном финансовом году;

К - коэффициент,   учитывающий   потребности бюджета Московской

области в софинансировании формирования фонда  финансовой  поддержки

поселений   Московской    области,   фонда    финансовой   поддержки

муниципальных   районов   (городских   округов)  Московской области,

устанавливается   равным  0,5 и   может  быть изменен для городских,

сельских   поселений,   муниципальных  районов (городских округов) в

диапазоне от 0 до 0,5;

РНДiподушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального

образования   в    отчетном  финансовом году, пересчитанные с учетом

изменений налоговой базы,  ставок  и нормативов отчислений в местные

бюджеты в очередном  финансовом  году  от федеральных и региональных

налогов, установленных в  соответствии  с   требованиями  бюджетного

законодательства Российской Федерации и  законодательства Российской

Федерации о налогах и сборах;

РНДсрподушевые  №-кратные  средние  налоговые доходы бюджетов

соответственно   городских,  сельских  поселений  или  муниципальных

районов (городских округов) Московской области в отчетном финансовом

году,  пересчитанные  с  учетом изменения  налоговой  базы, ставок и

нормативов  отчислений в местные бюджеты в очередном финансовом году

от  федеральных и региональных налогов, установленных в соответствии

с  требованиями  бюджетного  законодательства Российской Федерации и

законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (величина №

устанавливается  законом Московской  области  о  бюджете  Московской

области  на  очередной  финансовый  год и плановый период и не может

быть  ниже  1,3 соответственно по городским, сельским поселениям или

муниципальным районам);

Чi - численность   постоянного   населения  i-го муниципального

образования;

КДi - коэффициент учета результатов   выравнивания   финансовых

возможностей i-го поселения  или  результатов выравнивания бюджетной

обеспеченности i-го муниципального района (городского округа), где:

КДi = 0 – для   муниципальных   районов   (городских   округов)

Московской    области,   которым   в   очередном   финансовом   году

предоставляются  дотации  на  выравнивание бюджетной обеспеченности,

дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и

иные дотации из бюджета Московской области, а также для поселений (в

том числе городских округов) Московской области, которым в очередном

финансовом  году  предоставляются  дотации на выравнивание бюджетной

обеспеченности,    дотации   на   поддержку   мер   по   обеспечению

сбалансированности  бюджета  и  иные  дотации  из бюджета Московской

области  или  бюджета  муниципального  района Московской области;

КДi = 1 -  для   муниципальных   районов   (городских  округов)

Московской   области,   которым   в  очередном  финансовом  году  не

предоставляются  дотации  на  выравнивание бюджетной обеспеченности,

дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и

иные дотации из бюджета Московской области, а также для поселений (в

том числе городских округов) Московской области, которым в очередном

финансовом году не предоставляются дотации на выравнивание бюджетной

обеспеченности,    дотации   на   поддержку   мер   по   обеспечению

сбалансированности  бюджета  и  иные  дотации  из бюджета Московской

области  или  бюджета  муниципального  района Московской области.

(Часть     в     редакции     Закона     Московской     области

от 26.10.2015 № 174/2015-ОЗ)

3. (Часть утратила силу  -     Закон     Московской     области

от 26.10.2015 № 174/2015-ОЗ)

4. Расчетные    налоговые    доходы    бюджета   муниципального

образования Московской области на очередной финансовый год в расчете

на   одного    жителя    после    исключения   субсидии,  подлежащей

предоставлению   бюджету  Московской области на очередной финансовый

год,  не   могут  быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на

одного  жителя  иного муниципального образования Московской области,

которое до  исключения указанной субсидии имело более низкий уровень

расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

В   случае    нарушения  указанного требования субсидии бюджету

Московской области подлежат уменьшению в объеме не ниже необходимого

для  восстановления  налоговых доходов муниципального образования до

уровня иного муниципального образования Московской  области, которое

до   исключения    указанной    субсидии  имело более низкий уровень

расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

5. Субсидии   из бюджетов поселений, за исключением субсидий из

бюджетов   городских  округов,   предоставляемых  бюджету Московской

области в   соответствии  с настоящей статьей, учитываются в доходах

бюджета    Московской    области   и в бюджетных ассигнованиях фонда

финансовой поддержки поселений Московской области.

Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов),

предоставляемые  бюджету   Московской    области   в  соответствии с

настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Московской области

и в бюджетных ассигнованиях фонда финансовой поддержки муниципальных

районов (городских округов) Московской области.

    6. Размер субсидий из бюджетов городских, сельских поселений или

муниципальных  районов  (городских  округов)  Московской области, не

может  превышать  объем  средств, установленный исходя из превышения

расчетных   доходов   бюджетов  городских,  сельских  поселений  или

муниципальных  районов  (городских  округов) Московской области, над

расчетными показателями общей стоимости предоставления муниципальных

услуг,  оказываемых  за  счет  средств  бюджетов городских, сельских

поселений  или  муниципальных районов (городских округов) Московской

области,    определенных   центральными   исполнительными   органами

государственной   власти   Московской   области   в  соответствии  с

методиками  определения  прогноза  налогового  потенциала, расчетных

доходов  бюджетов  муниципальных  образований  Московской  области и

расчетных  показателей  общей стоимости предоставления муниципальных

услуг,   оказываемых   за   счет   средств   бюджетов  муниципальных

образований  Московской  области,  на  очередной  финансовый год. 

     7. Органы   местного  самоуправления  муниципальных образований

Московской  области  перечисляют субсидии в доход бюджета Московской

области   ежемесячно   не  позднее  20  числа  текущего  месяца  или

ежеквартально   не  позднее  20  числа  последнего  месяца  текущего

квартала  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью местного

бюджета   в  пределах  средств,  предусмотренных  в  кассовом  плане

местного бюджета на текущий финансовый год. (Часть дополнена - Закон

Московской области от 26.10.2015 № 174/2015-ОЗ)

(Статья    в     редакции     Закона    Московской     области

от 30.12.2014 № 188/2014-ОЗ)

     
     Статья 17. Иные межбюджетные трансферты
     
     1. Иные  межбюджетные  трансферты  могут  осуществляться  между
бюджетом Московской  области и  бюджетами муниципальных  образований
Московской области, между бюджетом муниципального района  Московской
области и бюджетами поселений, входящих в его состав.
     Указанные иные     межбюджетные     трансферты      учитываются
соответственно в составе собственных доходов или в расходах  бюджета
Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской
области.
     2. Иные  межбюджетные  трансферты,  предусмотренные  частью   1
настоящей статьи, осуществляются в связи с:
     передачей в   бюджеты  муниципальных   образований   Московской
области дотаций на  поддержку мер по обеспечению  сбалансированности
бюджетов  муниципальных образований  Московской  области из  бюджета
Московской  области  и  бюджетов  муниципальных  районов  Московской
области;
     передачей в   бюджеты  муниципальных   образований   Московской
области  иных  дотаций  из бюджета  Московской  области  и  бюджетов
муниципальных районов Московской области;
     изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерации и
законодательстве Российской Федерации о  налогах и сборах в  текущем
финансовом году;
     передачей имущества в связи  с разграничением полномочий  между
органами  государственной  власти  Московской  области  и   органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований   Московской
области;
    финансированием дополнительных     мероприятий    по    развитию

жилищно-коммунального  хозяйства  и  социально-культурной  сферы; (В

редакции Закона Московской области от 30.12.2014 № 188/2014-ОЗ)

     передачей  в  бюджет  Московской  области  средств  из бюджетов
муниципальных    образований   Московской   области   для   целевого
финансирования    мероприятий,    предусмотренных   государственными
программами  Московской  области,  а  также  нормативными  правовыми
актами    Правительства   Московской   области,   направленными   на
удовлетворение  потребности  населения Московской области в объектах
социальной  инфраструктуры,  при условии заключения соответствующего
соглашения   между  Правительством  Московской  области  и  органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований   Московской
области;    редакции  Закона Московской области от 02.10.2013 г. №

113/2013-ОЗ)
     перечислениями   в   бюджет   Московской  области  из  бюджетов

муниципальных образований Московской области дополнительных доходов,

полученных  бюджетами  муниципальных  образований Московской области

сверх  учтенных  при  формировании  прогнозных  показателей бюджетов

муниципальных образований Московской области на очередной финансовый

год  и  плановый  период,  после  погашения  муниципального  долга и

замещения  муниципальных  заимствований, для целевого финансирования

мероприятий, предусмотренных государственными программами Московской

области,  при  условии  заключения  соглашений  между Правительством

Московской  области и органами местного самоуправления муниципальных

образований  Московской области и внесения соответствующих изменений

в  бюджеты  указанных  муниципальных  образований на соответствующий

финансовый   год  (финансовый  год  и  плановый  период)  в  случаях

значительных    изменений   финансовых   результатов   хозяйственной

деятельности   крупнейших   налогоплательщиков   и   иных   случаях,

предусмотренных  законодательством Российской Федерации; (В редакции

Закона Московской области от 02.10.2013 г. № 113/2013-ОЗ)
     выделением средств  из  соответствующих  резервных  фондов   на
непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий;
     передачей средств    для    компенсации    расходов    бюджетов
муниципальных образований Московской области, возникших в результате
решений, принятых органами государственной власти Московской области
в   соответствии   с  законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Московской области;
   выделением средств муниципальным образованиям Московской области,

которым  по  итогам  двух  последних  отчетных финансовых лет подряд

присвоена   наивысшая  степень  качества  управления  муниципальными

финансами  в  соответствии  с порядком, установленным Правительством

Московской  области,  распределение которых осуществляется в порядке

согласно  приложению 10 к настоящему Закону на основании результатов

мониторинга  и оценки качества управления муниципальными финансами в

отчетном  финансовом  году,  утверждаемых  Правительством Московской

области;            редакции     Закона     Московской     области

от 30.12.2014 № 188/2014-ОЗ)

     принятием   Правительством    Московской   области   решения о 

предоставлении

бюджетам   муниципальных  образований  Московской  области  средств,

зарезервированных  в составе утвержденных законом Московской области

о  бюджете  Московской  области  на  соответствующий  финансовый год

бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия по реализации

государственных    функций,    связанных    с    общегосударственным

управлением;          редакции     Закона    Московской    области

от 30.12.2014 № 188/2014-ОЗ)

     в  иных  случаях,  установленных  законодательством  Российской

Федерации  и законодательством Московской области. (Дополнен - Закон

Московской области от 04.12.2013 г. № 146/2013-ОЗ)
     3.Размеры указанных иных межбюджетных трансфертов, передаваемых

из бюджета Московской  области  бюджетам  муниципальных  образований

Московской области,  устанавливаются   законом  Московской области о

бюджете  Московской  области  на очередной финансовый год и плановый

период,  а  также законами Московской области о внесении изменений в

закон   Московской   области   о   бюджете   Московской  области  на

соответствующий  финансовый  год  и  плановый  период, в том числе в

соответствии  с соглашениями, указанными в абзацах седьмом и восьмом

части  2  настоящей  статьи, за исключением средств, предоставляемых

бюджетам  муниципальных  образований  Московской  области по решению

Правительства   Московской   области,  зарезервированных  в  составе

утвержденных законом Московской области о бюджете Московской области

на   очередной   финансовый   год   и   плановый   период  бюджетных

ассигнований,   предусмотренных   на   мероприятия   по   реализации

государственных    функций,    связанных    с    общегосударственным

управлением, а также  за исключением случаев, предусмотренных частью

31 настоящей статьи

     (Часть  3  в    редакции     Закона      Московской     области

от 20.06.2016 № 66/2016-ОЗ)

     31. В случае   предоставления   из   федерального  бюджета иных

межбюджетных    трансфертов    бюджету    Московской   области   для

предоставления бюджетам муниципальных образований Московской области,

распределение указанных иных межбюджетных трансфертов между бюджетами

муниципальных образований Московской области устанавливается законом

Московской области  о бюджете Московской  области на соответствующий

финансовый   год и   плановый период и (или)  нормативными правовыми

актами Правительства Московской области,  если иное не предусмотрено

нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     (Часть 31   дополнена    -    Закон      Московской     области

от 20.06.2016 № 66/2016-ОЗ)

     4. Объем и (или) целевое назначение средств, передаваемых между

бюджетом  Московской  области  и бюджетами муниципальных образований

Московской   области   в   порядке   указанных   иных   межбюджетных

трансфертов,  устанавливаются  законом  Московской области о бюджете

Московской  области на очередной финансовый год и плановый период, а

также законами  Московской  области  о  внесении  изменений  в закон

Московской  области  о бюджете Московской области на соответствующий

финансовый   год   и   плановый   период,  за  исключением  средств,

передаваемых   в  связи  с  выделением  средств  из  соответствующих

резервных  фондов Правительства Московской области на непредвиденные

расходы и  на  предупреждение и  ликвидацию  чрезвычайных ситуаций и

последствий   стихийных   бедствий,   а   также  для  финансирования

дополнительных   мероприятий   по   развитию   жилищно-коммунального

хозяйства  и  социально-культурной  сферы в связи с их уточнением, а

также за исключением средств, предоставляемых бюджетам муниципальных

образований Московской  области  по решению Правительства Московской

области, зарезервированных в составе утвержденных законом Московской

области  о  бюджете  Московской  области на очередной финансовый год

и плановый период бюджетных ассигнований,

предусмотренных   на   мероприятия   по  реализации  государственных

функций,  связанных  с общегосударственным управлением.. (В редакции

законов  Московской  области от  02.10.2013  г.    113/2013-ОЗ;  от

04.12.2013  г.  № 146/2013-ОЗ; от 30.12.2014 № 188/2014-ОЗ)

 

     5. Использование указанных  средств  осуществляется в  порядке,
установленном   для   исполнения  бюджета   Московской   области   в
соответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    и
законодательством Московской области.
     6. (Часть  утратила    силу -    Закон    Московской    области
от 30.12.2014 № 188/2014-ОЗ)
     
 Глава III. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
     
     Статья 18.    Наделение   органов    местного    самоуправления
муниципальных районов Московской области отдельными государственными
полномочиями Московской области в сфере межбюджетных отношений
     
     1. Наделить   органы  местного   самоуправления   муниципальных
районов Московской области государственными полномочиями  Московской
области  по  предоставлению  в  соответствии  с  настоящим   Законом
субсидий  бюджетам  поселений  в  целях  софинансирования  расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления  муниципальных  образований  Московской  области   по
вопросам  местного   значения,   в  том   числе  на   финансирование
приоритетных  социально  значимых  расходов  местных  бюджетов,   на
капитальный  ремонт,   техническое   переоснащение  и   приобретение
оборудования,  на  приобретение   прав  на  результаты   капитальных
вложений  и  недвижимого   имущества,  на  осуществление   бюджетных
инвестиций,  в  том   числе  на   проведение  работ  по   инженерным
изысканиям,  по  подготовке проектной  документации,  строительство,
реконструкцию,   иных   субсидий,   за   счет   субвенций    бюджету
муниципального  района  на  указанные  цели  из  бюджета  Московской
области.
     Целевое  назначение  указанных субсидий устанавливается законом
Московской   области  о  бюджете  Московской  области  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период.  (В редакции Закона Московской

области от 02.10.2013 г. № 113/2013-ОЗ)
     Установить, что  субсидии  бюджетам  поселений  на  капитальный
ремонт, техническое  переоснащение и  приобретение оборудования,  на
приобретение прав на  результаты капитальных вложений и  недвижимого
имущества, на  осуществление бюджетных  инвестиций, в  том числе  на
выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной  документации,
строительство,  реконструкцию   предоставляются  и  расходуются   на
условиях,  аналогичных  установленным  частями  3  и  5  статьи   12
настоящего Закона
     Расчет субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  из  бюджета
Московской области для предоставления субсидий бюджетам поселений на
цели, указанные в абзаце  первом настоящей части, осуществляется  на
условиях и в порядке, установленном статьей 12 настоящего Закона для
определения субсидий местным бюджетам из бюджета Московской области.
     2. Наделить органы  местного самоуправления всех  муниципальных
районов Московской области государственными полномочиями  Московской
области  по  расчету  и предоставлению  дотаций  бюджетам  поселений
Московской   области   на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
поселений,    дотаций    на    поддержку    мер    по    обеспечению
сбалансированности  бюджетов  поселений  и  иных  дотаций,  за  счет
субвенций,   поступающих   из   бюджета   Московской   области    на
соответствующий финансовый год.
     Расчет дотаций  бюджетам   поселений   Московской  области   на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по осуществлению  их
полномочий  по  решению  вопросов местного  значения,  отнесенных  в
соответствии с законодательством Российской Федерации к  полномочиям
органов  местного  самоуправления   поселений,  за  счет   субвенций
бюджетам муниципальных  районов Московской  области, поступающих  из
бюджета  Московской  области  на  соответствующий  финансовый   год,
осуществляется  в  соответствии  с частью  5  статьи  15  настоящего
Закона.
     Расчет дотаций    на     поддержку    мер    по     обеспечению
сбалансированности бюджетов поселений осуществляется в  соответствии
с частью 2 статьи 9 настоящего Закона.
     3. Наделить органы  местного самоуправления всех  муниципальных
районов Московской области, государственными полномочиями Московской
области  по  утверждению  распределения  между  бюджетами  поселений
Московской области дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений,    дотаций    на    поддержку    мер    по    обеспечению
сбалансированности бюджетов поселений и иных дотаций.
     4. Наделить органы  местного самоуправления всех  муниципальных
районов Московской области государственными полномочиями  Московской
области  по  расчету  и  предоставлению  субвенций,  поступающих  из
бюджета  Московской  области  на  соответствующий  финансовый   год,
бюджетам поселений Московской области.
     5. Наделить органы  местного самоуправления всех  муниципальных
районов Московской области государственными полномочиями  Московской
области по  утверждению распределения  субвенций бюджетам  поселений
Московской  области  на   реализацию  переданных  органам   местного
самоуправления   указанных  поселений   государственных   полномочий
Московской области.
     Положения, указанные   в   абзаце   первом   настоящей   части,
предусматривающие   наделение   органов   местного    самоуправления
муниципальных  районов   государственными  полномочиями   Московской
области по утверждению  распределения субвенций бюджетам  поселений,
входящих  в   состав  соответствующих   муниципальных  районов,   на
реализацию  переданных  органам  местного  самоуправления  указанных
поселений государственных полномочий  Московской области вводятся  в
действие  при  условии  наделения  органов  местного  самоуправления
поселений  государственными   полномочиями   Московской  области   и
осуществляются  в  отношении государственных  полномочий  Московской
области, которыми наделены органы местного самоуправления поселений.
     
     Статья 19. Порядок  наделения  органов местного  самоуправления
муниципальных районов Московской области отдельными государственными
полномочиями Московской  области  в сфере  межбюджетных отношений  и
прекращения органами  местного самоуправления муниципальных  районов
Московской области их исполнения
     
     1.  Положения,  предусмотренные  статьей  18 настоящего Закона,
ежегодно  вводятся  в  действие законом Московской области о бюджете
Московской области на очередной финансовый год и плановый период при
условии,   если   указанным   законом  предусмотрено  предоставление
субвенций  бюджетам муниципальных районов на осуществление указанных
полномочий. (В редакции Закона Московской области от 02.10.2013 г. №

113/2013-ОЗ)
     2. Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов
наделяются указанными в статье 18 настоящего Закона государственными
полномочиями Московской области на неограниченный срок.
     Отдельные государственные полномочия  Московской области  могут
быть отозваны  в случае неисполнения,  ненадлежащего исполнения  или
невозможности  их   исполнения   органами  местного   самоуправления
муниципальных  районов   Московской   области,  а   также  по   иным
основаниям.
     Прекращение исполнения    органами   местного    самоуправления
муниципальных районов  Московской области отдельных  государственных
полномочий Московской области в  случае их отзыва осуществляется  на
основании  закона Московской  области,  проект которого  вносится  в
Московскую областную Думу Губернатором Московской области.
     
     Статья 20. Порядок исполнения органами местного  самоуправления
муниципальных районов  Московской области отдельных  государственных
полномочий Московской области в сфере межбюджетных отношений
     
     1. Исполнение  органами местного  самоуправления  муниципальных
районов  Московской  области  отдельных  государственных  полномочий
Московской  области,  а   также  финансирование  расходов   бюджетов
муниципальных районов  Московской области  для исполнения  указанных
полномочий,     осуществляется     в     порядке,      установленном
законодательством Российской  Федерации, настоящим  Законом и  иными
нормативными правовыми актами Московской области.
     2. Установить, что субвенции, поступающие из бюджета Московской
области на соответствующий  финансовый год  в бюджеты  муниципальных
районов   Московской    области,   передаются   органами    местного
самоуправления муниципальных  районов Московской  области в  бюджеты
поселений  Московской области  в  соответствии с  методикой  расчета
субвенций, применяемой для передачи субвенций из бюджета  Московской
области на  соответствующий финансовый год  в бюджеты  муниципальных
районов  и  городских  округов  Московской  области,   установленной
настоящим Законом или иными законами Московской области.
     3.   Распределение   субвенций  бюджетам  поселений  Московской
области  на  реализацию  переданных  органам местного самоуправления
указанных  поселений отдельных государственных полномочий Московской
области за счет субвенций из бюджета Московской области утверждается
решением  представительного  органа муниципального района Московской
области  о бюджете муниципального района на очередной финансовый год
и  плановый  период.    редакции  Законов  Московской  области  от

02.10.2013  г.  № 113/2013-ОЗ; от 30.12.2014 № 188/2014-ОЗ)

     4. Исполнение  органами местного  самоуправления  муниципальных
районов  Московской  области  отдельных  государственных  полномочий
Московской области осуществляется ими в пределах объемов  переданных
им финансовых средств.
     Органы и должностные лица местного самоуправления муниципальных
районов  Московской  области  несут  установленную законодательством
Российской    Федерации    ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее  исполнение  переданных  им  отдельных  государственных
полномочий Московской области. (В редакции Закона Московской области

от 02.10.2013 г. № 113/2013-ОЗ)
     5. Финансовые средства,  передаваемые для исполнения  отдельных
государственных полномочий Московской области, используются органами
местного самоуправления муниципальных районов Московской области  по
целевому назначению.
     6. Органы    государственной    власти    Московской    области
осуществляют    контроль    за   исполнением    органами    местного
самоуправления муниципальных  районов  Московской области  отдельных
государственных полномочий Московской области.
     В целях осуществления данного контроля соответствующие органы и
должностные лица   вправе   назначать   проверки,   запрашивать    у
соответствующих  органов и  должностных  лиц необходимые  документы,
отчеты, иную  связанную  с предметом  проверки  информацию, а  также
осуществлять   иные  действия,   предусмотренные   законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     Органы местного самоуправления муниципальных районов Московской
области и   должностные   лица   органов   местного   самоуправления
муниципальных  районов   Московской  области  оказывают   содействие
уполномоченным органам государственной  власти Московской области  в
осуществлении контроля за  исполнением переданных указанным  органам
местного самоуправления Московской области отдельных государственных
полномочий Московской области.
     Органы местного   самоуправления   муниципальных    образований
Московской  области направляют  в  уполномоченные органы  отчеты  об
использовании  субвенций  по установленным  формам  в  установленные
сроки.
     
                 Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
     
     1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после  его
официального   опубликования   и  применяется   к   правоотношениям,
возникшим в связи с  подготовкой и формированием бюджета  Московской
области,  а  также  бюджетов  муниципальных  образований  Московской
области,  начиная с  бюджетов  на 2011  год,  за исключением  абзаца
тринадцатого статьи 4, абзаца четвертого части 3 статьи 12, части  4
статьи 14, абзацев второго и третьего части 2 статьи 17.
     2. Абзац тринадцатый статьи 4 и абзацы второй и третий части  2
статьи 17 настоящего Закона вступают в силу на следующий день  после
его  официального  опубликования и  применяются  к  правоотношениям,
возникшим с 1 января 2010 года.
     3.  Часть  4  статьи  14  настоящего Закона вступает в силу с 1

января   2015   года.    редакции  Закона  Московской  области  от

02.10.2013 г. № 113/2013-ОЗ)
     4. Со дня  вступления в силу  настоящего Закона  и до 1  января
2011 года  Закон Московской  области №  171/2007-ОЗ  межбюджетных
отношениях в Московской области" (с изменениями, внесенными Законами
Московской области  № 222/2007-ОЗ,  № 57/2008-ОЗ,  № 154/2008-ОЗ,  
197/2008-ОЗ,  №  115/2009-ОЗ,  № 155/2009-ОЗ)  применяется  в  части
правоотношений,  связанных  с формированием  и  исполнением  бюджета
Московской  области,  а  также  бюджетов  муниципальных  образований
Московской области, на 2010 год.
     5. Признать утратившими силу с 1 января 2011 года:
     Закон Московской   области   №  171/2007-ОЗ      межбюджетных
отношениях в Московской области";
     Закон Московской области № 222/2007-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области  "О межбюджетных  отношениях в  Московской
области";
     Закон Московской области №  57/2008-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области  "О межбюджетных  отношениях в  Московской
области";
     Закон Московской области № 154/2008-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области  "О межбюджетных  отношениях в  Московской
области";
     Закон Московской области № 197/2008-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области  "О межбюджетных  отношениях в  Московской
области";
     Закон Московской области № 115/2009-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области  "О межбюджетных  отношениях в  Московской
области";
     Статью 2 Закона  Московской области №  155/2009-ОЗ  внесении
изменений в Закон Московской  области "О наделении органов  местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов  Московской
области   государственными   полномочиями  Московской   области   по
организации предоставления  гражданам Российской Федерации,  имеющим
место жительства  в Московской  области, субсидий  на оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг".
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
Приложение 1

к Закону Московской области

«О межбюджетных отношениях в Московской области»

 

 

Порядок распределения дотации на выравнивание бюджетной 

обеспеченности городских поселений (включая городские округа) 

Московской области из бюджета Московской области

 

 (В редакции Закона Московской области от 30.12.2014 № 188/2014-ОЗ) 

 

 

     1. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 

городских 

поселений (включая городские округа) Московской области из бюджета 

Московской области на очередной финансовый год, 1 и 2 годы планового 

периода (Дотi), определяется по следующей формуле:

 

     Дотi = ФД х Оi / О, где:

 

     ФД - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 

городских поселений (включая городские округа) из бюджета Московской 

области. Объем ФД определяется исходя из необходимости достижения 

уровня финансовых возможностей городских поселений (включая 

городские округа) Московской области до уровня, установленного в 

качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских 

поселений (включая городские округа) Московской области;

     Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым городским 

поселением (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности, 

установленного в качестве критерия выравнивания финансовых 

возможностей городских поселений (включая городские округа) 

Московской области;

     О - суммарный объем средств, недостающих для достижения 

городскими поселениями (включая городские округа) уровня расчетной 

бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия 

выравнивания финансовой возможности городских поселений (включая 

городские округа) Московской области.

     2. Объем средств, недостающих для достижения i-ым городским 

поселением (городским округом) уровня расчетной бюджетной 

обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания 

финансовых возможностей городских поселений (включая городские 

округа) Московской области на очередной финансовый год, 1 и 2 годы 

планового периода (Оi), определяется по формуле:

 

     Оi = (Д / Ч) х (БО - БОi) х ИБРi х Чi, где:

 

     Д - прогноз налоговых доходов бюджетов городских поселений 

(включая городские округа) Московской области, определенный 

центральными исполнительными органами государственной власти 

Московской области;

     Ч - численность населения, имеющего место жительства в 

городских поселениях (включая городские округа) Московской области;

     Чi - численность населения, имеющего место жительства в i-ом 

городском поселении (городском округе) Московской области;

     БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный 

в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских 

поселений (включая городские округа) Московской области;

     БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го городского 

поселения (городского округа) Московской области;

     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского поселения 

(городского округа) Московской области.

     3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского 

поселения (городского округа) Московской области в очередном 

финансовом году, 1 и 2 годах планового периода (БОi), определяется 

по формуле:

 

     БОi = ИНПi / ИБРi, где:

 

     ИНПi - индекс налогового потенциала i-го городского поселения 

(городского округа) Московской области;

     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского поселения 

(городского округа) Московской области.

     4. Индекс налогового потенциала i-го городского поселения 

(городского округа) Московской области в очередном финансовом году, 

1 и 2 годах планового периода (ИНПi), определяется по формуле:

 

     ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч), где:

 

     НДi - суммарный объем налоговых доходов i-го городского 

поселения (городского округа) Московской области по видам местных и 

закрепленных налогов, определенный центральными исполнительными 

органами государственной власти Московской области;

     Чi - численность населения, имеющего место жительства в i-ом 

городском поселении (городском округе) Московской области;

     НД - суммарный объем налоговых доходов бюджетов городских 

поселений (включая городские округа) Московской области по видам 

местных и закрепленных налогов, определенный центральными 

исполнительными органами государственной власти Московской области;

     Ч - численность населения, имеющего место жительства в 

городских поселениях (включая городские округа) Московской области.

     5. В целях определения индекса налогового потенциала городского 

поселения (городского округа) в очередном финансовом году, 1 и 2 

годах планового периода центральными исполнительными органами 

государственной власти Московской области осуществляется оценка 

суммарного налогового потенциала городских поселений (включая 

городские округа).

     Прогнозная оценка суммарного налогового потенциала бюджетов 

городских поселений (включая городские округа) по видам доходов 

бюджетов городских поселений (включая городские округа) определяется 

центральными исполнительными органами государственной власти 

Московской области исходя из налоговой базы городских поселений 

(включая городские округа) на соответствующий финансовый год и 

налоговых ставок (нормативов) в соответствии с федеральным 

законодательством, законодательством Московской области, 

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления по 

налогам и сборам.

     Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базы 

бюджетов городских поселений (включая городские округа) органами 

местного самоуправления муниципальных районов Московской области 

производится на основе показателей прогноза социально-экономического 

развития городского поселения (городского округа) с учетом индексов-

дефляторов потребительских цен и в сфере материального производства, 

ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в местные 

бюджеты, а также с учетом изменений, вносимых в бюджетное 

законодательство Российской Федерации и законодательство Российской 

Федерации о налогах и сборах.

     При оценке налогового потенциала бюджетов городских поселений 

(включая городские округа) могут учитываться уровень собираемости 

налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризация 

задолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованию 

администрирования налоговых платежей.

     При оценке налогового потенциала бюджетов городских поселений 

(включая городские округа) не учитываются льготы по уплате налоговых 

платежей в бюджет, предоставляемые органами местного самоуправления 

городских поселений (включая городские округа) отдельным категориям 

налогоплательщиков в соответствии с законодательством Российской 

Федерации о налогах и сборах.

     Рассчитанная прогнозная оценка налогового потенциала бюджетов 

городских поселений (включая городские округа) применяется в целях 

определения межбюджетных отношений и не является планируемым или 

рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов 

городских поселений (включая городские округа).

     6. Индекс бюджетных расходов бюджетов городских поселений 

(включая городские округа) Московской области используется в целях 

учета различий в структуре населения указанных муниципальных 

образований, социально-экономических и иных объективных факторов и 

условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в 

расчете на одного жителя городского поселения (городского округа).

     Индекс бюджетных расходов i-го городского поселения (городского 

округа) на очередной финансовый год, 1 и 2 годы планового периода 

(ИБРi), определяется по формуле:

 

     ИБРi = (ПРi / Чi) / (ПР / Ч), где:

 

     ПРi - расчетный показатель общей стоимости предоставления 

муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го 

городского поселения (городского округа);

     Чi - численность населения, имеющего место жительства в i-ом 

городском поселении (городском округе);

     ПР - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости 

предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств 

бюджетов городских поселений (включая городские округа);

     Ч - численность населения, имеющего место жительства в 

городских поселениях (включая городские округа) Московской области.

     7. Методика определения центральными исполнительными органами 

государственной власти Московской области прогноза налогового 

потенциала, расчетных доходов бюджетов городских округов и городских 

поселений Московской области и расчетных показателей общей стоимости 

предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств 

бюджетов городских поселений и городских округов Московской области 

по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям городских 

поселений, утверждается законом Московской области о бюджете 

Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

     8. Расчетный показатель общей стоимости предоставления 

муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета 

соответствующего городского поселения (городского округа), 

определяется центральными исполнительными органами государственной 

власти Московской области в том числе с использованием нормативов 

затрат на оказание муниципальных услуг и (или) с применением единых 

методов расчета.

     При определении центральными исполнительными органами 

государственной власти Московской области расчетного показателя 

общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за 

счет средств бюджета соответствующего городского поселения 

(городского округа), учитывается прогнозируемый контингент 

получателей соответствующих муниципальных услуг или иные натуральные 

показатели, используемые для расчета стоимости муниципальных услуг.

     При определении центральными исполнительными органами 

государственной власти Московской области прогнозируемого 

контингента получателей соответствующих муниципальных услуг или иных 

натуральных показателей, используемых для расчета стоимости 

муниципальных услуг, может учитываться их рост в связи с созданием 

новой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы на 

базе вновь построенных имущественных комплексов соответствующего 

назначения, увеличением площади муниципального жилищного фонда, 

протяженности (площади) муниципальных дорог и количества объектов 

дорожного хозяйства и иных натуральных показателей, используемых для 

расчета стоимости муниципальных услуг.

     Перечень документов, представляемых в соответствующие органы 

государственной власти Московской области в связи с созданием новой 

сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы на базе 

вновь построенных имущественных комплексов соответствующего 

назначения, муниципального жилищного фонда и объектов дорожного 

хозяйства, находящихся в муниципальной собственности городского 

поселения (городского округа), сроки и порядок их рассмотрения 

устанавливаются Правительством Московской области.

     При определении центральными исполнительными органами 

государственной власти Московской области расчетного показателя 

общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за 

счет средств бюджета соответствующего городского поселения 

(городского округа) в соответствии с федеральным законодательством и 

законодательством Московской области используются нормативные 

правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты 

Московской области.

     В целях определения сумм дотаций на выравнивание бюджетной 

обеспеченности городских поселений (включая городские округа) 

расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных 

услуг, оказываемых за счет средств бюджета городского поселения 

(городского округа), определяется центральными исполнительными 

органами государственной власти Московской области без учета 

расходов за счет доходов от участия в реализации инвестиционных 

контрактов на строительство объектов недвижимости жилого назначения, 

средств от проведения аукционов по продаже права на заключение 

договоров аренды земельных участков для целей жилищного 

строительства, планируемых к поступлению, а также стоимости 

предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет субвенций, 

субсидий и иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из других 

бюджетов.

     Расчетный показатель общей стоимости предоставления 

муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета 

соответствующего городского поселения (городского округа), 

определенный центральными исполнительными органами государственной 

власти Московской области, применяется в целях определения 

межбюджетных отношений и не является планируемым или рекомендуемым 

показателем для формирования и утверждения бюджетов городских 

поселений (городских округов).
     
     
Приложение 11

к Закону Московской области

«О межбюджетных отношениях в Московской области»

 

 

Порядок распределения дотации на выравнивание бюджетной 

обеспеченности сельских поселений Московской области из бюджета 

Московской области

 

(Дополнен - Закон Московской области от 30.12.2014 № 188/2014-ОЗ)

 

 

     1. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 

сельских 

поселений Московской области из бюджета Московской области на 

очередной финансовый год, 1 и 2 годы планового периода (Дотi), 

определяется по следующей формуле:

 

     Дотi = ФД х Оi / О, где:

 

     ФД - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 

сельских поселений из бюджета Московской области. Объем ФД 

определяется исходя из необходимости достижения уровня финансовых 

возможностей сельских поселений Московской области до уровня, 

установленного в качестве критерия выравнивания финансовых 

возможностей сельских поселений Московской области;

     Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым сельским 

поселением уровня бюджетной обеспеченности, установленного в 

качестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских 

поселений Московской области;

     О - суммарный объем средств, недостающих для достижения 

сельскими поселениями уровня расчетной бюджетной обеспеченности, 

установленного в качестве критерия выравнивания финансовой 

возможности сельских поселений Московской области.

     2. Объем средств, недостающих для достижения i-ым сельским 

поселением уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного 

в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских 

поселений Московской области на очередной финансовый год, 1 и 2 годы 

планового периода (Оi), определяется по формуле:

 

     Оi = (Д / Ч) х (БО - БОi) х ИБРi х Чi, где:

 

     Д - прогноз налоговых доходов бюджетов сельских поселений 

Московской области, определенный центральными исполнительными 

органами государственной власти Московской области;

     Ч - численность населения, имеющего место жительства в сельских 

поселениях Московской области;

     Чi - численность населения, имеющего место жительства в i-ом 

сельском поселении Московской области;

     БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный 

в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских 

поселений Московской области;

     БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го сельского поселения 

Московской области;

     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го сельского поселения 

Московской области.

     3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го сельского 

поселения Московской области в очередном финансовом году, 1 и 2 

годах планового периода (БОi), определяется по формуле:

 

     БОi = ИНПi / ИБРi, где:

 

     ИНПi - индекс налогового потенциала i-го сельского поселения 

Московской области;

     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го сельского поселения 

Московской области.

     4. Индекс налогового потенциала i-го сельского поселения 

Московской области в очередном финансовом году, 1 и 2 годах 

планового периода (ИНПi), определяется по формуле:

 

     ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч), где:

 

     НДi - суммарный объем налоговых доходов i-го сельского 

поселения Московской области по видам местных и закрепленных 

налогов, определенный центральными исполнительными органами 

государственной власти Московской области;

     Чi - численность населения, имеющего место жительства в i-ом 

сельском поселении Московской области;

     НД - суммарный объем налоговых доходов бюджетов сельских 

поселений Московской области по видам местных и закрепленных 

налогов, определенный центральными исполнительными органами 

государственной власти Московской области;

     Ч - численность населения, имеющего место жительства в сельских 

поселениях Московской области.

     5. В целях определения индекса налогового потенциала сельского 

поселения в очередном финансовом году, 1 и 2 годах планового периода 

центральными исполнительными органами государственной власти 

Московской области осуществляется оценка суммарного налогового 

потенциала сельских поселений.

     Прогнозная оценка суммарного налогового потенциала бюджетов 

сельских поселений по видам доходов бюджетов сельских поселений 

определяется центральными исполнительными органами государственной 

власти Московской области исходя из налоговой базы сельских 

поселений на соответствующий финансовый год и налоговых ставок 

(нормативов) в соответствии с федеральным законодательством, 

законодательством Московской области, муниципальными правовыми 

актами органов местного самоуправления по налогам и сборам.

     Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базы 

бюджетов сельских поселений органами местного самоуправления 

муниципальных районов Московской области производится на основе 

показателей прогноза социально-экономического развития сельского 

поселения с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и в сфере 

материального производства, ожидаемой оценки поступлений 

соответствующих доходов в местные бюджеты, а также с учетом 

изменений, вносимых в бюджетное законодательство Российской 

Федерации и законодательство Российской Федерации о налогах и 

сборах.

     При оценке налогового потенциала бюджетов сельских поселений 

могут учитываться уровень собираемости налогов, поступление недоимки 

прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а 

также меры по совершенствованию администрирования налоговых 

платежей.

     При оценке налогового потенциала бюджетов сельских поселений не 

учитываются льготы по уплате налоговых платежей в бюджет, 

предоставляемые органами местного самоуправления сельских поселений 

отдельным категориям налогоплательщиков в соответствии с 

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Рассчитанная прогнозная оценка налогового потенциала бюджетов 

сельских поселений применяется в целях определения межбюджетных 

отношений и не является планируемым или рекомендуемым показателем 

для формирования и утверждения бюджетов сельских поселений.

     6. Индекс бюджетных расходов бюджетов сельских поселений 

Московской области используется в целях учета различий в структуре 

населения указанных муниципальных образований, социально-

экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих на 

стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного 

жителя сельского поселения.

     Индекс бюджетных расходов i-го сельского поселения на очередной 

финансовый год, 1 и 2 годы планового периода (ИБРi), определяется по 

формуле:

 

     ИБРi = (ПРi / Чi) / (ПР / Ч), где:

 

     ПРi - расчетный показатель общей стоимости предоставления 

муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го 

сельского поселения;

     Чi - численность населения, имеющего место жительства в i-ом 

сельском поселении;

     ПР - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости 

предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств 

бюджетов сельских поселений;

     Ч - численность населения, имеющего место жительства в сельских 

поселениях Московской области.

7. Методика определения центральными исполнительными органами

государственной власти Московской области прогноза налогового

потенциала, расчетных доходов бюджетов сельских поселений Московской

области и расчетных показателей общей стоимости предоставления

муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов сельских

поселений Московской области по вопросам местного значения,

относящимся к полномочиям сельских поселений, утверждается законом

Московской области о бюджете Московской области на очередной

финансовый год и плановый период.

     8. Расчетный показатель общей стоимости предоставления 

муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета 

соответствующего сельского поселения, определяется центральными 

исполнительными органами государственной власти Московской области в 

том числе с использованием нормативов затрат на оказание 

муниципальных услуг и (или) с применением единых методов расчета.

     При определении центральными исполнительными органами 

государственной власти Московской области расчетного показателя 

общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за 

счет средств бюджета соответствующего сельского поселения, 

учитывается прогнозируемый контингент получателей соответствующих 


Информация по документу
Читайте также